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财经动态 第060期

 
 ·国内财经·    
  央行部署2022年金融稳定重点工作      
  证监会拟加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作  
  证监会规范从业人员执业行为  
  信托业务分类改革迎实质性进展     
  三部门规范国有企业、上市公司选聘会计师事务所行为
  两部门部署加快"十四五"时期抽水蓄能项目开发建设     
  我国将开展青年发展型城市建设试点    
  数字人民币试点地区再扩围      
 ·企业动态·    
  隆基股份不再享受云南优惠电价政策    
  比亚迪宣布停止燃油汽车整车生产 
  赣锋锂业拟扩建MT MARION项目
  ARM拟转让安谋中国全部股权
  证监会公布20起违法案例 
 ·海外经济·    
  世行预计今年东亚和太平洋地区发展中经济体将增长5%     
  意大利3月通胀率创31年来新高   
  东京股市将改组为三大市场板块     
 ·研究探索·    
  专家建言稳增长稳市场提信心  
 ·社团工作·    
  两部门要求把规范收费行为作为协会商会自律的重要内容
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行部署2022年金融稳定重点工作
 
  据悉,人民银行近日召开2022年金融稳定工作电视会议,分析当前经济金融风险形势,部署2022年金融稳定重点工作。
  会议认为,2021年人民银行金融稳定系统不断完善系统性风险防控体系,持续推动金融业深化改革,稳妥处置重点领域、重点区域风险,金融风险整体收敛、总体可控。金融稳定系统借鉴前期积累的宝贵经验,继续做好常态化金融风险防控,不断增强工作主动性和协同性,在精准拆弹、改革化险、抓前端治未病、建机制补短板等方面取得积极成效。
  会议强调,防范化解风险是金融工作永恒的主题。要清醒认识当前金融稳定工作面临的形势与挑战,防控金融风险不能有丝毫懈怠。要进一步加强党对金融工作的全面领导,继承发扬伟大建党精神,巩固拓展党史学习教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将落实中央巡视整改要求与防范化解金融风险、深化金融改革开放紧密结合起来,推动金融稳定工作取得新成效。
会议要求,2022年人民银行金融稳定系统要继续坚持稳中求进工作总基调,按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,突出重点、压实各方责任,切实压降存量风险、严控增量风险,抓好防范化解金融风险工作。要健全机制,推动处置机制市场化、法治化、常态化。要统筹监管资源和处置资源,强化横向协同和纵向协同,形成金融风险处置合力。要进一步强化系统观念,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,确保各项部署落实到位,构建更加强健有效的金融安全网,守住不发生系统性金融风险的底线,坚决维护经济社会大局稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
 
证监会拟加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作
 
2022年4月2日,证监会公布《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》),向社会公开征求意见。
据了解,为支持企业依法依规赴境外上市,提高境外发行证券与上市过程中相关保密和档案管理工作的规范化水平,推动深化跨境监管合作,证监会会同财政部、国家保密局、国家档案局对《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》(证监会公告〔2009〕29号)进行修订,形成了《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定(征求意见稿)》。
  本次修订拟主要对原规定作出以下调整:一是完善法律依据,增加《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》等有关法律法规作为上位法。二是调整适用范围,与《国务院关于境内企业境外发行证券和上市管理的规定(草案征求意见稿)》相衔接,明确适用于企业境外直接和间接上市。三是明确企业信息安全责任,为境内企业境外发行证券和上市活动中境内企业、有关证券公司、证券服务机构在保密和档案管理方面提供更清晰明确的指引。四是完善跨境监管合作安排,为安全高效开展跨境监管合作提供制度保障。
  证监会有关部门负责人介绍,《规定》根据证券法第一百七十七条的规定,明确境外监管机构在中国境内进行调查取证或开展检查的应当通过跨境监管合作机制进行,证监会和有关主管部门依据双多边合作机制提供必要的协助。同时,结合跨境审计监管合作的国际惯例,删除了原《规定》关于“现场检查应以我国监管机构为主进行,或者依赖我国监管机构的检查结果”的表述。这体现了中国监管部门对跨境审计监管合作一贯的开放态度,也符合相关国际惯行做法,将为安全、高效开展包括联合检查在内的跨境监管合作提供制度保障。
该负责人指出,依法依规做好涉密敏感信息的管理,落实信息安全主体责任,是企业合规经营的重要内容。从实践情况看,企业向有关证券公司、证券服务机构提供包含涉密或敏感信息的文件、资料应属极少数情况。如因审计工作需要确有必要提供的,《规定》重申企业须按照相关法律法规履行必要的审批或备案程序,并要求企业保留履行程序和提供信息的相关记录并向中介机构提供书面说明,不会给企业带来过高的合规成本。《规定》的落实,将提升企业维护信息安全和防范法律风险的能力,促进企业依法合规开展境外发行上市活动。
 
证监会规范从业人员执业行为
 
  据悉,证监会4月1日发布了《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》,规范证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员的任职和执业行为,强化经营机构主体责任,促进经营机构合规稳健运行。
  人员管理是证券基金行业监管的基础性制度,经过20余年积累,资本市场已逐步形成以《证券法》《基金法》《证券公司监管条例》等法律、行政法规为基础,《证券业从业人员资格管理办法》《证券投资基金行业高级管理人员任职管理办法》《证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法》等证监会规章、规范性文件为主体,行业协会自律规则为补充的规则体系,对强化行业人员管理,规范任职、执业行为,推动行业持续健康发展发挥了重要作用。然而,随着行业的发展变化、国务院“放管服”改革的持续推进, 以及新《证券法》的发布实施,有必要结合行业实际,制定统一的部门规章对董监高人员和从业人员进行系统性规范。
  《管理办法》着力构建行政监管、自律管理、经营机构、董监高及从业人员各司其职、各尽其责的人员管理体系,共七章五十八条。
  一是按照分类原则优化人员任职管理。对董监高人员从事前审批调整为事后备案管理,从个人品行、任职经历、经营管理能力、专业能力等方面对董监高及从业人员的基本任职条件予以细化。证监会派出机构对受聘人条件进行事后核查,不符合条件的,经营机构应当更换。区分人员岗位和职责,对董监高、分支机构负责人和一般从业人员进行分类管理。
  二是强化执业规范,落实“零容忍”要求。明确行业人员履职应遵循的勤勉尽责、公平竞争、维护客户利益、廉洁自律等基本原则,列举从业底线要求及禁止性行为。细化对经营机构和人员违法违规采取行政监管措施和行政处罚的制度安排。健全监管机构、行业协会监管数据和信息共享机制,以及从业人员基本从业信息、诚信记录公示制度,强化声誉约束。
  三是压实经营机构主体责任,夯实行业发展根基。从任职考察、履职监督、考核问责三方面构建经营机构人员管理的主体责任。建立健全人员任职和执业管理的内部控制机制,强化合规与风险管理,构建长效合理的薪酬管理制度,健全投资行为管理、利益冲突管理和廉洁从业制度,增强内生约束机制。持续提升人员的道德水准、专业能力、合规风险意识和廉洁从业水平,培育合规、诚信、专业、稳健的行业文化。同时,将经营机构子公司、证券基金服务机构从事证券基金业务的相关高管及从业人员纳入监管,实现监管全覆盖。
  《管理办法》自4月1日起施行,并对不符合相应任职和从业条件的人员给予1年过渡期。证监会此前发布的《证券业从业人员资格管理办法》《证券投资基金行业高级管理人员任职管理办法》《证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法》《关于实施〈证券投资基金行业高级管理人员任职管理办法〉有关问题的通知》同时废止。证监会表示,下一步将指导证券业协会、基金业协会和派出机构认真落实《管理办法》,制定配套自律管理规则,提升人员管理的规范水平,促进行业机构合规、稳健发展。
 
信托业务分类改革迎实质性进展
 
  据悉,部分信托公司日前已收到由监管部门下发的《关于调整信托业务分类有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”)。
  《征求意见稿》显示,近年来,信托公司信托业务持续发展,业务形式不断创新,但现行信托业务分类体系已运行多年,与信托业回归本源、转型发展的需求已不相适应,存在分类维度多元、业务边界不清、服务内涵模糊等问题。为促进各类信托业务在规范发展的基础上积极创新,后续信托业务将被划分为资产管理信托、资产服务信托、公益/慈善信托三大类。
  具体来看,资产管理信托包括固定收益类资产管理信托、权益类资产管理信托、商品及金融衍生品类资产管理信托与混合类资产管理信托等四个细项;资产服务信托项下则包括行政管理受托服务信托、资产证券化受托服务信托、风险处置受托服务信托和财富管理受托服务信托等四个分项,且这四项分类下仍各有细项分类。
  《征求意见稿》要求,信托公司应当根据信托业务新分类要求,重新设定信托业务边界,准确划分各类信托业务,完善内部工作机制,确保做好业务分类工作。同时制定存量业务整改计划,对于基于信托关系开展的私募基金管理等业务,按照严禁新增、存量自然到期方式有序清零。对于其他不符合本通知分类要求的信托业务,在资产管理信托项下单设待整改信托业务一类,将相关业务归入此类别,按照业务特点有序实施整改。
  一位业内人士透露,在今年的信托监管工作会议上,监管部门就曾表示正在酝酿推进信托业务分类改革,此次《征求意见稿》的下发是信托业务分类改革的实质性进展,有助于信托公司摆脱路径依赖,加速信托业务转型节奏,后续信托公司需要探索更多契合自身资源禀赋的本源业务方向。
 
三部门规范国有企业、上市公司选聘会计师事务所行为
 
据悉,为规范国有企业、上市公司选聘会计师事务所行为,促进注册会计师行业的公平竞争,推动提升审计质量,维护利益相关者和会计师事务所的合法权益,财政部会同国资委、证监会研究起草了《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法(征求意见稿)》,于4月2日公开征求意见。
  选聘办法共包括十七条。包括立法依据、有关定义、审计委员会的责任、选聘方式、选聘文件公开和提交应聘文件期限、评价标准、报价评审、实质性轮换、冷却期、服务年限公开、审计费用浮动、资料保存、监督管理、解释权限和生效日期等。
  选聘办法对国有企业和上市公司的选聘行为提出了不同的管理要求。对于上市公司(特别是民营上市公司),考虑其选聘会计师事务所的方式灵活多样,市场化属性更强,不宜对其评审机制作出强制性规定,主要在冷却期、服务年限公开、选聘评价、资料保存及监督管理等方面提出了具体要求。
  此外,为打击低价竞争现象,选聘办法作出如下要求:一是设置以质量为核心的选聘机制。围绕降低价格因素权重为核心,科学设置选聘会计师事务所指标权重,要求国有企业选聘时质量管理水平权重不应低于40%,报价权重不超过15%。引导企业形成以质量为导向的选聘机制,从源头上有效遏制恶性竞争。二是通过计算公式降低报价过高和过低的分值。为避免国有企业选聘过程中恶意压价或报价畸高干扰选聘等行为,规定了以选聘报价平均值为满分,报价较高或较低均需适当减分的计算公式。三是加大对低价竞争的处罚力度。加强对选聘相关规定执行情况的监督,对违反规定低价选聘的企业和压价竞争的会计师事务所可以采取相关监督管理措施。
在动态调整审计费用、规定人员轮换要求方面,选聘办法称,部分会计师事务所被聘后,任期最长可达10年,但业务约定书约定的审计费用为固定费用,可能出现企业业务规模变化等导致审计投入大幅增长但是审计费用不变的局面。选聘办法在充分考虑物价、社会平均工资水平等因素的基础上提出动态调整审计费用,审计费用可以根据消费者物价指数、社会平均工资水平、业务规模变化等进行合理调整,平衡双方权益。另外,为杜绝通过“人带业务走”、“换所不换人”而规避独立性的监管要求,选聘办法规定了审计项目主管合伙人和签字注册会计师的轮换期和冷却期,审计项目主管合伙人、签字注册会计师承担同一国有企业、上市公司审计业务满5年后,应当有5年的冷却期,且冷却期不受工作变动(即跳槽换所)的影响。
 
两部门部署加快“十四五”时期抽水蓄能项目开发建设
 
  据悉,为贯彻《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》,落实好《抽水蓄能中长期发展规划(2021—2035年)》,促进抽水蓄能高质量发展,近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发通知,部署加快“十四五”时期抽水蓄能项目开发建设。
  通知指出,加快发展抽水蓄能,对于加快构建新型电力系统、促进可再生能源大规模高比例发展、实现碳达峰碳中和目标,保障电力系统安全稳定运行、提高能源安全保障水平,以及促进扩大有效投资、保持经济社会平稳健康发展,具有重要作用。“十四五”是落实《抽水蓄能中长期发展规划(2021—2035年)》、加快推进抽水蓄能高质量发展的关键时期。做好“十四五”抽水蓄能项目开发建设工作意义重大。
  通知要求,各省(区、市)发展改革委、能源局要将抽水蓄能项目开发建设作为当前重要能源工作,加强组织管理和统筹协调。组织项目单位做好项目前期工作,督促项目所在地政府建立工作机制,积极支持配合项目单位开展工作。加快项目核准的同时,加强部门协调,推动加快办理项目用地、环评等审批手续,具备开工条件的项目尽早开工建设。
  通知要求,承担抽水蓄能项目开发建设任务的中央能源企业要优化完善内部流程,提高项目投资决策、招投标等工作效率,加快投入资金、人力等要素,支持项目核准和开工建设。电网企业在电网规划及实施中,做好与各省(区、市)抽水蓄能项目建设的衔接对接,在项目接入系统设计的基础上,加快并网工程建设。
  通知强调,用好国家重大项目用地保障协调机制,对符合条件的抽水蓄能项目加大用地保障力度。在抽水蓄能项目前期工作、项目建设及运行管理等全过程中,严格落实生态环境保护法律法规和相关要求,落实生态保护措施,做到与生态环境协调发展。以两部制电价为主体,通过竞争性方式形成电量电价,将容量电价纳入输配电价回收,推动抽水蓄能电站作为独立主体参与市场。
  通知强调,加强抽水蓄能行业管理,建立调度协调机制,协调解决重大问题。发挥行业组织作用,加强行业培训教育和能力提升等工作。强化项目投资、设计、施工、设备制造等产业链协同。大型风电光伏基地所在地区,抽水蓄能规划建设要与大型风电光伏基地规划和项目布局、输电通道做好衔接协调,促进电力外送。
通知要求各单位落实责任,加大力度,抓紧开展工作,加快抽水蓄能项目开发建设。各省(区、市)发展改革委、能源局要按照能核尽核、能开尽开的原则,加快推进2022年抽水蓄能项目核准工作,确保2022年底前核准一批项目,并做好与“十四五”后续年度核准工作的衔接,促进抽水蓄能又好又快大规模高质量发展。
 
我国将开展青年发展型城市建设试点
 
  据悉,共青团中央日前联合中央宣传部、国家发展改革委等17部门印发相关意见,开展青年发展型城市建设试点,促进青年高质量发展,让城市对青年更友好,让青年在城市更有为。
  青年发展型城市是指扎实推进以人为核心的新型城镇化战略,积极践行青年优先发展理念,更好满足青年多样化、多层次发展需求的政策环境和社会环境不断优化,青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的城市发展方式。
  意见指出,通过试点探索经验,到2025年,城市青年发展规划工作机制比较健全,青年优先发展理念得到社会广泛认同,青年发展型城市评价体系逐步建立并完善,城市青年发展政策更具体系化、更有普惠性,青年投身城市发展的主动性和贡献度明显提升。
  意见特别提出,优化公平且有质量的教育环境。加大基础教育投入力度,完善免试就近入学制度,巩固控辍保学成果,逐步实现进城务工青年随迁子女入学待遇同城化,让义务教育阶段青少年获得公平的受教育机会。
同时,意见还提出,健全青年就业公共服务体系,聚焦高校毕业生、新生代农民工、失业青年等群体,扩大就业容量,加强就业指导和职业技能培训,帮助青年实现知识更新、技能提升,为青年提供更多的高质量就业机会。
 
数字人民币试点地区再扩围
 
  据悉,人民银行日前召开数字人民币研发试点工作座谈会。会议要求,稳妥推进数字人民币研发试点。有序扩大试点范围,在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区,北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。
此前,人民银行已在深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连等地方和2022年北京冬奥会场景开展数字人民币试点。
会议认为,目前,数字人民币已在批发零售、餐饮文旅、政务缴费等领域形成一批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式,2022年北京冬奥会、冬残奥会场景等重大试点项目圆满成功,参与试点的用户、商户、交易规模稳步增长,市场反响良好。
  央行主导、多方参与的数字人民币生态正在形成。目前已有9家商业银行作为运营机构直接从事数字人民币运营。另外,截至2021年8月12日,24家城商行通过城银清算接入数字人民币互联互通平台,还另有多家银行有意向通过城银清算接入数字人民币互联互通平台。而科技公司、支付机构、地方政府等也积极参与,助力完善数字人民币生态体系。
  会议强调,数字人民币研发试点要坚持体现“人民性”,在拓展金融服务覆盖面,提升普惠金融服务水平,助力地方经济发展,支持数字政务建设,提升金融服务实体经济质效,改善营商环境等方面发挥更大作用。要坚持市场化,在数字人民币发展、推广、普及过程中,政策设计要充分激发金融机构、科技企业、地方政府等各方积极性和创造性,在推动运行中要鼓励竞争。
 
·企业动态·
 
隆基股份不再享受云南优惠电价政策
 
  4月5日晚间,隆基股份(601012)公告,公司收到云南省发改委函件,根据国家有关部门清理优惠电价政策的要求,取消公司在云南省享有的优惠电价政策和措施,自2021年9月1日起,公司全部用电价格通过电力市场化交易方式形成,直接与电网企业结算。
  隆基股份表示,鉴于公司在云南省内的投资项目不能再执行原合作协议中双方约定的电价,将会在一定程度上增加云南省内投资企业的生产成本,电费占硅片全工序加工成本比例为15%左右,对公司利润会产生一定不利影响。
  就2021年中报而言,位于云南省的保山隆基、楚雄隆基等硅棒、硅片子公司是隆基股份的重要利润来源。
  针对不再享受云南省优惠电价政策一事,隆基股份特别提到,上述公司在云南投资项目中未完成的部分存在发生变更的风险。上个月,隆基股份披露了一项在内蒙古的投资计划,涉及年产20GW单晶硅棒和切片等多个项目,总投资约195亿元,而翻看隆基股份的投资版图,此前很少在内蒙古投资。
  从隆基股份的产业版图来看,云南省是其投资重地。早在2016年3月,隆基股份就与云南省政府签署了战略合作框架协议,就公司在云南省投资建设单晶硅棒硅片、高效电池组件、特色农业光伏电站产业链,带动千亿级单晶光伏产业集群和云南省给予相关优惠政策支持达成合作战略合作意向。
  自2016年开始,隆基股份陆续分别与云南省发改委、能源局,云南省保山市政府、丽江市政府、楚雄彝族自治州政府、腾冲市政府、曲靖市政府等云南省多地签订了项目投资协议,推动上述战略协议的有效落实。
  数据显示,截至2021年末,隆基股份已在云南省形成约67GW的拉晶产能和57GW的切片产能,丽江三期年产10GW单晶硅棒建设项目、曲靖二期年产20GW单晶硅棒和30GW单晶硅片项目、曲靖年产30GW单晶电池项目尚未开工或投产。
此外,截至2021年末,隆基股份在云南已投产的切片产能占公司总产能的比例约为54%。隆基股份2021年中报提到,公司单晶硅棒、硅片生产基地主要集中于陕西(西安)、宁夏(银川、中宁)、云南(丽江、保山、曲靖、楚雄)和马来西亚(古晋)。
 
比亚迪宣布停止燃油汽车整车生产
 
据悉,比亚迪( 01211.HK )4月3日公告,根据其战略发展需要,公司自2022年3月起停止燃油汽车的整车生产。未来,比亚迪在汽车板块将专注于纯电动和插电式混合动力汽车业务。
不过,与此同时,比亚迪将继续进行燃油汽车零部件的生产和供应,为现有燃油汽车客户持续提供完善的服务和售后保障,以及全生命周期的零配件供应。
 
赣锋锂业拟扩建Mt Marion项目
 
  4月5日晚间,赣锋锂业(002460)发布公告,经与合作方Process Minerals International Pty Ltd(以下简称“PMI”)达成一致,拟对合资公司澳大利亚Reed Industrial Minerals Pty Ltd(以下简称“RIM”)旗下Mt Marion锂辉石项目的锂精矿加工产能进行升级改造,预计2022年4月前Mt Marion锂精矿产能将由原来的45万吨/年增加至60万吨/年;同时,RIM正在规划第二阶段的产能扩建,预计2022年底锂精矿产能将扩张至90万吨/年。据此测算,前述产能扩建完成后,Mt Marion锂精矿产能将实现翻番。
  作为赣锋锂业最主要的锂资源项目,RIM旗下的Mt Marion也是目前全球最大的锂辉石生产商之一。几年前,赣锋锂业分批收购RIM,截至目前与PMI各持有后者50%股权。据年报数据, Mt Marion现有产能为45万吨/年~48万吨/年锂精矿。根据约定,赣锋锂业包销Mount Marion锂精矿总产量的49%,PMI包销剩余51%。
今年2月,赣锋锂业与PMI达成协议,约定PMI实施在Mt Marion享有的49%包销权后,将该部分包销的锂辉石提供给赣锋锂业,并由后者加工为双方约定的锂化合物产品且负责销售。PMI为澳大利亚上市公司 Mineral Resources Limited的全资子公司,主营业务为采矿服务、矿产品生产和基础建设。
在前述合作协议公告中,赣锋锂业透露了Mt Marion的扩产计划,与本次一阶段产能扩张数据基本一致。根据计划,Mt Marion将通过生产工艺优化以及开发接触矿种的方式提升锂精矿产能,预计额外增加20%~30%的产能规模。
 
ARM拟转让安谋中国全部股权
 
4月1日,Arm的发言人证实,基于内部会计相关原因,Arm已将其持有的安谋中国股权,转让予一家由Arm与其母公司软银共同持有与控制的公司。未来,Arm将通过这家公司继续持有安谋中国股权,其与安谋中国之间的IP(知识产权)授权协议与盈利模式保持不变。
“此举对Arm在中国的生态系统不会产生任何影响。”Arm的声明表示,“安谋中国仍将继续作为Arm授权其IP给中国授权客户的主要商业分销渠道。”
路透社日前曾报道称软银计划选择高盛作为Arm公司IPO的主承销商。该公司的估值可能高达600亿美元,且目标是在2023年3月前在纳斯达克上市。
Arm上市需对中国合资公司的财务状况进行审计,但与ARM中国CEO吴雄昂的纠纷,使该权益较难获得持续保障。软银转而设立特殊目的公司,希望尽早让Arm上市。
  早在2017年5月14日,ARM就与厚安基金签署了合作备忘录(MOU),宣布拟在中国深圳成立合资企业(JV)以加速ARM的全球战略并支持中国的IC产业进一步发展和其自主创新。其中,ARM将提供芯片设计所需的核心知识产权、技术支持和培训,中方将控股合资企业。随后,在2018年4月,安谋中国公司正式开始运营,吴雄昂成为了安谋中国的第一任董事长兼CEO。
  而厚安创新基金则是由中投公司(China Investment Corp.)、丝路基金(Silk Road fund)、新加坡淡马锡(Temasek Holdings)、深圳深业集团、厚朴投资与Arm公司于2017年1月24日共同发起设立的,基金规模为8亿美元。由Arm公司及厚朴投资负责管理。(厚朴基金成立于2007年,是一家专注于中国的私人股权投资基金,由原高盛高华证券董事长方风雷、原毕马威会计师事务所中国及香港业务主席何潮辉、原高盛亚洲投资银行部联席主管王忠信联合创办。)
  2018年6月,日本软银正式将安谋中国公司51%的股份出售给包括厚安创新基金等在内的中国投资者,ARM则保留了49%股权。至此,从股权架构来看,中方则持股51%,为控股方,并且总部设立在中国深圳,安谋中国也就成为了一家由中方控股的中国芯片公司。
 
证监会公布20起违法案例
 
  据悉,证监会4月1日发布了2021年证监稽查20起典型违法案例,这是监管部门连续第6年发布稽查执法典型案例。从今年的典型案例可以看出,证监会执法更加聚焦,重点打击财务造假、资金占用、中介机构未勤勉尽责及操纵市场、内幕交易等典型违法行为。
  此次证监会公布的证监稽查20起典型违法案例中,有6起案例和上市公司信息披露相关。具体来看,包括了宜华生活信息披露违法违规案,广州浪奇、宁波东力、龙力生物、亚太药业、科迪乳业信息披露违法违规案等。
  另外,还有一家新三板挂牌公司欺诈发行的典型案件。2017年至2019年,蓝山科技通过虚构购销业务、研发业务等方式,累计虚增收入8亿余元,虚增研发支出2亿余元,虚增利润8000余万元,导致公开发行文件存在虚假记载。华龙证券股份有限公司、中兴财光华会计师事务所、北京市天元律师事务所、开元资产评估有限公司为蓝山科技提供相关证券服务,未按业务规则审慎核查,出具的报告存在虚假记载。本案警示,新三板公司应敬畏市场规则,切勿“带病闯关”,相关中介机构应勤勉履职,共同维护新三板市场健康发展。
  这20起典型违法案例中,涉及了正中珠江、瑞华所、海通证券等多家中介机构。
另外,还有多起债券信息披露违法违规案、市场操纵类案受到惩处。陈某等人操纵中昌数据股票价格案是一起上市公司实际控制人内外勾结操纵公司股价的典型案件。
  业内人士指出,证监会执法覆盖领域更加广泛,涵盖股票、债券、新三板、期货市场;主体更加多样,既有上市公司、挂牌企业以及相关中介机构,也有上市公司内部人员、操纵团伙、配资中介等个人,体现了监管部门全链条执法、全方位追责的执法态度。
 
·海外经济·
 
世行预计今年东亚和太平洋地区发展中经济体将增长5%
 
据悉,世界银行4月4日在最新的东亚和太平洋地区经济形势报告中预计,今年该地区发展中经济体经济将增长5%,较去年10月预测下调0.4个百分点。
  世行在报告中指出,目前该地区经济增长面临多重冲击,其中包括俄乌冲突影响大宗商品供应,加剧金融紧张局势,抑制全球经济增长;政府负债增加,提供经济支持将会困难,此外通胀高企可能导致用来支持经济的货币政策空间缩减,金融环境趋紧。
  世行东亚和太平洋地区首席经济学家马图当天接受新华社记者采访时表示,美联储加快加息步伐、俄乌冲突持续都可能加剧金融环境紧张,对于债务水平较高的国家,以及依赖短期资本流动的国家,潜在风险更大。
  报告敦促各经济体提高财政政策效率,并加强宏观审慎政策,以缓解全球金融紧缩带来的风险。报告还呼吁政策制定者推进贸易政策改革,特别是促进服务贸易发展,并鼓励技术传播。
 
意大利3月通胀率创31年来新高
 
  据悉,意大利国家统计局3月31日发布的初步统计数据显示,意大利3月消费者价格指数(CPI)比去年同期上涨6.7%,涨幅为1990年11月以来最高。
  数据显示,通胀压力主要来自能源产品,涨幅为52.9%。剔除波动较大的能源和未加工食品价格的核心通胀率为2.0%。
  意大利总理德拉吉此前表示,意大利的天然气供应“正处于危险之中”。数据显示,意大利约95%的天然气依赖进口,其中约40%来自俄罗斯。
  意国家统计局近期发布的一份调查结果显示,意大利3月消费者信心指数环比大幅下降,从2月的112.4下降到100.8,为2021年1月以来最低。
  国际评级机构标准普尔在其近期发布的欧元区2022年二季度经济展望报告中,将意大利经济今年增速预期从4.7%下调至3.1%。
 
东京股市将改组为三大市场板块
 
据悉,为促进上市企业改革、提升东京股市吸引力,东京证券交易所4月4日起将从四个市场板块改组为三个。
  改组前,东证四个主要市场板块包括相当于主板市场的东证一部、相当于中小企业板块的东证二部、被称为日本版纳斯达克的贾斯达克市场板块、类似创业板的高增长和新兴股票市场板块。
  改组后,东证股票市场将分为主要市场、标准市场和增长市场三大板块。主要市场主要由此前在东证一部上市的企业构成,标准市场主要由在东证二部和贾斯达克上市的企业构成,增长市场主要由在高增长和新兴股票市场板块上市的企业构成。
  东证表示,将从严控制级别最高的主要市场的上市标准,上市企业应为全球性企业,同时对上市企业透明度和公司治理提出更高要求。
  伴随市场改组,东京股市两大股指也将相应调整。
  日经225种股票平均价格指数成分股原为在东证一部上市的225家主要企业股票,改组后将在主要市场选取成分股,计算平均股价指数。
  东京证券交易所股票价格指数成分股原来涵盖东证一部所有企业股票,改组后不论这些企业分流至哪一市场板块,都将暂时保留,但在之后近三年的过渡期内,将逐步剔除流通市值不达标的企业股票。
日本媒体和专家分析说,东证希望通过改组,建立区别化、更有国际竞争力的市场板块,以吸引海外投资。 
·研究探索·
 
专家建言稳增长稳市场提信心
 
  据悉,近期中央和各部委密集释放积极的政策信号,及时回应市场热点。证券时报4月6日刊发报道称,对于政策如何进一步稳增长、稳市场、提振信心,多位宏观经济领域的专家学者提出了建议。
  宏观政策要为应对全球通胀冲击做好准备
  3月16日,国务院金融委召开专题会议后,人民银行、财政部、证监会、银保监会等部门相继发声,并出台落地了积极的政策举措。多位专家学者认为,当前宏观调控的政策空间依然充足,特别是面对全球通胀等外部因素冲击,财政政策还可以更加积极有为,货币政策也需进一步营造出适宜的货币金融环境。
  自年初以来,财税部门与人民银行通过多种政策工具,积极助力经济“开门红”。不过,近期国际局势动荡加深了全球经济金融的不确定性,清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁朱民强调,我国宏观政策要为应对全球通胀冲击做好准备。他指出,2022年世界经济将走向滞胀,而中国是大宗商品进口国,当前的外部环境不确定性使得大宗商品价格、能源价格进一步提升,未来居民消费价格指数(CPI)和工业生产者价格指数(PPI)差距或将扩大。中国需要做好政策准备来妥善应对全球通胀冲击和危机。
  经济发展若想行稳致远,迈出的每一步都要稳健扎实。关于宏观经济运行,金融委专题会议要求,切实振作一季度经济,积极出台对市场有利的政策。
  中国社科院学部委员李扬认为,目前,财政政策还存在较大扩张余地。1~2月的一般公共预算支出增速尚低于收入增速,可以认为积极的财政政策仍存在发力空间。
  华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,在今年和未来一段时间内,保持流动性合理充裕,要在供需互动的过程中,把主要的政策着力点放在托升经济景气并使经济运行进入合理区间的具体目标上。而房地产在未来很长时间内都必然是中国的支柱产业,若要实现健康长效发展,未来最大的可能性就是投融资调整走向宽松。
  国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,虽然此前贷款市场报价利率(LPR)已经有所下调,但长端利率仍然偏高,对于中长期融资特别是按揭贷款等不太友好。可以考虑适度调降中长端利率水平,让利率期限结构保持在一个合理水平。
  “从近期的数据可以看到,实体经济对于信贷的需求疲软是掣肘宽信用的核心问题。”曾刚认为,应该更多在疏通货币政策传导机制方面下功夫,做好政府投资项目和社会资本、金融资本的衔接,政府资金撬动社会资本,金融资本提供相应的信贷支持,由此形成正向循环。
  加力需求侧管理提振消费能力和信心
  1~2月份数据表明,国内消费市场仍在平稳复苏。不过以年度来看,消费对于经济增长的贡献度仍未恢复到疫情之前,人均消费水平的增速也在放缓。3月以来,全国各地新冠肺炎疫情多发,疫情与消费表现具有强关联,预计将体现在后续公布的经济数据中。李扬表示,住户部门各类贷款增速均有不用程度下行,市场预期转弱。
  必须看到,消费是经济稳定运行的“压舱石”,专家也多强调当前阶段需要更加关注消费增长,特别是居民消费增长应该被放到一个更加重要的位置。
  李扬认为,收入增长缓慢、债务负担重、疫情反复是拖累消费的三个主要原因。其中,收入增长缓慢与三次分配密切相关,初次分配中工资太低,如果体制性分配上不去,后面的分配不可能扭转大局。
  “我国消费潜力巨大,但想要可持续地释放消费潜力,源头活水一定是有效投资提供就业和老百姓收入增长,才能形成货币购买力去实现消费行为。”贾康表示,有效投资带来的是以投资形成的就业机会以及经济社会发展的后劲,是形成消费环境的大前提。在具备大前提后,还需要解除消费群体的后顾之忧。
  “我仍然坚持这两年来的呼吁——给老百姓发现金促消费。”北大国发院院长姚洋说,比如从今年促进地方投资的3.65万亿元专项债中拿出三分之一来增加消费,平均分发给老百姓,以电子货币的形式让大家限期使用。通过消费乘数计算可知,可以带动4.5万亿元至6万亿元的消费,可以形成相当大的消费规模。
  京东集团首席经济学家沈建光表示,从跟踪北京、哈尔滨、香港等地发放消费券的撬动情况来看,发放消费券对于消费恢复确实作出了较大贡献。建议优先考虑发放数字人民币消费券。
  金融防风险重在房地产 化解工作需综合施策
  去年下半年以来,房企融资端明显承压,销售端受市场持续下行影响,房企回款难度加大。从今年以来的房地产市场表现来看,仍有不少房企面临融资与回款的挑战。金融委专题会议要求,对房企要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出向新发展模式转型的配套措施。
  曾刚指出,房地产金融风险是今年金融防风险一项重点任务,房地产行业所涉及上下游产业链较长,对中国经济的贡献度不低,且不论是购房端还是卖房端都与金融体系高度关联。不能低估房地产行业持续下行可能导致的金融风险。另一方面,小微企业作为经济运行的毛细血管,其受疫情的冲击可能会进一步影响到整体经济运行、金融运行以及就业,因此支持中小微企业纾困解难也是今年防风险的重要内容。
  在曾刚看来,实现房地产市场良性循环机制需要综合施策,不仅在金融层面需要对房地产融资、购房按揭等适度放松优化,还要有序推进特定的相关企业风险化解工作,尽可能稳定市场预期,降低不确定性。
  此外,北大数字金融研究中心主任黄益平还提到了对两方面金融风险的担忧,一方面是由于融资平台和政府的高杠杆,部分地方面临区域性金融风险;另一方面则是近年来发放了较多贷款的中小银行所潜藏的金融风险。
 
·社团工作·
 
两部门要求把规范收费行为作为协会商会自律的重要内容
 
据悉,《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)印发以来,一些行业协会商会违法违规收费行为仍时有发生,引起社会舆论高度关注和市场主体强烈反响。为进一步发挥行业协会商会自律作用、坚决杜绝乱收费行为,国家发展改革委、市场监管总局日前发布通知,要求把规范收费行为作为行业协会商会自律的重要内容,全面开展自查自纠和风险防控。
  一是把规范收费行为作为行业协会商会自律的重要内容。各行业协会商会要进一步提高政治站位和思想认识,把杜绝乱收费行为提升到自身发展“生命线”的高度认真贯彻落实,树立守法意识、风险意识、责任意识、底线意识,强化责任担当,筑牢依法诚信办会的思想防线,坚守合法合规合理收费“底线”,远离违规收费“高压线”。从既往查处的乱收费案件中认真汲取教训,知晓政策红线和违规后果,时刻保持警醒,切实加强自律,绝不能抱有侥幸心理。
  二是自觉遵守各项收费规定。各行业协会商会要进一步学深悟透有关规范行业协会商会收费行为的法律法规和政策规定,严格对照执行。有关部门将坚决对以下乱收费行为“零容忍”,依法依规严厉处罚:强制或变相强制入会并收取会费,强制市场主体参加会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动或接受第三方机构有偿服务,强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物,只收取会费不提供服务或对会费包含的基本服务项目重复收费,利用分支(代表)机构多头重复收取会费,未按规定程序制定或修改会费标准,利用自身法定职责或行政机关影响力、行政机关委托授权事项违规收费,未经批准开展评比达标表彰、职业资格认定并收费,以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用。
  三是认真做好收费信息公示和信用承诺。各行业协会商会要进一步落实收费信息公示和信用承诺制度,主动接受社会监督。严格按要求在“信用中国”网站上公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等,如有新增收费项目或收费情况发生变化的,要及时更新。依托“信用中国”网站就自身收费行为进行信用承诺,主动向社会公开承诺规范收费、合理收费,自觉抵制违法违规收费行为,如有违规收费立即退费整改、主动接受处罚。
  四是全面开展自查自纠和风险防控。各行业协会商会要主动担当作为,切实加强自我规范和自我约束。更加深入彻底地开展自查自纠,全面摸排是否存在乱收费行为,及时消除违规隐患,发现问题立即整改,立即取消违法违规收费项目,立即退还违法违规所得,举一反三规范其他收费项目。要加强自身建设,在章程中明确规范收费行为的自我约束机制,健全内部监督制度和风险防控机制,在实施收费行为前对其合法合规性进行内部审查,降低违法违规风险。
  五是主动接受社会监督和综合监管。行业协会商会发生违法违规收费行为,一经查实,有关部门将通过适当方式向社会公示并进行风险提示,包括提示市场主体谨慎加入这些协会,谨慎接受这些协会提供的服务,谨慎参加这些协会组织的活动,不向这些协会提供捐赠、赞助等。同时,向有关单位提出惩戒建议,包括但不限于:建议该行业协会商会自行解散并注销登记;建议登记管理机关对其作出撤销登记的行政处罚,暂不能撤销的列入“社会组织严重违法失信名单”;建议有关部门或地方政府终止向其购买服务、委托事项,终止提供资金资助等支持;建议财税部门取消其享受税收优惠的资格;建议有关部门取消该协会及其负责人已有荣誉称号,禁止参加评先评优等。
  通知强调,各行业协会商会要强化自律,珍惜自身改革发展成果,遵纪守法、守正创新,切实做到合法合理收费、依法依规活动,为优化营商环境、促进经济社会发展作出积极贡献。

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