目 录
　·国内财经·    
　　处置非法集资部际联席会议部署2022年打非处非工作  
　　商务部预计消费将保持恢复态势     
　　国办发文推动个人养老金发展  
　　财政部、税务总局要求加快增值税期末留抵退税政策实施进度  
　　两部委发布产业用纺织品行业高质量发展指导意见 
　　两部门发文全面建设化纤强国  
　　北京"十四五"拟建成投运74座加氢站   
　　上海市国资委推动企业做好复工复产复市工作  
　　上海发布城市数字化转型标准化建设实施方案  
　　湖南建立加快培育规模以上工业企业工作机制  
　　云南省发布企业上市倍增计划  
　　海南服务业领域困难行业迎来"政策礼包"    
　　福建省对制造业中小微企业融资给予专项政策支持 
　·企业动态·    
　　证券时报发布《中国ESG发展白皮书（2021）》     
　　舍得酒业拟投70亿扩产原酒    
　·海外经济·    
　　世行行长警告粮食危机或持续至明年    
　　美国将向乌克兰提供额外安全援助和直接经济援助 
　　俄罗斯宣布对一批美国和加拿大公民实施个人制裁 
　　新西兰一季度通胀创30多年新高   
　　日本2021财年出现巨额贸易逆差   
　·研究探索·    
　　盛松成建议适当延长房地产业去杠杆周期   
　·社团工作·    
　　SWIFT称今年3月人民币维持全球第五大活跃货币
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
处置非法集资部际联席会议部署2022年打非处非工作
 
　　据悉，2022年处置非法集资部际联席会议4月19日以电视电话形式召开。会议强调，要全力以赴攻坚克难，坚决防范非法集资风险反弹，切实保护人民群众财产权益，坚决维护社会大局稳定。
会议指出，2021年以来，全国处非战线认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进《防范和处置非法集资条例》落地见效，严厉打击非法集资违法犯罪活动，初步建成全国监测预警“一张网”，深入推进防非宣传教育，非法集资风险防控取得明显进展。但当前非法集资风险形势依然复杂严峻。2022年打非处非工作要提高政治站位，紧扣防反弹、保稳定中心任务，坚持稳字当头、稳中求进，加强系统治理、源头治理，着力遏制增量、消化存量、管控变量。
　　会议强调，要继续对非法集资保持严打态势，形成有力震慑。紧盯养老、投融资等重点领域，稳妥有序出清风险。持续深入开展重点案件督办，按照“三统两分”原则处置跨省案件，加大存量案件处置力度，力争早日扭转案件积压局面。将全力追赃挽损作为重中之重，多措并举提升挽损质效，尽可能减少群众损失。高度重视打击整治养老诈骗专项行动，从严从实做好养老领域非法集资排查整治各项工作。坚持科技防非、以网治网，全面实现国家监测平台与地方监测平台互联互通，加强风险源头管控。持续扩大防非处非宣传月品牌影响力，引导群众自觉抵制非法集资。持续深入推进《防范和处置非法集资条例》落实，各地和各行业主管、监管部门要及时研究细化配套制度和政策措施，提升依法打非处非能力。
 
商务部预计消费将保持恢复态势
 
　　4月21日，商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上表示，商务部将在做好疫情防控前提下，多措并举促进消费持续恢复。中国经济长期向好的基本面没有改变，消费市场潜力大、韧性强的特点没有改变，预计消费将保持恢复态势。
　　数据显示，一季度社会消费品零售总额10.9万亿元，同比增长3.3%，3月当月同比增速降为负值。高峰强调，最终消费支出仍然是中国经济增长的第一拉动力。针对近期国内新冠肺炎疫情散发频发的情况，商务部将坚持以人民为中心，统筹好疫情防控和经济社会发展。
　　高峰介绍，商务部将重点从三方面采取措施来促进消费。一是提升传统消费能级。鼓励汽车、家电等大宗消费，深化汽车流通领域的改革，扩大二手车流通，支持新能源汽车加快发展，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。落实好已出台的餐饮、零售等行业纾困政策。全力做好生活必需品市场的保供工作。二是加快新型消费发展。加快线上线下消费融合，鼓励发展新业态新模式新场景，促进定制、体验、智能、时尚等新型消费。推动老字号创新发展，促进品牌消费。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，促进绿色消费。三是优化消费平台载体。加快推进国际消费中心城市的培育建设，推进步行街高质量发展，开展智慧商圈、智慧商店示范创建，加快建设一刻钟便民生活圈。加快实施县域商业建设行动，推动供应链、物流配送、商品服务下沉和农产品上行，引导商贸流通企业、电商平台向农村延伸。
 
国办发文推动个人养老金发展
 
　　据悉，为推进多层次、多支柱养老保险体系建设，促进养老保险制度可持续发展，4月21日，国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》（下称《意见》），提出推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接，实现养老保险补充功能。
　　个人养老金账户的建立，是完善我国养老金体系“三支柱”的新增长引擎。中国证监会指出，《意见》的发布确立了我国第三支柱养老保险的基础制度框架，有助于加快构建养老金、资本市场与实体经济良性互动、协同发展的新发展格局。资本市场将助力养老金分享实体经济发展成果，促进实现养老金长期保值增值，积极应对人口老龄化；养老金具有长期性、规范性和规模性，通过积极投资资本市场，为实体经济提供更多长期稳定的发展资金。
　　《意见》从总体要求、参加范围、制度模式、缴费水平、税收政策、资金投资与领取、运营与监管等多方面对我国个人养老金制度作出总体安排。在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。个人养老金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品，参加人可自主选择。参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元，人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平和多层次、多支柱养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费上限。
　　根据《意见》安排，人力资源社会保障部、财政部要加强指导和协调，结合实际分步实施，选择部分城市先试行1年，再逐步推开。
　　证监会表示，下一步，将加快资本市场深化改革各项措施落地，抓紧制定出台个人养老金投资公募基金配套规则制度，完善基础设施平台建设，优化中长期资金入市环境；持续加强机构和从业人员监管力度，提升管理人管理能力和规范化运作水平，强化投资者保护，保障养老金投资运作安全规范，促进个人养老金高质量发展。
 
财政部、税务总局要求加快增值税期末留抵退税政策实施进度
　　
据悉，为尽快释放大规模增值税留抵退税政策红利，在帮扶市场主体渡难关上产生更大政策效应，财政部、税务总局4月17日发布“关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告”。
　　公告要求加快小微企业留抵退税政策实施进度，按照《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部 税务总局公告2022年第14号，以下称2022年第14号公告）规定，抓紧办理小微企业留抵退税，在纳税人自愿申请的基础上，加快退税进度，积极落实微型企业、小型企业存量留抵税额分别于2022年4月30日前、6月30日前集中退还的退税政策。
　　公告称，提前退还中型企业存量留抵税额，将2022年第14号公告第二条第二项规定的“符合条件的制造业等行业中型企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额”调整为“符合条件的制造业等行业中型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额”。2022年6月30日前，在纳税人自愿申请的基础上，集中退还中型企业存量留抵税额。
　　公告强调，各级财政和税务部门要进一步增强工作责任感和紧迫感，高度重视留抵退税工作，建立健全工作机制，密切配合，上下协同，加强政策宣传辅导，优化退税服务，提高审核效率，加快留抵退税办理进度，强化资金保障，对符合条件、低风险的纳税人，要最大程度优化留抵退税办理流程，简化退税审核程序，高效便捷地为纳税人办理留抵退税，同时，严密防范退税风险，严厉打击骗税行为，确保留抵退税措施不折不扣落到实处、见到实效。
　　
两部委发布产业用纺织品行业高质量发展指导意见
 
　　4月21日，工信部、国家发改委联合印发《关于产业用纺织品行业高质量发展的指导意见》，提出到2025年，规模以上产业用纺织品企业工业增加值年均增长6%左右，3-5家企业进入全球产业用纺织品第一梯队。科技创新能力明显提升，行业骨干企业研发经费占主营业务收入比重达到3%，循环再利用纤维及生物质纤维应用占比达到15%，非织造布企业关键工序数控化率达到70%，智能制造和绿色制造对行业提质增效作用明显，行业综合竞争力进一步提升。
　　产业用纺织品是指用于工业、农业、基础建设、医疗卫生、环境保护等领域的结构性、功能性纺织材料及制品，是战略性新兴产业重要组成部分，是全球纺织科技创新的重点领域，有较大发展潜力。
　　工业和信息化部消费品工业司相关负责人表示，“十四五”时期，行业发展面临要素保障趋紧、产品出口承压、生产成本上涨、外部环境复杂等新情况，加快产业用纺织品行业发展是扩大内需、畅通产业链循环、拓展纺织行业发展空间的重要发力点。《指导意见》旨在推动产业用纺织品行业加强协同创新，加快研发高性能产品，积极拓展产业用纺织品在航空航天、医疗健康、应急救援、海洋渔业等领域应用，促进产业用纺织品行业高质量发展，有力保障纺织行业平稳运行。
　　据介绍，《指导意见》围绕发展目标，从科技创新、产业结构、两化融合、绿色发展、标准引领等方面，提出五项重点任务。
　　一是强化科技创新，稳固产业发展基础。开展非织造布基础研究，推动纳米、微米纤维非织造布技术产业化。推动强链补链联合攻关。梳理重点产品产业链图谱，支持龙头企业组织上下游企业协同开发。完善多层次科技创新体系。打造新型创新平台，建设行业重点技术研发基地，加快科技成果转化应用。
　　二是加快产业结构升级，推进产业高端化。鼓励企业加快技术改造，开拓产品在多领域的高端化应用。培育创新能力突出、具有生态主导权和核心竞争力的龙头企业。加强大中小企业多维度协作，形成良好产业生态。推动产业集群建设高水平公共服务平台，加快要素资源引进力度和更新速度，优化产品结构，提高集群产业链配套能力和核心竞争能力。
　　三是促进两化融合，培育新业态新模式。推进数字化智能化制造，加大关键环节数字化、网络化改造，推进数字化工厂建设。开发推广体育运动、医疗健康、安全防护用智能可穿戴产品，拓展智能纺织品应用领域。推进区域性、行业性工业互联网平台建设，开发行业专用工业APP，提高产业链协同制造能力和应急快速反应能力。
　　四是坚持绿色发展，提高资源利用效率。围绕碳达峰、碳中和战略目标，制定产业用纺织品节能减碳行动方案。发展环境友好产品，提高天然纤维、再生纤维素纤维等应用比例，开展可生物降解非织造布及制品认证工作。加强废旧纺织品循环利用，提高循环再利用纤维在土工建筑、交通工具、包装、农业等领域应用比例。
　　五是坚持标准引领，完善质量保障能力。推进上下游企业标准协同研究发布，积极参与国际标准制修订工作，加大国际标准转化力度，提高标准国际化水平。支持企业完善质量管理体系建设，逐步缩小国内外产品质量差距。鼓励社会组织等第三方机构开展质量评估，推动高端品质认证和质量评价工作，培育优质品牌。
为推进五项重点任务顺利落地落实，《指导意见》还部署了高品质非织造布、安全防护与应急救援用纺织品、航空航天用高性能纺织品、海洋产业与渔业用纺织品、医疗健康用纺织品、交通运输及安全工具用纺织品、土工建筑用纺织品、过滤用纺织品等8个重点领域提升行动。
 
两部门发文全面建设化纤强国
 
　　据悉，工业和信息化部、国家发展改革委近日联合印发《关于化纤工业高质量发展的指导意见》，提出到2025年，规模以上化纤企业工业增加值年均增长5%，化纤产量在全球占比基本稳定。创新能力不断增强，行业研发经费投入强度达到2%，高性能纤维研发制造能力满足国家战略需求。数字化转型取得明显成效，企业经营管理数字化普及率达80%，关键工序数控化率达80%。绿色制造体系不断完善，绿色纤维占比提高到25%以上，生物基化学纤维和可降解纤维材料产量年均增长20%以上，废旧资源综合利用水平和规模进一步发展，行业碳排放强度明显降低。形成一批具备较强竞争力的龙头企业，构建高端化、智能化、绿色化现代产业体系，全面建设化纤强国。
　　据了解，我国化纤产量占全球总产量的70%，化纤占我国纺织纤维加工总量的84%，先进功能纤维、高性能纤维等化纤新材料是纺织行业稳定发展和持续创新的核心支撑，也是新材料产业重要组成部分。
　　“十四五”时期，我国化纤工业发展环境面临深刻复杂变化，自主创新能力不强、产品附加值较低、部分关键原料和装备存在短板等问题对行业制约越发凸显，双碳目标任务对化纤工业低碳转型和可持续发展提出更高要求，亟需推进产业基础高级化和产业链现代化，锻造长板优势，推动高质量发展。
　　工业和信息化部消费品工业司相关负责人介绍，《指导意见》围绕发展目标，从产业链创新、高端化发展、数字化智能化改造、绿色低碳转型、实施“三品”战略等方面，提出五项重点任务。
　　一是提升产业链创新发展水平。筑牢创新基础，形成企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系。增强国家级、省级先进功能纤维创新中心服务能力及企业技术中心创新能力。加强关键装备、关键原辅料技术攻关，增强产业链安全稳定性。落实国家区域发展战略，优化区域布局。鼓励企业完善全球产业链布局，提高利用外资的水平和质量，优化国际合作模式。培育优质企业，鼓励企业通过兼并重组优化生产要素配置，实施业务流程再造和技术升级改造。促进大中小企业融通发展，培育专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。
　　二是推动纤维新材料高端化发展。提高常规纤维附加值，实现常规纤维高品质、智能化、绿色化生产，推进生物医用纤维产业化、高端化应用。加强生产全流程质量管控，促进优质产品供给，满足消费升级和个性化需求。提升高性能纤维质量一致性和批次稳定性，进一步扩大高性能纤维在航空航天、风力和光伏发电、海洋工程、环境保护、安全防护、土工建筑、交通运输等领域应用。提升生物基化学纤维单体及原料纯度，实现规模化、低成本生产。支持可降解脂肪族聚酯纤维等可降解纤维材料关键技术装备攻关，引导下游应用。
　　三是加快数字化智能化改造。加强智能装备研发应用，推进大集成、低能耗智能物流、自动落筒、自动包装等装备研发及应用。加快涤纶加弹设备自动生头装置及在线质量监测系统的研发及应用，提高涤纶、氨纶、锦纶的纺丝、卷绕装备智能化水平。推动新兴数字技术在化纤企业的应用，提升企业研发设计、生产制造、仓储物流等产业链各环节数字化水平。鼓励重点企业打造主数据、实时数据、应用程序、标识解析、管理信息系统、商务智能一体化集成的工业互联网平台，推动产业链上下游企业通过工业互联网平台实现资源数据共享，加强供需对接，促进全产业链协同开发和协同应用。
　　四是推进绿色低碳转型。促进节能低碳发展。鼓励企业优化能源结构，制定化纤行业碳达峰路线图，明确行业降碳实施路径，加快化纤工业绿色工厂、绿色产品、绿色供应链、绿色园区建设，开展水效和能效领跑者示范企业建设，推动碳足迹核算和社会责任建设。提高循环利用水平，推动废旧纺织品高值化利用的关键技术突破和产业化发展，加大对废旧军服、校服、警服、工装等制服的回收利用力度，鼓励相关生产企业建立回收利用体系。严格能效约束，完善化纤行业绿色制造标准体系，依法依规加快淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生产工艺和设备，为优化供给结构提供空间。
　　五是实施增品种提品质创品牌“三品”战略。以技术为核心，以需求为导向，开发性能和品质优异的产品，为消费者提供个性化、时尚化、功能化、绿色化产品，持续扩大中高端产品有效供给。完善国标、行标、团标、企标协调发展的化纤标准体系，充分发挥团体标准引导产业发展、激发创新活力的作用。扩大“中国纤维流行趋势”和“绿色纤维”的品牌影响。提升消费者对中国纤维和企业品牌的认知度，推进中国纤维及企业品牌的国际化。鼓励企业建立品牌培育管理体系，加强品牌管理团队建设，深化上下游产业深层合作，扩大品牌影响力。
 
北京“十四五”拟建成投运74座加氢站
 
　　据悉，为规范北京市氢燃料电池汽车车用加氢站建设管理，推动完成氢燃料电池汽车和加氢站发展目标，北京市城管委制定《北京市氢燃料电池汽车车用加氢站建设管理暂行办法(征求意见稿)》，从4月18日起开始面向社会公开征求意见。
　　为响应我国提出的“力争至2030年前实现碳达峰，至2060年实现碳中和”的战略部署，北京市提出“先于国家实现碳中和目标，力争于2050年左右建成近零碳排放城市”的首都战略部署。
　　要完成这一目标，北京市的能源供应体系和能源消费方式都需要有较大转变。氢能对促进能源结构优化和转型升级，降低化石能源依赖度及助力经济社会全面绿色转型具有重要战略意义。2021年8月，京津冀燃料电池汽车示范城市群获得财政部等五部委批复，北京市7个区参加示范城市群建设，在示范期内将大力发展氢燃料电池汽车。
　　“十四五”时期，北京市将力争建成并投运加氢站74座，其中2023年前建成并投运37座。为规范建设流程，保障加氢站建设目标的顺利完成，市城市管理委会同有关部门制定了《建设管理办法》。
　　什么是加氢站，加氢站都有哪些不同类型？管理办法征求意见稿提出，加氢站是指为氢燃料电池汽车的储氢瓶充装氢燃料的专门场所，包括单独建设的加氢站和加氢合建站。其中，加氢合建站又根据“合建对象”的不同，进行了不同的划分。既为汽车的油箱充装汽油或柴油，又为氢燃料汽车的储氢瓶充装氢燃料的，称为加油加氢合建站。此外，还有加气加氢合建站和加油加气加氢合建站。
　　市面上既有的加油站只要满足一定的条件，也可以通过改造变身“加氢加油合建站”。首先，要求既有加油站已经纳入加氢站专项规划，并且危险化学品经营许可证、营业执照和成品油零售经营批准证等“两证一照”经营手续齐全。此外，既有加油站增加的加氢设备、设施与现有加油设施要实现物理隔绝，并与加油、周边建（构）筑物等保持规范要求的安全间距。
 
上海市国资委推动企业做好复工复产复市工作
 
　　近日，上海市国资委印发《关于推动市国资委监管企业全力做好复工复产复市有关工作的通知》，指导企业在全力落实各项防疫工作任务的同时，认真学习相关文件精神，组织所属企业做好复工复产复市各项准备和实施工作。
　　通知要求各企业全面摸清企业经营现状和突出问题、分类施策做好复工复产复市预案。现持续运营企业要做好恢复常态化经营的安排；地铁、公交等重点公共服务企业以及商业零售、金融机构网点等面向社会大众的服务企业要及早做好恢复计划，应对解封后的大客流需求，保障居民基本生活需要；列入政府鼓励加快复工复产复市的企业，应对照要求积极争取列入复工复产复市清单，创造复工复产复市条件；其余企业做好有序恢复准备。各企业集团总部要尽快落实关键岗位人员返岗工作，保障集团基本运作管理功能，有力推动复工复产复市工作，做到指导有方、信息畅通、工作有序。
　　通知要求各企业做细做实复工复产复市各项准备工作。各企业要严格落实防控政策要求，推动企业对拟返岗员工封控情况、企业复工复产复市相关诉求等开展排摸，提前做好复工复产复市相关人员安排，对到岗人员做好封闭管理方案。各企业在推进员工返岗及封闭管理中存在困难的，可及时向市国资委反映，市国资委将协同系统内相关企业、行业主管部门和所属区、街道等，共同帮助企业解决。同时，要按照复工复产疫情防控指引要求，落实生产经营场地疫情防控措施，强化产业链供应链稳定保障，统筹做好经营资金准备保障，严格落实安全生产工作要求。
　　通知督促企业牢牢抓紧工作进度持续推进达产达标。要坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，紧紧围绕全年稳增长工作目标，结合各企业实际，在推进复工复产复市基础上实现达产达标。做到生产经营恢复快、市场机遇抢抓快，力争尽快弥补缺口。要进一步加强底线意识，强化风险防控。
　　通知提醒企业要认真学习领会、吃透弄懂各项助企惠企政策，及时调整经营及投资策略，用好政策。
 
上海发布城市数字化转型标准化建设实施方案
 
据悉，为落实加快数字化发展、建设数字中国的战略部署，上海市人民政府办公厅4月20日印发《上海城市数字化转型标准化建设实施方案》（简称《方案》）。《方案》提出，到2023年底，新增发布100项以上城市数字化转型地方标准及团体标准，主导或参与制定50项以上国际标准和国家标准，形成15项以上“上海标准”，推动50项以上城市数字化转型标准化试点，有效支撑上海城市数字化转型。
　　《方案》要求，聚焦城市数字化转型中的基础要素，研制通用基础、数据基座、支撑能力、数字安全、数字信任等标准。聚焦市场主体提质增效升级需求，着力推进科技、金融、商贸、航运、制造、农业等领域数字化转型相关标准研制与推广应用，推动数字经济与实体经济融合发展。
　　其中，金融方面，聚焦金融服务便利化、普惠化建设需求，配合国家金融管理部门，探索研制普惠金融、开放银行、资产交易、支付清算、登记托管、交易监管等标准，引导各类金融机构加强相关标准的落地应用，发挥标准规范引领作用，延展数字金融服务模式，推动金融业提质增效。
　　居住方面，聚焦数字家园建设需求，研制实施数字社区、数字乡村、智能社区安防、智能末端配送等标准，强化社会化服务和政务服务的可获得性，营造数字化的居住新环境。
 
湖南建立加快培育规模以上工业企业工作机制
 
据4月20日召开的湖南省委全面深化改革委员会第十六次会议披露，湖南省正深入开展“新增规模以上工业企业”行动，建立加快培育规模以上工业企业的六项工作机制，全力保障行动扎实有效推进。
　　按照省委、省政府要求，湖南省建立了六项工作机制加快培育规模以上工业企业。具体而言，建立目标责任机制，省级分解下达市州年度新增、净增目标，市州将目标进一步细化落实到县市区、园区，层层压实落靠责任，确保完成年度净增1000家以上的目标任务。建立分类培育机制，建立重点培育企业库、重点项目库和退规风险企业库，深入推进“纾困增效”专项行动，协调解决“急难愁盼”问题，全力稳定企业生产经营。建立部门协同机制，省直相关部门加强协同配合，省统计局加强业务指导、加快审核进度，省发改委落实项目推进责任制，省财政厅加大财政资金支持力度等。建立上下联动机制，各地严格落实属地责任，出台行动方案，长沙、株洲、衡阳、张家界、怀化等市州设立奖励资金。建立工作调度机制，加强对市县、园区的调研督导，跟踪掌握行动进展和政策落地情况，了解诉求、找准问题，及时协调解决。建立奖优罚劣机制，省委考核办、省政府督查室将行动纳入年度绩效考核和真抓实干督查激励；省工信厅聚焦净增数、新增数、目标完成率和入规企业质量等，对工作成效突出的市县给予表扬和宣传，对落实不力、推进缓慢的地区予以提醒、警示和通报。
 
云南省发布企业上市倍增计划
 
　　据悉，云南省政府办公厅近日印发《云南省企业上市倍增计划（2022-2025年）》，提出全省企业上市倍增目标：到2025年，全省上市公司数量排名与云南省经济总量在全国排名相匹配，力争达到100家。
　　《计划》明确，围绕聚力打造“三张牌”、全产业链优化升级传统产业、推动服务业高质量发展、培育壮大新兴产业、强力推进“数字云南”建设、培育壮大市场主体等，大力培育省内上市后备企业，积极引进省外优质上市后备企业落户云南省，充实省级上市后备企业资源库，并按照上市要求精准遴选重点企业作为上市“金种子”企业。
　　分行业、分区域、分梯次建立“金种子”企业上市名单，有关州、市和省属国有企业按照一企配套一个专班、一位分管领导、一个工作方案，建立“金种子”企业上市工作推进机制，一对一帮助服务、督促指导“金种子”企业上市。加快推进尚未股改的“金种子”企业和省级上市后备企业资源库企业实施股份制改造。鼓励支持企业结合自身条件，分别到主板、科创板、创业板上市。
　　《计划》提出，省财政每年安排资本市场发展专项资金用于推进企业上市（挂牌），对在上海证券交易所、深圳证券交易所和香港联合交易所、北京证券交易所上市的企业分阶段给予相应奖励，对在新三板和云南省股权交易中心挂牌的企业也给予奖励。
同时，鼓励引导金融机构对拟上市企业一企一策制定融资服务方案，积极协调帮助解决企业融资问题。省直有关部门和各州、市政府优化企业上市行政审批服务，对企业上市中各项审批、备案事项或者需要出具有关证明的，在法定时限内加快办结，优化上市营商环境。
 
海南服务业领域困难行业迎来“政策礼包”
 
近日，海南省发展改革委等21个部门出台《海南省进一步促进服务业领域困难行业恢复发展的实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》涵盖服务业普惠性纾困扶持措施，尤其对餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业出台具体纾困政策。
　　服务业普惠性纾困扶持措施方面，2022年延续服务业增值税加计抵减政策，对生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额分别加计10%和15%，抵减应纳税额；2022年将小型微利企业和个体工商户纳入“六税两费”（资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税〔不含证券交易印花税〕、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加）适用范围，按规定在50%税额幅度内减征；2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，按规定给予减免。符合条件的服务业市场主体也可以享受。
　　《办法》要求，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策在今年4月30日到期后，延续实施1年至2023年4月30日。2022年对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，中小微企业2022年度返还比例从60%最高提至90%。
　　针对餐饮业，鼓励有条件的市县对餐饮企业员工免费开展定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测100%比例的补贴支持；鼓励银行机构加大对餐饮行业信贷支持力度。鼓励符合条件的餐饮企业通过发行公司信用类债券进行融资，拓宽餐饮企业多元化融资渠道等。
　　零售业方面，2022年原则上应给予零售业企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。相关部门积极争取中央服务业发展资金，支持开展市县商业体系建设；积极争取中央服务业发展资金，统筹省内财政资金，升级改造公益性农产品批发市场。结合平价菜工作，支持市县建设智慧化农贸市场和公益性平价菜摊位5000个，进一步完善农产品零售网点建设等。
　　旅游业方面，2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社暂退比例要达到80%以上。对旅游质保金保险继续实施财政补贴50%，进一步降低旅行社企业资金压力等。
　　公路水路铁路运输业方面，2022年全年暂停铁路运输企业分支机构预缴增值税。对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入免征增值税。对符合要求的新能源公交车积极争取中央财政支持，对巡游出租车、中重型卡车等新能源汽车换电模式重点应用领域示范应用项目给予奖励，用于降低车辆综合使用成本等。
民航业方面，2022年全年暂停航空运输企业分支机构预缴增值税等。
 
福建省对制造业中小微企业融资给予专项政策支持
 
　　4月18日，福建省工信厅、省财政厅、省金融监管局、人行福州中心支行、福建银保监局联合印发《关于落实制造业中小微企业融资支持专项政策有关工作的通知》。根据该通知，省工业和信息化发展专项资金将对符合条件的企业新增流动资金贷款，且单行单户贷款余额不超过1000万元的部分，在贷款利率基础上予以1个百分点贴息补助。
　　省工信厅中小企业处相关负责人介绍，此次出台的融资支持相关政策主要针对福建省符合工信部、国家统计局、国家发改委、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》的中型、小型、微型制造业企业。重点支持受新冠肺炎疫情影响暂时生产经营困难、能够较快恢复生产的制造业中小微企业。同时，企业需满足无安全、质量、环保、诚信等方面的重大问题，无不良信用记录。
　　需要注意的是，享受此次贴息的一年期以内的贷款按实际期限贴息，发放期限超过一年的中长期贷款按1年贴息。同一笔贷款已享受中央和省级财政其他贴息支持的，不再享受本专项贴息政策。本专项政策支持融资贷款总规模为50亿元，其中支持泉州市不少于20亿元。
　　据介绍，符合条件的制造业中小微企业可通过“金服云”平台提交制造业中小微企业融资支持专项贷款申请；合作银行受理、审批，与融资企业洽谈确定贷款利率并签订贷款合同、发放贷款，及时通过“金服云”平台上传贷款信息；省工信厅、省财政厅按照金服云汇总统计数据，按季度向合作银行预拨贴息资金；本专项政策实施结束，由各合作银行省行汇总省内各地制造业中小微企业融资支持专项贷款情况，统一向省工信厅申请，省工信厅会同相关部门进行审核后予以结算。
 
·企业动态·
 
证券时报发布《中国ESG发展白皮书（2021）》
 
　　4月22日，证券时报正式发布《中国ESG发展白皮书（2021）》（以下简称“白皮书”）。白皮书由证券时报旗下的中国资本市场研究院负责编制。
　　ESG既是一种包含环境、社会、治理三大维度的评价体系、企业行动指南及投资方式，也是近年来可持续发展理念落实到金融市场、微观企业层面的具象投影。白皮书提出，ESG虽然发源于海外金融市场，但随着中国经济进入高质量发展新阶段，尤其在“双碳”目标、共同富裕等战略背景下，中国ESG发展将迎来历史机遇期，符合中国经济社会特质的“ESG中国标准”也有望持续完善。
　　白皮书显示，随着国内加入UN PRI（联合国责任投资原则组织）的资管机构持续增长，ESG主题基金加速扩容，国内ESG投资呈现明显升温态势。截至2021年底，已成立的ESG主题基金达200只，总规模超2578.4亿元，ESG主题基金整体业绩表现不俗，近两年、近三年可统计业绩的ESG基金平均回报率均超过30%，并涌现出不少业绩“翻倍基”。
　　白皮书还显示，近年来主动披露ESG信息的A股公司数量逐年增加，占比逐年提升，2020年A股ESG报告披露率达到27%，为历史最高水平，预计2021年A股公司ESG信息披露数量和占比将继续创新高。从行业看，金融行业发布ESG报告的上市公司数量、披露率均位居首位；从企业属性来看，国有企业ESG信息披露意识较强，总体披露率达41.63%，其中，央企ESG信息披露率为53%，地方国有企业ESG信息披露率为37%。
　　证券时报此次编制发布的白皮书，充分发挥主流财经媒体的优势，通过对上市公司进行实地采访和调研，将典型行业、典型企业的ESG分析报告纳入白皮书，并邀请了嘉实基金、社投盟、秩鼎技术、尚责研究院等专业机构，从ESG投资、ESG评价体系、上市公司ESG报告等角度，对中国ESG发展建言献策。
 
舍得酒业拟投70亿扩产原酒
 
　　4月21日晚间，舍得酒业（600702）发布了增产扩能公告。公告称，舍得酒业预计总投资70.54亿建设增产扩能项目，该项目建成后，预计将新增年产原酒约6万吨，新增原酒储能约34.25万吨，年新增制曲产能约5万吨。
　　作为川酒“六朵金花”之一，舍得酒业将持续推进老酒战略，“生态酿酒”“老酒储备”是其手中的两张王牌。在产品矩阵上，舍得酒业坚持双品牌战略（即舍得和沱牌），不断完善产品体系，聚焦打造品味舍得、藏品舍得等战略单品，以不同价格进行市场占位区隔协同发展。在市场渠道上，舍得酒业采取“聚焦川冀鲁豫、提升东北西北、突破华东华南”的渠道策略，突出重点、明确方向。
 
·海外经济·
 
世行行长警告粮食危机或持续至明年
 
据悉，世界银行行长马尔帕斯4月20日在国际货币基金组织（IMF）和世界银行春季会议的一场远程媒体发布会上表示，俄乌冲突推高了全球粮食价格，最贫困人群遭受的打击最大。他警告，当前的粮食安全危机将持续数月，甚至可能持续至明年。
　　马尔帕斯说，俄乌冲突导致粮食、能源、肥料短缺，能源和肥料对于农作物生产至关重要，三者的短缺共同导致粮食安全危机。他说，粮食价格比去年同期上涨了37%，涨幅超过消费者价格指数，这意味着日常预算中食品花费占比更高的贫困人群面临更大压力。
　　他表示，在未来15个月里，世行预计将提供1700亿美元融资支持以应对危机。
　　在回答媒体提问时，马尔帕斯表示，粮食安全问题很严重，贫穷国家的民众受影响最大。但积极的一面是，目前全球粮食库存很大，随着库存释放，粮食短缺问题可能会得到改善。
　　马尔帕斯还说，春季会议上，各国代表就粮食安全问题进行了实质性讨论。他期待各国制定解决方案，缓解粮食危机。
 
美国将向乌克兰提供额外安全援助和直接经济援助
 
据悉，美国总统拜登4月21日在白宫说，美国将向乌克兰提供价值8亿美元的额外安全援助和5亿美元直接经济援助。
　　拜登说，他将于下周（4月25日-5月1日）向美国国会申请额外预算，确保美国能够持续向乌克兰提供武器弹药和经济援助。
　　拜登还宣布，美国将禁止悬挂俄罗斯国旗、俄罗斯所有或由俄罗斯运营的船只停靠美国港口或进入美国海岸。他称此举是美国与欧盟伙伴、英国、加拿大共同采取的行动，以阻止俄罗斯从国际经济体系中获益。
根据美国国防部当天发表的声明，美国此次向乌克兰提供的额外安全援助包括72门155毫米口径榴弹炮、72辆榴弹炮牵引车、14.4万发炮弹以及逾121架战术无人机等。
 
俄罗斯宣布对一批美国和加拿大公民实施个人制裁
 
据悉，俄罗斯外交部4月21日宣布对29名美国公民和61名加拿大公民实施个人制裁，以回应美加两国不断扩大针对俄罗斯的制裁。
　　俄外交部说，美国政府将越来越多的俄罗斯公民列入制裁名单，制裁对象包括俄罗斯官员及其家属、商界代表、科学家和文化界人士。作为回应，俄方宣布将美国副总统哈里斯及其丈夫、“元”公司首席执行官扎克伯格等29名美国领导层人员、商人、专家、记者以及高级官员的配偶列入“禁止名单”。这些人被无限期禁止进入俄罗斯。
俄外交部同日宣布对61名参与研究、制定和落实反俄政策的加拿大公民实施个人制裁，制裁对象包括加拿大总理办公室媒体负责人艾哈迈德、加拿大武装部队特种作战部队指挥官博伊文和海军司令贝恩斯等。这些人被无限期禁止进入俄罗斯。
 
新西兰一季度通胀创30多年新高
 
据悉，新西兰统计局4月21日发布的数据显示，今年第一季度，新西兰消费者价格指数（CPI）同比上涨6.9%，为1990年第二季度以来最大涨幅。
　　数据显示，当季新西兰通胀攀升的主要推手是房屋建筑成本上涨和燃油价格引发的交通成本上涨。第一季度，新西兰房屋建筑成本同比上涨18%，燃油价格同比上涨32%，均为1985年以来最高涨幅。
　　为抑制通胀，新西兰储备银行（新西兰央行）本月13日宣布，将基准利率上调50个基点至1.5%。这是新西兰央行自2021年10月以来连续第四次加息，也是自2000年5月以来首次单次加息50个基点。
　　新西兰央行指出，新冠疫情和俄乌冲突对全球供应链的破坏性影响不断加剧全球通胀压力，大幅推高全球商品和能源价格，导致新西兰国内消费者信心持续低迷，消费者价格指数不断上升。
 
日本2021财年出现巨额贸易逆差
 
据悉，日本财务省4月20日公布的初步统计结果显示，由于能源价格高企及日元明显贬值等因素导致进口额大增，日本2021财年（2021年4月至2022年3月）货物贸易逆差达5.37万亿日元（1美元约合128.6日元）。
　　数据显示，2021财年日本进出口额均创新高。由于原油、煤炭、液化天然气等产品进口价格显著上涨以及日元汇率走软，进口额较上财年增长33.3%至91.25万亿日元；受钢铁、汽车、半导体制造设备等领域出口强劲拉动，出口额较上财年增长23.6%至85.88万亿日元。
　　另据当天同时发布的月度报告，日本今年3月货物贸易逆差为4124亿日元，连续第八个月出现逆差。
·研究探索·
 
盛松成建议适当延长房地产业去杠杆周期
 
　　据报道，近期全国多地疫情复发，正处于底部修复状态的中国房地产业面临一定冲击。国家统计局数据显示，1-3月份，商品房销售面积同比下降13.8%，商品房销售额也同比下降22.7%。3月末，商品房待售面积56113万平方米，同比增长8.2%。在此背景下，中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成日前建议，在不改变去杠杆政策目标下，可适当延长房地产行业去杠杆周期，包括适当调整三道红线和贷款集中度考核要求，为行业应对疫情争取时间。
　　盛松成表示，对于三道红线不达标的房地产企业，监管部门可考虑按当前的指标维持6个月不上升的前提下继续提供贷款；贷款集中度管理对于各银行的达标时间也可以考虑往后推迟半年或一年。
　　当前房地产业风险的突出表现是债务危机和疫情风险相叠加。盛松成称，应高度警惕房企现金流危机形成恶性循环，“目前房地产行业的现金流危机仍在持续，头部民营房企的风险仍在持续，其中二季度大量房企美元债到期成为又一个风险点。”
　　盛松成认为，在经历去年下半年的市场快速下行和风险爆发后，全社会对于房地产业的发展预期已发生明显改变。去年下半年部分房企因为资金紧张而被迫放慢施工节奏，甚至形成烂尾楼，对消费者信心冲击较大；本轮疫情可能带来同样的风险，这将进一步打击消费者信心、冲击房企的销售。
　　2020年疫情结束后，由于政策放松和需求推迟，楼市在当年6月出现了较大幅度的反弹。在盛松成看来，是否会再次出现2020年如此大幅度的反弹仍需观察。他表示，继续从需求端边际放松是现实的举措，各地要灵活把握因城施策和全国统一政策的平衡，以不增加行业风险为底线。
　　盛松成进一步指出，去年9月以来，房企拿地和居民购房都在向热点区域转移，有推高热点区域风险的可能。而三四线城市需要更多供给端调控，因为人口流动趋势很难逆转，一味着眼需求端可能造成长期隐患。“当前各地正在边际上放松调控政策。但热点城市政策放松仍需谨慎，要谨防2020年疫情过后市场迅速过热的情况再度发生。”
“部分房企经历去杠杆和疫情后可能难以为继，可考虑鼓励经营稳健、发展势头良好、债务负担较轻的企业收购出险项目，化解危机。”盛松成表示，同时，去年下半年以来大量地方城投入市收地，由于城投主营业务不是房地产，购置土地后仍需要专业人员来实施，这就给予房企承接相关业务、扩大生存空间的机会，建议相关企业积极把握代建、保障房的市场机会。
 
·社团工作·
 
SWIFT称今年3月人民币维持全球第五大活跃货币
 
据悉，环球银行金融电信协会（SWIFT）4月21日发布数据显示，2022年3月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持全球第五大活跃货币的位置，占比2.2%。
　　从金额来看，2022年3月，人民币支付金额较2月明显提升，总体增加20.86%，同期全球所有货币支付金额总体增加了22.56%。
　　2022年3月，在主要货币的支付金额排名中，美元、欧元、英镑和日元分别以41.07%、35.36%、6.47 %和2.8%的占比位居前四位。
数据还显示，以欧元区以外的国际支付作为统计口径，人民币位列第七，占比1.47%。