目 录
　·国内财经·    
　　李克强强调以稳就业稳物价稳供应切实稳住经济基本盘
　　国办20条举措释放消费潜力    
　　发改委鼓励各地区因地制宜建设消费集聚区      
　　市场监管总局启动2022年反不正当竞争专项执法行动  
　　央行拟下调金融机构外汇存款准备金率至8%    
　　三部门印发2022年推进IPV6规模部署和应用工作安排      
　　北京推出加大中小微企业帮扶18条措施     
　　重庆出台20条金融措施支持乡村振兴  
　　安徽出台"保通保畅十条举措"力促产业链供应链稳定     
　　武汉东湖高新区发布"创投十条"      
　　广东发文规范集中式光伏项目管理 
　　黑龙江省银保监局26条举措加强新市民金融服务   
　　青海省出台《现代物流体系建设财税支持政策》     
　·企业动态·    
　　四川批复3个动力电池材料生产加工项目   
　　惠而浦宣布终止与国美电器合作     
　　山东启动组建省环保集团   
　　高准将任字节跳动CFO      
　·海外经济·    
　　马斯克440亿美元收购推特      
　　俄罗斯工业和贸易部已制定可平行进口的货物清单 
　　德国4月商业景气指数环比企稳回升    
　·研究探索·    
　　专家学者建言实现共同富裕路径     
　·社团工作·    
　　安徽推进行业协会商会市场化社会化职业化      
　　中消协发布年度报告    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强强调以稳就业稳物价稳供应切实稳住经济基本盘
 
4月25日，国务院总理李克强在国务院召开的第五次廉政工作会议上强调，要把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。
　　李克强说，近年来，政府系统深入贯彻全面从严治党要求，创新实施公平普惠、高效直达市场主体的宏观政策，持续深化“放管服”改革，促进政府职能转变，倡廉戒奢，从源头上反腐正风肃纪，为经济社会发展提供有力保障。
　　李克强说，推动经济社会发展是各级政府的基本职责，也是党风廉政建设的必然要求。当前要高度重视国内外形势出现超预期变化对我国经济造成的影响，新的下行压力进一步加大，既看到我国经济的韧性和潜力，又直面严峻挑战，已确定的政策举措上半年要大头落地，以稳就业稳物价稳供应切实稳住经济基本盘。要扛起保障粮食、能源安全和稳定产业链供应链的责任。继续打造市场化法治化国际化营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。大规模退税减税降费，既是助企纾困的关键举措，也能有效防范腐败寻租，对各类市场主体要一视同仁、不打任何折扣，公平公正高效落实政策某种程度上不亚于政策制定本身。
　　李克强说，要勤政有为、务实重干。各项工作都要做深做细做扎实，结合实际创造性抓落实。要大力纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，严肃整治作风漂浮、政策执行简单机械等突出问题。不能空喊口号、报喜不报忧，工作不能搞“运动式”一刀切。要把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求，更好节用裕民，要始终把群众利益铭记于心，察实情、办实事、解难题。
李克强说，人民政府头上顶着“人民”二字，政府公职人员清廉用权是本分也是天职。自古就有“官财两道”，既然为官就不能再想发财，更不能为财忘义。政府系统各级领导干部要以上率下、正己率人，知敬畏、存戒惧，堂堂正正做人、干干净净做事。要始终如一坚持廉洁自律，才能坚守原则，坚持实事求是，使人民满意。对腐败行为必须零容忍、严查重处。
 
国办20条举措释放消费潜力
 
　　据悉，国务院办公厅4月25日印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（简称《意见》）。
　　《意见》提出了五大方面20项重点举措。一是应对疫情影响，促进消费有序恢复发展。围绕保市场主体加大助企纾困力度，做好基本消费品保供稳价，创新消费业态和模式。二是全面创新提质，着力稳住消费基本盘。积极推进实物消费提质升级，加力促进健康养老托育等服务消费，持续拓展文化和旅游消费，大力发展绿色消费，充分挖掘县乡消费潜力。三是完善支撑体系，不断增强消费发展综合能力。推进消费平台健康持续发展，加快健全消费品流通体系，增加就业收入提高消费能力，合理增加公共消费。四是持续深化改革，全力营造安全放心诚信消费环境。破除限制消费障碍壁垒，稳定增加汽车等大宗消费，健全消费标准体系，加强消费领域执法监管，全面加强消费者权益保护。五是强化保障措施，进一步夯实消费高质量发展基础。加强财税支持，优化金融服务，强化用地用房保障，压实各方责任。
　　商务部国际贸易经济合作研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，《意见》内容丰富，亮点很多。其中，做好基本消费品保供稳价是现阶段以及今后很长一段时间的工作重点。这在新冠肺炎疫情动态清零过程中尤为重要。
　　《意见》中对于增加就业收入提高消费能力、破除限制消费障碍壁垒等规定引起较多关注。《意见》提出，鼓励创业带动就业，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，支持个体经营发展，增加非全日制就业机会，规范发展新就业形态，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。实施提升就业服务质量工程，加强困难人员就业帮扶，完善职业教育体系，开展大规模、多层次职业技能培训，加大普惠性人力资本投入力度。解决好高校毕业生等青年就业问题。健全工资决定、合理增长和支付保障机制，稳步提高劳动者工资性收入特别是城市工薪阶层、农民工收入水平，健全最低工资标准调整机制。接续推进乡村富民产业发展，落实和完善对农民直接补贴政策，拓宽乡村特别是脱贫地区农民稳定就业和持续增收渠道。
　　《意见》提出，有序破除一些重点服务消费领域的体制机制障碍和隐性壁垒。稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策，更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。洪勇表示，以前一部分消费被压制，并不是因为没有消费能力，而是有一些外在的消费限制，使得消费者不能够消费。这次提出破除限制消费障碍壁垒，尤其是在汽车消费方面，指出了要放宽限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，值得关注。
　　《意见》还明确，将完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。研究进一步降低与人民生活密切相关、需求旺盛的优质消费品进口关税。
洪勇表示，增加收入和提高消费能力是消费的两个重要方面。如果没有收入，就没有消费能力，也不会去消费。只有增加就业收入，促进收入和消费双提升，才能使消费行稳致远。文件进一步强调了免税店对经济增长的重要作用。这次提出了市内免税店政策，将更加方便消费者进行免税消费。
 
发改委鼓励各地区因地制宜建设消费集聚区
 
　　4月25日，国家发展改革委负责同志就《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》回答记者提问。有关负责人指出，发改委将在“稳”“保”“新”上下大力气，努力促进消费持续恢复。在挖掘中长期消费潜力上，将完善消费发展支撑体系，积极建设一批区域消费中心，鼓励各地区因地制宜建设一批消费集聚区。
　　发改委有关负责人指出，发改委将在“稳”“保”“新”上下大力气，努力促进消费持续恢复。在固“稳”方面，将着力稳住消费基本盘。鼓励地方加大帮扶力度，支持各地结合实际依法出台税费减免等措施。鼓励汽车、家电等大宗消费，引导金融机构丰富大宗消费金融产品。加快重点项目建设进度，将消费相关基础设施建设纳入专项债支持范围。有序开展各类消费促进活动，释放更多消费潜力。
　　在抓“保”方面，将全力保障消费供给。支持各大中城市科学规划建设一批集仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地，确保应急状况下及时就近调运生活物资。建立完善重要商品收储和吞吐调节机制，落实好粮油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供稳价措施，特别是要保障好困难群众基本生活。
　　在强“新”方面，将充分发挥适应防疫需要的新型消费优势。适应常态化疫情防控需要，促进新型消费，科学推广无接触交易服务，加快线上线下消费有机融合，扩大升级信息消费，培育壮大智慧产品和服务等“智慧+”消费。
　　谈到中长期如何挖掘消费潜力，上述负责人表示，未来消费将更趋多元化、个性化、品质化，智能、绿色、健康成为居民消费新潮流。发改委将重点做好巩固拓展重点领域消费，完善消费发展支撑体系，以改革营造良好消费环境三项工作。
　　在巩固拓展重点领域消费上，发改委将开发更多适合老年人和婴幼儿消费的产品和服务。支持新能源汽车加快发展，积极推广绿色建材和绿色家装。建立完善县域商业体系，引导大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸。
　　在完善消费发展支撑体系上，发改委将积极建设一批区域消费中心，鼓励各地区因地制宜有序建设一批设施完善、业态丰富、健康绿色的消费集聚区。进一步完善电子商务体系和快递物流配送体系。紧扣人民群众“急难愁盼”多元扩大普惠性非基本公共服务供给，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。
 
市场监管总局启动2022年反不正当竞争专项执法行动
 
据悉，市场监管总局近日印发通知，部署开展2022年反不正当竞争专项执法行动，聚焦重点，规范竞争，推进建设全国统一大市场。
专项执法行动突出五个重点：突出重点领域，聚焦民生和新消费、重要商品和要素市场、新经济等领域的竞争秩序。突出重点行业，聚焦早教、中介、第三方测评、医美植发等行业乱象问题。突出重点人群，聚焦老年、青少年、女性等人群合法权益维护。突出重点地区，聚焦农村、城乡接合部、医疗机构周边、学校周边、文化娱乐场馆周边等违法行为多发地区。突出重点商品，聚焦“保健”产品、农产品、防疫用品等重要商品。严厉打击仿冒混淆、“口碑”营销、商业贿赂、“二选一”等不正当竞争行为，着力营造放心消费环境，维护公平竞争市场秩序。
 
央行拟下调金融机构外汇存款准备金率至8%
 
　　4月25日，离岸人民币兑美元汇率盘中一度跌破6.6关口，为2020年11月以来首次，日内跌幅超1%；在岸人民币兑美元汇率盘中跌幅一度高达900个点。不过，央行也果断出手稳定汇市预期，人民银行当日宣布，自5月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点，即外汇存款准备金率由现行9％下调至8%。
　　这是央行时隔4个多月后调整外汇存款准备金率。下调外汇存款准备金率相当于向市场释放更多的美元流动性供给，从而减轻人民币兑美元的贬值压力，有助于人民币兑美元汇率在均衡水平上保持基本稳定。
　　中国银行研究院高级研究员王有鑫表示，外汇存款准备金率是重要的跨境资本流动宏观审慎政策工具。当前在汇率价格和市场情绪出现较大变化时进行调整，可以很好地发挥逆周期作用，改善外汇供求形势，释放政策信号，起到稳定汇率和市场情绪的作用。
　　“外汇存款准备金率的下调可以向市场释放之前被锁定的外汇流动性，增加市场外汇供给，从而起到控制外汇升值、缓解人民币贬值压力的作用。”王有鑫说，当前我国市场主体外汇存款在1万亿美元左右，下调1个百分点的存款准备金率大约可释放100亿美元外汇流动性，与之前上调时动辄2个百分点的调整相比，当前政策变化的信号意义更强。
　　展望今年往后的人民币汇率走势，有关专家指出，在美元快速升值周期中，人民币难以独善其身，人民币汇率或有一定贬值空间，但不存在大幅贬值的基础，难以形成持续性的单边贬值趋势。
　　王有鑫认为，目前市场预期和情绪变化是影响金融市场的重要变量。从过去政策调整节奏和效果看，政策的出台对稳定市场预期将起到重要作用。除了外汇存款准备金率外，我国还拥有远期售汇外汇风险准备金率、企业境外放款宏观审慎调节参数、跨境融资杠杆率等宏观审慎调节工具，预计人民币汇率急贬势头将得到控制，人民币汇率将逐渐回归有序、平稳波动。
 
三部门印发2022年推进IPv6规模部署和应用工作安排
 
据悉，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部日前联合印发《深入推进IPv6规模部署和应用2022年工作安排》（简称《工作安排》）。
《工作安排》明确了2022年工作目标：到2022年末，IPv6活跃用户数达到7亿，物联网IPv6连接数达到1.8亿，固定网络IPv6流量占比达到13%，移动网络IPv6流量占比达到45%。网络和应用基础设施承载能力和服务质量持续提升，IPv6网络性能指标与IPv4相当，部分指标优于IPv4。数据中心、内容分发网络、云平台和域名解析系统等应用基础设施深度支持IPv6服务。新出厂家庭无线路由器全面支持IPv6，并默认开启IPv6地址分配功能。“IPv6+”技术生态体系更加完善，行业融合应用领域持续扩大。县级以上政府门户网站IPv6支持率达到85%，国内主要商业网站及移动互联网应用IPv6支持率达到85%。IPv6网络安全防护能力大幅提升。
 
北京推出加大中小微企业帮扶18条措施
 
据悉，北京市人民政府办公厅4月22日发布《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》（简称《措施》），切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，积极帮助服务业领域困难企业渡过难关、恢复发展。北京市发展改革委副主任戴颖介绍，《措施》包括4方面18项措施。初步测算，18项措施将惠及160多万中小微企业，资金总规模约1300亿元。
“疫情发生以来，各类市场主体积极组织生产经营，为全市经济恢复发展做出了突出贡献。但面对疫情冲击以及需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，中小微企业生产经营压力普遍较大，必须针对突出困难加大纾困保障力度。”戴颖说。
 
重庆出台20条金融措施支持乡村振兴
 
据悉，人民银行重庆营业管理部近日印发《2022年重庆市金融支持全面推进乡村振兴工作要点》，提出了探索打造金融支持乡村振兴示范基地等20条措施（下称“20条”），引导更多金融资源投入农业农村发展的重点领域和薄弱环节。
　　这20条措施主要涉及六个方面：持续加大对乡村振兴重点领域的金融资源投入，持续推进乡村振兴金融产品和服务模式创新，持续提升金融机构服务乡村振兴能力，持续完善农村基础金融服务，加强政策协同，强化评估宣传。
　　在加强政策协同方面，一项重要举措是探索打造金融支持乡村振兴示范基地。
　　金融支持乡村振兴示范基地是金融支持全面推进乡村振兴模式创新的“试验田”。为种好这块“试验田”,“20条”鼓励金融机构探索在农业产业强镇、现代农业产业园区、农业专业市场、现代农业创新中心或基地等地及农业产业化联合体打造金融支持乡村振兴示范基地。并要求各金融机构围绕示范基地乡村振兴产业发展及其融资需求，主动创新具有针对性的服务模式和信贷产品，在信贷政策、信贷规模、资源配置上给予更多倾斜，探索金融服务乡村振兴有效途径。
　　“20条”同时强调，人民银行各级行要用好用足再贷款、再贴现等货币政策工具，主动加强对金融支持乡村振兴示范基地的倾斜支持，引导地方法人金融机构加大再贷款运用机制、模式创新；要主动加强与政府部门沟通协作，完善“政担银保企户”六方联动机制，率先实践政策、机制、产品创新。
　　为加强政策协同，“20条”还提出了加大货币政策工具支持力度、深化乡村振兴政银企融资对接机制、加强金融与财税等政策协调配合3条举措。其中要求：人民银行各级行要与农业农村、乡村振兴等部门加强沟通合作，深化乡村振兴政银企融资对接联动机制，组织金融机构开展多层次、广覆盖的乡村振兴重点领域精准融资对接活动；要推动各级农业信贷担保机构和政府性融资担保公司强化涉农信贷风险市场化分担，切实降低涉农信贷成本和风险，提高金融机构发放涉农贷款积极性；各金融机构要主动与政府性融资担保机构深化合作，持续丰富“见担即贷”“见贷即担”产品体系，推广银担“总对总”批量担保模式。
人民银行重庆营业管理部相关负责人表示，下一步，该部将进一步加强与重庆市级相关部门的协同合作，强化统计监测与考核评估，督促指导辖区银行业金融机构认真贯彻落实“20条”，助力重庆全面推进乡村振兴工作取得新进展。
 
安徽出台“保通保畅十条举措”力促产业链供应链稳定
 
　　4月25日，安徽省政府新闻办举办“保障物流畅通、促进产业链供应链稳定十条具体措施”新闻发布会，安徽省物流保通保畅工作机制指挥部成员、办公室主任，省交通运输厅总工程师晏少鹤在会上就十条具体措施主要内容进行了介绍：
　　一是切实增强物流保通保畅工作的责任感和紧迫感，千方百计、优先保障居民生活必需品的供应，全力以赴保障货运物流高效畅通，打通物流配送“最后一公里”，促进产业链供应链稳定。
　　二是建立物流保通保畅工作机制，加强与长三角和周边省份的对接，着力构建内通外畅、联防联动的高效运行机制。
　　三是严格实施货车司机“即采即走即追”的管理模式。核酸检测结果实行全国互认通用，不得层层加码、不得以等待核酸检测结果为由限制通行。
　　四是尽快发放全国统一互认的通行证。全面落实网上申请、线下审核全国统一格式的通行证制度，提升通行证发放效率。
　　五是在现有基础上，再布局运营一批应急物资运输中转站，并制定完善中转站实施预案，落实货物接驳运输，做到车辆严消毒、人员不接触、作业不交叉。
　　六是充分发挥省际协调联络机制作用，特事特办解决上海及长三角等重点地区物流不通不畅问题，为司乘人员做好服务保障。
　　七是及时准确、公开透明发布疫情防控和物流保通保畅政策措施，畅通监督投诉渠道，确保各项保通保畅政策落实落地。
　　八是建立长三角地区重点企业“白名单池”，严禁擅自关停快递物流园区，全力保障产业链供应链稳定；保持对物流企业信贷支持的连续性稳定性，加强政银企融资对接，对符合条件的交通物流和科技创新型企业提供再贷款支持，撬动畅通产业链供应链金融循环。
　　九是深入基层一线，主动倾听企业和群众诉求，实打实帮助协调解决现实困难，支持交通运输企业发展，调动企业特别是龙头企业带头作用，互帮互助，共渡难关。
十是强化监测预警，回应社会关切，维护良好舆论环境和大局稳定。
 
武汉东湖高新区发布“创投十条”
 
4月24日，武汉东湖高新区对外发布《关于打造中部地区风投创投中心的若干措施》（简称“创投十条”）。“创投十条”涵盖风投创投机构“募、投、管、退”全周期，综合支持力度中部第一，并在全国首创并购重组奖励。
　　其中，创投机构落户光谷，最高奖励2000万元，办公用房补贴最高500万元；基金管理公司募资满2亿元即可获得募资奖励（多只基金可累计计算），奖励金额上不封顶；机构投资光谷企业，每年最高可获奖励1000万元；基金从项目退出，按照总收益5%予以奖励。
　　“创投十条”在国内率先提出并购重组奖励。风投创投机构所投资企业被光谷企业并购的，对机构每年给予500万元奖励。机构将投资的外地企业引进光谷的，也可每年获500万元招商奖励，鼓励以投资促招商，通过并购重组让光谷企业快速成长。
　　“创投十条”在中部地区首提持股平台奖励，对重点产业发展方向的企业设立员工持股平台的，按照员工持股平台总收益的10%给予奖励。目前，光谷有100多家科技创新企业设立了员工持股平台。
　　对于创投人才，光谷对标深圳前海、珠海横琴、海南自贸港等地区国内最强人才政策力度，对高端人才给予专项奖励，对一般创投人才按年薪6%奖励，对创投从业者考取CFA等相关职业证书者，另外予以奖励。
　　同时，光谷创投引导基金扩容至100亿元，力争“十四五”期间引导设立规模超500亿元的创投子基金，覆盖近5000家科技型中小企业。
 
广东发文规范集中式光伏项目管理
 
近日，广东发改委印发《关于规范集中式光伏发电项目管理有关事项的通知》（简称《通知》），称集中式光伏发电项目备案规模急剧增长，累计已超过9000万千瓦，与每年实际开工和新增并网规模严重背离，与广东省资源条件不符，并出现跑马圈地、倒卖土地资源、恶性竞争等一系列问题。为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，《通知》提出五点措施：
一是全面核查已备案项目。有关地市能源主管部门会同自然资源、生态环境等部门，抓紧组织对本地已备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，按照已开工项目、年内新开工项目、年内无法开工项目等类型建立项目台账，实行动态清单管理。按照相关规定，各地对提供虚假备案信息的项目，责令企业限期撤回或更正备案信息，逾期未撤回或更正的，备案机构将项目列入异常名单，并列入省公共信息平台。对确实不具备建设条件、企业不再继续实施的项目，允许企业主动撤回备案信息。
　　二是大力支持推进可建项目建设。要将已开工、年内新开工项目作为今年集中式光伏发电项目建设机会，纳入当地重点项目建设工作机制管理，做好项目跟踪调度工作，定期协调解决项目存在的问题，推动项目业主加大投资力度，加快建设进度，争取尽快建成并网发电，提高当地电力供应能力。有关地市在4月底前将今年集中式光伏项目建设计划报广东省能源局。
　　三是科学编制光伏发展专项规划和年度开发计划。为有序开放利用太阳能，严格落实生态保护和用地等有关要求，最大限度减轻对农业生产的影响，促进农民增收，具有规模化开发地面光伏发电条件地市编制2022-2025年光伏发展规划，明确项目场址，确保项目落地建设。今年起，有关地市每年要核实具体项目条件和项目业主意愿，组织编制下一年度已开工、新开工光伏发电项目建设计划。年度计划建设项目实施滚动管理、项目调整应及时报备能源局。
　　四是鼓励竞争性配置资源。对规划新增的开发资源，合理划分具体项目，实行竞争性配置，公平公正公开选择有实力、讲诚信、负责人，致力于项目开发与当地经济社会发展尤其是乡村振兴事业实现双赢的企业作为项目开发业主。考虑到茂名、梅州、清远等3市备案规模均已超过1000万千瓦，肇庆、河源、惠州、汕尾等4市备案规模均已超过600万千瓦，远超当地消纳空间，请上述7市进一步加强对光伏备案工作的指导。
　　五是加强项目管理和服务。发展光伏发电是当前广东保供电、促投资的有效手段，也是广东能源转型发展的重要方向，各地要着力解决光伏发电项目有关用地、接入送出等方面的突出问题，依法严厉打击囤积倒卖资源、不正当恶性竞争等违法违规行为。建立项目事中事后监管长效机制，在规范高效项目备案服务的基础上，推动信用监管、对违规失信行为予以公开披露以及其他惩戒。
　　据悉，广东省人民政府办公厅4月13日印发的《广东省能源发展“十四五”规划》提出，大力发展清洁能源，大力提升光伏发电规模，坚持光伏发电集中式和分布式并举发展。因地制宜建设集中式光伏发电站项目。“十四五”期间新增光伏发电装机容量约2000万千瓦。
 
黑龙江省银保监局26条举措加强新市民金融服务
 
　　近日，黑龙江省银保监局联合人民银行哈尔滨中心支行印发《黑龙江省银行业保险业加强新市民金融服务实施意见》（以下简称《意见》），结合龙江经济特点，围绕创业、就业、住房、医疗、养老等新市民金融服务重点领域细化监管要求，提出八大方面26条重点举措，指导全省银行业保险业切实提高新市民金融服务可得性和便利性，更加积极有效地助力新市民安居乐业，更好地服务龙江振兴发展。
　　《意见》明确黑龙江省新市民的范围，即因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体。一是进城务工人员；二是新就业大中专毕业生；三是投靠或陪伴子女人员；四是其他原因常住人口等。
　　《意见》从促进新市民创业就业、满足安居需求、助力新市民培训及子女教育、提升健康保险、加大养老保障、优化基础金融服务等方面明确重点工作任务和措施，从银行和保险两个行业做出全面系统安排，督促机构要将做好新市民金融服务与落实巩固拓展脱贫成果、推进乡村振兴、支持小微企业发展、优化住房金融服务等政策有机结合，主动加强与政府部门合作，在新市民社保缴存和发放、住房公积金缴存和使用、农民工工资发放、医疗保险缴存和结算等方面加快建立合作机制，推动监管、产业、就业等政策与银行保险机构实践同向发力，有效满足新市民金融需求。
 
青海省出台《现代物流体系建设财税支持政策》
 
据悉，为加快形成辐射西部、贯通全国、便捷高效的现代物流体系，打造西北重要物流基地和向全国开放的战略支点，青海省财政厅日前出台《现代物流体系建设财税支持政策》（以下简称《政策》）。
　　《政策》的出台是根据省政府领导相关工作要求，结合财政部关于推进电子商务进农村及加快农村流通网络体系建设的相关工作部署、外省市先进政策经验、现代物流领导小组办公室相关成员单位“十四五”发展规划中关于物流业相关工作措施、青海省现有财政资金承受能力以及物流业上下游企业需求等多重因素，通过初步起草、调研完善、丰富细化制定而成。《政策》吸收延续了当前既有物流产业规划布局、民航铁路及物流基础设施建设等支持政策，同时统筹商务、供销、农业、交通等多方面多领域资金，充分发挥各部门职能优势，合力构建完善现代物流体系，补齐物流配送短板。
省财政厅相关负责人介绍，《政策》制定中对支持方式和支持标准的设定，充分参考了当前省财政对服务业、供销、电商进农村等领域的现有政策，确保新旧政策支持方式、内容及标准保持一致，避免造成产业间补贴不公平的情况。《政策》具有体系完善、政策实际、标准细化等特点。
 
·企业动态·
 
四川批复3个动力电池材料生产加工项目
 
　　日前，四川省发展改革委批复同意3个动力电池材料生产加工项目节能方案。3个项目集中在宜宾和遂宁两市，均为磷酸铁锂加工项目，年规划产能合计26万吨。在节能方案获批后，项目将进入实际施工阶段。
　　3个项目主要着眼点，均是服务动力电池生产。其中，位于遂宁市蓬溪县的年产10万吨锂离子电池正极材料磷酸铁锂前驱体项目，计划投资4亿元，预计建设工期14个月；位于遂宁安居经济开发区的年产6万吨磷酸铁锂项目，计划总投资约8.8亿元，预计建设工期15个月；位于宜宾市屏山县的年产10万吨磷酸铁锂正极材料项目，计划总投资18亿元，预计建设周期22个月。
　　省发展改革委在批复中要求，3个项目的业主单位要进一步压实节能减排责任，细化节能减排措施，确保项目每年的综合能源消费量和电、天然气、煤炭等主要能源品种消耗量控制在合理范围内。
锂是动力电池生产制造的重要原材料。在新能源汽车产业风口下，锂被认为是继石油和稀土之后的又一“资源王者”。经过多年培育发展，四川已形成具有世界竞争力的锂电产业集群。目前，共有80余户行业头部企业在四川形成了涵盖从矿产开发、基础材料技术加工、电池材料制造到电芯封装的全产业链条。
 
惠而浦宣布终止与国美电器合作
 
　　据悉，惠而浦（600983）4月25日晚间公告称，基于国美电器有限公司及其下属关联公司（下称“国美电器”）在支付货款方面未按合同执行，长期出现延迟的情况，公司决定自公告之日起终止与国美电器的商务合作。国美电器为惠而浦在中国市场的长期合作客户。
　　公告显示，从2022年4月起，国美电器支付货款情况持续恶化，加上近期资本市场波动，从而导致公司管理层对国美电器未来偿付能力的判断发生重大变化。为防止风险继续扩大，4月24日公司致函国美电器要求其立即支付到期货款，同日国美电器回函，但就支付到期货款无明确承诺；4月25日公司再次致函国美电器重申公司的主张，同日国美电器再次回函，仍然对支付到期货款未作任何安排。截至2022年3月31日，惠而浦对国美电器应收账款余额合计8710.4万元，扣除预提折让折扣（以双方实际商定后为准）后的净应收为8235.8万元。
据了解，国美电器掌舵人黄光裕在正式获释两个月后，于2021年4月出席国美零售举行的全球投资人电话会议时曾表示，“力争用未来18个月的时间，使国美恢复原有的市场地位。
现在黄光裕回归已满一年，看来国美要实现“18个月恢复原有市场地位”的进程却并不顺利。
　　据悉，近一年多来，国美资本运作频频：2021年4月国美零售公告称，由控股股东拟将旗下三个自持物业出租予国美零售，分别为国美商都、湘江玖号及鹏润大厦，最长租期达20年。该等物业的总代价为约178.65亿元，拟将由国美零售以发行代价股份支付约175.76亿元，并向国美管理转让国美零售全资附属公司全部股权支付2.9亿元。
　　而2021年10月国美零售也公告宣布代管大股东旗下国美家、打扮家、共享共建、安迅物流以及国美窖藏等五大资产。根据框架协议，国美零售将向目标公司收取服务费，同时有权收取相关目标公司的股权奖励、以及最多30％股份的优惠购股权等。
此外，国美集团投资的第三方物流企业安迅物流此前也传出IPO计划，目前处于引入战投阶段。
 
山东启动组建省环保集团
 
　　据悉，山东省国资委4月24日下午召开会议，启动山东省环保集团组建工作。根据省委、省政府审议通过的组建方案，省环保集团由省政府、水发集团有限公司（简称水发集团）出资组建。省政府以现金方式出资，水发集团对分散在权属企业的环保资产进行整合，以整合后其持有的环保企业股权出资。
　　山东省环保集团为省属一级企业，由省国资委履行监管职责，公司领导班子由省委委托省国资委党委管理，党组织关系由省国资委党委管理，省生态环境厅负责业务指导。集团组建后，将立足于全省环境治理的市场化支撑平台、省级环保科技成果研发转化平台、环保产业项目投融资平台、环保产业市场化综合服务平台等“四个平台”的功能定位，打造国内一流的环保产业集团，引领、带动全省环保产业实现转型升级和高质量发展，为山东落实碳达峰碳中和、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略发挥应有作用。
　　近年来，山东立足优化国有资本布局结构，组织实施了一系列“大手笔”重组整合，先后重组组建了山东铁投集团、山东省机场管理集团、山东港口集团、山东高速集团、山东能源集团、山东文旅集团、山东健康集团、山东产权交易集团等一批引领型支柱型企业集团。
 
高准将任字节跳动CFO
 
4月25日，字节跳动CEO梁汝波在内部全员信中宣布，全球顶尖律所世达国际律师事务所（Skadden）高级合伙人高准（Julie Gao）将加入字节跳动，担任首席财务官（CFO）。
　　去年11月，字节跳动调整公司组织架构，TikTok CEO周受资不再兼任字节跳动CFO后，这一职位已空缺5个月。
　　高准此前是世达国际律师事务所的高级合伙人，也是其全球管理机构政策委员会的成员。
高准为100多家公司的上市和其他资本市场融资项目提供过法律服务，对象包括美团、京东、拼多多、小米等。2009年，高准加入世达国际律师事务所，担任合伙人。
作为一名业界知名的杰出律师，高准曾入选《美国律师》杂志全球45名“45岁以下的杰出女律师”，还连续十多年被《钱伯斯全球》国际商会列入全球领先商业律师中的最高级别（Band 1）。
 
·海外经济·
 
马斯克440亿美元收购推特
 
4月25日，社交媒体平台推特公司接受了特斯拉CEO埃隆·马斯克的收购协议。根据协议，马斯克将以每股54.2美元，总计约440亿美元的价格收购推特。
此外，马斯克还表示希望将推特公司的算法进行公开，以透明化内容推荐和屏蔽的具体逻辑。
关于美国前总统特朗普相关账号的去留，截至目前，马斯克尚未公开表达是否将在收购推特后，恢复前总统特朗普的推特账号。然而特朗普方面则表示，即使推特账号被恢复，也不会使用该平台。2021年1月6日国会山骚乱后，推特公司当即封禁了特朗普的账号。
 
俄罗斯工业和贸易部已制定可平行进口的货物清单
 
　　4月23日，俄罗斯工业和贸易部制定了允许进行平行进口（俗称水货）的货物清单，共包括近200个外国品牌，其中包括苹果、三星、特斯拉、宾利和其他退出俄罗斯市场或停止销售的外国品牌。
该清单需要在俄罗斯司法部进行注册后才能付诸实行。根据该清单，俄工业和贸易部允许在未经版权所有者许可的情况下在俄罗斯境内市场销售超过50种类别的商品，包括成品消费品、汽车、纺织品、皮革制品、服装、皮草、香水、设备与机械设备以及手机等。但家具（交通工具座椅除外）和珠宝不在名单之列，因为其不具有战略重要性，俄国内制造商可填补国内需求。
 
德国4月商业景气指数环比企稳回升
 
据悉，德国伊弗经济研究所4月25日公布的数据显示，在3月商业景气指数环比骤降至90.8点后，德国4月商业景气指数环比企稳回升至91.8点。
　　数据显示，构成商业景气指数的4项指标中，制造业和服务业当月环比上升，贸易和建筑业环比下降。其中，建筑业已降至2010年5月来最低点。当月，受访企业对行业经营现状的满意度和对未来的预期均略有改善。
　　伊弗经济研究所所长克莱门斯·菲斯特当天在一份声明中表示，德国经济的情绪在低水平企稳，经历俄乌冲突的冲击后，德国经济表现出韧性。
　　伊弗商业景气指数被认为是德国经济发展的风向标，对观察德国经济形势具有重要参考价值。
 
 
·研究探索·
 
专家学者建言实现共同富裕路径
 
　　当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的历史任务。在需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下，如何扎实推进共同富裕已成为国家发展的重要命题，4月20日，在博鳌亚洲论坛2022年年会“共同富裕与包容性发展：做大蛋糕与分好蛋糕”分论坛上，多位专家就推进共同富裕提出了诸多建议。专家认为，推进共同富裕的任务是艰巨的，首先应实现经济持续健康稳定发展。逐渐推进形成一个人人参与、人人努力、人人共享的社会格局，确保以市场机制来激励老百姓创造财富。
　　要做好共同富裕推进工作，首先就要正确理解共同富裕的内涵。当前，业界对共同富裕的讨论聚焦在如何做大蛋糕和分好蛋糕上。但中国经济体制改革研究会会长、原国家发改委副主任彭森强调，共同富裕在本质上是一个发展问题。我国在实现全体人民共同富裕上已经提出了2035年目标，包括人均GDP达到中等发达国家水平等。但更关键的在于，在推进共同富裕的过程中，我国首先还需保持持续健康稳定的发展。
　　彭森认为，推进共同富裕的任务是艰巨的，首先应实现经济稳定发展。从3月份经济数据来看，当前我国经济形势不容乐观，特别反映在需求收缩速度加快，城镇调查失业率上升上。要想实现经济发展稳中求进，仍要通过市场化改革来推动建立一个长期稳定发展的体制机制。可以看到，去年以来中央出台了一系列市场化改革文件，包括近期的加快建设全国统一大市场文件，其出台的目的就在于通过市场化改革破解经济发展中的矛盾，为高质量发展开辟道路。
　　“实现共同富裕是远景目标，当前来说，怎样促进共同富裕、逐渐向远景目标递进，是我们当下要做的事情。”中国财政科学研究院院长刘尚希表示，共同富裕既是一个经济问题也是一个社会问题，重点在于要逐渐形成一个人人参与、人人努力、人人共享的社会格局。人人参与就是要机会均等，起点公平。人人努力就是要有创造财富的激励机制，而市场机制就是创造财富最有效的一个激励机制。人人共享就是确保市场机制是在法治的轨道上，保证过程公平和底线公平。
　　刘尚希认为，我国财政部门需要在保证底线公平方面发挥更大作用，比如促进基本公共服务均等化、促进人力资本的积累，财政在这些方面都有较大空间。
　　全国政协经济委员会副主任刘世锦则认为，我国在实现共同富裕的第一阶段中，已经让一部分人先富起来。当前我国推进实现共同富裕进入第二阶段，就需要让剩下一部分也富起来。
　　刘世锦提议，可以考虑用10~15年时间，实现中等收入群体倍增目标，把当前大概4亿人规模的中等收入群体扩大到8~9亿人。实现这一目标的关键在于提升低收入群体的收入。接下来，围绕低收入群体应努力实现人力资本条件的均等化、提升基本公共服务的均等化、提升发展机会的均等化。此外，还要继续鼓励人员流动，逐渐缩小城乡不同群体之间基本公共服务待遇和发展机会的差距。
 
·社团工作·
 
安徽推进行业协会商会市场化社会化职业化
 
　　据安徽省民政厅日前披露，按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于更好发挥行业协会商会在“三地一区”建设和“双招双引”中作用的意见》要求，省民政厅今年围绕审批服务、登记把关、评估考核、平台搭建四个方面，出台四项配套扶持政策，推进行业协会商会(以下简称商协会)市场化、社会化、职业化改革。
一是出台《关于加大培育发展优化行业协会商会登记服务的意见》，明确放宽登记条件、加大购买服务力度、提高管理服务效率等12项服务举措，同时对登记管理机关行政审批提出明确要求，凡涉及十大新兴产业领域商协会的成立登记，采用上门服务、延时服务、开辟绿色通道、建立申请材料容缺承诺机制等方式，全面提升审批效能。截至目前，已成立登记十大新兴产业领域商协会73家。
二是印发《全省性行业协会商会负责人人选审核办法(试行)》，对全省性商协会负责人人选的基本条件、禁止情形、审核程序、审核材料等方面，提出14条具体要求，并制定《行业协会商会负责人政治审查表》《承诺书》模板，作为候选人申请必须提供的材料。
三是会同省工商联出台《全省性行业协会商会评估考核办法(试行)》，落实行业协会商会工作成效“榜单制”。评估考核采取自评和登记管理机关、业务主管单位(行业管理部门)审核评估相结合的办法，采用百分制，突出“双招双引”指标占比。
四是建立商协会轮值制度，搭建涉企信息共享、行业学习推介、业务宣传交流、政企资源对接等四大政社企互动平台，充分发挥行业协会商会联系政府、企业和市场的桥梁纽带作用，通过编发“安徽商协会直通车”、开设“安徽社会组织大讲堂”、举办“商协会畅聊沙龙”、实行“商协会牵手计划”等方式，促进政社企相互交流，推动区域开放合作，助力“三地一区”建设。
 
中消协发布年度报告
 
　　4月22日，中消协发布《中国消费者权益保护状况年度报告（2021）》（以下简称《年度报告》）。这是中消协首次以年度报告形式，全面梳理我国消费者权益保护事业发展进程，客观总结社会各方在消费者权益保护工作成绩，为社会各方做好新形势下消费维权工作提供参考。
　　《年度报告》详细梳理分析了2021年以来我国消费者权益保护工作面临的三方面问题和挑战：一是消费者保护制度建设、体制机制保障、司法环境优化、消费基础设施完善等消费环境改善方面还存在不足。二是重点领域消费侵权现象依然不容忽视，过度收集和使用个人信息、生产销售不符合安全标准食品、汽车产品质量缺陷、预付费消费违约跑路、校外教育培训虚假宣传、诱导未成年人过度消费、“大数据杀熟”等消费侵权现象需重点关注。三是网络交易消费者保护面临新的问题和挑战，平台主体责任落实需要改进，社交分享型营销、盲盒营销、独立站跨境电商、二手交易平台、沉浸式消费等新业态、新模式下消费者保护制度适用与治理手段面临新挑战。
《年度报告》就2022年消费者保护工作的主要任务进行了展望，希望社会各方从促进消费公平的角度，加大消费者权益保护力度，进一步增强消费者的获得感、幸福感、安全感。一是继续深入开展放心消费创建工作，让人民群众更好地享有安全放心便利的消费环境；二是推动《消费者权益保护法实施条例》《产品质量法》等法律制度制定与修改，加紧完善网络消费环境下的相关配套措施；三是贯彻落实《个人信息保护法》、“算法管理规定”、汽车“新三包”规则等法律制度，强化经营者有效履行告知义务；四是继续推进和完善食品药品、直播带货、预付式消费、涉疫情消费等重点领域和特殊消费群体的消费者权益保护，更大范围地促进消费实质公平。