目 录
　·国内财经·    
　　国务院要求确保粮食丰收和重要农产品稳定供应     
　　工信部正研究储备工业稳增长接续政策
　　国资委将进一步支持央企控股上市公司做强做优     
　　2022年政府购买服务重点领域明确
　　期货和衍生品法8月1日起施行     
　　两部门鼓励银行保险机构支持公路交通高质量发展 
　　河北省18项举措推动内外贸一体化发展     
　　河北省"十四五"期间将新建公用充电桩3.4万个
　·企业动态·    
　　TCL科技携手协鑫集团投资内蒙古多晶硅项目  
　　康希诺获准发行不超60亿港元可转债  
　　阳光保险提交港股上市申请      
　·海外经济·    
　　IMF预计2022年全球经济将增长3.6% 
　　斯特兰蒂斯暂停在俄罗斯工厂生产 
　　俄启动终止海外股票存托凭证  
　　日本多家企业宣布将引入周休3天制    
　·研究探索·    
　　中国需优化碳市场激励机制      
　·社团工作·    
　　中证协搭建四个公益行动平台  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院要求确保粮食丰收和重要农产品稳定供应
 
　　据悉，国务院总理李克强4月20日主持召开国务院常务会议，部署进一步抓好春季农业生产的措施，确保粮食丰收和重要农产品稳定供应；确定能源保供增供举措，提升能源对经济社会发展的保障能力。
　　会议指出，稳就业与稳物价同是保持经济运行在合理区间的主要支撑。稳定粮食等重要农产品生产供应，对保持经济社会大局稳定特别是稳定物价、保障民生具有压舱石作用，在当前国际粮食市场不确定性增加、一些国家高通胀的情况下尤为重要。我国粮食供应和储备充足，今年春播稳步开展，粮食安全是有保障的。要落实党中央、国务院部署，深入抓好春季农业生产，确保全年粮食丰收。一要层层分解全年粮食播种面积和产量，督促地方种足种满种在适播期、不得撂荒，对未完成任务的严肃追责。各地要严格落实粮食安全责任，将统筹做好疫情防控和春季农业生产作为考核评估的重要内容，组建工作专班，统筹协调抓好春季农业生产、农资保供稳价和农产品产销对接等工作。加强夏粮田间管理指导，因墒因苗施肥浇水，有效防范农业灾害。人误地一时，地误人一年。当前是春播关键期，要引导农民做好整地和播种育苗。发挥新型农业经营主体作用，提供代耕代种等服务，帮助小农户和受疫情影响农户把地种下去。二要切实保障春耕农事活动有序开展。科学做好组织和引导，不误农时保障外出农民回乡务农、农资入店进村、农机通行、农技人员下沉服务。保障农资企业的生产和原料、能源等供应。三要抓好“菜篮子”。落实鲜活农产品运输绿色通道政策，促进蔬菜等农产品顺畅流通。四要落实各项支农惠农政策，尽快把粮食生产扶持资金发放到农民手中，实施新的小麦“一喷三防”补贴政策。五要研究加大农资补贴的举措，及时做好粮食托底收购，保护和调动农民种粮积极性。
会议指出，能源是经济社会发展的基础支撑。要立足我国国情，应对外部环境新挑战，抓住重点，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目开工建设，促进能源结构持续优化。这也能扩大有效投资和带动就业，既利当前又利长远。一要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。推进煤炭清洁高效利用，加强储备设施建设。运用市场化法治化办法，引导煤价运行在合理区间。二要推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，提高能源使用效率，全年改造规模超过2.2亿千瓦。改造要选择机组正常大修等时间，防止影响电力稳定供应。落实支持煤电机组改造的金融政策。三要在严格监管、确保绝对安全的前提下有序发展核电。对经过多年准备和全面评估审查、已纳入国家规划的浙江三门、山东海阳、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。
 
工信部正研究储备工业稳增长接续政策
 
　　4月19日，国新办举行一季度工业和信息化发展情况新闻发布会。工信部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰在会上指出，一季度工业经济实现平稳开局，延续了稳定恢复的良好势头。工信部将加强前瞻性预判，做好跨周期调节，努力实现二季度的平稳接续。针对形势变化，工信部正在研究储备一些工业稳增长接续政策措施。
　　罗俊杰表示，目前受国内外一些环境因素的影响，3月份工业经济确实涌现了一些新的问题、新的挑战，比如产业链供应链出现堵点卡点、中小微企业生产经营也出现了一些困难、大宗原材料价格依然在高位波动等，导致了一些指标出现放缓，下行压力加大。
　　“我国经济长期向好的基本面没有改变、恢复发展的总体态势也没有改变，提振工业经济仍然具有坚实的基础。”罗俊杰表示，工信部将加强前瞻性预判，做好跨周期调节，实施精准性对冲，着力促进工业经济平稳运行和提质升级，努力实现二季度的平稳接续，为稳定宏观经济大盘提供坚实支撑。
　　据他介绍，工信部下一步将重点做好四项工作：抓紧抓实推动政策落地；多措并举打通产业链供应链堵点卡点；千方百计帮扶中小企业渡过难关；加快重大项目投资挖掘新型消费潜力。
　　在抓紧抓实推动政策落地方面，工信部将加强统筹协调，大力推动已出台的振作工业经济运行实施方案和促进工业经济平稳增长若干政策落地见效。组织开展全国减轻企业负担和促进中小企业发展的综合督察，将工业稳增长作为重点内容，按月通报各地区工业经济主要指标，压紧压实地方责任。
　　“针对形势变化，我们也在研究储备一些工业稳增长的接续政策措施。”罗俊杰说。
　　在多措并举打通产业链供应链堵点卡点方面，工信部将建立重点产业链供应链企业“白名单”制度，通过加强部省协同和跨区域协调，确保重点产业链供应链的稳定畅通。加大重要原材料保供稳价力度，强化钾肥、稀贵金属等重点产品供应保障。继续实施汽车芯片攻坚行动，全力提升芯片供给能力，推进龙头企业强链补链，积极帮助企业协调解决要素保障等困难问题。
　　在加快重大项目投资挖掘新型消费潜力方面，工信部将推进制造业“十四五”规划重大工程和项目的加快落地实施，支持一批节能降碳重大技术改造项目，引导基础电信企业适度超前部署5G基站建设，推动尽快形成实物工作量，充分发挥投资拉动对冲作用。
　　此外，对于在一季度继续延续快速增长势头的新能源汽车产业，罗俊杰表示，我国新能源汽车产业已进入规模化快速发展新阶段，预计今年将保持高速发展的态势。工信部将尽快研究明确车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法。持续开展好新能源汽车下乡以及换电模式试点工作，启动公共领域车辆全面电动化城市试点。适度加快国内资源开发进度，会同有关部门坚决打击囤积居奇、哄抬物价等不正当竞争行为，推动原材料价格尽快回归理性。
 
国资委将进一步支持央企控股上市公司做强做优
 
　　据悉，国务院国资委推动进一步提高央企控股上市公司质量有了明确方向。4月19日，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在国务院新闻办举行的发布会上介绍，今年国务院国资委将开展提高央企控股上市公司质量专项行动，主要着力包括整合资源进一步支持央企控股上市公司做强做优，推动央企控股上市公司强化投资者关系管理，常态化召开业绩说明会等。
彭华岗表示，专项行动将以问题为导向，聚焦短板弱项，推动中央企业控股上市公司内强质地、外塑形象，争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率。重点工作具体包括四方面内容：一是推动中央企业统筹未上市和已上市资源，指导各上市公司明晰战略定位和发展方向，积极做优存量、稳步做精增量，同时支持上市公司平台充分利用融资手段和并购功能，助力主业优强发展。简单说，就是统筹好未上市和已上市的资源，通过整合资源，进一步支持央企控股上市公司做强做优。二是支持具备条件的央企控股上市公司引入股东完善治理，科学界定上市公司治理相关方的权责，健全具有中国特色的国有控股上市公司治理机制。三是深化提质增效，加大科技研发投入，统筹运用上市公司股权激励以及科技型企业股权和分红政策，强化央企控股上市公司内生增长和创新发展。四是推动央企控股上市公司强化投资者关系管理，常态化召开业绩说明会，增进上市公司市场认同和价值实现。
　　中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示，当前，投资者对国有上市公司的市场认识还有待改观，无论是在企业形象认知上，还是在股票估值上，都有进一步提升的空间。以专项行动为契机，稳步推进国有上市公司发展质量提升，推动国有上市公司加大现金分红力度，提升投资者的获得感，对增进国有上市公司市场认同与价值实现，都有积极的促进作用。
　　刘兴国指出，除了专项行动，日前发布的《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》中，也明确提出要强化上市公司管理，提升上市公司市值和价值创造能力。预计未来一段时间，国资委将围绕这一要求，大力推动国有企业价值创造能力的全面提升。作为国有企业中的优质资产，国有上市公司的价值创造能力必定也会迎来显著的提升，进而带动上市公司价值创造能力的整体提升。
 
2022年政府购买服务重点领域明确
 
　　据悉，为规范政府购买服务、发挥其对完善公共服务和创新社会治理的作用，财政部日前发布《关于做好2022年政府购买服务改革重点工作的通知》（以下简称《通知》），要求坚持尽力而为、量力而行，采取有力措施深入推进6个重点领域政府购买服务改革，不断提升公共服务质量和效率，持续增进民生福祉，切实支持市场主体培育发展，有效加强和创新社会治理。
　　——积极推进政府购买城乡社区公共服务。在社区养老、托育、助残、矫正、未成年人关爱、就业、卫生、教育、文化、体育、科普、法律、应急等公共服务领域，鼓励通过政府购买服务将适合市场化方式提供的服务事项交给社会力量承担，提升城乡社区服务效能，助推城乡社区公共服务体系建设。
　　——加大政府购买公共卫生服务力度。鼓励通过政府购买服务方式开展核酸检测、消毒消杀、防疫宣传等疫情防控工作，以及其他公共卫生服务工作，提高应对突发公共卫生事件能力。
　　——推广政府购买基本养老服务。鼓励有条件的地区务实拓展政府购买养老服务的领域和范围，优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务。优先保障经济困难的失能、高龄、无人照顾等老年人的服务需求，加大对基层和农村养老服务的支持。适宜通过政府购买提供的养老服务，政府不再直接举办公办养老机构提供。确需由政府直接提供的养老服务，应当发挥好公办养老机构托底作用。
　　——鼓励政府购买就业公共服务。通过政府购买服务扩大就业服务供给，为劳动者提供更有针对性的职业介绍、职业指导等就业服务；为失业人员、高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、零就业家庭成员等群体开展就业创业培训、职业技能培训等就业帮扶举措，促进社会更加充分、更高质量就业。
　　——做好政府购买教育公共服务工作。在学前教育、职业教育等非义务教育领域，积极探索推进政府购买服务改革，通过发放助学券、购买学位（服务）等创新方式，支持增加普惠性教育资源，提升教育服务的供给质量和效率。做好义务教育领域政府购买学位（服务）工作，规范开展购买活动，助推义务教育均衡发展。鼓励推行政府购买优质在线教育服务，推动教育信息化发展和资源共享，助力发展更加公平更高质量教育。
　　——持续推进其他领域政府购买服务改革工作。继续加大助残、法律、青少年社会工作、文化体育、交通运输、社会救助、公租房运营管理等与民生密切相关的公共服务领域政府购买服务改革力度。
　　《通知》强调，严格规范政府购买服务管理，规范调整指导性目录设置，加强政府购买服务合同管理，完善政府购买服务预算管理。严禁将禁止性事项纳入政府购买服务范围。继续推进政府向公益二类事业单位购买服务，增强改革激励约束，激发事业单位内在活力等。
据了解，政府购买服务改革是党中央、国务院部署的一项重要改革工作。2021年，各地区、各部门积极推进政府购买服务改革取得明显成效。但在改革推进过程中，还存在政府购买服务合同管理不够规范、绩效管理需要进一步加强、购买边界把握不够准确、事业单位政府购买服务改革进展不够平衡等问题，需要进一步加大政府购买服务改革力度、规范政府购买服务管理。2022年，经济社会发展任务重、挑战多，党中央、国务院提出了精准提供基本公共服务、强化城乡社区服务功能、大力拓宽就业渠道、提高医疗卫生服务能力、优化养老服务供给、促进教育公平与质量提升等发展目标任务。为进一步贯彻落实党中央、国务院关于推进政府购买服务改革的重要决策部署，强化政府购买服务政策执行，充分发挥政府购买服务对于改善公共服务、创新社会治理和提升政府支出绩效的积极作用，财政部发布了上述《通知》。
 
期货和衍生品法8月1日起施行
 
4月20日，十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过《中华人民共和国期货和衍生品法》（简称“期货法”），自2022年8月1日起施行。
　　期货法在总结历史经验和借鉴国际有益做法的基础上，做了一系列制度安排。
　　一是重点规范期货市场，兼顾衍生品市场。期货市场和衍生品市场法律性质、基本定位总体相同，二者深度融合、功能互补、紧密相连，共同服务于实体经济。但期货市场和衍生品市场发展程度不一。期货法从市场实际情况出发，统筹考虑两个市场：一方面，系统规定了期货交易及其结算与交割等期货市场基本制度，确立交易者保护体系，规范期货经营机构、期货交易场所、期货结算机构和期货服务机构等市场主体的运行，明确期货市场的监督管理等。另一方面，将衍生品交易纳入法律调整范围，充分吸收二十国集团在全球金融危机后达成的加强衍生品监管的共识，借鉴国际成熟市场经验，确立了单一主协议、终止净额结算、交易报告库等衍生品交易基础制度，并授权国务院制定具体管理办法，使衍生品市场的发展“有法可依”。
　　二是在总结提炼既有经验的基础上，为改革创新预留空间。期货法平衡制度稳定和改革创新的关系：一方面，总结期货市场三十多年的发展经验，将实践中运行良好、成熟可行的期货交易、结算与交割、金融市场基础设施运行监管等制度和做法在法律层面予以肯定，将保证金监控、账户实名制等具有中国特色的监管制度确定下来，以稳定市场预期，适应现阶段市场发展特征。另一方面，顺应市场发展趋势，破除期货市场发展的体制机制障碍，在品种上市机制、期货公司业务范围、保证金多样化等方面作出了创新性安排，发挥立法前瞻性和先导性作用，为市场改革创新提供支持。
　　三是发挥期货市场功能，增强服务实体经济能力。期货法围绕服务实体经济的主线，就促进期货市场功能发挥做了制度安排：明确规定国家支持期货市场健康发展，发挥市场价格发现、风险管理和资源配置的功能；
　　鼓励实体企业利用期货市场从事套期保值等风险管理活动，明确持仓限额豁免；专门规定采取措施推动农产品期货市场和衍生品市场发展，引导国内农产品生产经营；建立以市场为导向的品种上市机制，原则规定品种上市基本条件，优化品种上市程序，丰富期货品种，完善产品结构；扩展期货公司业务范围，为增强期货公司经营能力和风险管理能力，更好服务实体企业，预留了法律空间。
　　四是加强市场风险防控，维护国家金融安全。本次期货法制定将防范和化解市场风险作为重中之重，进一步完善风险控制制度，夯实市场稳定运行的基础。规定期货交易实行持仓限额、当日无负债结算、强行平仓等风控制度，明确期货结算机构中央对手方法律地位；健全期货市场的风险识别、预防和处置制度体系，强化期货交易场所一线监管职责，规定异常情况紧急措施和突发性事件处置措施，完善市场监测监控制度、构建立体多元的风险防控体系；加强监督管理，加大对违法违规行为的惩处，显著提高违法违规行为的成本，有效维护市场秩序。
　　五是构建交易者保护体系，加大普通交易者保护力度。为体现监管的人民性，期货法突出对普通交易者的保护，构建了交易者保护的制度体系：建立交易者分类和适当性制度；系统规定交易者保护制度，明确交易者享有的各项权益；禁止期货交易场所、监管机构及其工作人员，期货经营机构的从业人员等特殊主体参与期货交易，防范利益冲突；全面系统规定期货经营机构禁止从事损害交易者利益的行为规范；完善期货市场民事法律责任体系；引入当事人承诺制度；完善多元纠纷解决机制。
　　六是对标国际最佳实践，构建期货市场对外开放的新格局。扩大对外开放是提高我国期货市场核心竞争力和国际影响力的必由之路，此次期货法制定填补了涉外期货交易法律制度的空白。明确了法律的域外适用效力；从“引进来”和“走出去”两个方面规定境外期货交易场所、境外期货经营机构等向境内提供服务，以及境内外交易者跨境交易应当遵守的行为规范，构建境内外市场互联互通的制度体系；适应对外开放的格局，对国务院期货监督管理机构与境外监管机构建立跨境监管合作机制，进行跨境监督管理的框架和原则作了安排。
中国证监会表示，将全面理解和掌握期货法规定的有关制度和措施，加快制定、修改完善配套规章制度，完善期货市场基础制度，严格执行好法律制定后的各项规定，不断提高监管执法水平，积极稳妥推进期货市场建设，更好服务实体经济高质量发展。
 
两部门鼓励银行保险机构支持公路交通高质量发展
 
　　据悉，为鼓励银行保险机构依法合规支持公路交通建设，推动公路交通高质量发展，4月20日，银保监会和交通运输部联合印发了《关于银行业保险业支持公路交通高质量发展的意见》（以下简称《意见》），鼓励银行保险机构依法合规支持公路交通建设，同时要做好风险管控，严禁新增地方政府隐性债务。
　　《意见》要求银行保险机构按照市场化、法治化原则，精准聚焦支撑国家重大战略实施的公路交通重大项目，进一步加大支持力度、提高服务水平、强化风险管控，为加快建设交通强国提供有力的金融支持。一是聚焦重点领域和重大项目，提高金融资源配置效率。二是依法合规做好政府收费公路项目配套融资，在落实好分账管理的前提下，根据剩余专项收入情况提供项目配套融资。三是进一步优化公路项目还款安排，合理安排债务本息还款宽限期，原则上不超过建设期加1年。四是稳妥有序开展业务创新，为符合条件的项目提供绿色金融、资产证券化（ABS）、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等支持。五是支持保险公司参与公路交通建设，通过债权、股权、股债结合、资产支持计划和私募基金等形式参与公路交通建设。六是稳妥做好存量债务风险化解，有序推进收费公路存量债务接续。
　　《意见》要求地方各级交通运输主管部门要积极发挥行业主管部门作用，按照市场规律持续深化公路投融资改革，加强地方政府专项债券支持的公路项目管理，对纳入政府性基金管理的通行费等收入和纳入企业收入管理的经营性专项收入实行分账管理。加强资金协同保障，加大车购税向中西部和东北部的补贴倾斜力度。坚决遏制新增地方政府隐性债务，切实落实举债终身问责制和债务问题倒查机制。
　　在支持公路交通高质量发展的同时，《意见》要求银行保险机构落实主体责任，做好风险防控。要求银行保险机构加强贷前尽职调查，重点审核项目合法合规性、资金充足性、效益稳定性等，充分识别和评估项目建设风险和经营风险，严格按照项目工程、资金使用进度和资本金到位情况发放贷款，严格贷款支付审核，监督贷款按规定用途使用。同时，要求坚决落实防范化解地方政府隐性债务风险的各项要求，不得违规提供融资。
 
河北省18项举措推动内外贸一体化发展
 
　　日前，河北省发布《关于印发河北省促进内外贸一体化发展若干措施的通知》，从4方面提出18项具体举措，推动内外贸融合发展，畅通国内国际双循环。
　　完善内外贸一体化顶层设计。推动健全有利于内外贸一体化的法规体系，提升知识产权规范化管理水平。对标国际先进水平，促进监管规则衔接。清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等不公平做法和隐性壁垒，推动形成全国统一大市场。深化海关国际合作，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。深化与"一带一路"沿线国家、RCEP缔约方合作。持续提升国内国际标准一致性，简化出口转内销相关强制性产品认证程序，缩短办理时间。推进内外贸产品同线同标同质（以下简称"三同"），结合河北省实际开展"三同"产品试点企业创建工作。
　　增强内外贸一体化发展能力。培育壮大一批具有国际竞争力、内外贸一体化并重的双循环示范企业。鼓励大型商超设立出口转内销商超专柜，支持各地依托特色步行街举办出口产品转内销活动，举办"出口产品下乡"活动等。鼓励企业境外注册商品、加强与国外品牌合作，支持企业加大与国外渠道商合作力度，发展品牌连锁经营，建立多层次的出口销售体系。培育一批运营模式与国际接轨的国内商品交易市场，打造一批特色鲜明的区域性商品集散中心。支持白沟国家市场采购贸易方式试点发展，争列新一批国家市场采购贸易方式试点。推动河北省现有24家国家级和81家省级外贸基地做大做强。
　　申建内外贸一体化发展试点。支持石家庄、唐山建设国家智慧物流骨干网络节点，加快建设国际寄递物流服务体系和国际物流供应链。充分发挥进口商品营销中心作用，促进境外消费回流。支持各类开放平台打造内外贸一体化发展的制度高地。支持综合保税区建立中转集拼中心、国际分拨及配送中心，促进内外贸体制机制对接和一体化发展。建设一批富有特色的跨境电商产业园，支持辛集、邯郸依托B型保税物流中心开展跨境电商零售进口业务。积极争取国家内外贸一体化试点。探索建立内外贸一体化评价体系，培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批可复制可推广的经验和模式。支持曹妃甸、正定等申报国家进口贸易促进创新示范区。
　　强化内外贸一体化发展保障。强化人才保障，创新推广"外语+职业技能"等人才培养模式，鼓励更多内外贸龙头骨干企业和职教院校合作开展定向人才培养，大力引进和培养熟悉国内外法律、规则和市场环境的专业人才。强化财政金融保障，鼓励金融机构按照市场化原则加大对内外贸信贷支持力度，扩大出口信用保险和国内贸易信用保险覆盖面。强化物流保障，支持邯郸、唐山、秦皇岛开展国家级"绿色货运配送示范工程"创建，支持中欧班列发展，支持石家庄正定国际机场增加国际货运航线，落实国家邮政局"快递出海"品牌创建活动。
 
河北省"十四五"期间将新建公用充电桩3.4万个
 
　　近日，河北省发展改革委印发《关于加快提升充电基础设施服务保障能力的实施意见》，聚焦解决全省充电基础设施建设存在的突出问题，全面提升充电服务保障能力，支撑新能源汽车产业高质量发展，助力实现碳达峰、碳中和目标。
　　实施意见推出，"十四五"期间，河北省电动汽车充电保障能力进一步提升，充电服务便利性显著提高，基本建成车桩相随、换充相济、适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系。
　　主要城区基本形成半径2公里充电服务圈，力争实现50%以上的单位、园区和居民区配建公共充电桩，实现有序慢充为主、公共快充为辅的充电服务模式；乡镇重点区域覆盖快充桩，满足新能源汽车下乡需求；高速公路服务区快充站覆盖率达到100%，建成快充为主、慢充为辅的高速公路和城际公共充电网络；健全新能源汽车网络安全管理制度，推进省级新能源汽车综合服务平台应用，运营充电桩和在冀生产的新能源汽车接入率达到100%，实现服务平台及关键电子部件安全检测，完善风险评估、预警监测和应急响应机制。
　　"十四五"期间，全省新建公用充电桩3.4万个，到"十四五"末，公用充电桩累计达到10万个，市场推广的新能源汽车数量与充电桩总量（包括公用充电桩、自备桩等）的车桩比高于3.5∶1，能够满足60万至80万辆电动汽车充电需求。
　　根据实施意见，河北省实施5项重点任务，包括统筹编制公共充电基础设施布局方案，加快主城区公共充电基础设施建设，加快乡镇公共充电基础设施建设，加快省、国道和高速公路公共充电基础设施建设，加快省级新能源汽车综合服务平台数据接入等。
　　根据各地新能源汽车推广实际情况，到2025年，各市要建成不少于1个繁华商圈快充站，充电基础设施不低于停车位20%的示范工程。新建小区要按照固定车位100%、公共车位不低于20%的比例预留充电桩建设安装条件，需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。到2025年，各市至少建设1个充电基础设施"示范乡镇"和2个"示范村"。
　　实施意见提出，要加强技术创新，支持电网企业与社会力量在雄安新区、河北自贸试验区正定片区建设车辆到电网（V2G）充电站试点示范项目，加速推进V2G试验测试与标准化体系建设，探索新能源汽车参与电力现货市场的实施路径，研究完善新能源汽车消费和储放绿色电力的交易和调度机制，促进新能源汽车与电网能量高效互动。开展"光储充放"充电站技术创新与试点应用。
　　在技术创新方面，河北省还将加强充电技术创新、推广智能有序充电、创新居住社区充电服务商业模式、加快换电模式推广应用。
　　为保障实施意见落地见效，河北省采取加强组织领导、完善居住社区推进机制、强化电力需求服务、提升设备运维能力与充电秩序维护、提升公共充电网络服务体验、强化省级综合服务平台应用、建立健全行业监管体系、简化建设审批手续、加大财税金融支持力度等保障措施。
　　实施意见明确，完善居住社区推进机制，具备自用充电基础设施安装条件的，物业公司不得阻挠用户建桩并配合做好现场勘察、现场施工、电源接取、用电变更等工作。收到业主或者充电桩建设单位举报物业公司，经主管部门核实属实，责令限期完成整改，拒不整改者，主管部门依法吊销其营业执照；对积极支持配合充电桩安装的居住社区管理单位可予以专项奖励。
 
·企业动态·
 
TCL科技携手协鑫集团投资内蒙古多晶硅项目
 
　　4月19日晚间，TCL科技、中环股份双双公告，与协鑫集团、协鑫科技（即港股公司“保利协鑫能源“）签署了合作框架协议。各方拟就约10万吨颗粒硅、硅基材料综合利用的生产及下游应用领域研发项目、约1万吨电子级多晶硅项目进行战略合作，总投资预计共120亿元。
　　其中，光伏级多晶硅项目由TCL科技、协鑫科技或其各自控股子公司在内蒙古呼和浩特投资设立一家合资公司实施，总投资预计为90亿元，TCL科技、协鑫科技或其各自控股子公司在合资公司中的股权比例拟定为40%、60%。
　　电子级多晶硅项目由TCL科技、协鑫科技关联方在内蒙古呼和浩特投资设立一家合资公司实施，总投资预计为30亿元，TCL科技、协鑫科技关联方在合资公司中的股权比例拟定为40%、60%。
　　不久前，中环股份、TCL科技分别与内蒙古自治区政府、呼和浩特市政府就共同在呼和浩特市投资建设内蒙古中环产业城项目群达成合作事宜，并签署了相关协议，涉及中环产业城高纯多晶硅、半导体单晶硅材料等项目，计划总投资约206亿元。
　　在彼时的官方通报中，协鑫集团董事长朱共山也出现在了签约现场，但协鑫集团在上述合作中的身份并未明确，如今谜底揭晓。
　　TCL科技表示，为把握能源结构调整和经济转型机遇，推动企业绿色高质量发展，增强公司在半导体光伏及半导体材料产业的战略领先优势，公司及子公司中环股份拟在原有产业基地的基础上进一步打造形成内蒙古中环产业城，建成具备国际竞争力、国内最重要的单晶硅材料制造产业基地。TCL并认为，通过本项目的建设，公司将实现在半导体光伏及半导体材料上游核心多晶硅材料的业务布局。
　　中环股份同样提到粒硅产能。其中，在徐州、乐山两地，公司分别规划了10万吨颗粒硅产能；在内蒙古包头，公司与上机数控等进行股权合作，规划了包含一期10万吨在内的共30万吨的颗粒硅产能。
　　光大证券曾称，改良西门子法工艺占据了全球光伏多晶硅料生产的97%以上，但是存在着高耗能、工艺繁杂等缺点；颗粒硅为工业研发追求的更加理想的工艺，不仅生产工序简单，还具备低耗能、连续生产、无需破碎三大优势，颗粒硅为更加理想的光伏多晶硅料工艺。
 
康希诺获准发行不超60亿港元可转债
 
　　4月19日晚间，康希诺(688185)公告称，近日收到中国证监会的批复，核准公司发行不超过60亿港元(或等值其他外币)的可转换为境外上市外资股的公司债券。
　　康希诺是一家研发、生产符合中国及国际标准的创新型疫苗企业。目前公司的产品管线包括针对预防埃博拉病毒病、脑膜炎、新冠肺炎、肺炎、百白破、结核病、带状疱疹等12个适应症的17种创新疫苗产品。
　　日前，康希诺在研产品新型冠状病毒mRNA疫苗的临床试验申请获得批准，该疫苗由公司及下属公司康希诺（上海）生物科技有限公司共同申请。
　　康希诺方面称，长期以来，疫苗四大巨头辉瑞、葛兰素史克、默沙东、赛诺菲共同占据了全球疫苗市场超过85%的份额。随着新冠疫情暴发，莫德纳等新兴公司异军突起，全球疫苗市场也进入增长爆发期，行业竞争明显加剧。在这样的背景下，国内的疫苗企业也迎来可快速实现技术升级的空前良机，此次发行可转债，也是公司进一步扩大市场规模的重要融资手段。
 
阳光保险提交港股上市申请
 
　　4月19日晚间，阳光保险集团股份有限公司（下称阳光保险）向港交所提交上市申请。阳光保险已于4月初向中国证监会提交境外IPO申请，4月13日获得受理。
　　国内保险公司已经将近五年未新增上市主体，因此阳光保险此次开启上市颇受关注。
　　阳光保险于2005年创立，是国内13家保险集团控股公司之一，主要业务包括人身保险、财产保险、资产管理及投资，其他业务包括养老社区、阳光融和医院及酒店。
　　截至目前，阳光保险注册资本为103.51亿元，主要股东的持股情况为：北京锐藤宜鸿投资管理有限公司持股6.76%，拉萨丰铭工程机械销售有限公司和江苏天诚物业发展有限责任公司均持股5.80%，江苏永钢集团有限公司持股5.06%，北京邦宸正泰投资有限公司和上海旭昶科技有限公司均持股4.55%，阳光保险员工持股计划持股4.26%，山南泓泉股权投资有限公司持股3.61%，中石化集团、南航集团、中国铝业集团、中外运集团、广东电力发展各持股3.38%，其他股东（34名非个人股东）合计持股42.72%。
　　值得提及的是，阳光保险的股权结构可能还存在变动。4月15日，阳光保险公告，南航集团、中国铝业集团、中外运集团等3家央企股东，拟将全部持股划转至同属于国资委控股的中国诚通及旗下的北京诚通，后两者将分别对阳光保险持股3.38%、6.76%。该股东变更事项尚待银保监会批准。
　
·海外经济·
 
IMF预计2022年全球经济将增长3.6%
 
　　据悉，国际货币基金组织(IMF)4月19日公布新一期《世界经济展望报告》，预计2022年全球经济将增长3.6%，较此前预测下调0.8个百分点。此外，IMF称明年的全球经济也将增长3.6%，略低于1月预测的3.8%。
IMF还表示，俄乌冲突造成的经济损失将导致2022年全球经济增长显著放缓。此外，应对人道主义危机、防止经济进一步分化、保持全球流动性、管理债务危机、应对气候变化和结束新冠疫情的多边努力至关重要。
虽然俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）4月18日表示：西方的“经济闪电战策略没有奏效”，但IMF仍预计俄罗斯经济今年将萎缩8.5%，而乌克兰经济则将萎缩35%。
同时，今年美国经济增长预计将降至3.7%，略低于IMF今年年初预测的4%。相比之下，该国2021年的增长为5.7%，为1984年以来的大增幅。
IMF表示，今年拉低美国增长预期的因素有二：美联储为调低通胀指数而计划的数次加息，以及美国主要贸易伙伴的经济放缓。
IMF指出，目前欧洲严重依赖俄罗斯能源，因此将首先受到俄乌局势带来的经济影响。该组织预测：今年欧元区19国的整体经济增长率为2.8%，远低于1月份预测的3.9%、以及该地区去年的增长幅度（5.3%）。
根据IMF公布的数据，西班牙2022年的国内生产总值预计将同比增长4.8%。这一数据比1月份的预测低了1个百分点。IMF认为，俄乌冲突导致的通货膨胀将对于西班牙经济复苏产生了影响。
该组织同时预测西班牙2023年经济将同比增长3.3%。
目前，全球经济以从2020年新冠疫情造成的低迷当中迅速反弹，然而这也带来了一系列的问题——来自消费者的需求极度旺盛，让全球企业措手不及，同时也令各地工厂、港口和货场不堪重负。这就导致了长时间的运输延误，以及高企的商品价格。因此，IMF预测今年世界发达经济体的消费价格将上涨5.7%，为1984年以来的最大涨幅。而在美国，通胀水平正处于40年来的最高纪录。
 
斯特兰蒂斯暂停在俄罗斯工厂生产
 
4月19日，全球第四大汽车制造商斯特兰蒂斯宣布，由于物流困难以及西方国家对俄罗斯实施制裁，将暂停其俄罗斯工厂的生产。
据了解，斯特兰蒂斯主要生产和销售标致、雪铁龙、欧宝、吉普和菲亚特等品牌的汽车，在俄罗斯汽车市场占比仅1%。
除了斯特兰蒂斯，大众汽车俄罗斯两家工厂在4月初宣布停产，同时大众汽车集团也加入了对俄制裁的行列，停止了对俄罗斯的汽车出口。此外，沃尔沃也宣布，卡卢加的卡车工厂停产，大量工人减薪等待复工。
 
俄启动终止海外股票存托凭证
 
据报道，俄罗斯总统普京在4月16日签署法案，禁止在外国股市配售和流通俄罗斯发行人的股票存托凭证。这是自俄乌冲突爆发以来俄罗斯在金融领域的又一重要动作。此前，俄罗斯要求“不友好国家”以卢布购买天然气，旨在降低欧美金融制裁带来的影响。
该法案自4月16日生效，对于俄罗斯发行人的存托凭证的海外流通禁令将在十天以后启动。这意味着在俄罗斯注册、并在外国证券交易所上市的符合法案适用条件的公司将必须在未来五个工作日内采取“必要和充分”的行动，以终止存托凭证配售协议，并需在协议终止后的另外五个工作日内，向俄罗斯中央银行进行报告并提供相应的证明文件。
 
日本多家企业宣布将引入周休3天制
 
据报道，日本松下公司4月18日表示，将在本财年内对大约5000名员工试行每周休息3天的工作方式。日立、NEC等多家知名日企近期也纷纷表示，将在2022财年内引入周休三天制。
不过，周休三天的工作方式也面临是否适用于所有工种等课题。此外，如果企业内部只有部分工种实行周休三天制，势必会让员工自身感到不公平。
对于周休三天制，日本国内也有意见认为，在推行这一制度之前，应该优先普及双休日，并落实好法律规定的带薪休假。
统计显示，目前日本完全实行双休日的企业占比不足一半，严格执行带薪休假制度的企业在全日本仅占57%，而不能请年假的主要原因是人手短缺。
 
·研究探索·
 
中国需优化碳市场激励机制
 
　　4月20日，博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表，中国金融学会会长周小川在博鳌亚洲论坛2022年年会“实现碳中和：政府在行动”分论坛上表示，我国已初步形成全国统一碳市场。接下来，中国还需要优化碳市场激励机制。优化机制的方向应该是从现货走向远期市场，包括期货、期权等，激励机制在中长期的目标主要是引导投资，通过引导资金投入找到新技术、设备、工艺。虽然中国去年开通了全国统一市场，但还需要一个过程才能达到大家期望的功效。
　　在周小川看来，由于发展、起步时间有先后，国与国之间边际减碳的成本是不一样的，这种差别导致了不同市场碳价不一致。要实现碳中和目标，最主要是找到一个最优路径，并在每个时点都有最优激励机制，应在企业为减碳而投资、贷款时给予积极预期，推动市场尽快向前发展，做好功能优化。
　　周小川表示，实现碳中和最优激励机制在于国家制定的任务目标能否合理分解到每个地方、部门、行业。各地方、行业可以自行制定一些任务来契合国家目标，也可以设置一些机制来分解任务。
　　周小川还认为，碳市场价格和碳税不一定能相互替代。没有碳市场为前提，税收是无法计算出碳价的。碳税若想和碳市场等价，必须要承诺碳税所收的钱一定要用于减排工作。
此外，在本次论坛中，清华大学国家金融研究院院长朱民还提议，我国应构建零碳金融体系，从根本上改变我国的经济结构、经济生态的金融新模式。朱民指出，构建零碳金融，是为了实现海量的碳减排投融资规模，是为了推进当前庞大的金融存量资金向绿色低碳转型，也是为了推进金融机构的转型发展。
 
·社团工作·
 
中证协搭建四个公益行动平台
 
　　据中国证券业协会4月15日披露，为引导证券行业巩固"一司一县"脱贫攻坚成果，接续服务乡村振兴，积极投身公益事业，2021年10月，中国证券业协会（下称协会）组织证券行业发起"促进乡村振兴公益行动"。目前，已有61家证券公司签署协议加入公益行动。
　　近期，为深化公益行动工作成效，按照协议约定，协会搭建志愿者服务、课题研究、培训交流和项目展示等四个平台，组织行业开展促进乡村振兴系列活动。
　　在志愿者服务平台方面，中证协组织行业志愿者开展了中证隰县支教活动。4月11日起，中证协组织为期三周主题为"中证-爱心成就梦想"的支教活动，以进一步弘扬行业志愿者文化，引导证券从业人员积极参与乡村振兴和社会公益事业。中证协表示，通过组织志愿者支教活动，有效激发了从业人员公益热情，获得了当地师生良好反响。
　　在课题研究平台方面，中证协组织发起县域经济发展课题调研，形成证券行业服务乡村振兴课题研究成果。据介绍，目前，已有34家公司申报2022年度调研方案。调研区域涉及20个省(自治区、直辖市)42个县域，包括三区三州地区、原深度贫困县域、边境地区、革命老区、少数民族县区等。课题研究领域涉及党建引领乡村振兴、农业高质量发展、产业政策规划、金融助力产业发展、产业链调研、数字产业融合发展、技术与产业融合等。部分证券公司由公司董事长、党委书记一把手担任课题组组长，将组织公司投行、研究所等相关部门深入县域开展一线调研，以期为服务乡村振兴发展提供务实有效的建议。
　　在培训交流平台方面，中证协组织开展行业履行社会责任工作交流。通过多渠道、多形式，中证协持续开展宣传交流活动，以加强行业履行社会责任领域经验交流，宣传好的案例做法。4月14日，中证协举办了"证券公司履行社会责任情况政策解读与交流网络直播课"。多家单位相关业务负责人围绕党建引领精准帮扶、特色公益实践案例、公益文化建设、行业履行社会责任成果等方面进行了工作交流和经验分享。
　　在项目展示平台方面，中证协宣传展示行业参与公益项目相关工作信息。据悉，为全面展示公益行动参与各方工作成效，建立公益活动宣传交流的长效机制，中证协将行业持续开展的公益项目信息予以展示，打造行业开展公益行动的展示平台，加强行业交流借鉴，促进形成良好的行业公益生态。
　　中证协表示，下一步将持续完善四个平台建设，督促引导参与各方按照协议约定积极开展公益行动，不断丰富四个平台工作成果，持续深化"证券行业促进乡村振兴公益行动"工作成效，将行业开展公益行动情况纳入履行社会责任评价体系，把四个平台打造成证券行业服务乡村振兴、践行新发展理念、开展社会公益的主阵地，引导行业增强服务人民共享发展成果的社会责任。