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财经动态 第058期

 
 ·国内财经·    
  国务院常务会议部署用好政府债券扩大有效投资     
  发改委开展"征信修复"问题专项治理工作    
  2022年金融支持乡村振兴路径清晰
  发改委完成首批煤炭价格指数行为评估和合规性审查工作   
  三部门发文进一步规范网络直播营利行为   
  上海推出21条助企纾困政策    
  上海金融局发布14条举措应对疫情      
  山东七大专项行动助力数字经济"重点突破"
  河南发文全面推进乡村振兴重点工作    
  黑龙江发布"十四五"数字经济发展规划 
  内蒙古出台措施推进奶业振兴  
  国家能源局发文促进西藏能源高质量发展   
  2022年江西省重点产业招商项目公布   
 ·企业动态·    
  工业富联98亿参设投资基金    
 ·海外经济·    
  外界称俄乌冲突带来的经济影响可能导致西方阵营分裂
  港交所拟于下半年推出全新投资者关系平台      
 ·研究探索·    
  保障外贸产业链供应链稳定畅通     
 ·社团工作·    
  中煤协会发布2021煤炭行业发展年度报告 
  中国环保产业协会举办首个"会员日"活动
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院常务会议部署用好政府债券扩大有效投资
 
据悉,国务院总理李克强3月29日主持召开国务院常务会议,部署用好政府债券扩大有效投资,促进补短板增后劲和经济稳定增长。
  会议指出,当前国际形势更趋复杂严峻,国内发展面临新挑战,经济下行压力进一步加大。制定今年宏观政策时,对国内外环境很多变化已有前瞻考虑。一季度、上半年保持经济平稳运行,对实现全年目标至关重要。要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措,坚定信心,咬定目标不放松,把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长、调结构、推改革,稳定经济的政策早出快出,不出不利于稳定市场预期的措施,制定应对可能遇到更大不确定性的预案。
  会议指出,用好政府债券扩大有效投资,是带动消费扩大内需、促就业稳增长的重要举措。按照保持宏观杠杆率基本稳定的原则,今年新增地方政府专项债3.65万亿元。为加强周期性调节,去年底已依法提前下达1.46万亿元。下一步,一要抓紧下达剩余专项债额度,向偿债能力强、项目多储备足的地区倾斜。去年提前下达的额度5月底前发行完毕,今年下达的额度9月底前发行完毕。二要更好发挥专项债效能。坚持既利当前又惠长远,加大惠民生、补短板等领域投资,支持新基建等增后劲、上水平项目建设。合理扩大专项债使用范围,在重点用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程等领域项目基础上,支持有一定收益的公共服务等项目。坚持资金跟着项目走,加快项目开工和建设,尽快形成实物工作量。三要用改革的举措、市场的办法,发挥专项债“四两拨千斤”作用,吸引更多社会资本投入,支持民营企业投资。四要加强资金管理,防止沉淀闲置,严禁违规兴建楼堂馆所、形象工程。五要统筹把握国债、地方债发行,保持合理国库资金规模,保障基层落实退税减税降费政策和惠民生所需财力,防范债务风险。鼓励境外中长期资金购买国债,落实好相关税收优惠政策。金融系统要加强配合,保障国债有序发行,支持项目建设融资。
 
发改委开展“征信修复”问题专项治理工作
 
据悉,国家发展改革委办公厅3月30日发布《关于重点开展“征信修复”问题专项治理的通知》(发改办财金〔2022〕209号,简称《通知》)。《通知》指出,为贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系高质量发展的决策部署,进一步提升信用服务机构诚信经营水平和信用服务行业公信力,2021年2月,该委印发了《国家发展改革委办公厅关于开展信用服务机构失信问题专项治理的通知》(发改办财金〔2021〕156号),相关工作取得了积极成效。但信用服务领域一些失信问题仍然突出,特别是一些不法分子利用部分信息主体急于消除不良征信记录的心理,混淆征信异议、信用修复概念,以“征信修复、洗白、铲单”“征信异议投诉咨询、代理”为名行骗,威胁人民群众财产安全,严重扰乱社会信用体系建设大局,必须严查严处。《通知》提出依托信用服务机构失信问题专项治理机制,重点开展“征信修复”问题专项治理工作。
  本次专项治理对象主要是假借“征信修复”“征信洗白”等名义招摇撞骗,通过虚假宣传、教唆无理申诉、材料造假、恶意投诉等手段骗取钱财或个人信息,严重扰乱市场秩序的市场主体。
《通知》提出,国家公共信用信息中心通过大数据监测等手段,筛选出涉嫌打着“征信修复”旗号行骗的市场主体,建立初步筛查名单。国家发改委财金司将初步筛查名单按区域推送至各省(区、市)信用体系建设牵头单位。地方各级信用体系建设牵头单位要和相关行业监管部门加强信息共享,将相关监管部门掌握的“征信修复”机构问题线索纳入初步筛查名单,形成本地方专项治理台账,于3月31日前报送国家发展改革委财金司。此后每月第5个工作日前完成本地方台账梳理更新并上报。
《通知》指出,对纳入专项治理台账的治理对象,地方各级信用体系建设牵头单位要向监管部门发送监管提示函,经查证属实的,要建议登记管理机关对其作出撤销登记的行政处罚,将行骗者逐出市场。对参与“征信修复”违法违规活动的信用服务机构,地方各级信用体系建设牵头单位不得与其开展任何形式的合作。
《通知》指出,到2022年6月底,各地方专项治理台账退出率力争达到100%,此后严格保持动态“清零”。治理对象退出台账标准为:一是已向监管部门发送监管提示函。二是监管部门已反馈核实查处结果。
 
2022年金融支持乡村振兴路径清晰
 
3月30日,央行发布《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》(下称《意见》),指导金融系统优化资源配置,精准发力、靠前发力,切实加大“三农”领域金融支持,接续全面推进乡村振兴,为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
《意见》共涉及23条内容,从八个方面提出了具体要求:一是全力做好粮食生产和重要农产品供给金融服务;二是加大现代农业基础支撑金融资源投入;三是强化对乡村产业可持续发展的金融支持;四是稳步提高乡村建设金融服务水平;五是持续推动金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果;六是提升金融机构服务乡村振兴能力;七是持续改善农村基础金融服务;八是加强考核评估和组织宣传。
2021年,中国人民银行等部门曾印发《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》。与2021年内容相比,今年《意见》的针对性和可操作性进一步增强。
在强化货币政策工具支持方面,《意见》要求进一步优化存款准备金政策框架,执行好差别化存款准备金率政策,引导机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人银行释放更多资金投入乡村振兴领域。人民银行各分支机构要继续加强支农支小再贷款、再贴现管理,强化精准滴灌和正向激励功能,提高政策支持普惠性,适度向乡村振兴重点帮扶县倾斜,加大对县域法人金融机构支持力度。
在强化对乡村产业可持续发展的金融支持方面,《意见》强调,一是推动农村一二三产业融合发展;加强县域商业体系建设金融支持;做好农民就地就近就业创业金融服务;拓宽农业农村绿色发展融资渠道。比如,丰富“三农”绿色金融产品和服务体系,积极满足农业面源污染综合治理、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、国土绿化等领域融资需求。探索创新林业经营收益权、公益林补偿收益权和林业碳汇收益权等质押贷款业务。鼓励符合条件的金融机构发行绿色金融债券,支持农业农村绿色发展。人民银行各分支机构要积极运用碳减排支持工具,引导金融机构加大对符合条件的农村地区风力发电、太阳能和光伏等基础设施建设信贷支持。
  此外,在强化对农业农村基础设施建设的金融支持方面,《意见》要求,各金融机构要围绕农业农村基础设施建设、人居环境改造等重点领域,在不新增地方政府隐性债务前提下,根据借款人资信状况和偿债能力、项目投资回报周期等,探索开发合适的金融产品和融资模式,加大对乡村道路建设、供水工程改造、农村电网巩固提升等项目的信贷支持力度,积极投放中长期贷款。
  《意见》指出,各银行业金融机构要围绕高标准农田建设、春耕备耕、粮食流通收储加工等全产业链,主动对接融资需求,强化粮食安全金融保障。规范发展供应链金融服务,加大对重要农产品生产加工、仓储保鲜冷链物流设施建设等金融支持。
  《意见》指出,稳妥推进农村信用社改革化险。进一步压实地方党政风险处置责任,遵循市场化、法治化原则,稳步推进农村信用社深化改革化险工作,保持商业可持续的县域法人地位长期总体稳定。继续支持发行地方政府专项债券,用于补充中小银行资本。坚持农村信用社服务当地、服务小微和“三农”、服务城乡居民的定位,严格约束异地经营行为。各省、自治区农村信用社联合社要明确职能定位,落实“淡出行政管理”的要求,因地制宜做优做强行业服务功能。
 
发改委完成首批煤炭价格指数行为评估和合规性审查工作
 
  据国家发改委3月29日披露,去年10月份以来,该委根据《重要商品和服务价格指数行为管理办法(试行)》《价格指数行为评估和合规性审查操作指南(试行)》规定,对15家市场主体的煤炭价格指数行为开展了评估和合规性审查,目前已完成评审工作。
  评审发现,煤炭价格指数市场运行不规范的问题较为突出,多数市场主体存在不合规或明显不合规行为,个别存在严重违规行为。主要表现为:编制发布价格指数的市场主体未独立于煤炭市场,有的甚至参与市场交易;价格指数名称不规范;未在指数发布渠道显著位置公开发布价格指数编制方案,以及价格指数最新值的简要计算基础和过程;价格信息采集点不明确或数量太少,有的以个别采集点价格代替某一区域甚至全面价格;数据权重和价格指数计算公式不合理,有的忽略长协价格,以现货价格代替综合价格;未严格限定使用主观判断的合理条件,有的在市场正常交易情况下使用主观判断,过多使用询盘、报盘价格而非实际成交价;没有处理离群值或可疑数据的合理标准。此外,部分市场主体在转载价格信息过程中,存在未对数据真实准确性进行核实、未标明数据来源、不能保障信息发布连续性和稳定性等问题。
  目前,发改委已向15家市场主体出具评审结论或意见反馈书。对评审结论为“严重违规”或“明显不合规”的,已要求立即暂停相关价格指数发布活动,并限期整改;对评审过程中积极进行整改且已基本整改到位的,也提出了保障价格指数规范运行的工作要求。
  下一步,发改委将按照相关规定,督促相关市场主体尽快整改、尽早实现规范运行。同时,建议其他编制发布价格指数的市场主体,认真对照《办法》和《操作指南》要求,立即自查自纠、规范行为。发展改革委将适时对其他重要商品和服务价格指数行为开展评估和合规性审查,促进价格指数市场规范运行。
 
三部门发文进一步规范网络直播营利行为
 
  据悉,国家互联网信息办公室、国税总局、国家市场监督管理总局近日联合印发《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》,着力构建跨部门协同监管长效机制,促进网络直播行业规范健康发展。
  意见提出,要加强网络直播账号注册管理和账号分级分类管理,网络直播平台应当每半年向所在地省级网信部门、主管税务机关报送存在网络直播营利行为的网络直播发布者个人身份、直播账号、网络昵称、取酬账户、收入类型及营利情况等信息。网络直播平台和网络直播发布者等不得通过造谣、虚假营销宣传、自我打赏等方式吸引流量、炒作热度,诱导消费者打赏和购买商品。
  意见要求,网络直播平台、网络直播服务机构应依法履行个人所得税代扣代缴义务,不得转嫁或者逃避个人所得税代扣代缴义务,不得策划、帮助网络直播发布者实施逃避税。网络直播发布者开办的企业和个人工作室,应按照国家有关规定设置账簿。各级税务部门要优化税费宣传辅导,促进网络直播平台、网络直播服务机构、网络直播发布者的税法遵从,引导网络直播发布者规范纳税、依法享受税收优惠。要依法查处偷逃税等涉税违法犯罪行为,对情节严重、性质恶劣、社会反映强烈的典型案件进行公开曝光。
  意见明确,保护网络直播平台、网络直播服务机构、网络直播发布者依法规范开展生产经营活动的各项合法权益,对依法依规经营、积极承担社会责任、诚信纳税的,各有关部门依法依规评先树优给予鼓励支持。对存在违法违规营利行为的网络直播发布者,以及存在违法违规行为或者纵容、帮助网络直播发布者开展违法违规营利行为的网络直播平台,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
上海推出21条助企纾困政策
 
3月29日,上海市人民政府办公厅印发《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》(以下简称《措施》),拟综合实施退税减税、降费让利、房租减免、财政补贴、金融支持、援企稳岗等助企纾困政策,全力支持相关行业和企业克服困难、恢复发展。
  《措施》分为六个方面,具体政策措施共计21条。六个方面包括:支持打赢疫情防控阻击战、减轻各类企业负担、加大金融支持力度、扎实做好援企稳岗工作、支持困难行业恢复发展、保持全市生产生活平稳有序。
  上海市发展改革委副主任阮青3月29日在上海市疫情防控新闻发布会上介绍,初步测算,仅税收相关政策2022年就可以为全市相关行业和企业减负1400亿元左右。
  《措施》明确,对直接参与疫情防控一线的人员和企业,从防疫和消杀支出、临时补助补贴、防控创新产品支持等方面给予支持。其中,对零售和餐饮行业重点岗位从业人员,按照防疫要求定期开展核酸检测的费用,给予全额补贴支持等。
  为减轻各类企业负担,《措施》明确,从增值税留抵退税、减税降费、延期纳税、租金减免等方面加大减税降费政策力度。其中明确,减免小微企业和个体工商户房屋租金,对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户,2022年被列为疫情中高风险地区所在的街镇行政区域免除6个月租金,其他地区免除3个月租金。
  加大普惠金融支持力度
  金融支持方面,《措施》提出,从加强融资担保、实施贴息政策、加大普惠金融支持力度、减费让利和保险风险保障等方面,着力纾解企业资金困难和降低融资成本。其中包括,对防疫重点企业和受疫情影响较大的中小微企业2022年新申请的银行贷款,上海市融资担保中心融资担保费率为0.5%,再担保费率减半收取。加大普惠金融支持力度,引导金融机构加大普惠小微贷款投放力度,对受疫情影响的困难企业不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。
  此外,《措施》还从多方面支持餐饮、零售、旅游、交通运输、会展业等困难行业恢复发展。例如,2022年暂停航空、铁路运输企业预缴增值税,免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税等。
  配套政策将陆续推出
  今年2月,国家发展改革委等部门联合印发关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策。贯彻落实国家部署,打好政策组合拳,上海各部门积极响应。
  阮青说,结合上海实际,上海制定形成了推动工业经济高质量发展行动方案和支持政策、服务业纾困政策汇编和申请指南等一系列配套政策,即“1+N”系列政策。其中,“1”是最新推出的《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》,主要立足当前疫情助企纾困。“N”是配套政策和实施细则。目前,各项政策细则都在紧锣密鼓地编制过程当中,《上海市服务业纾困政策汇编和申请指南》已编制完成。
  上海市国资委总经济师陈东在会上表示,上海在落实国家政策的基础上,适当放宽了免租范围,覆盖到所有行业的小微企业和个体工商户。市、区两级所属的所有国有企业都纳入了本次实施免租政策的范围。目前,上海市国资委已会同有关部门制定了《关于上海市国有企业减免小微企业和个体工商户房屋租金的实施细则》及政策解读、工作指南等配套文件,将于近期发布。
  上海市税务局副局长庞为表示,本次税收支持政策体现了组合性、针对性、导向性、延续性的特点。去年上海市享受留抵退税企业3000余户,今年预计存量和增量留抵退税企业会有大幅增加,可达25万户。对增值税小规模纳税人阶段性免征增值税,预计惠及企业达30多万户;对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分再减半征收企业所得税,新增3.5万户企业享受优惠。
  上海市商务委副主任张国华表示,上海市商务委将会同上海市里相关部门,支持城市生活物资保供稳价方面出台助企纾困政策,助力零售、餐饮、会展等行业恢复发展。重点包括两个方面:一是对零售和餐饮行业重点岗位从业人员,按照防疫要求定期开展核酸检测的费用,给予全额补贴支持;二是研究会展业补贴政策,将研究对部分困难企业或克服疫情影响在2022年举办的对外经济技术展览会给予补贴支持等。
 
上海金融局发布14条举措应对疫情
 
  3月29日,上海市地方金融监督管理局印发《关于上海地方金融组织进一步支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),聚焦抓好疫情防控、助企纾困解难、创新转型发展、共筑战“疫”防线四方面,推出14条举措。
  在助企纾困解难方面,《若干意见》提出,进一步加大信贷支持力度,减费让利中小微企业,提升融资服务能力和便利度,切实防范金融风险。
  《若干意见》要求,持续加大对医疗服务单位、抗疫物资生产企业、城市运行保障单位、从事主副食品和生活必需品经营的小微企业和个体经营户的新增融资服务。2022年3月1日至9月30日期间到期的普惠型小额贷款,企业保持有效担保安排或提供替代安排,且承诺保持就业岗位基本稳定的,还本付息日期可视情最长延至2022年12月31日,并免收罚息等。
  在减费让利中小微企业方面,《若干意见》表示,支持地方金融组织适当降低对抗疫相关的中小微企业和受疫情影响较大的行业的贷款利率、担保费率、典当综合费率等融资成本。融资担保公司在风险可控的前提下,采取适当降低担保准入门槛、减免保证金、降低或取消反担保、减费让利等优惠措施。
  《若干意见》表示,鼓励和支持小额贷款公司通过发行债券、股东借款、同业拆借、以本公司发放贷款为基础资产发行资产证券化产品等方式融入资金,服务实体经济。鼓励和支持银行业金融机构加强与地方金融组织的合作,向依法合规经营的地方金融组织提供融资支持,提高对小额贷款公司、融资租赁、商业保理等机构的授信额度,降低融资成本。为抗疫相关企业在区域性股权市场挂牌融资开通优先服务通道,简化“抗疫债”等特色可转债产品发行转让程序。
  在创新转型发展方面,《若干意见》提出,持续推进数字化转型,加快产品和服务升级,同时,培育发展优质股权投资机构。
  《若干意见》表示,引导社会资本投向产业链供应链的关键领域及核心环节。积极支持生物医药、医疗器械、新一代信息技术等战略新兴产业的发展。对于符合条件的私募股权投资基金和基金管理公司,市、区两级地方金融管理部门将提供绿色通道服务。
 
山东七大专项行动助力数字经济“重点突破”
 
近日,山东省工业和信息化厅、省委网信办、省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省大数据局、省通信管理局等八部门联合印发《山东省2022年数字经济“重点突破”行动方案》(简称《行动方案》)。据了解,按照《山东省“十四五”数字强省建设规划》,今年是山东数字经济发展的“重点突破”年。
《行动方案》提出,山东将聚焦数字产业化、产业数字化、数据价值化、数字基建、科技创新、数据安全、数字治理七个关键领域,谋划实施七大专项行动。
  七大专项行动包括“三化”“四保障”,涉及22条任务措施、102项具体工作。其中,“三化”指的是实施数字产业化引领行动,着力在新一代信息技术产业高质量发展上重点突破;实施产业数字化提质行动,着力在深化数据赋能增效上重点突破;实施数据价值化升级行动,着力在数据要素高效配置上重点突破。“四保障”包括实施数字新基建跨越行动,着力在数字基础设施支撑上重点突破;实施关键核心技术攻坚行动,着力在数字技术科技创新上重点突破;实施数据安全体系筑盾行动,着力在数字经济健康发展上重点突破;实施数字化治理增效行动,着力在数字经济环境优化上重点突破。
  突出落地实效,《方案》对数字强省规划、制造强省规划以及各相关专项规划重点任务进行了年度分解,细化为具体项目,将建立2022年度全省数字经济重点项目库,将符合条件的优先纳入省级重点项目,集中要素资源加快推进。据了解,到2022年底,山东将新开通5G基站6万个,新建2个以上“千兆城市”,建成济南、青岛国家级互联网骨干直联点,推动国际通信业务出入口局落户。山东还将围绕5G、大数据、人工智能、区块链、量子通信、集成电路及关键电子元器件、高端工业软件等领域开展20项以上关键核心技术研发攻关。
山东在国内率先明确了数字经济核心产业统计方法和部门分工,2021年,全省数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%,规模总量位居全国第三。据介绍,今年山东将进一步强化数字经济运行统计监测,研究制定数字经济核心产业增加值测算方法,力争全省数字经济总量增幅超过11%,数字经济核心产业占GDP比重达到7%。
 
河南发文全面推进乡村振兴重点工作
 
  近日,河南省人民政府发布《关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(下简称《意见》),提出设立现代种业基金,培育种业产业化龙头企业,整合组建种业集团。同时,推进优质小麦、花生、草畜、中药材、水产品等十大优势特色农产品生产基地建设。发挥现代农业基金、农业综合开发股权投资基金等涉农基金作用,培育产业化龙头企业。
  《意见》提到,河南将稳定全年粮食播种面积和产量,全年粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上,粮食产量稳定在1300亿斤以上。稳定粮食产能基础,打造黄淮海平原粮食安全产业带河南核心片区。扩大大豆、玉米间作套种,抓好豫南冬闲田油菜扩种,稳步发展谷子、红薯、小杂豆等种植
  种业振兴方面,河南将实施种质资源保护利用、种业创新平台建设、种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升和种业市场净化六大行动,设立现代种业基金,培育种业产业化龙头企业,整合组建种业集团。加快国家生物育种产业创新中心、黄河流域林业育种创新中心建设,支持神农种业实验室创建国家实验室。
  同时,推进农业全产业链发展。坚持“一群多链、聚链成群”,重点培育面、肉、油、乳、果蔬五大重点食品产业集群,打造小麦、玉米、花生、猪、牛、羊、禽、果蔬菌茶、中药材、渔业十大优势农业全产业链,将一百家国家级农业产业化重点龙头企业培育成为全产业链“链主”企业,推行“群链长制”“盟会长制”。
  金融支农方面,河南将对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式,创新适合农业农村特点的金融产品和服务。同时,发挥现代农业基金、农业综合开发股权投资基金等涉农基金作用,培育产业化龙头企业。
 
黑龙江发布“十四五”数字经济发展规划
 
3月28日,黑龙江省人民政府公布《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2025年,黑龙江省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%,数字经济实现跨越式发展,成为东北地区数字经济发展新龙头。
  《规划》明确黑龙江省数字经济发展五个定位:打造数字产业化东北基地。数字技术自主创新能力显著提升,突破一批数字前沿技术;形成制造业数字化龙江模式。将大庆油田、中国一重、中航哈飞等重点国企打造成为全国制造业数字化转型标杆旗帜;建成现代数字农业全国样板。北大荒集团率先实现农业全产业链数字化、智能化,成为全国农业现代化建设排头兵;提升智慧生态旅游首位度。成为全国智慧生态旅游和宜居康养的首选目的地;建成东北亚跨境数字化合作中心。
  《规划》对黑龙江省数字经济发展做出四个区域布局:聚力打造哈尔滨数字经济跨越发展核心区;合力打造哈大齐牡数字经济示范带;全力打造边境地区数字经济开放带;着力打造特色鲜明区域数字经济基地。
  发展数字经济,《规划》还指明了发展路径和具体措施:厚植科技优势,打造数字经济发展新引擎。构筑四梁八柱,培育壮大龙江数字产品制造业。注重特色发展,做强做优软件和信息技术服务业。深化数字赋能,推动优势产业提质增效。强化数字引领,拓展跨越发展新路径。推进信息惠民,构筑数字生活新图景。培优发展环境,营造数字经济协同开放新生态。筑牢发展底座,强化数字基础设施支撑。
  值得注意的是,为强化《规划》统筹落地实施,将数字经济作为全省发展的“一号工程”,强化组织领导,优化政策环境,拓展资金渠道,加快人才引培。
  展望2035年,《规划》提出,全面建成具有龙江特色的数字经济强省,具有国内影响力的数字经济核心产业体系基本建立,数字经济增速居全国前列,数字经济总量居全国中游,数字经济核心产业增加值占GDP比重居全国中上游。
  同日,《黑龙江省支持数字经济加快发展若干政策措施》正式公布,旨在推进《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》实施,加快数字产业化、产业数字化进程,做强做优做大数字经济,打造数字经济发展新优势。该文件共20条措施,呈现出为龙江数字经济发展量身打造、互利共赢、勇于创新、助企圆梦的四大特征。
 
内蒙古出台措施推进奶业振兴
 
据悉,内蒙古自治区政府近日下发《关于推进奶业振兴九条政策措施的通知》(简称《通知》),从规模化奶牛养殖、生鲜乳喷粉、优质奶牛培育,到奶牛疫病防控,及至乳业创新平台建设等方面,给予相应的资金补贴与支持,以进一步推进奶业振兴。
  《通知》提出,自治区财政对2021年以后建成的3000头规模养殖场补贴600万元,每增加500头再补贴100万元,并要求盟市按自治区补贴资金的20%增加配套,主要用于规模化养殖场基础设施建设和设备购置。
  同时,鼓励地方政府利用专项债新建以规模化奶牛养殖场为主要内容的奶业发展园区,内蒙古自治区在专项债安排上给予重点支持;对国家和自治区级乳制品加工龙头企业生鲜乳加工增量给予补贴,自2022年开始,以上一年生鲜乳加工量为基数,对企业每增加1吨生鲜乳加工量补贴200元,用于奶源地建设;对国家和自治区级3至5月份使用生鲜乳喷粉的乳制品龙头企业,按照收购生鲜乳数量的10%,每吨补贴800元;对养殖场能繁母牛利用性控胚胎培育高产奶牛,自治区财政按照胚胎每支市场价格的50%予以补贴;对新增规模化苜蓿草种植的企业(合作社、种植户),自2022年开始,自治区财政对新增集中连片标准化种植以500亩为一个单元,一次性补贴5万元。
另外,内蒙古自治区设立5000万元奶牛疫情防控专项资金,主要用于奶牛疫病疫苗以及布病、结核病等人畜共患病的快速监测诊断技术研究和推广应用;自治区财政每年还将安排1亿元资金支持国家乳业技术创新中心建设,主要用于科技创新、研发和重点课题攻关;设立自治区奶业振兴基金,对处于产业链上的奶业龙头企业重点支持,解决奶业振兴资金短缺问题。
 
国家能源局发文促进西藏能源高质量发展
 
据悉,国家能源局近日印发《关于促进西藏能源高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》),对“十四五”及中长期做好西藏能源工作作出部署安排。
  《意见》指出,中央第六次西藏工作座谈会以来,西藏能源事业取得全方位进步和历史性成就,初步形成以可再生能源和成品油为主的综合能源供应体系,同时不平衡不充分问题依然突出。做好西藏能源工作,要统筹能源安全与生态环保,着力加快国家清洁能源基地建设,提升能源安全保障能力,着力强化本地支撑电源建设,提升清洁能源供应能力,着力强化能源基础设施建设,提升电力普遍服务水平,着力推动能源消费转型升级,建设国家可再生能源利用示范区,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,为促进西藏经济高质量发展和社会长治久安提供坚强可靠能源保障。
  《意见》统筹当前和长远,从资源供应体系建立、清洁能源基地建设、能源基础设施完善、服务保障能力提升等方面提出了2025年和2035年的发展目标,部署了六个方面的重点任务:一是完善资源供应体系,提升本地能源保障能力;二是强化多能协同发展,加快清洁能源基地建设;三是推进科技创新和示范应用,推动能源消费转型升级;四是强化边远地区用能保障,改善民生用能条件;五是创新能源管理和服务,落实配套支持政策;六是完善能源援藏机制,强化精准帮扶和技术支持。
  《意见》强调,国家能源局将会同有关部门和西藏自治区,进一步强化协调配合,细化任务分工,落实支持政策,做好宣传引导,积极推动《意见》提出的目标和任务的落实。
 
2022年江西省重点产业招商项目公布
 
  据悉,为帮助投资者更好地了解江西省产业发展方向和招商引资的重点领域,推动江西省开放型经济高质量跨越式发展,提速建设内陆开放型经济试验区,近日,江西省发改委会同省商务厅编制了《2022年江西省重点招商引资项目册》。
  该项目册明确了江西省2022年对外招商引资的重要方向:一是重大基础设施,包括交通、水利、城市基础设施等;二是战略性新兴产业,包括新一代信息技术、航空、先进装备制造、节能环保、新能源、新材料;三是大健康产业,包括生物医药、医疗服务、康体旅游、养生养老、健康管理;四是现代服务业,包括文化暨创意、现代物流、商贸服务、科技服务、金融、信息软件与服务外包、研发设计检验检测(含工业设计)、商务及售后服务、教育及人力资源服务;五是传统制造业;六是现代农业等。项目册共推出1118个招商项目,总投资1.35万亿元。
 
·企业动态·
 
工业富联98亿参设投资基金
 
  据悉,工业富联(601138)3月29日晚间公告,公司于3月25日与智路资本签订了《合伙协议》,公司作为有限合伙人认缴兴微基金基金份额98亿元,资金来源为公司自有资金。
  智路资本是兴微基金的普通合伙人、执行事务合伙人,同时也是兴微基金的基金管理人。兴微基金募资总规模为98.01亿元,智路资本的认缴出资额100万元,出资比例为0.01%;工业富联认缴出资额98亿元,出资比例为99.99%。兴微基金拟通过投资高端精密制造产业项目,实现投资收益。
  智路资本的主要投资领域为科技领域投资,包括移动技术、汽车电子、智能制造、智能物联网。从智路资本股权结构来看,北京启平科技有限责任公司持股40%,广大融信(珠海横琴)控股有限公司持股35%,北京智可芯管理咨询合伙企业(有限合伙)持股25%。
  工业富联是全球领先的智能制造及工业互联网解决方案服务商,成立于2015年3月6日,总部位于广东省深圳市,于2018年6月在A股上市,主要业务包含云计算、通信及移动网络设备、工业互联网。
 
·海外经济·
 
外界称俄乌冲突带来的经济影响可能导致西方阵营分裂
 
英国《金融时报》外交事务首席评论员吉迪恩·拉赫曼3月28日发表评论文章指出,俄乌冲突持续对经济产生的影响将给西方国家政府带来越来越大的政治风险,进而威胁西方阵营团结,届时西方阵营可能出现分裂。
  文章说,西方国家现在史无前例地制裁俄罗斯,同时向乌克兰提供大量军事援助,却经常忽视一个现实,即这些制裁最终会影响西方国家经济。相比美国,欧洲国家将更加强烈地感受到物价上涨、能源短缺、失业和由于接纳乌克兰避难者而导致的社会问题。今年秋天,这场冲突导致的经济危机或将左右欧洲国家的政策。
拉赫曼认为,随着经济压力加大,西方国家政府不得不考虑其民意支持,届时西方阵营可能出现分裂。西方国家领导人将面临相互矛盾的呼声:一部分人会要求对俄罗斯采取更严厉的回应措施,另外一部分人则可能敦促尽快结束冲突,即便那意味着撤回对乌克兰的支持以及向俄罗斯做出一些现在看来无法实现的让步。
 
港交所拟于下半年推出全新投资者关系平台
 
  3月25日,港交所宣布,将在今年第三季度推出全新的投资者关系网络平台投资服务通(IR Connect),以增进香港的上市公司与投资者之间的联系与沟通。
  港交所行政总裁欧冠升表示,投资服务通将分阶段推出。在2022年第三季度上线时,该平台将向上市公司免费提供股东持股情况、市场行情、相关股票关键财务指标及研究评级等查询功能,向公众免费提供上市公司简介及股票行情等查询功能。更多上市公司与投资者之间的互动功能将在后期陆续提供。
 
·研究探索·
 
保障外贸产业链供应链稳定畅通 
 
经济日报3月29日发表署名金观平的评论文章表示,今年前2个月,中国货物贸易进出口总值6.2万亿元,同比增长13.3%,外贸表现整体比较平稳。在新冠肺炎疫情起伏反复、国际形势变化、海运物流不畅的形势下,这一成绩的取得来之不易。但也要看到,制约中国外贸发展的问题依旧突出,仍需采取切实举措保障外贸产业链供应链稳定畅通。
  当前外贸面临的形势复杂严峻,中央经济工作会议提及的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然突出。从需求收缩看,全球疫情还在起伏反覆,经济复苏势头并不稳定。主要发达经济体货币政策收缩,放大了外需市场不确定性;从供给冲击看,原材料、大宗商品的供应链瓶颈不仅没有缓解,在地区冲突等因素影响下还有所加剧;从预期转弱来看,缺柜、缺工、成本较高等问题持续困扰外贸企业。
  今年以来,从中央到地方积极出台系列举措,以解决外贸产业链供应链难点堵点。帮助中小微外贸企业防风险、降成本、增活力。针对中小微外贸企业的实际困难,商务部会同相关部门协同发力、靠前发力。比如,商务部办公厅印发《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》,鼓励各地用好服贸基金等直接融资手段,推动金融信保机构与服贸基金合作开展金融服务创新,缓解外向型中小企业融资难题。再比如,广州商务局牵头多部门出台“促进外贸供应链畅通若干措施”,提出13条直达企业需求的政策措施,全力保障外贸进出口高效顺畅运转。上海市则出台政策,从减轻进出口企业负担、拓展进出口渠道、开拓多元化市场和优化营商环境等4方面进一步稳外贸。
  文章指出,当前,受全球疫情反覆、地区冲突等影响,人员往来和港口运行不畅,全球产业链供应链问题十分突出,接下来,应进一步采取措施稳外贸。
  首先,要加大稳市场主体力度。进一步发挥出口信保、出口信贷对外贸企业的支持作用,提高企业应对汇率波动风险能力,提升贸易便利化水平,切实为外贸企业纾困解难。同时,加快推动外贸新业态新模式发展,进一步发挥跨境电商、海外仓等出口渠道带动作用。
  其次,切实保障外贸产业链供应链稳定畅通。高质量培育外贸转型升级基地、国家加工贸易产业园、国家进口贸易促进创新示范区等各类平台。实施好对外贸易畅通行动,有关部门共同发力,努力畅通国际物流,推动航运企业与中小微外贸企业开展直客对接,持续推进结算畅通。
  再次,进一步开拓多元化市场。充分发挥贸易畅通工作组作用,维护多边贸易体制,用好已签署的自贸协定,指导企业精准开拓国际市场。精心办好各类线上线下展会,加大对国家级国际营销服务公共平台宣介力度,更好发挥重要展会和开放平台服务畅通国内国际双循环的作用。
以政策的确定性帮助外贸企业应对外部的不确定性,助力其爬坡过坎、行稳致远。相信随着一系列政策措施的落地,企业复工复产将进一步加快,产业链供应链有望进一步稳定畅通。
 
·社团工作·
 
中煤协会发布2021煤炭行业发展年度报告
 
  3月30日,中国煤炭工业协会发布《2021煤炭行业发展年度报告》(下称《报告》)。《报告》表示,2022年全国煤炭供给体系质量提升、供给弹性增强,煤炭中长期合同覆盖范围扩大,中长期合同履约监管持续加强,市场总体预期稳定向好,煤炭运输保障能力持续提升,预计煤炭市场供需将保持基本平衡态势。但当前国际能源供需形势错综复杂,受安全环保约束、疫情反复、极端天气、水电和新能源出力情况等不确定因素影响,还可能出现区域性、时段性、品种性的煤炭供需偏紧或宽松的情况。
  回顾2021年煤炭行业改革发展,《报告》表示,煤炭保供稳价工作取得显著成效;煤炭集约开发布局进一步优化;现代化煤炭产业体系建设取得积极进展;科技创新引领能力持续提升;煤炭清洁高效利用步伐加快;煤炭市场化改革稳步推进;矿区生态文明建设成效显著;煤矿安全生产形势持续稳定好转。
  《报告》提到,2021年煤炭行业主要经济指标再创新高。全国原煤产量完成41.3亿吨,创历史新高。煤炭消费量占能源消费总量比重下降到56%。全国规模以上煤炭企业实现营业收入3.3万亿元,利润总额7023.1亿元。
  具体来看,煤炭供应方面,一国内产量创历史新高,2021年全国原煤产量41.3亿吨,同比增长5.7%,规模以上煤炭产量企业原煤产量40.7亿吨,同比增长4.7%;二煤炭进口量增加,2021年全国煤炭进口量3.23亿吨,同比增长6.6%,创2013年以来新高,出口煤炭260万吨,同比下降18.4%,煤炭净进口3.2亿吨,同比增长6.8%;三煤炭运转能力提高,全国铁路累计发运煤炭25.8亿吨以上,同比增长8.8%。环渤海七港口发运煤炭8亿吨以上,同比增长8.7%。
  煤炭消费方面,据国家统计局数据,2021年煤炭全国煤炭消费量同比增长4.6%。煤炭库存方面,截止2021年12月末,全国煤炭企业存煤5800万吨,较年初增长5.6%。
  煤炭价格方面,一煤炭中长期合同制度彰显稳价作用,2021年动力煤中长期合同(5500大卡下水煤)全年均价648元/吨,同比上涨105元/吨,保持相对稳定,发挥了保供稳价“压舱石”作用;二煤炭市场现货价格出现升幅波动,年内价格峰谷差达到1900元/吨左右;三炼焦煤价格大涨,山西吕梁部分主焦煤长协合同全年均价1609元/吨,同比上涨273元/吨,CCTD山西焦肥精煤综合售价全年平均2326元/吨,同比上涨1017元/吨;四国际煤炭市场价格大幅上涨,受能源整体供应紧张,澳大利亚、俄罗斯、印尼煤炭年均离岸价格分别同比上涨133%、116%、138%。
  行业效益方面,2021年全国规模以上煤炭企业营收32896.6亿元,同比增长58.3%;利润总额7023.1亿元,同比增长212.7%。固定资产投资方面,煤炭开采和洗选业固定资产投资累计同比增长11.1%。其中民间投资同比增长9.2%。
  《报告》提出了未来推动煤炭行业高质量发展的几点建议,一是全力做好煤炭安全稳定供应;二是积极探索煤炭双碳战略发展路径;三是深入推进煤炭供给侧结构性改革;四是着力提升科技创新支撑能力;五是纵深推进煤炭产业优化升级;六是加快推动煤炭清洁高效开发利用。
 
中国环保产业协会举办首个“会员日”活动
 
3月30日,中国环境保护产业协会首个“会员日”活动在京举办,中国环境保护产业协会党委书记、会长郭承站向近3000家骨干会员以及各级环保产业协会发出邀请,共同汇聚生态环保产业共识,建设生态环保从业者之家,通过积极参与协会的各项活动,深入交流合作,提升产业能力,实现产业价值,形成全国环保产业一体化、高质量发展。
  据了解,“会员日”活动是第六届理事会践行“四个服务”使命宗旨,坚持“会员至上、服务至上”理念,实行开门、开放、合作办会的一次全新尝试。开展会员日的目的,是让会员更多地了解协会,为会员搭建交流合作平台,为会员提供反映诉求的渠道,向社会展示会员的风采。

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