目 录
　·国内财经·    
　　金融监管部门落实国务院金融委工作部署   
　　易纲强调货币政策的首要任务是维护物价稳定  
　　国资委硬核举措推进提升国有企业供应链管理  
　　证监会强化新设基金公司总经理、督察长胜任能力 
　　沪深交易所发布债券审核及监管业务4项规则  
　　十部门明确申报出口退税可将出口信保赔款视为收汇    
　　三部门规范涉税中介服务行为  
　　哈尔滨公布首批400个重点项目     
　　河南省出台肉牛奶牛产业发展行动计划
　　广西部署反垄断专项行动   
　　《2021中国内地省市金融竞争力排行榜》揭晓 
　·企业动态·    
　　中国宝武将新钢集团纳入麾下  
　　海航风险处置工作基本结束      
　　中植国际参与紫光集团破产重整     
　·海外经济·    
　　欧盟就新《数字服务法案》达成一致    
　  全球经济面临空前挑战
　·研究探索·    
　　王一鸣认为必须采取更强力政策力保二季度重返5%      
　·社团工作·    
　　哈尔滨市虚拟现实行业协会正式成立    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
金融监管部门落实国务院金融委工作部署
 
4月22日上午，国务院金融委召开专题会议，贯彻近日党中央做好当前经济社会工作重要会议精神的部署，分析了当前市场关注的重点敏感问题，研究了应对措施和政策储备，22日下午，人民银行、银保监会、证监会、外汇局分别召开会议落实国务院金融委工作部署。
　　人民银行召开党委会，分析研判当前经济金融形势，研究下一步金融工作。会议提出，人民银行要执行好稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，推动降低综合融资成本，为统筹疫情防控和经济社会发展提供良好的货币金融环境。高度重视并大力支持农业生产和煤炭、石油、天然气等重要能源的生产和供给畅通，保持物价基本稳定。发挥好货币政策总量和结构双重功能，落实好稳企业保就业各项金融政策措施，聚焦支持小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体。会议强调，要在认真落实已经出台政策的基础上，进一步加大工作力度，进一步加大对实体经济的支持力度，维护市场稳定，维护经济稳定。
　　银保监会党委召开会议，会议强调，要进一步增强和改善融资供给，努力促进国民经济良性循环。要加大对市场主体的纾困力度；提升新市民金融服务水平；配合做好地方政府专项债发行及项目配套融资工作；完善金融支持创新体系；优化对消费重点领域的金融支持；全力支持货运物流保通保畅；持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制；积极支持资本市场平稳运行，促进资本双向流动，吸引更多外商直接投资和证券投资；坚持“两个毫不动摇”，设置好红灯、绿灯，推动平台经济健康发展；守住不发生系统性金融风险的底线，用好地方政府专项债补充中小银行资本，进一步充实金融稳定保障基金，织密国家金融安全网，及时实施好风险处置，确保经济社会保持稳定。
　　证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议，会议对近期国务院金融委有关安排进行再落实、再推动。会议强调，要及时回应市场关切，引导市场预期，激发市场活力、潜力，进一步提升市场韧性，促进资本市场平稳健康运行。
　　外汇局召开党组（扩大）会议，会议强调，要进一步深化外汇领域改革开放，促进跨境贸易投资便利化，以中小企业为重点优化外汇服务，落实好已出台的外汇支持政策；要加强经济金融形势分析研判和预期引导，强化外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。
 
易纲强调货币政策的首要任务是维护物价稳定
 
　　4月22日，中国人民银行行长易纲出席博鳌亚洲论坛2022年年会“全球通胀、加息潮与经济稳定”分论坛并以《实施稳健的货币政策 稳妥应对外部环境冲击》为题作主旨演讲。易纲表示，中国货币政策的首要任务是维护物价稳定。金融服务高度重视农业生产，以及煤炭、石油、天然气等重要能源的生产和进口。只要确保粮食生产和能源供应，物价将稳定在合理区间。
　　易纲指出，当前国际形势充满不确定性，地缘政治紧张局势进一步加剧全球通胀压力。近期中国金融市场出现了一些波动，这既有外部冲击因素，也有国内疫情散发、经济下行压力加大等内部因素的影响。
　　易纲介绍，面对这些挑战，中国货币政策提前布局，稳健的货币政策加大了对实体经济的支持力度。2021年12月以来，1年期和5年期以上贷款市场报价利率（LPR）分别下降15个和5个基点。截至今年3月底，广义货币（M2）和社会融资规模分别增长9.7%和10.6%，较上年末显著上升。
　　易纲指出，2022年，人民银行依法向中央财政上缴结存利润总额将超过1万亿元，主要用于留抵退税和向地方政府转移支付，上缴安排根据退税和财政支出进度靠前发力。结存利润主要来自人民银行过去几年的利润积累，相当于增加GDP总量1%的财政支出，体现了货币政策和财政政策协调联动，共同发力稳定宏观经济大盘。
　　易纲指出，人民银行发挥结构性货币政策直达工具的作用，大力支持重点领域和薄弱环节。设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款。实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，通过金融机构向企业提供融资支持。截至今年2月末，通过碳减排支持工具已支持金融机构发放符合要求的碳减排贷款2300亿元，带动年度碳减排4000多万吨二氧化碳当量。
　　易纲还指出，货币政策聚焦支持中小微企业和受疫情影响的脆弱群体。3月末，普惠小微贷款余额21万亿元，同比增长25%。最近，人民银行进一步出台了支持实体经济的23条政策举措，包括向受疫情影响的脆弱群体提供支持。
　　“适宜的货币金融环境支持了2022年中国经济平稳开局。”易纲表示，一季度中国GDP同比增长4.8%，增速较去年四季度有所回升。
　　易纲表示，中国货币政策的首要任务是维护物价稳定。今年，粮食生产和能源供应对物价稳定非常重要。金融服务高度重视农业生产，以及煤炭、石油、天然气等重要能源的生产和进口。只要确保粮食生产和能源供应，物价将稳定在合理区间。中国将继续实施稳健的货币政策，并将综合运用多种工具为中小微企业提供更多支持，加大对实体经济的支持力度。
 
国资委硬核举措推进提升国有企业供应链管理
 
4月21日，国务院国资委召开对标世界一流采购交易管理体系推进会，对扎实构建具有世界一流水平的企业采购交易管理体系提出新要求。
据了解，近期国资国企在线监管系统正在建设寻源询价体系，今年还将探索在部分重点领域中央企业建立供应商“黑名单”共享制度。在约束和激励方面，国资委正在与纪检监察系统探索建立联动机制，通过加强采购交易管理，为反腐败工作提供有力支撑。对于供应链创新应用成效显著的企业，国资委将研究倾斜支持政策。
　　国资委副主任翁杰明表示，当前中央企业采购交易管理仍然存在一些突出问题，必须针对采购交易的重点内容和薄弱环节，精准发力、狠抓提升、务求实效。
　　翁杰明提出六项要求。一是完善基于数字化智能化的采购交易管控体系。加快推进“一张网、一平台”建设，实现从采购立项到履约评价的全过程、全覆盖闭环管理，切实做到业务公开、过程受控、全程在线、永久可追溯。深入运用采购交易数据，不断提升采购管控的精准性和有效性。
　　二是建立健全面向更大范围的寻源询价机制。针对一些企业采购价格长期畸高问题，近期国资国企在线监管系统正在建设寻源询价体系，着力为企业采购寻源和比价提供更具公允性的参考，各企业要加强比对，做到所采购同类同质同阶段同批量产品和服务，不高于市场平均价格。
　　三是稳步推进企业采购管控体系与国资国企在线监管系统实时链接。积极落实国资监管数字化智能化部署，尽快建立企业端的采购交易管理信息系统，强化相关数据信息采集，加快实现与国资国企在线监管系统采购子系统的全面对接。在此基础上，国资委将持续开展采购交易数据分析与风险提示。
　　四是深入做好供应商管理信用体系建设。今年，将探索在部分重点领域中央企业建立供应商“黑名单”共享制度，以加大对违法违规行为的联合惩戒打击力度，形成更强震慑效应。
　　五是着力带动全社会构建高质量供应链体系。充分运用采购交易形成的辐射网络，探索发展供应链金融等新业态，切实解决中小企业融资难、融资贵等问题。
　　六是进一步提升腐败治理效能。国资委正在与纪检监察系统探索建立联动机制，通过加强采购交易管理，为反腐败工作提供有力支撑。对于发现的重大违规违纪问题线索，以及整改不力、类似问题反复发生等情况，将按程序移交纪检监察部门处理。
　　翁杰明强调，围绕境外地缘政治冲突、国内疫情多点散发等新情况、新挑战，切实发挥稳定器、压舱石作用，特别是电力电网、能源、医药、物流等领域企业，要开展极端情况下的供应链压力测试并形成“保供”预案，做到未雨绸缪、防范风险。对于供应链创新应用成效显著的企业，国资委将研究倾斜支持政策。
 
证监会强化新设基金公司总经理、督察长胜任能力
 
　　4月24日，证监会发布了基金类行政许可审核工作指引1号（简称“指引1号”），明确了《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》（简称《办法》）第六条的适用情况，为进一步强化新设基金管理公司总经理、督察长的胜任能力，新设基金管理公司拟任总经理、督察长需具备一定的公募基金管理经验或证券资产管理经验，且至少1人有公募基金管理从业经历，其中督察长需具备一定的公募基金管理（或证券资产管理）合规风控管理经验。
　　《办法》第六条规定，具备3年以上与其拟任职务相关的证券、基金、金融、法律、会计、信息技术等工作经历；具有与拟任职务相适应的管理经历和经营管理能力；《办法》第五十六条规定也要求证券基金经营机构以外的其他公募基金管理人及其董事、监事和高级管理人员需要满足一定条件。
　　证监会发布指引1号，对《办法》的适用问题做了规定。新设基金管理公司总经理、督察长，需具备一定的公募基金管理经验或证券资产管理经验，且至少1人有公募基金管理从业经历，其中督察长需具备一定的公募基金管理（或证券资产管理）合规风控管理经验。
　　同时，拟任总经理需具备5年以上的公募基金管理经验或证券资产管理经验，且应符合五种条件之一，第一，担任公募基金管理公司副总经理及以上职务满2年；第二，担任大中型（资产管理规模行业排名前1/3）公募基金管理公司部门负责人满4年；第三，担任证券公司分管资管业务副总经理及以上职务满2年或公募部门负责人满2年；第四，担任证券资管子公司副总经理及以上职务满2年；第五，担任保险资管公司负责公募业务的副总经理及以上职务满4年或公募部门负责人满4年。
　　指引1号规定，拟任督察长除应当符合《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》等规定的条件外，需具备5年以上的资产管理合规风控管理经验，且应符合下列条件之一：1.担任公募基金管理公司督察长或公募基金管理人公募业务合规负责人满2年；2.在公募基金管理机构、证券公司、证券资管子公司从事公募基金管理业务或者证券资产管理业务相关的监察稽核、风险管理工作，担任部门负责人满2年；3.担任取得资产管理业务牌照的证券公司的合规总监职务满2年；4.担任私募证券基金管理机构合规部门负责人满4年，其从业的私募证券基金管理机构须满足最近3年无重大违法违规记录、管理良好、最近3年证券资产管理规模合计不低于150亿元。
另外，拟任总经理、督察长自公司开业之日起2年内离职的，接任人员应当符合上述规定条件。
 
沪深交易所发布债券审核及监管业务4项规则
 
　　据悉，经中国证监会批准，沪深证券交易所4月22日同步发布《公司债券发行上市审核规则》《公司债券上市规则》《非公开发行公司债券挂牌规则》和《债券市场投资者适当性管理办法》等4项债券业务规则。自此，我国交易所债券市场基本形成了发行上市审核、发行承销、上市挂牌、交易运行、投资者保护等业务条线全覆盖的完整独立规则体系。业务规则数量明显缩减，规则架构简明友好，便于市场主体按需查询使用。
　　2020年《证券法》确立了公司债券注册制的基础制度，中国证监会《公司债券发行与交易管理办法》进一步明确了制度安排。此次规则发布是沪深交易所贯彻落实《证券法》有关要求，坚持市场化、法治化方向，持续推进全面深化公司债券发行注册制改革任务的重要举措，进一步规范完善债券发行上市审核业务，压实市场主体责任，保护投资者合法权益，维护交易所债券市场稳定健康发展。
　　在充分吸收前期社会公开征求意见的基础上，上交所重点从以下三个方面对规则进行了优化完善：
　　一是在制度实施标准和规范方面，进一步体现了简明友好特征，审核程序、审核内容及标准的可预期性及透明度有效提升，明确了终止上市情形，简化了上市挂牌要求，便利市场参与，加强权力运行监督约束。
　　二是在市场建设方面，重视发挥市场内生机制及自主约束作用，强化信息披露要求，压实中介机构把关责任，同时完善持有人会议、受托管理制度等投资者权益保护的内生机制，调动各市场参与方责任意识，进一步强化市场约束。
　　三是在市场监管方面，根据市场发展现状完善了投资者适当性要求，加大对普通投资者保护力度，同时进一步明确各市场主体应当遵守的自律监管要求，细化违规情形及相应的违规责任追究，对各类违规行为“零容忍”。
　　据深交所方面介绍，本次规则制定进一步着眼于提高信息披露质量，推动形成良好的市场生态，打造更加规范透明的债券市场。强化发行人重大事项披露，增加发行人股权结构发生重大变化、重大资产被抵质押等事项的披露要求；明确担保机构及破产管理人信息披露要求，规定担保机构应当披露年度财务报告及重大事项，要求破产管理人应当按规定持续披露破产进展等事项；完善自愿披露、公开承诺披露、暂缓披露相关安排。
　　同时，为督促市场主体归位尽责，把好“入口关”，按照“受理即纳入监管”原则，明确自申请文件受理之日起，发行人及其相关方、主承销商及证券服务机构等各方即承担相应法律责任；强调专业机构特别注意义务，并进一步细化完善监管措施和纪律处分相关条款，压严压实各市场主体责任；进一步完善持有人会议机制，引入了发行人发生严重影响其偿债能力的重大事项等影响投资者权益保护的情形，作为存续期投资者适当性调整标准；调整个人投资者可以购买的债券范围，加大投资者保护力度。
沪深交易所均表示，下一步将在中国证监会的指导下，以注册制改革为契机，继续通过优化服务、强化监管等方式，进一步激发市场参与主体活力，引导相关主体归位尽责，充分发挥交易所债券市场提升直接融资比例的应有作用，更好地落实服务实体经济发展与金融风险防控相关要求，持续推进债券市场高质量发展。
 
十部门明确申报出口退税可将出口信保赔款视为收汇
 
　　4月22日，税务总局、人民银行等十部门发布《关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知》（下称《通知》），《通知》提出，企业申报退税的出口业务，因无法收汇而取得出口信用保险赔款的，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税。
　　《通知》提出，进一步加大助企政策支持力度。强化出口信用保险与出口退税政策衔接，企业申报退税的出口业务，因无法收汇而取得出口信用保险赔款的，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税。完善加工贸易出口退税政策，对出口产品征退税率一致后，因征退税率不一致等原因而多转出的增值税进项税额，允许企业转入进项税额予以抵扣。挖掘离境退税政策潜力，进一步扩大境外旅客购物离境退税政策覆盖地域范围，推动更多优质商户成为退税商店。
　　《通知》提出，进一步提升退税办理便利程度。大力推广出口业务“非接触”办理，积极支持引导出口企业采用“非接触”方式办理口岸和跨境贸易领域相关业务。原则上出口企业通过网上渠道提交申报电子数据后，即可申请办理出口退税申报等事项，无需提交纸质资料。
　　同时，持续精简出口退税环节报送资料，进一步精简委托出口货物退税申报、融资租赁货物出口退税申报、来料加工免税核销申报环节的报送资料。积极推行出口退税备案单证电子化。进一步提升出口退税申报便利水平，持续扩大出口退税申报“免填报”范围。进一步压缩出口退税办理时间，2022年将进一步压缩至6个工作日内，并全面实现退库无纸化。进一步提高出口货物退运通关效率，优化简化出口退税事项办理流程。
　　《通知》提出，进一步优化出口企业营商环境。帮助企业提高出口业务办理效率，进一步压缩出口单证收集、流转时间，加速申报出口退税。支持跨境电商健康持续创新发展，加快推动各地跨境电商综试区线上综合服务平台建设。引导外贸综合服务企业健康成长，鼓励外贸综合服务企业采用无纸化方式申报出口退税、电子化方式管理出口退税备案单证。加强信息共享引导企业诚信经营。积极营造公平公正的营商环境，对虚假出口、骗取出口退税等违法犯罪行为加大联合打击力度。
 
三部门规范涉税中介服务行为
 
　　据悉，中国国家税务总局、国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局近日联合发文，要求各地进一步规范涉税中介服务行为，重点聚焦以下内容：
　　——涉税中介通过各类自媒体、互联网平台以对避税效果作出保证性承诺为噱头招揽业务，以利用注册“空壳”企业、伪造享受税收优惠资质等方式，帮助纳税人偷逃税款或骗取享受税收优惠为目的，违规提供税收策划服务的问题。
　　——涉税中介通过各类自媒体、互联网平台发布涉税服务虚假宣传及广告信息，妨碍市场公平竞争、损害委托人利益的问题。
　　——涉税中介通过各类自媒体、互联网平台发布不实信息，歪曲解读税收政策，扰乱正常税收秩序的问题。
　　三部门希望，促进涉税中介行业健康发展，为市场主体发展营造公平法治的环境，保障国家税收利益和纳税人缴费人合法权益，维护国家经济秩序和税收安全。
三部门要求各地建立涉税中介税收策划和发布涉税信息的长效管理机制，常态化开展相关规范工作。同时，积极发挥涉税中介机构作用，支持它们按市场化原则为纳税人提供个性化服务。
 
哈尔滨公布首批400个重点项目
 
据悉，哈尔滨市发改委4月20日公布第一批400个市重点项目，总投资3341亿元，年度计划投资560亿元。
据了解，于2022年初以来，哈尔滨市聚焦打造“七大都市”奋斗目标，坚持把抓项目建设、扩大有效投资作为推动高质量跨越式发展的关键举措，积极谋划储备了一批重大项目。首批推进的400个项目涵盖了产业项目、基础设施和社会民生等领域，其中，重点产业项目255个，总投资2192亿元。
　　其中，聚焦打造“冰雪文化之都”“宜居幸福之都”和“向北开放之都”，哈尔滨全力推进中俄文化产业园、冰雪大世界四季冰雪、东三环快速路、老旧小区改造、新区医疗中心、宜康养老中心等一批利长远、惠民生的重大项目加速实施。
　　聚焦打造“先进制造之都”和“现代农业之都”，立足省会城市的比较优势，哈尔滨谋划实施了东安新能源混动系统新基地、思哲睿智能手术机器人产业化、飞鹤乳制品产业园、益海嘉里大米数字化深加工等一批装备制造和绿色农产品深加工项目。
　　聚焦打造“创新引领之都”和“创意设计之都”，围绕发展数字经济，哈尔滨积极推进中国联通哈尔滨云计算数据中心二期、联东U谷数字智谷等项目启动实施；围绕发展生物经济，全力推进敷尔佳北方生物美谷、星云精准医疗健康创新中心等项目加快建设。
　　聚焦打造“冰雪文化之都”“宜居幸福之都”和“向北开放之都”，哈尔滨全力推进中俄文化产业园、冰雪大世界四季冰雪、东三环快速路、老旧小区改造、新区医疗中心、宜康养老中心等一批利长远、惠民生的重大项目加速实施。
　　首批计划推进的400个市重点项目中，重大基础设施和社会事业项目合计145个，总投资1149亿元。
　　围绕抓好重点项目建设，哈尔滨将坚持高位推动与区县（市）、市直部门双牵头相结合，按照全省“能力作风建设年”活动部署, 紧盯开复工率、投资完成率、按期投产率、资金到位率“四率”目标，用好领导包保、专班推进、调度通报等工作机制，全力做好项目前期对上争取、要素保障协调、投资进度跟踪、难题破解等工作，以重点项目为龙头示范，带动全市固定资产投资项目加快建设，为哈尔滨市加快发展、赶超发展、跨越发展、高质量发展增添后劲、夯实基础。
 
河南省出台肉牛奶牛产业发展行动计划
 
　　据悉，河南省政府办公厅日前印发《河南省肉牛奶牛产业发展行动计划》（以下简称《行动计划》），提出将实施“1373”工程，力争到2025年，全省牛饲养量达到1000万头，奶类产量达到300万吨，肉牛奶牛一产产值达到700亿元，全产业链产值达到3000亿元。到2030年，肉牛奶牛现代化产业体系、生产体系和经营体系全面建立，产业高质量发展水平全国领先。
　　省农业农村厅相关负责人表示，《行动计划》提出的支持政策“干货”不少：秸秆饲料化方面，支持收贮秸秆干饲料、全株青贮等饲草料，积极建设黄河滩区优质草业带，着力提高秸秆饲料化利用率；养殖规模提升方面，支持规模场新建标准化肉牛奶牛畜位，大力培育养牛大县；实施龙头企业培优行动，鼓励有条件的企业上市挂牌；金融支持方面，引导银行业金融机构向肉牛奶牛帮带企业发放精准扶贫企业贷；科技支撑方面，支持高校、科研院所、企业牵头实施省重大科技专项，建立创新中心、产业技术战略联盟等平台。
下一步怎么干？《行动计划》明确了河南省将实施秸秆饲料化、现代种业提质、规模养殖提升、养殖大县培育、母牛扩群倍增、屠宰加工增效、龙头企业培优、防控能力建设、科技支撑创新、绿色发展清洁等十项行动，基本涵盖了肉牛奶牛产业发展全链条、各环节。
 
广西部署反垄断专项行动
 
　　近日，广西自治区市场监管局部署在全区范围内开展强化公平竞争审查制止行政垄断“破壁”专项行动，打破地方保护和市场分割，营造公平竞争的市场环境。
　　专项行动主要聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域，重点查处4类滥用行政权力排除、限制竞争行为。如发现以下违法线索，可及时向自治区市场监管局举报。
　　一是对外地商品设置歧视性价格、收费、补贴等标准或政策，采取重复检验认证等措施，设置标准技术等壁垒，设置许可备案等障碍，设置关卡或信息化手段阻碍等，妨碍商品、服务和要素自由流通的行为。
　　二是违法违规将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供货商产品、进入本地扶持名录等与政府采购中标绑定的行为；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构的行为；在政府采购和招投标中实施地方保护等不合理限制和差别化待遇的行为。
　　三是通过与经营者签订“政企合作”协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇排除、限制竞争行为；没有法律法规依据设置项目库、名录库等限定或者变相限定使用特定商品、服务的行为；滥用行政权力授予特许经营权行为等。
四是以规定、办法、决定、公告、通知意见、会议纪要等形式，制定发布含有选择性补贴、设置不合理的市场准入门槛、划分市场、限定交易主体等排除、限制竞争内容的规章、规范性文件和其他政策措施的行为；制定城市管理环境保护、节能减排、安全生产等涉企政策时以地方保护为目的提高标准、层层加码，排除、限制竞争的行为等。
 
《2021中国内地省市金融竞争力排行榜》揭晓
 
　　日前，《2021中国内地省市金融竞争力排行榜》在新财富分析师年会暨黄埔区广州开发区资本市场高端峰会上揭晓。榜单由证券时报社与新财富联合编制发布，中国资本市场研究院为榜单提供智库支持。
　　城市金融竞争力，是一座城市金融综合实力、金融活力、金融资源配置能力，以及金融服务实体经济效能的综合反映，是评估城市综合竞争力和未来竞争力的关键要素。证券时报2020年末首次发布《中国内地省市金融竞争力排行榜》后获得各界广泛关注。在上届的基础上，本届榜单进一步优化评价模型，增加ESG（环境、社会和公司治理）、金融科技等前瞻视角，客观评价中国内地省市的金融发展水平、竞争优势和成长潜力，洞悉中国区域金融格局。
　　榜单通过选取覆盖经济竞争力、资本市场活力、金融机构实力、金融发展潜力四大维度的35项细分指标，综合评估内地31个省（区、市）、209个城市的金融竞争力，遴选出《中国内地省市金融竞争力榜》、《中国内地城市金融竞争力50强》、《省会及计划单列市金融竞争力榜》、《新锐城市金融竞争力30强》、《中国内地城市资本市场实力30强》、《中国内地城市金融潜力30强》六大榜单。
　　最受关注的《中国内地城市金融竞争力50强》榜单显示，金融竞争力50强城市进一步向东部地区集中， 以“京沪深杭广”为代表的头部城市格局相对稳定；长三角城市群与珠三角城市群两大龙头城市群，进入前50强的城市数量分别为16座和7座。
　　榜单数据显示，除北京、上海、深圳三大金融中心城市外，第二、三梯队城市的排位竞争异常激烈：第四名的杭州和第五名的广州总分接近，广州经济总量虽高于杭州，但金融业增加值比重、资本市场活力、资本市场融资规模等维度落后于杭州。此外，最新排名里，苏州超越南京升至第六名，宁波则超越重庆，晋升为第十名。
《省会及计划单列市金融竞争力榜》显示，深圳继续保持第一名的地位，杭州、广州、成都紧跟其后；除直辖市、省会和计划单列市之外，一批新锐城市也脱颖而出，苏州、无锡、佛山继续蝉联新锐城市金融竞争力榜单前三。
 
·企业动态·
 
中国宝武将新钢集团纳入麾下
 
据报道，中国最大钢铁央企中国宝武钢铁集团有限公司（下称中国宝武）再入手一家地方国有钢企。新钢股份（ 600782.SH ）4月24日公告，4月23日，江西省国有资本运营控股集团有限公司（下称江西国控）与中国宝武签署国有股权无偿划转协议，江西国控将向中国宝武无偿划转其持有的新钢集团51%股权。
划转之前，江西国控持有新钢股份控股股东新余钢铁集团有限公司（下称新钢集团）的100%股权，划转后持股比例下降至49%。划转之后，中国宝武将透过新钢集团，间接控制新钢股份44.81%股份，新钢股份实控人也由江西省国资委变更为国务院国资委。
中国宝武由原宝钢集团有限公司和武汉钢铁（集团）公司联合重组而成，于2016年12月1日揭牌成立。其自2019年频频兼并重组地方国有钢企：2019年9月，中国宝武对马钢集团实施联合重组；2020年8月，中国宝武与太钢实施联合重组；2020年10月，中国宝武托管中钢集团；2020年12月，中国宝武成为重庆钢铁实际控制人。2020年9月，宝武集团将重庆钢铁股份有限公司收入囊中；2020年11月，宝武集团新疆八一钢铁有限公司的控股子公司新疆天山钢铁联合有限公司拟收购新兴铸管新疆有限公司100%股权，股权转让价格为21.81亿元；2021年2月，云南省人民政府与中国宝武签署合作协议，云南省国资委计划将其所持昆明钢铁控股有限公司的90%股权，无偿划转给中国宝武；2021年7月，山东钢铁股份有限公司发布关于涉及山东钢铁集团有限公司战略重组的提示性公告，称山钢股份接山东钢铁集团有限公通知，山东省人民政府国有资产监督管理委员会正在与中国宝武钢铁集团有限公司筹划对山钢集团战略重组事项。
　　2021年6月3日，世界钢铁协会公布了2020年主要钢铁公司的产量排名，中国宝武以1.15亿吨位居全球第一。
如果此次公布的兼并重组全部完成，其粗钢年产能将达到约1.6亿吨；中国宝武规划粗钢产能在2025年超过2亿吨。
 
海航风险处置工作基本结束
 
　　据报道，海航集团4月24日宣布，海航集团等321家实质合并重整计划已经执行完毕并获得法院裁定确认。至此，海航集团相关破产重整案4个重整计划全部执行完毕并获得法院裁定。
　　此外，自去年10月31日法院终审裁定以来，经依规公开遴选，确定由中信信托和光大兴陇信托公司组成的联合体为信托受托人。目前，海航集团破产重整专项服务信托已依法成立。这也意味着，自2020年2月29日联合工作组成立，历经两年多，海航集团风险处置工作基本结束。
　　据了解，海航集团资产规模曾超过万亿元，自进入破产程序以来，海航集团共接收2万亿元债权申报，最终确认债权1.1万亿元。作为国内规模最大的重整案，海航集团的重整进展一直备受关注。
　　海航集团在2017年末陷入流动性危机，其后大举抛售资产、归核主业，尝试自救。但2020年初叠加新冠肺炎疫情影响，海航的流动性风险呈现加剧趋势。在此背景下，为有效化解风险，应海航集团请求，2020年2月29日，由海南省政府牵头成立了“海南省海航集团联合工作组”。
　　拆分独立板块，分别寻找战略投资人是海航集团重整的基本模式。2021年2月10日，海航集团依法进入破产重整程序，其中，航空、机场、供销大集三大板块主体单独招募战投重整（分别对应*ST海航、*ST基础和*ST 大集3家上市公司），海航集团等321家企业合并重整。
　　基于此，海航重整案实际包括4项独立的重整程序：*ST海航及其10家子公司合并重整案；*ST基础及其20家子公司合并重整案；*ST大集及其24家子公司合并重整案；海航集团有限公司等321家公司合并重整案。其中，3家上市公司主要采取引进战投、统一偿债的方式破产重整，而海航集团有限公司等主要通过信托计划实现资产管理与债务清偿。
　　2021年10月23日，海南省高级人民法院公布对海航各重整计划草案表决核查的结果，海航集团及相关企业破产重整案的各重整计划草案均已获得表决通过。10月31日，海航集团宣布重整计划获法院终审裁定通过。
　　这之后，海航集团重整计划推进加快。2021年12月31日，海航集团宣布，*ST海航、*ST基础、*ST大集3家上市公司重整计划已执行完毕并获得法院裁定确认，并称集团风险处置工作已如期完成大部分工作，接下来将尽快完成最后收尾工作。
　　直至此次最新公告，中信信托和光大兴陇信托公司组成的联合体为信托受托人。至4月24日，海航集团破产重整专项服务信托已依法成立。
 
中植国际参与紫光集团破产重整
 
近日，中植国际与智路资本签署协议，成为紫光集团破产重整战略投资人。4月22日，中植国际表示，在与智路资本签署投资协议后，中植国际已于3月31日向智路资本给付了相关投资款项。针对相关募集产品说明书上载明“资金用途为补充流动性”的报道，中植国际表示，公司一直严格按照要求募集和使用资金，本次募集与投资案例无关联关系。
　　梳理时间线来看，2021年12月10日，通过多轮遴选及竞标，智路建广联合体最终确定为紫光集团破产重整战略投资方；2022年3月31日，紫光集团破产重整600亿元战略投资款全部到位，随后步入交割期。
　　4月21日，中植国际和中植企业集团宣布，近日，中植国际与智路资本签署协议，成为紫光集团破产重整战略投资人。中植国际表示，将同智路建广持续全方位赋能紫光集团，助力紫光集团轻装快进，聚焦核心优势主业。
　　业内人士表示，中植集团方面作为LP参与紫光破产重整投资，占比不高；中植国际与智路资本签约时间在3月31日之前，也并非新加入的紫光集团破产重整战投方成员。
　　另悉，紫光集团大股东清华控股的资产处置出现调整：4月18日，清华大学与四川省国资委、四川能投签署补充协议，将清华大学所持清华控股的全部股权受让方由四川能投调整为四川省国资委，投资完成后，最终由四川能投持有清华控股100%股权；但本次调整并不改变四川能投作为清华控股100%股权最终承接方的地位。本次划转尚需获得主管部门审批批复。
 
·海外经济·
 
欧盟就新《数字服务法案》达成一致
 
据悉，欧盟成员国与欧洲议会的谈判代表4月23日就欧盟《数字服务法》达成一致。该法案要求互联网平台企业采取更多措施删除非法和有害的在线内容，包括仇恨言论、虚假信息和假货交易信息等。
　　欧盟委员会当天发表声明说，该法案针对相关在线平台非法和有害内容事宜制定了追责新标准，它将更好地保护用户及其基本权利。声明援引欧盟委员会主席冯德莱恩的话说，该法案将升级在线服务的基本规则,确保在线环境安全，促使“线下违法行为，在线上依然违法”的原则取得实效。
　　欧盟《数字服务法》适用于为欧盟用户服务的数字服务提供商，包括在线购物平台、社交媒体平台、搜索引擎等，有关大型服务商须遵守相对更多的规则。
　　根据该法案，数字服务提供商在获悉其在线平台出现仇恨言论等非法内容后，须在24小时内予以删除；在线购物平台有义务检查供应商的商品真伪，以减少出现假冒产品。待该法案生效后，违法的互联网平台企业将被最高处以其全球年销售额6%的处罚。
　　这一法案将在晚些时候获欧洲议会和欧盟理事会正式通过后，在欧盟地区生效。生效后将有一定过渡期才正式应用。
 
全球经济面临空前挑战
 
4月24日，中国财政部原副部长朱光耀在“中国财富管理50人论坛2022资管峰会”上表示，全球经济目前面临着空前的严峻挑战，主要表现在全球产业链、供应链的调整，美国超常的货币政策调整、地缘政治挑战等方面。
　　在产业链、供应链方面，朱光耀表示，一方面是高科技领域，特别是芯片的生产链、供应链，美国和西方国家急于做出重大调整；另一方面，目前一些地区疫情出现反复，必须认真应对，防止疫情的反复对供应链、生产链稳定产生负面影响。
　　对于美国的货币政策，朱光耀称，美国这次货币政策的调整毫无疑问超过以往历次，力度和速度都是空前的，今年年内美联储还有6次例行会议，研究货币政策对此要有一个清醒、准确了解。
　　朱光耀表示，美联储大幅度超预期的货币政策调整，对世界经济，特别是对中国经济的影响要高度警惕。
　　“美国会不会在下次加息的时候同时启动缩表？这种超预期的变化对全球经济的影响、对资金的流动需要关注。或者直白地说，这会造成外资从发展中国家和新兴市场国家流出，对此要高度地警惕，这个确实是当务之急。”朱光耀说。 
·研究探索·
 
王一鸣认为必须采取更强力政策力保二季度重返5%
 
4月24日，人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在“中国财富管理50人论坛2022资管峰会”上表示，稳定宏观经济大盘是当务之急，必须采取更强有力的政策举措来力保二季度经济增速重返5%以上，为实现全年经济增长预期目标奠定基础。
　　他表示，今年一季度，我国经济开局总体平稳，增长了4.8%，在外部环境发生复杂变化和国内疫情多点频发的情况下，4.8%增速也是实属不易。但也要看到，3月份以后，受新一波疫情冲击和俄乌冲突升级的影响，主要的指标都是在放缓的，部分指标还出现了负增长。二季度，这些影响现在看还会有所持续，二季度经济依然面临比较大的下行压力。因此，王一鸣认为，当前有效地控制住疫情，特别是在5月上旬能够控制住疫情，并实施更大力度的宏观政策来对冲疫情影响，使二季度经济增速能够重返5%以上，为全年实现5.5%的经济增速预期目标奠定基础显得尤为重要。
　　王一鸣表示，当前既要坚定信心，充分认识中国经济发展的潜力足、空间大、韧性强、长期向好的基本面没有改变，同时也是重视短期经济运行面临的一些新变化、新挑战。
　　新变化、新挑战主要体现在以下几方面：一是俄乌冲突带来的影响还会持续。近期世界银行、国际货币基金组织都下调了全球经济增速，外需会继续收缩，这对我国出口会有影响。输入性通胀的压力也会增大，从最近的指标来看，我国输入型通胀压力已经显现，欧美对俄罗斯的制裁使得国际物流价格攀升，我国外贸企业的经营成本也在上升。二是美联储加息的外溢风险。目前看，美联储5月加息50个基点已成定局，6月份也很有可能加息50个基点，是否会加息75个基点还要看通胀形势变化。随着美联储加息力度的加快，我国所面临的跨境资本流出压力也会相应加大。三是国内疫情多地散发，使得消费需求的恢复持续放缓，扩大内需是我国很紧迫的任务。当前疫情对商品零售、餐饮旅游、交通、运输这些行业带来的冲击特别大。从投资看，房地产投资增速还在回落，特别是一季度土地购置面积降幅明显，对后期房地产投资增长会带来影响。四是生产供给受到新冲击，特别是多地正在强化疫情防控措施，物流和供应链的畅通受到一定制约。五是市场主体的预期还没有完全恢复。特别是小微企业和个体工商户的生产经营遇到更大困难，消化成本的压力也在加大。
　　针对上述短期经济面临的新变化、新挑战，王一鸣建议，当前要合理优化疫情防控措施。在坚持“动态清零”的前提下，更好地使防控措施更加精准，能够有效地保证物流和供应链的畅通。要克服两种情绪，一种是要求放松疫情防控，一种则是有一些地方基层过度防控，要有效地优化疫情防控举措。
　　其次，要积极有效地扩大国内需求。一方面，加快“十四五”重大项目的落实；另一方面，采取更有效的措施扩大消费。目前宏观政策还比较注重供给端生产的恢复，但下一步扩大消费可考虑向低收入群体，特别是困难家庭提供更多的直接补贴。
　　再次，要有效稳定市场预期，特别是小微企业的预期。王一鸣表示，3月16日召开的国务院金融委会议明确提出，稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，这释放了鼓励平台经济平稳健康发展的积极信号。下一步，还要按照市场化、法治化、国际化原则完善监管政策，提高透明度，增强市场主体信心。
　　此外，要主动应对好外部环境的复杂变化，特别是注意俄乌冲突和美联储加息对我国经济带来的外溢影响。保持货币政策的“以我为主”和人民币汇率的弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定和国际收支的平衡，为国内经济的稳定创造有利条件。
 
·社团工作·
 
哈尔滨市虚拟现实行业协会正式成立
 
据悉，为促进哈尔滨市虚拟现实(VR)产业健康与持续发展，4月24日，哈尔滨市虚拟现实行业协会以线上视频会议的形式正式成立。
　　哈尔滨市虚拟现实行业协会由在哈尔滨市从事虚拟现实(VR)相关领域的科研单位、高等院校、科技企业等35家企事业单位组成，目的在于提升哈尔滨市虚拟现实技术的应用及创新水平，为建设龙江数字经济提供助力。
　　哈尔滨市民政局社会组织管理局局长毕海清通过视频宣读了准予协会成立登记的批复文件。
　　哈尔滨市虚拟现实行业协会会长、哈尔滨爱威尔科技有限公司创始人兼总经理项征表示，未来协会将围绕虚拟现实终端设备、核心组件、交互设备、专用软件和虚拟现实集成、测试等产品和服务，积极引进和培育龙头企业，带动一批创新型中小企业和上下游配套企业发展，不断延伸产业链条，形成产业集群。挖掘黑龙江省内虚拟现实相关企业、科研院所、院校的优势和市场资源，加快在教育、工业、旅游、医疗、数字化展示等行业场景的示范应用。同时推进元宇宙核心技术与主要应用领域关键技术研发应用，支持围绕近眼显示、实时交互、巨量通信、边缘计算、3D建模与渲染、图像引擎等开展研发创新，构建元宇宙技术体系，前瞻布局元宇宙产业。
协会将聚集龙江VR产业优势资源“走出去，引进来”，积极与黑龙江省外、国际上VR行业组织进行互动，并将持续组织龙江VR企业参加国内外重要的VR行业展会、大赛和论坛等活动，将龙江虚拟现实(VR)数字产品推到国际市场，将国内外优秀的VR企业和人才引进到龙江来。同时协会将会同行业专家一同分析龙江虚拟现实产业发展面临的新形势、新特点，为政府部门提供行业数据和决策建议。