财经动态 第061期
目 录
·国内财经·
国务院常务会议部署适时运用货币政策工具
金融稳定法草案征求意见
三部门进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例
两部门印发"十四五"能源领域科技创新规划
三部门进一步规范律师服务收费
北京拟到2025年基本实现供热"无煤化"
山东出台2022年第二批"稳中求进"政策清单
浙江省出台53项政策举措为服务业纾困
浙江发布国有房屋免租金细则
南京出台20项措施助企纾困
内蒙古要求国企减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金
广西出台二季度工业稳增长十大措施
前两月我国服务贸易总额同比增33.5%
·企业动态·
小米入股芯格诺
京东任命徐雷为首席执行官
·海外经济·
世卫组织呼吁少用化石燃料并设法降低空气污染
美联储会议纪要显示每月缩表规模上限或达950亿美元
IMF官员认为对俄制裁削弱美元地位
欧元集团预计今年欧元区经济将放缓
希腊2021年吸引外国直接投资创20年新高
韩国3月消费者物价指数同比上涨超4%
新加坡私营企业领域连续16个月扩张
·研究探索·
发挥投资的关键作用
·社团工作·
南宁市RCEP商协会联络机制成立
·国内财经·
国务院常务会议部署适时运用货币政策工具
据悉,国务院总理李克强4月6日主持召开国务院常务会议,决定对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策,加大失业保险支持稳岗和培训力度;部署适时运用货币政策工具,更加有效支持实体经济发展。
会议指出,当前我国经济运行总体保持在合理区间,但国内外环境复杂性不确定性加剧、有的超出预期。世界经济复苏放缓,全球粮食、能源等大宗商品市场大幅波动,国内疫情近期多发,市场主体困难明显增加,经济循环畅通遇到一些制约,新的下行压力进一步加大,既要坚定信心,又要高度重视和警觉新问题新挑战。要贯彻党中央、国务院决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措,有的可提前实施。把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长、调结构、推改革,切实稳住宏观经济大盘。保持经济运行在合理区间,主要是实现就业和物价基本稳定,要着力通过稳市场主体来保就业,综合施策保物流畅通和产业链供应链稳定,保粮食能源安全。各部门要着眼大局、主动作为,在督促落实已定政策的同时,针对形势变化抓紧研究政策预案,及时出台有利于市场预期稳定的措施。各地区也要结合实际,拿出减免房租等务实管用举措。
会议指出,当前一些市场主体受到严重冲击,有的甚至停产歇业,必须针对突出困难加大纾困和就业兜底等保障力度。一是对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业,在今年二季度实施暂缓缴纳养老保险费,并将已实施的阶段性缓缴失业和工伤保险费政策范围,由餐饮、零售、旅游业扩大至上述5个行业,缓解这些行业特别是中小微企业、个体工商户资金压力。二是延续执行失业保险保障阶段性扩围政策,今年底前继续向参保失业人员发放失业补助金,向参保失业农民工发放临时生活补助。三是提高中小微企业失业保险稳岗返还比例,符合条件的地区可从60%提至最高90%;允许地方再拿出4%的失业保险基金结余用于职业技能培训,并向受疫情影响、暂时无法正常经营的中小微企业发放一次性留工培训补助。
会议指出,要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具,更好发挥总量和结构双重功能,加大对实体经济的支持。一是加大稳健的货币政策实施力度,保持流动性合理充裕。增加支农支小再贷款,用好普惠小微贷款支持工具,用市场化、法治化办法促进金融机构向实体经济合理让利,推动中小微企业融资增量、扩面、降价。二是研究采取金融支持消费和有效投资的举措,提升对新市民的金融服务水平,优化保障性住房金融服务,保障重点项目建设融资需求,推动制造业中长期贷款较快增长。三是支持重点领域和薄弱环节融资,设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款,人民银行对贷款本金分别提供60%、100%的再贷款支持。做好用政府专项债补充中小银行资本等工作,增强银行信贷能力。
金融稳定法草案征求意见
4月6日,人民银行发布《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》(下称《金融稳定法》,向社会公开征求意见。
《金融稳定法》共六章四十八条,分为总则、金融风险防范、金融风险化解、金融风险处置、法律责任和附则。该法旨在健全金融风险事前防范、事中化解和事后处置全流程全链条的制度安排。
人民银行在起草说明中指出,近年来,国务院金融稳定发展委员会统筹协调和靠前指挥,各部门、各地区协作联动,防范化解重大风险攻坚战取得重要阶段性成果,长期积累的风险点得到有效处置,金融风险整体收敛、总体可控,金融稳定基础更加牢靠。有必要总结攻坚战的有益经验和行之有效的做法,上升为法律层面的长效制度。同时,针对金融风险防控工作中仍然存在的短板弱项,通过制定《金融稳定法》,进一步压实各方责任,加强风险防范和早期纠正,建立市场化、法治化的处置机制,明确处置资金来源和使用安排,完善处置措施工具,强化责任追究。
《金融稳定法》从健全金融稳定工作机制、压实各方金融风险防范化解和处置责任、明确权责利匹配和公平有序的处置资金安排、设立金融稳定保障基金、建立市场化法治化的风险处置机制、对违法违规行为强化责任追究等方面将金融风险防范化解和处置机制进一步细化。
针对市场关注的金融稳定保障基金,《金融稳定法》提出,金融稳定保障基金是国家重大金融风险处置后备资金,由向金融机构、金融基础设施等主体筹集的资金以及国务院规定的其他资金组成,由国务院金融委统筹管理,用于具有系统性影响的重大金融风险处置。必要时人民银行再贷款等公共资金可以为基金提供流动性支持,基金应当以处置所得、收益和行业收费偿还再贷款。
银保监会有关部门负责人日前曾透露,相关工作正在研究推进,初步考虑,金融稳定保障基金用于具有系统性隐患的重大风险处置,与发挥常规化风险处置作用的存款保险和行业保障基金都是我国金融安全网必不可少的部分,并且取之于市场,用之于市场,区分不同行业、不同主体实行差别化收费,以平衡好风险、收益与责任,避免国家和纳税人利益遭受损失。
此外,在市场化风险处置措施方面,《金融稳定法》根据处置实际需要,参考国际通行做法,新增整体转移资产负债、设立过桥银行和特殊目的载体、暂停终止净额结算等处置工具。按照市场化法治化原则,明确对被处置机构可以依法实施股权、债权减记和债转股,分摊处置成本。明确股权、债权的减记顺位,保障股东、债权人和相关利益主体的合法权益,明确债权人和相关利益主体通过风险处置所得不低于破产清算所得。
三部门进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例
据悉,为进一步支持科技创新,鼓励科技型中小企业加大研发投入,财政部、税务总局、科技部4月2日联合发布公告,明确提高科技型中小企业研究开发费用(以下简称研发费用)税前加计扣除比例有关问题,自2022年1月1日起执行。
根据公告,科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,自2022年1月1日起,再按照实际发生额的100%在税前加计扣除;形成无形资产的,自2022年1月1日起,按照无形资产成本的200%在税前摊销。
科技型中小企业条件和管理办法按照《科技部 财政部 国家税务总局关于印发<科技型中小企业评价办法>的通知》(国科发政〔2017〕115号)执行。
公告指出,科技型中小企业享受研发费用税前加计扣除政策的其他政策口径和管理要求,按照《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)、《财政部 税务总局 科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》(财税〔2018〕64号)等文件相关规定执行。
两部门印发“十四五”能源领域科技创新规划
近期,国家能源局、科学技术部印发了《“十四五”能源领域科技创新规划》(国能发科技〔2021〕58号,以下简称《规划》)。
《规划》要求全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和创新驱动发展战略,聚焦保障能源安全、促进能源转型、引领能源革命和支撑“碳达峰、碳中和”目标等重大需求,坚持创新在能源发展全局中的核心地位,统筹发展与安全,以实现能源科技自立自强为重点,以完善能源科技创新体系为依托,着力补强能源技术装备“短板”和锻造能源技术装备“长板”,支撑增强能源持续稳定供应和风险管控能力,引领清洁低碳、安全高效的能源体系建设。
《规划》遵循“补强短板,支撑发展”“锻造长板,引领未来”“依托工程,注重实效”“协同创新,形成合力”的基本原则,立足当前、着眼长远,提出了“十四五”时期能源科技创新的总体目标,即能源领域现存的主要短板技术装备基本实现突破;前瞻性、颠覆性能源技术快速兴起,新业态、新模式持续涌现,形成一批能源长板技术新优势;适应高质量发展要求的能源科技创新体系进一步健全;能源科技创新有力支撑引领能源产业高质量发展。《规划》从引领新能源占比逐渐提高的新型电力系统建设、支撑在确保安全的前提下积极有序发展核电、推动化石能源清洁低碳高效开发利用、促进能源产业数字化智能化升级等方面提出了相关具体目标。
《规划》围绕先进可再生能源、新型电力系统、安全高效核能、绿色高效化石能源开发利用、能源数字化智能化等方面,确定了相关集中攻关、示范试验和应用推广任务,以专栏形式部署了相关示范工程,并制定了技术路线图。
一是先进可再生能源发电及综合利用技术方面。提出聚焦大规模高比例可再生能源开发利用,研发更高效、更经济、更可靠的水能、风能、太阳能、生物质能、地热能以及海洋能等可再生能源先进发电及综合利用技术,支撑可再生能源产业高质量开发利用;攻克高效氢气制备、储运、加注和燃料电池关键技术,推动氢能与可再生能源融合发展。
二是新型电力系统及其支撑技术方面。提出加快战略性、前瞻性电网核心技术攻关,支撑建设适应大规模可再生能源和分布式电源友好并网、源网荷双向互动、智能高效的先进电网;突破能量型、功率型等储能本体及系统集成关键技术和核心装备,满足能源系统不同应用场景储能发展需要。
三是安全高效核能技术方面。提出围绕提升核电技术装备水平及项目经济性,开展三代核电关键技术优化研究,支撑建立标准化型号和型号谱系;加强战略性、前瞻性核能技术创新,开展小型模块化反应堆、(超)高温气冷堆、熔盐堆等新一代先进核能系统关键核心技术攻关;开展放射性废物处理处置、核电站长期运行、延寿等关键技术研究,推进核能全产业链上下游可持续发展。
四是绿色高效化石能源开发利用技术方面。提出聚焦增强油气安全保障能力,开展常规油气和非常规油气勘探开发、输运和炼化领域相关关键核心技术攻关,有效支撑油气勘探开发和天然气产供销体系建设。聚焦煤炭绿色智能开采、重大灾害防控、分质分级转化、污染物控制等重大需求,形成煤炭绿色智能高效开发利用技术体系。突破燃气轮机相关瓶颈技术,提升燃气发电技术水平。
五是能源系统数字化智能化技术方面。提出聚焦新一代信息技术和能源融合发展,开展能源领域用数字化、智能化共性关键技术研究,推动煤炭、油气、电厂、电网等传统行业与数字化、智能化技术深度融合,开展各种能源厂站和区域智慧能源系统集成试点示范,引领能源产业转型升级。
为确保“十四五”期间能源科技创新工作有序开展,《规划》围绕创新协同机制、创新平台体系、成果示范应用、企业主体地位、技术标准体系、规划资金支持、科技国际合作、科技人才培养等8个方面,提出了相关保障措施。
三部门进一步规范律师服务收费
据悉,司法部、国家发改委、国家市场监督管理总局近日公开发布“关于进一步规范律师服务收费的意见”(简称“意见”),要求规范律师服务收费行为,健全律师事务所收费管理制度,强化律师服务收费监管,引导广大律师认真履行社会责任,促进律师行业健康有序发展,切实增强人民群众的法治获得感。
意见规定,在制定律师服务费标准时,律师事务所应当统筹考虑律师提供服务耗费的工作时间、法律事务的难易程度、委托人的承受能力、律师可能承担的风险和责任、律师的社会信誉和工作水平等因素。各省(区、市)律师协会指导设区的市或者直辖市的区(县)律师协会,对律师事务所制定的律师服务费标准实施动态监测分析。律师事务所应当严格执行明码标价制度,将本所在律师协会备案的律师服务费标准在其执业场所显著位置进行公示,接受社会监督。
今年元旦起施行的法律援助法,明确了律师事务所和律师负有依法提供法律援助的义务。意见扩大了律师服务收费普惠化范围,规定涉及农民工、残疾人等弱势群体或者与公益活动有关的法律服务事项,律师事务所可以酌情减免律师服务费;对当事人符合法律援助条件的,律师事务所应当及时告知当事人可以申请法律援助;鼓励律师事务所和律师积极参与公益法律服务。
意见还强调,律师事务所与当事人协商收费,应当遵循公开公平、平等自愿、诚实信用的原则,不得作出违背社会公序良俗或者显失公平的约定,不得采取欺骗、诱导等方式促使当事人接受律师服务价格,不得相互串通、操纵价格。律师事务所不得在协商收费时向当事人明示或者暗示与司法机关、仲裁机构及其工作人员有特殊关系,不得以签订“阴阳合同”等方式规避律师服务收费限制性规定等。
北京拟到2025年基本实现供热“无煤化”
据悉,北京市政府近日正式印发《北京市“十四五”时期能源发展规划》。根据规划,“十四五”时期北京将强化能源、碳排放的总量和强度双控,并继续推动农村清洁能源替代,到2025年基本实现全市供热“无煤化”。
根据规划,“十四五”时期北京将提高天然气供应保障能力,建设多源多向天然气供应体系,形成14亿立方米左右的天然气应急储备能力。同时,进一步优化清洁供热布局和绿色供热体系,完成对全市燃油供热锅炉、剩余农村村庄供暖散煤和燃煤锅炉清洁改造,推动山区和浅山区农村清洁能源替代,基本实现全市供热“无煤化”。
此次规划提出了7个方面共81项能源发展重点任务,并提出了总投资1866亿元的能源领域重点项目清单。
规划提出,北京将实施可再生能源替代行动。到2025年,本地可再生能源新增发电装机容量达到210万千瓦左右,新增可再生能源供暖面积4500万平方米。新建城市功能区可再生能源利用比重将不低于20%。
北京市发展改革委副主任来现余介绍,“十四五”时期,北京市将突出绿色低碳发展,在北京城市副中心、大兴国际机场临空经济区等打造一批能源绿色转型示范样板。同时,北京将加快推动先进可再生能源、新型电力系统、氢能和氢燃料电池、储能等绿色低碳技术攻关和推广应用,推进能源新技术与智慧城市融合发展。
山东出台2022年第二批“稳中求进”政策清单
4月1日,省政府新闻办举行新闻发布会,解读《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)》(以下简称《2022年第二批政策清单》)。《2022年第二批政策清单》共七个方面64条政策,预计可新增减税降费1280亿元以上。
其中,支持企业积极应对疫情冲击政策共11条,主要包括鼓励企业尽快复工复产,扶持受疫情影响较大的旅游、交通运输等行业和中小微企业发展,保障物流畅通和企业用工等。加大减税降费和财政金融支持力度政策共13条,主要包括退还部分行业和小微企业留抵税额,减征小微企业“六税两费”,开展汇率避险担保试点等。推动产业高质量发展政策共11条,主要包括积极培育产业链高质量发展促进机构,加快推进“专精特新”企业上市,推动数字经济重大创新和应用示范等。支持农业农村经济发展政策共6条,主要包括支持发展农产品加工业和绿色农业,强化耕地保护激励,加强粮食安全应急保障能力建设等。培育壮大市场需求政策共7条,主要包括开展新能源汽车推广应用财政补贴,创新提升第六届山东文化和旅游惠民消费季,打造老字号集聚区等。支持基础设施建设政策共8条,主要包括支持煤炭、天然气、石油承储企业发展,支持海上光伏、海上风电开发建设,统一规范加氢站审批、建设、验收标准等。加大总部经济招引力度政策共8条,主要包括对新引进总部企业实施奖励,加大对跨国公司地区总部实际使用外资的奖励力度,推动总部企业上市融资,加快总部经济环评审批等。
经测算,落实本批政策清单预计可新增减税降费1280亿元以上,涉及省级及以上财政支出80亿元。政策清单除已明确政策执行起始时间的条款,以及由国家统一部署的政策外,其余政策均自2022年4月1日起实施。
省发展改革委副主任王栋介绍,定期推出政策清单是山东省创新政策供给、增强政策实效,推动经济社会持续健康发展的重要举措。去年,山东省聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展,先后制定出台了四批政策清单,全年为市场主体新增减税降费规模700亿元以上。去年12月31日,山东省出台了2022年第一批政策清单,新推出培育壮大有效需求、稳定经济运行等6个方面56项政策,涉及支出1240亿元。
浙江省出台53项政策举措为服务业纾困
据悉,浙江省发改委日前出台《浙江省关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》(下称《政策意见》)。《政策意见》共包含53项政策举措,涉及服务业普惠性纾困扶持、针对性政策措施和精密智控强化保障等。
2月18日,国家发改委等14个部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》。浙江作为市场主体大省,此次出台的《政策意见》将有效支持市场主体渡过难关、稳定市场预期,更好发挥服务业作为就业最大“容纳器”的功能。
普惠性纾困扶持措施,将为服务业市场主体提供“真金白银”的支持,主要包括财税政策、房租减免政策、金融支持政策等20项具体措施。比如,对在2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户,2022年减免6个月租金,其他地区减免3个月租金。
针对性政策措施突出对重点行业的精准施策。针对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等5个特殊困难行业分别提出共计33项政策措施,包括对餐饮企业员工提供免费定期核酸检测,优化餐饮业保险服务;利用服务业发展资金支持开展县域商业体系建设,支持农产品冷链物流设施建设;暂退旅游服务质量保证金,支持旅行社承接符合规定的机关事业单位工会活动;阶段性免征公共交通运输服务增值税、进一步加大车辆购置税收入补助地方资金力度;通过民航发展基金对符合条件的航空航线、安全能力建设等予以补贴等。
服务业主要是聚集性接触性行业,精密智控强化保障聚焦服务业疫情防控的精准性,包括建立精准监测机制、提升精准识别能力、强化精准管控隔离,疫情防控不得“层层加码”。
“《政策意见》体现了普惠性和行业性相结合、‘造血’和‘输血’相结合、增强企业自我发展能力和优化企业发展外部环境相结合,既确保中央政策不折不扣落实落地,又结合本省实际进一步加大力度。”省发改委相关负责人表示,这是浙江省落实“5+4”稳进提质政策体系、推动“六稳”“六保”的重要举措。
浙江发布国有房屋免租金细则
4月1日,浙江省国资委发布关于做好国有房屋租金减免工作促进服务业领域困难行业恢复发展的通知,要求全省国有企业应减尽减,全力帮助浙江省服务业领域困难行业恢复发展、渡过难关。
通知要求,2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋,2022年减免6个月租金;其他地区减免3个月租金。同时,鼓励国有企业视情加大租金减免力度。
通知特别强调,减免租金要及时迅速。如普遍减免3个月租金与已列为疫情中高风险地区减免6个月租金的,力争在今年上半年完成租金减免主体工作。补充减免3个月租金工作,要在列为疫情中高风险地区后2个月内完成。若今年四季度被列为疫情中高风险地区,要通过当年退租或下年减免等方式足额减免6个月租金。
南京出台20项措施助企纾困
据悉,江苏省南京市3月31日出台助企纾困20项措施,聚焦中小微企业的急难愁盼,以最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
南京市发改委介绍,在缓缴减免各类税费方面,对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减征“六税两费”。对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业纳税人和增值税小规模纳税人,暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税。
加大税费抵扣力度方面,中小微企业在2022年新购置的设备、器具,单位价值在500万元以上的,按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。凡符合条件的创投企业和天使投资个人对其投资的初创科技型企业,按投资额一定比例抵扣应纳税所得额。对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税。
减轻企业房租负担方面,被列为疫情中高风险的地区,对承租市、区所属行政事业单位和国有企业国有房产的服务业小微企业和个体工商户,减免6个月租金,其他地区减免3个月。倡导非国有物业业主与租户共克时艰,协商免租、减租等。鼓励各金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
另外,南京市还在强化金融信贷支持、提供专项帮扶补助、支持企业参与防疫、助力餐饮行业复苏、促进批发零售恢复、推动文旅休闲回暖等方面出台了具体的细化措施。
内蒙古要求国企减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金
据悉,为切实推动内蒙古服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展,内蒙古自治区国资委近日下发《关于自治区区属国有企业减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出,2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域承租国有企业房屋的服务业小微企业和个体工商户,减免6个月房屋租金;其它区域承租国有企业房屋的服务业小微企业和个体工商户,减免3个月房屋租金。服务业小微企业认定标准及范围参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)文件界定。
《通知》提出,服务业小微企业和个体工商户申请租金减免的,应提供房租减免申请及相关证明材料(包括租赁合同或协议和承租人、实际经营承租人证明材料等)。
为了确保优惠政策落到实处,《通知》明确:对于转租、分租国企房屋的,要确保减免租金政策惠及最终承租人;对确需转租、分租的国企房屋,不得在转租、分租环节哄抬租金,切实保障实际经营的服务业小微企业和个体工商户受益。
《通知》要求,区属相关企业要统筹安排,分派专人负责,及时受理减免租金申请,8月底基本完成。受理申请中,对符合减免条件的尽快办理减免手续,提升政策执行效率;对不符合减免条件的要做好解释安抚工作。要严格遵守疫情防控要求,疫情中高风险地区避免人流集聚。除线下办理外,减免租金事宜还可通过网络、信函、电话、电子邮件等多种方式进行,定期汇报政策落实情况,按月度统计数据,进行建账立档。
《通知》明确,经审定,各区属出资监管企业减免租金造成的当期损益影响,在企业经营业绩考核中,将予以认可并视同利润加回。
广西出台二季度工业稳增长十大措施
近悉,在一季度出台工业稳增长十大措施取得明显成效后,二季度广西再次“出招”,针对当前企业发展面临的痛点、堵点、难点,从确保工业物流畅通、强化电力能源保供稳价、推动重点企业稳增长、推动重点行业稳增长、加快项目投产达产、协调解决企业招工难题、加大企业融资支持力度、大力降低企业成本、支持企业开拓市场、强化工业运行监测分析调度等方面出台十大措施,全力打好稳工业保运行攻坚战。
为确保疫情期间工业物流畅通,广西将建立工业物流专用通道协调机制,对铁路、公路、水路的客货运输人员及车辆实施闭环管理,最大限度减少封控对工业物流的影响;区内各口岸管理部门对重点企业开辟绿色通道提高工业原材料、零部件的通关效率;铁路部门常态化每月开行一列中欧班列、两列中亚班列,助力“广西制造”走出国门。
要素保障方面,强化电力能源保供稳价,提前实行峰谷分时电价政策,执行时间从2022年6月1日提前至2022年4月1日。加快重点领域企业能效水平评估认定,对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价。加大电煤储备力度,督促各燃煤发电企业的存煤可利用天数维持在15天以上。
推动重点企业、重点行业稳增长方面,推动有增长潜力的重点企业扩大生产,鼓励有订单、有市场的重点企业增加产能安排、提高产能利用率,每家企业最高奖励100万元;推动困难重点企业恢复正增长,帮助重点企业增加排产、收窄降幅,并给予企业一定奖励;推动中小企业稳产增产,各级政府采购持续增加面向中小企业的采购比例,支持龙头企业、“链主”企业扩大面向区内的配套采购规模。支持水泥钢材生产企业促销促产去库存,支持粮油加工行业恢复增长,加强汽车、机械、消费电子等领域芯片保供。
在加快项目投产达产上,实施项目投产达产清单化管理,建立自治区市县分级联动跟踪督促机制,在确保安全生产的前提下,支持在建工业项目加快建设,对提前竣工投产且上规入统的“双百双新”制造业项目,给予单个项目(企业)最高200万元的补助。
为破解企业招工难题,广西将鼓励应届大中专毕业生到制造业企业就业,对2022年毕业的大中专应届生,与区内规模以上制造业企业签订1年以上劳动合同的,从自治区工业振兴资金中给予每人1000元一次性就业补助。
加大对企业融资支持力度,加强流动资金贷款支持,对符合条件的制造业企业最高给予100万元的流动资金贷款贴息。2022年第二季度投放工业企业“桂惠贷”250亿元以上。
前两月我国服务贸易总额同比增33.5%
4月6日,商务部公布,今年前两个月我国服务贸易继续保持较好增长态势,服务进出口总额为9534.8亿元人民币,同比增长33.5%。其中,服务出口增幅大于进口11.1个百分点,带动服务贸易逆差下降57.6%至183.1亿元,同比减少249.1亿元。商务部服贸司负责人表示,前两个月服务贸易主要呈现两方面特点:一是知识密集型服务贸易稳定增长;二是旅行服务进出口有所恢复。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,从公布数据可以看出,随着我国数字经济发展,企业跨境交付的竞争力不断提升。与此同时,服务贸易保持较快增长也与我国持续扩大服务业对外开放密不可分。比如,前两个月保险服务进口增速达到了124.9%。白明认为,随着我国服务业对外开放程度不断加深,未来金融保险服务仍有较大发展空间。前两个月贸易逆差缩降至183.1亿元,是因疫情导致旅行的进出口受到较大拖累的背景下产生的变化。
展望后期,近期新冠肺炎疫情反弹,防疫措施收紧对服务业经营活动的拖累或将显现。同日公布的3月财新中国通用服务业经营活动指数(服务业PMI)为42.0,较2月份大幅回落8.2个百分点,创下了2020年3月以来最低值。财新智库高级经济学家王喆指出,3月以来,全国多地暴发局部疫情,服务业供求两侧同步受限。同时,服务业企业成本压力增大,而服务业收费价格指数虽高于荣枯线,但受限于弱需求,指数比上月有所下降。此外,市场乐观情绪减弱。
王喆表示,目前国内正面临严峻的疫情形势,多种因素形成共振,加剧了中国经济下行压力,滞胀风险凸显。政策层面则面临双重“精准”挑战,既要提高疫情精准防控水平,在生产生活正常秩序与人民群众生命安全和健康中取得平衡,又需要财政政策和货币政策做到精准施策,关注弱势群体,加大对重点行业和小微企业的扶持力度,稳定市场预期。
·企业动态·
小米入股芯格诺
据悉,北京芯格诺微电子有限公司(下称“芯格诺”)3月29日发生工商变更,新增股东湖北小米长江产业基金合伙企业(有限合伙)。
芯格诺成立于2020年9月,其依托高压高性能数模混合芯片设计能力和产品经验,聚焦高性能数字电源类芯片,建设研发、工艺、支持和市场营销平台,多产品线布局。目前,芯格诺在北京、天津、深圳和硅谷设立了研发中心。
京东任命徐雷为首席执行官
4月7日早间,京东宣布,公司总裁徐雷被任命为京东集团CEO,将负责日常运营管理,向公司董事局主席刘强东汇报。刘强东将继续担任董事长,继续专注指导公司的长期战略,培养年轻管理层,为乡村振兴贡献力量。
徐雷在京东工作超过十年,曾担任多个高级职务,包括京东零售CEO、京东首席营销官、营销部负责人等。
·海外经济·
世卫组织呼吁少用化石燃料并设法降低空气污染
据悉,世界卫生组织4月4日发表声明说,尽管110多个国家的6000多个城市正对空气质量开展监测,但这些城市的居民所呼吸空气中含有的细微颗粒物和二氧化氮仍处于不健康水平。世卫组织呼吁各国减少化石燃料使用,并采取其他切实措施来降低空气污染水平。
该声明指出,在所呼吸的空气是否处于不健康水平方面,生活在中低收入国家的人们面临的风险最大;空气污染威胁人类健康,包括PM2.5在内的颗粒物,能深入肺部和血液,影响心血管、脑血管和呼吸系统;二氧化氮则与哮喘等呼吸系统疾病有关。世卫组织数据显示,全世界每年有1300多万例死亡由可预防的环境因素造成,其中约700万例死亡与空气污染有关。
世卫组织总干事谭德塞在声明中表示,能源安全以及应对空气污染和气候变化挑战的紧迫性,突出表明人类迫切需要更快地迈向一个对化石燃料依赖程度大大降低的世界。
为改善空气质量,世卫组织在声明中建议,建立安全和负担得起的公共交通系统及适合行人和自行车的交通网络,投资节能住宅和发电设施,改善工业和城市废弃物管理,减少农业废弃物焚烧等。
美联储会议纪要显示每月缩表规模上限或达950亿美元
4月6日,美联储公布3月份联邦公开市场委员会(FOMC)货币政策会议纪要。纪要显示,与会者一致认为,通胀上升和劳动力市场状况紧张,有必要在下次会议上开始缩减资产负债表,缩表速度比2017-2019年周期更快;与会者普遍认为,美国国债每月缩减上限约为600亿美元、机构住房抵押贷款支持证券(MBS)每月缩减上限约为350亿美元可能是合适的,合计约为950亿美元。
本次会议没有就缩表计划做出决定,但与会者一致认为,他们在缩表计划上取得了实质性进展。
IMF官员认为对俄制裁削弱美元地位
据报道,国际货币基金组织(IMF)第一副总裁戈皮纳特日前在接受媒体采访时表示,西方在俄乌冲突后对俄罗斯发起的金融制裁可能削弱美元主导地位,导致全球金融体系更加“碎片化”。
戈皮纳特表示,包括对俄罗斯中央银行实施相关限制措施在内,西方制裁可能推动一些国家形成基于贸易的小型货币集团。
“我们已经看到,一些国家正在就以何种货币进行贸易结算重新谈判,”戈皮纳特说,在这种情况下,美元仍将是主要全球货币,但货币体系势必出现一定程度的“碎片化”。
戈皮纳特表示,在全球贸易中更多使用其他货币将导致各国央行持有的储备资产进一步多样化,其他货币可能会因此发挥更大作用。
她补充说,俄乌冲突还将刺激数字金融发展,包括加密货币和央行数字货币等。
戈皮纳特指出,过去20年里,随着其他交易货币的出现,美元在国际储备中的份额已从70%下降到60%。
欧元集团预计今年欧元区经济将放缓
据报道, 4月4日举行的欧元集团会议重点讨论了俄乌冲突对欧元区经济的影响。欧元集团主席多诺霍在会后举行的新闻发布会上表示,冲突导致近期能源和食品价格上涨、供应链中断,不确定性增加,今年欧元区经济增长将放缓。
多诺霍表示,鉴于不确定性风险,欧元集团强调未来贸易政策的灵活性。不过,他也表示,欧元区经济不至于衰退,仍存在复苏势头,大多数欧元区经济体今年仍能实现正增长。
他表示,欧元集团采取多项政策来缓解不利影响。从中期看,将促进对公共和私营部门投资,更快向可替代能源过渡。虽然目前欧元区通胀高企,但欧盟委员会和欧洲央行尚未发现欧元区出现通胀螺旋式上升迹象。
欧盟委员会负责经济事务的委员真蒂洛尼表示,4月底即将公布一季度经济数据初值,这将是5月发布的欧盟春季经济预测报告的重要参考。
真蒂洛尼说,年初预测的今年欧元区经济将实现4%的增长目前来看无法实现,经济前景将取决于俄乌冲突持续时间、增加能源供应的可能性以及投资者和消费者信心。
希腊2021年吸引外国直接投资创20年新高
据悉,希腊企业局3月31日发布的数据显示,希腊2021年外国直接投资(FDI)净流入额达48.5亿欧元,比上年增长72.3%,创2002年以来新高。
数据显示,在2011年到2021年十年间,瑞士、塞浦路斯和德国是希腊外国直接投资的主要来源国。希腊企业局表示,来自中国的投资也显著增加。过去十年间,希腊外国直接投资前十大来源国中的非欧盟国家包括中国、加拿大和美国。
根据希腊近期发布的《外向型国家发展战略》,希腊政府力争在2023年前将外国直接投资翻一番,使其在希腊国内生产总值中占比达到4%。
希腊企业局是希腊官方投资和贸易促进机构。
韩国3月消费者物价指数同比上涨超4%
4月5日,韩国统计部门披露,韩国3月消费者物价指数(CPI)同比上涨超过4%,达2011年12月以来新高。
分析员指出,物价持续上涨同经济复苏过程中需求压力增加,以及近期乌克兰局势紧张带来的全球油价上涨有关。
新加坡私营企业领域连续16个月扩张
据悉,金融分析公司标普全球4月5日发布采购经理指数(PMI)报告,数据显示新加坡私营企业领域连续16个月扩张。
报告显示,新加坡3月份整体经济持续增长,PMI为52.9,比2月份增加0.4个点。其中房地产和商业服务行业3月份扩张最为强劲。
PMI在50点以上意味着经济处于扩张状态,50点以下则反映经济呈萎缩状态。
·研究探索·
发挥投资的关键作用
去年底召开的中央经济工作会议指出:“要深化供给侧结构性改革,重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节。”对此,人民日报4月7日刊发中国宏观经济研究院投资研究所张长春的文章认为,畅通国内大循环,必须畅通投资消费循环,发挥投资在优化供给结构方面的关键作用,不断满足消费需求和消费升级的需要,促进国民经济良性循环、平稳健康发展。
扩大民生领域投资,满足民生消费需求。居民对教育、医疗、养老等领域的消费需求是扩大内需的重要方面,对于畅通国内大循环具有重要促进作用。随着我国经济发展和人民生活水平提高,居民家庭对更高水平的托幼、教育、医疗、养老等服务需求日益增长。扩大这些领域的投资,不仅有利于提高人民生活水平,还有利于促进人口红利向人才红利转化。因此,畅通国内大循环,需要加大民生领域投资,着力提升教育、医疗、养老等民生服务水平,满足人民日益增长的对高水平教育、医疗、养老等民生服务的消费需求,筑牢宏观经济稳定运行的内需基础。
扩大创新领域投资,催生新型消费。创新是引领发展的第一动力,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性,是“十四五”乃至更长一个时期推动我国经济高质量发展的重大举措。可以围绕消费智能化、网联化、绿色化、品质化升级,引导企业加大研发领域的投资力度,努力通过科技创新提高供给体系水平,更好满足人民群众日益提升的消费需求;加大对新消费模式、新消费场景的投资力度,推动线上线下消费融合发展,提升消费的便捷性,满足年轻消费群体日益个性化的消费需求;加大对传统基础设施进行智能化改造的投资力度,为供需高效对接提供坚实技术支撑。政府相关部门要继续深化“放管服”改革,为市场主体营造有利的投资环境。
管理市场预期,稳定投资和消费。预期在企业投资决策和居民消费决策中发挥着重要作用,做好稳预期工作非常重要。应聚焦市场主体的关切深化改革,加快打造市场化法治化国际化营商环境,进一步提高贸易投资自由化便利化水平;增强政策前瞻性,坚持先立后破,保持政策连续性稳定性,引导投资主体形成合理的收益和风险预期,引导居民形成合理的就业和收入预期;及时通过新闻发布会、政策解读等形式与市场沟通,方便市场主体准确理解政策内容,正确作出投资和消费决策;加强部门间政策协调配合,避免因政策规定相互掣肘和政策效应互相抵消而干扰市场主体的投资和消费决策;根据我国经济发展新趋势新要求,逐步完善创业投资监管体制。
·社团工作·
南宁市RCEP商协会联络机制成立
近日,南宁市RCEP商协会联络机制成立,旨在建立南宁市同RCEP成员国商协会沟通联系渠道,通过统筹整合各部门以及RCEP成员国商协会信息渠道、平台资源和人脉资源,持续深化拓展南宁市与RCEP成员国在贸易、服务、投资等领域的交流与合作,推动南宁市开放型经济健康快速发展,更好地融入国内国际双循环。
近年来,各海内外商协会和华侨华人积极投身南宁市经济社会各项建设事业,或在南宁投资兴业,或为中外交流牵线搭桥,为南宁快速发展发挥了独特作用。
南宁市外事办会同市商务局共同建立的南宁市RCEP商协会联络机制,将围绕信息收集和发布、为经济发展建言献策、搭建交流平台、撮合匹配内外资源、协助开展招商引资、制度创新先行先试、推动双向互利合作、培养国际化人才等内容,以举办商协会机制会议、打造商协会信息交流发布应用平台、建立机制联络工作群等方式,加强南宁市各部门与商协会的联络,发挥海内外商协会在推动南宁对外开放发展事业中的积极作用,充分融入RCEP共谋互利共赢合作。
作为商协会机制落地承载平台,东盟万象APP全新设立的南宁市RCEP专栏同日启用。该平台将定期更新RCEP成员国所在国经济数据、行业发展情况、相关政策、企业信息,结合政策发布等内容,进一步服务RCEP经贸合作。南宁市商务、外事等部门也将把各自的涉外职能、政策信息、渠道资源、经贸招商信息导入该平台,加强资讯数据共享,并构建网上业务咨询及意见反馈通道,为政府部门和RCEP商协会搭建沟通联系的桥梁,让机制各方共享政策信息、渠道资源、经贸商机。