目 录
　·国内财经·    
　　中办、国办发文要求推进社会信用体系建设高质量发展
　　发改委发文促进社会资本投融资合作对接   
　　国家能源局印发2022年能源工作指导意见 
　　四部门发文鼓励企业参与"一带一路"绿色发展   
　　两部门发布交通领域科技创新中长期发展规划纲要 
　　国办发布"十四五"中医药发展规划  
　　上海银行业开展"十百千亿"工程助力实体经济抗疫  
　　"十四五"时期河北省将形成梯次发展的"无废城市"集群  
　　横琴粤澳深度合作区推出降低企业综合成本十条措施    
　·企业动态·    
　　金浦钛业拟斥资100亿元投建新能源电池材料项目 
　　华为时隔19年现收入负增长    
　·海外经济·    
　　波兰将立法禁止进口俄罗斯煤炭     
　　法国2021年财政赤字超1600亿欧元    
　　冬海集团电商平台虾皮关闭印度站点    
　　南非2021年第四季度失业率达到35.3%      
　　西芒杜项目各方达成新框架协议     
　　香港最大ETF宣布更换管理人 
　·研究探索·    
　　五方面着力国有资本布局优化  
　·社团工作·    
　　交易商协会将进一步做好自律管理服务
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中办、国办发文要求推进社会信用体系建设高质量发展
 
　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，要求积极探索创新，运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题，推动社会信用体系建设全面纳入法治轨道。
　　《意见》共六部分23条，涉及以健全的信用机制畅通国内大循环、以良好的信用环境支撑国内国际双循环相互促进、以坚实的信用基础促进金融服务实体经济、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平等方面的具体工作。
　　在以坚实的信用基础促进金融服务实体经济部分，《意见》提出三方面要求。一是创新信用融资服务和产品。发展普惠金融，扩大信用贷款规模，解决中小微企业和个体工商户融资难题。加强公共信用信息同金融信息共享整合，推广基于信息共享和大数据开发利用的“信易贷”模式，深化“银税互动”、“银商合作”机制建设。
　　鼓励银行创新服务制造业、战略性新兴产业、“三农”、生态环保、外贸等专项领域信贷产品，发展订单、仓单、保单、存货、应收账款融资和知识产权质押融资。规范发展消费信贷。
　　二是加强资本市场诚信建设。进一步夯实资本市场法治和诚信基础，健全资本市场诚信档案，增强信用意识和契约精神。压实相关主体信息披露责任，提升市场透明度。建立资本市场行政许可信用承诺制度，提高办理效率。督促中介服务机构勤勉尽责，提升从业人员职业操守。严格执行强制退市制度，建立上市公司优胜劣汰的良性循环机制。加强投资者权益保护，打造诚实守信的金融生态环境。
　　三是强化市场信用约束。充分发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的作用，建立健全“早发现、早预警、早处置”的风险防范化解机制。支持金融机构和征信、评级等机构运用大数据等技术加强跟踪监测预警，健全市场化的风险分担、缓释、补偿机制。坚持“严监管、零容忍”，依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易等重大违法案件，加大对侵占挪用基金财产行为的刑事打击力度。健全债务违约处置机制，依法严惩逃废债行为。加强网络借贷领域失信惩戒。完善市场退出机制，对资不抵债失去清偿能力的企业可依法破产重整或清算，探索建立企业强制退出制度。
　　《意见》强调，要加强组织实施，推进试点示范。重点在构建以信用为基础的新型监管机制、信用促进金融服务实体经济、完善信用法治等方面开展实践探索。
 
发改委发文促进社会资本投融资合作对接
 
据悉，为加大投融资创新力度，充分发挥社会资本积极作用，促进重点项目实施，合理扩大有效投资，推动经济高质量发展，3月28日，国家发改委发布《关于进一步做好社会资本投融资合作对接有关工作的通知》（简称《通知》），部署各地积极采取有效措施，进一步做好投融资合作对接工作。
《通知》强调，推动更多符合条件的存量项目发行基础设施REITs，打通投资退出渠道；优先支持具备持续盈利能力的存量项目开展政府和社会资本合作（PPP）。
　　为促进重点项目对接，《通知》要求，各地要及时汇总具有投融资对接意愿的投资项目，从中筛选出对当地经济社会发展有较强带动作用、符合国家政策要求、具备一定收益水平、条件相对成熟的重点项目，形成投融资对接项目清单。要根据不同项目特点，制定具体的投融资对接方案，明确鼓励支持政策，增强工作针对性，做好项目对接准备工作。
　　对纳入投融资对接清单的投资项目，要充分发挥专业咨询机构力量，做深做细投融资方案，提升对接效率。要积极向股权投资机构、政府产业投资引导基金等推荐尚有资本金缺口的重点项目，引导加强权益性融资，鼓励以投贷联动等方式支持项目建设。可以通过项目对接会等方式，搭建好有利于各方沟通衔接的平台，向金融和投资机构推介重点项目，争取融资支持。对于有较强示范意义和引导作用、相关方面有强烈推进意愿的项目，要重点保障、加强支持、密切跟进、定期调度，协调解决关键问题，落实各项建设条件，推动项目顺利实施。
在盘活存量资产方面，《通知》强调，要推动更多符合条件的存量项目发行基础设施REITs，打通投资退出渠道，提升企业参与基础设施建设的积极性。优先支持具备持续盈利能力的存量项目开展PPP，发挥社会资本专业优势，提升项目运营效率。对盘活存量回收资金投入的新项目，要加强投融资合作对接，鼓励金融机构加大支持力度，推动加快项目前期工作，促进项目尽快开工建设。
 
国家能源局印发2022年能源工作指导意见
 
据悉，国家能源局日前印发《2022年能源工作指导意见》（简称《意见》）。
《意见》要求增强供应保障能力。全国能源生产总量达到44.1亿吨标准煤左右，原油产量2亿吨左右，天然气产量2140亿立方米左右。
《意见》要求保障电力充足供应，电力装机达到26亿千瓦左右，发电量达到9.07万亿千瓦时左右，新增顶峰发电能力8000万千瓦以上，“西电东送”输电能力达到2.9亿千瓦左右。
《意见》要求着力提高质量效率。能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考虑，并留有适当弹性。跨区输电通道平均利用小时数处于合理区间，风电、光伏发电利用率持续保持合理水平。
 
四部门发文鼓励企业参与“一带一路”绿色发展
 
　　据悉，国家发展改革委、生态环境部等四部门近日联合发布《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》（以下简称意见），围绕推进绿色发展重点领域合作、推进境外项目绿色发展等提出15项具体任务，明确到2025年，绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等领域务实合作扎实推进，绿色示范项目引领作用更加明显，境外项目环境风险防范能力显著提升，共建“一带一路”绿色发展取得明显成效。到2030年，“走出去”企业绿色发展能力显著增强，境外项目环境风险防控体系更加完善，共建“一带一路”绿色发展格局基本形成。
　　生态环境部对外合作与交流中心主任张玉军表示，建设绿色丝绸之路提出以来，中国与29国共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，成立“一带一路”绿色发展国际联盟、发布《“一带一路”绿色投资原则》，承诺“大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目”，共建“一带一路”的绿色底色更加鲜明。与此同时，随着新冠肺炎疫情和气候变化、生物多样性丧失等全球性挑战进一步加剧，共建国家协调经济社会发展与资源环境保护的需求更加强烈，绿色丝绸之路建设面临着空前的机遇。
　　为此，意见聚焦绿色基建、绿色能源、绿色金融等推进共建“一带一路”绿色发展的重点领域合作作出具体部署。意见强调，深化绿色清洁能源合作，推动能源国际合作绿色低碳转型发展。鼓励太阳能发电、风电等企业“走出去”，推动建成一批绿色能源最佳实践项目；鼓励企业参与境外铁路电气化升级改造项目，巩固稳定提升中欧班列良好发展态势，发展多式联运和绿色物流；持续优化贸易结构，大力发展高质量、高技术、高附加值的绿色产品贸易；用好国际金融机构贷款，撬动民间绿色投资。
　　同时，规范企业环境行为，切实防控境外项目生态环境风险。意见提出，压实企业境外环境行为的主体责任，提高环境风险防范意识，做好项目投资建设前的环境风险识别和防范，加强建设运行期的项目环境管理，切实有效防范境外项目气候和生态环境风险。意见还提出，加强应对气候变化合作，共同应对全球环境挑战。
　　“按照意见要求，绿色发展理念将贯穿于共建‘一带一路’政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通之中，为共建国家人民创造良好生产生活环境，为应对全球气候变化和保障生态安全作出应有贡献，绿色必将成为推进共建‘一带一路’高质量发展更加鲜明的底色。”国家发改委国际合作中心研究员张继栋说。
 
两部门发布交通领域科技创新中长期发展规划纲要
 
据悉，为支撑《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》任务落实，以科技创新驱动加快建设交通强国，日前，交通运输部、科学技术部联合印发了《交通领域科技创新中长期发展规划纲要（2021-2035年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》提出，交通运输科技创新要坚持“目标引领、重点突破、协同融合、自主开放”的原则，明确2025、2030、2035年的“三阶段”目标，提出到2035年，交通运输科技创新水平总体迈入世界前列，基础研究和原始创新能力全面增强，关键核心技术自主可控，前沿技术与交通运输全面融合，基本建成适应交通强国需要的科技创新体系的目标。
　　《纲要》从交通基础设施、交通装备、运输服务三个要素维度和智慧、安全、绿色三个价值维度布局六方面研发任务，并对新时期交通运输科技创新能力建设进行了部署：
　　提升基础设施高质量建养技术水平。围绕支撑构建更安全、更耐久、更智能的综合立体交通网，布局了强化综合交通运输理论研究，提升国家重大战略通道建设技术水平，加强交通基础设施长期性能科学观测，推动基础设施数字化升级等任务。
　　提升交通装备关键技术自主化水平。围绕促进我国交通装备和关键核心零部件自立自强，布局了加快载运装备技术升级，强化工程和应急救援专用保障装备研发，突破核心零部件关键核心技术等。同时还部署了超高速商用飞机、超高速列车、飞行汽车等新型载运工具研发，以抢占前沿装备先机。
　　推进运输服务与组织智能高效发展。围绕构建“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”，加快新一代信息技术在综合运输服务领域的融合创新应用，提升旅客便捷顺畅联程运输和货物经济高效多式联运水平，增强城市交通拥堵综合治理技术能力。
　　大力推动深度融合的智慧交通建设。围绕全面提升智慧交通发展水平，集中攻克交通运输专业软件、专用系统等关键核心技术，加快新一代信息技术及空天信息技术与交通运输融合创新应用，加快发展交通运输新型基础设施。
　　推进一体化协同化的平安交通建设。围绕交通运输服务安全应急保障新趋势新要求，从路网风险管控、港航安全应急、轨道交通主动安全以及综合交通应急等领域，布局了智能安全保障、风险智能管控、快速应急处置及重大疫情应急保障、关键岗位人员状态监测评估等技术研发。
　　构建全寿命周期绿色交通技术体系。围绕落实国家碳达峰碳中和部署要求，布局了基础设施绿色建养、绿色环保运输服务、低碳交通技术等研发应用，全面提升交通运输可持续发展水平。
　　提升新时期交通运输科技创新能力。聚焦基本建成适应交通强国需要的科技创新体系，从体制机制改革创新、科技创新平台体系完善、高水平科技人才队伍培育、国际交流合作、成果转化应用、标准法规体系建设和科普能力提升等方面部署任务。
 
国办发布“十四五”中医药发展规划
 
　　据悉，国务院办公厅日前印发《“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期中医药工作进行全面部署。
　　《规划》指出，“十四五”时期要坚持中西医并重，传承精华、守正创新，实施中医药振兴发展重大工程，补短板、强弱项、扬优势、激活力，推进中医药和现代科学相结合，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推进中医药现代化、产业化，推动中医药高质量发展和走向世界。
　　《规划》明确“十四五”时期中医药发展的基本原则，即坚持以人民为中心，坚持遵循发展规律，坚持深化改革创新，坚持统筹协调推进。《规划》提出，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。《规划》提出了中医药服务体系、特色人才队伍、传承创新、产业和健康服务业、文化、开放发展、治理水平等方面的具体发展目标，以及十五项主要发展指标。
《规划》部署了十方面重点任务，包括建设优质高效中医药服务体系，提升中医药健康服务能力，建设高素质中医药人才队伍，建设高水平中医药传承保护与科技创新体系，推动中药产业高质量发展，发展中医药健康服务业，推动中医药文化繁荣发展，加快中医药开放发展，深化中医药领域改革以及强化中医药发展支撑保障，并安排了十一类共四十四项重大工程项目。
 
上海银行业开展“十百千亿”工程助力实体经济抗疫
 
据悉，为进一步增强中小微企业金融服务的获得感、幸福感和安全感，切实提升金融服务实体经济质效和信贷精细化管理水平，近日，上海银保监局印发《关于做好上海银行业无缝续贷有关工作的通知》（简称“通知”），推进无缝续贷方式增量扩面，降低中小微企业综合融资成本，实现贷款到期和续贷的无缝对接。
　　通知提出“十百千亿”总体目标。即首期选取辖内15家试点银行重点推进，在全辖形成示范效应扩面推广，即力争首期无缝续贷增量达到100亿元，推广一年左右实现全辖无缝续贷增量达到1000亿元，累计帮助市场主体节约成本约10亿元，并在上海建立无缝续贷的长效机制。同时，切实提高“普惠型无还本续贷笔数占到期贷款笔数的比例、普惠型无还本续贷金额占到期贷款金额比例”两个占比，扩大无还本续贷覆盖面。
　　据悉，无缝续贷工作将重点推进无还本续贷业务，在守住风险底线的基础上，支持辖内银行业金融机构加强续贷产品的创新开发和推广，采用T+0、年审制中期流贷、随借随还等方式做好中小微企业融资无缝衔接，提升金融供需匹配性。
　　通知针对续贷的痛点和堵点问题，提出“三零原则”，即在符合各行授信管理要求和风险可控的前提下，“零门槛申请、零费用办理、零周期续贷”，重在对待客户申请要一视同仁，实现续贷办理无缝衔接。鼓励扩大市场主体续贷覆盖面。试点期和推广期以符合条件的小微企业为无还本续贷主体，同时鼓励辖内银行业金融机构在风险可控的基础上，为有需求的中型企业提供相应服务，包括“专精特新”企业和科技型企业等。
　　通知针对当前续贷服务能力不充分问题，提出多项管理举措。包括实施“正面清单”+“负面清单”管理，确保无缝续贷方式用于支持服务实体经济，尤其是成长性优异、信誉良好的中小微企业，应续尽续；强化“正向激励”+“尽职免责”管理，突出无缝续贷业务的激励力度，科学设定无缝续贷贷款不良容忍度，引导鼓励基层办实事；实行“年审制”+“抽查制”，加强信贷全流程管理，有效把控风险，防范风险隐患；开展“行业自律”+“品牌培育”，强化宣传引导，将惠企惠民举措传导至更广大金融消费者，做好供需对接，让更多的中小微企业有获得感。此外，上海银保监局持续加强监管引领，完善小微续贷业务监管考核体系，对于辖内银行业金融机构在开展无还本续贷过程中由于客观原因造成的风险，进一步提高监管容忍度，加大协同力度，优化政策预期。
 
“十四五”时期河北省将形成梯次发展的“无废城市”集群
 
　　近日，河北省政府办公厅印发《河北省“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，提出各市（含定州、辛集市，下同）同步启动“无废城市”建设，有序纳入国家建设行列，形成雄安新区率先突破、各市梯次发展的“无废城市”集群。“十四五”时期，全省大宗固体废物综合利用水平持续提升，尾矿库环境风险有效管控；生活源和农业源固体废物充分资源化利用，绿色低碳“无废”理念普遍形成；制度、技术、市场、监管体系和管理信息“一张网”基本建立，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。
　　加快工业绿色升级，降低工业固体废物处置压力。加快产业和能源结构调整，聚焦钢铁、建材、石化化工、装备、医药、纺织、造纸、皮革等重点行业，实施传统产业“千企绿色改造”助推“万企转型”，加快发展新能源、新材料、新能源汽车等绿色新兴产业；优化工业用能结构，严格控制钢铁、化工、水泥等主要用煤行业煤炭消费，提升清洁能源消费比重。推进工业固体废物源头减量，“双超双有高能耗”行业实施强制性清洁生产审核，重点行业清洁生产审核实现全覆盖，钢铁、水泥、平板玻璃行业重点企业全部建成绿色工厂。以钢铁产业为重点引领减污降碳协同增效，加快实现钢铁行业碳排放达峰，创建一批钢铁行业“无废工厂”示范；唐山市率先开展钢铁行业温室气体试点监测，探索建立碳监测评估技术方法体系。促进大宗工业固体废物综合利用，推进再生资源高效利用。
　　践行绿色生活方式，推动生活固体废物源头减量。推广“光盘行动”，减少餐厨垃圾；加快建设冀北清洁能源基地，重点建设张承百万千瓦风电基地和张家口、承德、唐山、沧州市及沿太行山区光伏发电应用基地，减少煤电比重；加强塑料污染全链条防治，开展绿色物流体系建设，基本实现绿色转型。加强生活垃圾管理，大力推进城市生活垃圾分类，城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达到90%以上。多点打造特色“无废”细胞工程，“十四五”时期，全省将建设2000个“无废小区”、2000个“无废乡村”。
　　加强重点环节管控，推进建筑垃圾多维综合利用。推进建筑垃圾源头减量，有序提高绿色建筑占新建建筑的比例。
　　严格环境风险防控，提升危险废物综合治理能力。严格危险废物源头管控，积极推动源头减量，年产生危险废物量100吨以上危险废物的企业完成强制性清洁生产审核。优化利用处置结构布局，实现危险废物资源利用、焚烧处置、填埋处置梯次推进，严格控制危险废物直接填埋；加快基层医疗卫生机构废弃物分类收集体系建设，实现医疗废物收集全覆盖。
　　发展生态循环农业，促进农业农村废物资源利用。推进农业面源污染治理，实施农药化肥零增长行动。提升农业废弃物综合利用，基本实现秸秆全面综合利用，畜禽粪污综合利用率达到85%以上，农膜回收率达到90%以上。加快农村固体废物治理，深入推进农村生活垃圾无害化处理，选择适宜的生活垃圾分类处理模式和技术路线，实现收运处置体系全覆盖。
　　立足区域协同发展，构建京津冀“无废城市”集群。加快雄安新区“无废城市”建设，率先形成“无废城市”建设综合管理体系，发挥示范带动效应。依托各地经济社会文化发展基础，因地制宜、各有侧重，形成功能互补、共享共治的“无废城市”发展模式，环京津核心功能区（保定、廊坊市和雄安新区）、冀西北生态涵养区（张家口、承德市）突出绿色生产生活方式转变，以产业转型和“无废”旅游文化为突破点，推动绿色发展；沿海率先发展区（唐山、沧州、秦皇岛市）抓实钢铁、石化、制造行业减污降碳，以“无废园区”和美丽海湾建设为立足点，推动低碳发展；冀中南功能拓展区（石家庄、邯郸、邢台、衡水市）围绕城乡固体废物资源回收利用，以示范基地建设和绿色种养农业循环为着力点，推动循环发展。
方案提出，“十四五”时期，河北省将推动各市建立“无废城市”信息化管理平台，联通各类固体废物数据信息，充分利用各部门信息系统和数据资源，实现跨部门、跨层级、跨领域的数据共享与平台互联互通，加快推进“互联网+监管+协调联动”，建立线上监管与线下现场执法协调机制。
 
横琴粤澳深度合作区推出降低企业综合成本十条措施
 
　　3月28日，广东省珠海市横琴粤澳深度合作区发布《降低横琴粤澳深度合作区企业综合成本的十条措施》（下称《降成本十条》），以政策“组合拳”方式，切实解决横琴粤澳深度合作区企业反映强烈的痛点问题，分别从租金成本、工作人员租房和生活成本、商业配套运营成本、招聘成本、用能成本等方面推出系列措施，切实减轻企业实体经营负担。《降成本十条》是横琴粤澳深度合作区成立以来，首份以横琴粤澳深度合作区执行委员会名义发布的综合性政策文件。
　　扩大受惠面
　　为了进一步优化横琴粤澳深度合作区营商环境，加快集聚人气、商气和烟火气，执委会有关工作机构经过深入调研，广泛收集区内企业对优化营商环境的政策诉求，修订目前三项尚在执行期内的政策，扩大受惠面。
　　首先，延长科技型企业租金补贴时限。针对区内澳资科技型企业大多为小微初创型企业，在起步阶段盈利能力不足，而横琴粤澳深度合作区办公场地租金较高的问题，《降成本十条》第一条提出优化《横琴新区科技型企业办公场地租金补贴暂行办法（修订）》，将横琴粤澳深度合作区科技型企业办公场地租金补贴时间由3年延长至5年，后2年按前3年补贴标准的50%给予租金扶持，以支持初创型企业更好发展。
　　其次，扩大两类租房和生活补贴受惠群体。针对企业普遍反映由于交通、住宿、饮食等基础配套不够完善，企业员工负担的居住成本、交通成本均高于珠海市区，且用人单位申请条件中纳税门槛较高等问题，《降成本十条》第二条提出优化《横琴新区引进人才租房和生活补贴暂行办法》申请条件，取消用人单位纳税额限制，并扩大租房和生活补贴适用对象范围。
　　在已有高层次人才、博士、硕士、学士、高技能人才等补贴对象的基础上，增加大专和其他人员两类补贴对象，对大专给予2万元补贴，其他人员给予8000元补贴，全面降低粤澳深度合作区各类工作人员租房和生活成本。
　　同时，为区内办公楼宇、园区办公人员解决“用餐难”问题。《降成本十条》第七条提出，取消横琴粤澳深度合作区试点区域饭堂补贴中关于办公楼宇、园区实际入驻率必须达到30%的申请条件限制，调整为在横琴粤澳深度合作区的办公楼宇和园区均可申请区域饭堂建设资助和运营补贴，提高《横琴新区鼓励发展试点区域饭堂暂行办法》政策适配性，支持区内更多办公楼宇和产业园区开办饭堂。
　　降低企业经营成本
　　为了进一步降低企业经营成本，吸引澳资企业在横琴粤澳深度合作区投资经营，《降成本十条》第五条提出，横琴粤澳深度合作区将制定出台支持澳门投资者到合作区发展专项政策，给予办公和商业用房租金、商业用房装修、品牌落地奖励、营收奖励、研发费、市场拓展等补助。
　　同时，降低商业配套运营成本。为鼓励办公楼宇和产业园区内及周边配套商业发展，《降成本十条》第三条提出，横琴粤澳深度合作区将制定出台促进办公楼宇和产业园区配套商业发展专项政策，对区内办公楼宇和产业园区内及周边配套商业的商业品牌店经营主体，在满足开业时间及开业率的相关要求下，给予适当运营补贴。
　　此外，还要降低企业用能成本。《降成本十条》第六条提出，横琴粤澳深度合作区将制定相关管理办法，建立供冷企业考核评价机制，完善用户用冷补贴政策，按照最高不超过25%的标准对新运行商业体予以补贴。
　　提升公共配套服务
　　围绕企业普遍关心关注的“难题”，提升公共配套服务。如降低企业招聘成本，解决“招人难”问题。《降成本十条》第四条提出，为横琴粤澳深度合作区企业在知名人力资源招聘网站提供招聘支持，定期组织粤澳深度合作区重点产业、重大项目、骨干企业到“双一流”高校开展人才对接、校园招聘等活动。
　　还要建立多层次公共交通保障，解决“出行难”问题。《降成本十条》第八条提出，加密与珠海市区的公交班次、推动“横琴号”通勤车服务延伸至区内所有产业园区和商业楼宇、增开“横琴号”夜间专线、不定期提供通勤车优惠券、开通区内循环公交线路、加大共享单车投放量等措施。
　　为了解决“停车难”问题，优化停车收费标准。《降成本十条》第九条提出增设区内停车场、路侧停车位和夜间临时停车点，优化停车收费标准，科学合理设定单日最高收费额度等措施。
此外，还要优化教育服务保障，解决“上学难”问题。针对横琴粤澳深度合作区引进人才关注的子女教育问题，《降成本十条》第十条提出推动目前已规划或在建的幼儿园和小学加快建成使用、多形式充实公办学位供给、与高校、优质教育机构合作办学，提升教育质量等措施。
 
·企业动态·
 
金浦钛业拟斥资100亿元投建新能源电池材料项目
 
　　据悉，金浦钛业(000545)3月28日晚间公告，公司拟在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地投资建设20万吨/年电池级磷酸铁、20万吨/年磷酸铁锂等新能源电池材料一体化项目，项目总投资在100亿元左右。
　　金浦钛业称，这次投资是积极响应国家双碳目标和战略的号召，并对钛白粉产业链进行强链延链及补链，有计划利用副产硫酸亚铁建设电池级磷酸铁装置以及下游新能源电池正极材料磷酸铁锂装置，以满足新能源储能及新能源汽车对于磷酸铁锂不断增长的需求。
　　一体化项目投资主体是金浦钛业及其子公司或与子公司合资的新公司，项目共分三期进行，一期项目为2022年9月~2023年12月，建设10万吨/年磷酸铁、5万吨/年磷酸铁锂、30万吨/年硫铁矿制硫酸、3万吨/年电子级硫酸生产装置；二期项目为2024年6月~2025年12月，建设10万吨/年磷酸铁、15万吨/年磷酸铁锂、30万吨/年硫铁矿制硫酸及其上下游配套装置；三期项目为2026年3月~2027年6月，建设0.8万吨/年六氟磷酸锂、5万吨/年锂电池回收。
　　近年来，受益于锂电池行业的景气度不断向好，磷酸铁锂价格也是持续走高。在这样的背景下，钛白粉企业利用自身优势，争相布局磷酸铁锂及其相关领域。
　　例如，2021年2月，钛白粉企业中核钛白公告，公司拟通过全资子公司东方钛业投资建设年产50万吨磷酸铁锂项目，项目预计总投资121.08亿元。
　　2021年7月25日晚间龙佰集团公告，公司下属子公司佰利新能源拟与湖北万润新能源成立合资公司湖北佰利万润新能源有限公司建设10万吨磷酸铁生产线，合资公司注册资本为1亿元，佰利新能源认缴注册资本为5100万元，湖北万润新能源认缴注册资本为4900万元，双方均以现金方式出资。
　　安纳达此前也已经布局磷酸铁。安纳达3月24日披露一季报业绩预告，预计实现净利润4887.50万元~6414.85万元，比上年同期增长60%~110%。安纳达一季报业绩预增的一个重要原因是，锂电池产业链景气度持续提升，下游客户对锂电池材料产品需求强劲增长，子公司新建磷酸铁装置产能释放，毛利率上升，经营业绩同比大幅增长。
 
华为时隔19年现收入负增长
 
据悉，在手机业务拖累之下，华为时隔19年再度出现年收入负增长。3月28日，华为在深圳总部发布2021年年报。年报显示，去年，华为全球销售收入为6368亿元人民币，同比减少28.6%，净利润却达到1137亿元人民币，同比大增75.9%。
华为解释，净利润的大幅增长主要由于出售部分业务带来收益、经营质量的改善和产品结构的优化。
 
·海外经济·
 
波兰将立法禁止进口俄罗斯煤炭
 
3月29日，波兰政府发言人米勒表示，当天内阁已通过相关法律草案，将禁止从俄罗斯进口煤炭。
据波兰能源领域智库“能源论坛”数据，波兰每年煤炭消费量的五分之一左右需要进口。2020年，波兰75%的进口煤炭源自俄罗斯。
 
法国2021年财政赤字超1600亿欧元
 
据悉，法国全国统计和经济研究所3月29日公布的数据显示，法国2021年财政赤字为1609亿欧元，财政赤字占国内生产总值的比重达6.5%；公共债务占国内生产总值的比重达112.9%。
法国2021年财政收入比上年增加1018亿欧元，增幅为8.4%；财政支出比上年增加571亿欧元，增幅为4.0%。国家和社会保障管理部门赤字有所减少，但未恢复到疫情前水平。
 
冬海集团电商平台虾皮关闭印度站点
 
据报道，东南亚“小腾讯”冬海集团（SEA，下称冬海，NYSE：SE）旗下电商平台虾皮（ Shopee）于3月28日晚间宣布，将关闭印度版站点。据了解，迅速的国际化扩张和地缘政治等原因，给虾皮带来了一定压力。
冬海由新加坡籍中国移民李小冬创立，是东南亚首家赴美上市的互联网公司，旗下拥有电商平台虾皮（Shopee）、电子游戏开发Garena及数字支付平台SeaMoney。虾皮最早于2015年在新加坡推出电商平台，深耕马来西亚、泰国、印度尼西亚、越南、菲律宾和台湾等市场。
 
南非2021年第四季度失业率达到35.3%
 
据悉，南非统计局3月29日公布的失业统计数据显示，南非2021年第四季度失业率较上季度上升0.4%，创下35.3%的历史新高。
这是南非统计局自2008年公布《季度劳动力调查报告》以来记录的最高失业率。
 
西芒杜项目各方达成新框架协议
 
据悉，几内亚政府与非洲巨型铁矿西芒杜（Simandou）项目各投资开发方于3月25日达成了开采西芒杜项目的新框架协议。
根据框架协议，各投资方将共同建设基础设施，总造价150亿美元。几内亚矿业和地质部长穆萨·马加苏巴（Moussa Magassouba）表示，此前几内亚政府不持项目任何铁路和港口等基础设施建设的股份，谈判之后，几内亚政府将获得这部分基础设施15%的股权。　　
 
香港最大ETF宣布更换管理人
 
3月29日，香港最大交易所买卖基金（ETF）盈富基金宣布更换基金管理人，香港资产管理机构恒生投资将取代美资老牌基金公司道富环球，成为盈富第二任管理人。
盈富基金管理资产规模（AUM）超过1000亿港元，它是香港居民养老金（强积金）管理人和一般投资者的主要投资标的之一。
新任管理恒生投资管理有限公司，是香港恒生银行旗下的全资子公司。恒指的编纂公司恒生指数有限公司，也是恒生银行的全资子公司。
盈富基金管理的资产中，近两成为香港居民的养老金，成立至今22年一直由美资机构道富环球管理。
 
 
·研究探索·
 
五方面着力国有资本布局优化
 
经济参考报3月28日发表浙江省国有资本运营有限公司国资研究院陈赟文章表示，近年来，国有资本总量大幅增加，国有企业数量稳步增多，单户国有企业资产持续增长。总体规模布局趋于稳定，国有企业、民营企业、外资企业构成结构相对合理。创新能力增强，在载人航天、深海探测、高速铁路、高端装备、能源化工、移动通信、北斗导航等领域取得了一批具有世界先进水平的标志性重大成果。国有企业全球化水平提高。 然而，应该看到的是，国有资本布局仍过于广泛，国有资本运营效率仍需提升。由于中国国有企业形成的历史及国企特殊的功能定位等因素，决定了国有资本优化布局是一个长久的、动态的过程。
　　文章提出，当前，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，优化国有资本布局需要做好五方面工作。
　　第一方面：积极进行科技创新
　　经过几十年的基础设施建设，中国在机场、高铁、高速公路、城市地铁等老基建方面已经取得了举世瞩目的成就，一些地方的基础设施先进程度已经超过欧美发达国家。今后，应重点布局5G基站、充电桩、加氢站等新基建项目。当前，国有资本对科技创新的支持力度仍需加强。须优化国有资本布局，积极进行科技创新，在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者，布局锻造一批基础应用技术、前沿技术、长板技术，积极探索发展量子计算机、类脑计算、基因技术、未来网络、氢能等未来产业。
　　第二方面：以“两类公司”为抓手
　　2013年11月十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。2015年8月中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》提出，改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构；通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。
　　“两类公司”具有优化国有资本布局的天然优势。但经过多年的发展，现实情况是，一些“两类公司”仍存在一些不足，如专业人才缺乏、市场化程度低、可运作资本不多等。要切实用好“两类公司”进行国有资本优化布局，加大“两类公司”的改革力度，着力提升“科学治理、技术创新、优化布局、运营发展”四大能力；持续注入资本资产，增强运作实力，如上海采取股权注入、资本运作、收益投资等运作模式，丰富放大国有资本投资运营公司的股权持有、股权管理、股权投资等投资运营功能；深圳探索建立资本储备机制，保障市场化资本运作资金需求，更好发挥国资预算对布局调整、资源配置的引导作用。
　　第三方面：用好资本市场
资本市场交易价格更加公开透明公平合理，因此，资本市场是存量国有资本进退相对科学的方式，可以有效杜绝国有资本流失。当前，国有资本证券化率日益提高。促进资本市场健康持续发展，对国有资本优化布局具有十分重要的意义。在健康持续发展的证券市场中，逐步将国有资本优先投向治理机制完善、运作规范、内控机制健全、经营效益好、竞争力强、创新力强、发展前景好的优势龙头企业。同时，调整和处置低端落后产能和行业，推动国有资本逐步从竞争力创新力弱、长期经营效益不佳的企业退出。
　　第四方面：深化混合所有制改革
　　党的十八大以来，混合所有制改革加速推进。党的十九大更是提出，“发展混合所有制经济”。2020年6月《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》发布以来，混改进入新一轮提速升级，从“春播时期”进入“深耕阶段”。通过混合所有制改革优化国有经济布局时，要重在提质，有利于各种所有制资本放大功能、资源优势互补、协同共进创新，充分发挥非国有资本在机制、管理、人才、信息等方面的资源优势，强化国有资本在资金、技术、政策、融资、信用等方面的优势。要从根本上解决国有股“一股独大”等问题，推动企业股权结构优化和公司治理结构完善，有效分担国有资本投资经营风险。加大力度探索建立有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度。
　　第五方面：完善市场化经营机制
　　优化国有资本布局须以人为本，完善市场化经营机制。一是选拔具有企业家精神的人担任国企领导。二是要实施中长期激励。要通过股权激励、项目跟投、超额利润分享等制度设计，把国企干部员工的发展与国有资本保值增值紧密联结到一起。三是建立健全容错纠错机制。要大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的氛围，保护那些作风过硬、锐意进取的干部，保护那些原则性强、不怕得罪人的干部。
 
·社团工作·
 
交易商协会将进一步做好自律管理服务
 
　　3月28日晚，中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）发布《关于进一步做好自律管理服务 支持疫情防控和经济社会发展工作举措的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》提出，持续做好民企发债融资服务。一是提升民企注册发行服务效率。积极支持民企发行人、相关主承销商及其他中介机构等在债务融资工具注册准备、注册评议、发行等阶段，通过交易商协会“会员服务热线”等进行即时咨询。在注册发行信息披露完备前提下，协会将提高项目评议运转效率。二是优化民企债券注册发行便利。支持符合成熟层企业标准的民企开展债务融资工具多品种统一注册（DFI、TDFI），适用自动储架发行便利。结合民企主体特点，持续优化完善民企成熟层企业标准。进一步优化民企注册发行阶段主承销商团机制，引入更多机构参与民企债券承销。三是丰富民企债券市场化增信模式。鼓励更多市场机构综合运用信用风险缓释凭证（CRMW）、信用联结票据（CLN）、担保增信、交易型增信等多元模式，结合民企需求设置针对性增信安排，支持民企债券发行。四是鼓励市场机构加大民企债券业务投入。在承销机构承销业务市场化评价中，纳入民企债券承销情况等指标。推动加强民企债券投资人队伍建设，在银行间债券市场做市商评价中，增加民企债券做市等专题。
　　《通知》提出，大力推动产品和服务创新。积极支持绿色债务融资工具创新发展。扩大绿色债券市场规模，拓展绿色债券市场的广度和深度。加大对转型金融产品的研究与探索，积极支持企业注册发行可持续发展挂钩债券，丰富挂钩目标设计，进一步满足高碳行业转型资金需求，引导企业沿着清晰的路径向低碳和零碳转型。
　　积极支持企业依托“资产信用”融资。积极服务先进制造业、现代服务业、贸易高质量发展等国家战略及关键领域行业企业以应收账款、租赁债权、保理债权、知识产权等各类基础资产发行资产支持票据（ABN）、资产支持商业票据（ABCP），支持基础设施、租赁住房等领域企业发行银行间类REITs产品，助力企业盘活存量资产。
　　积极支持科技创新型企业融资。支持专精特新“小巨人”等科技创新型企业注册发行高成长型企业债务融资工具。支持优质产业类企业发行双创债，重点投向新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等领域的民营、中小科技创新企业，落实国家创新驱动发展战略。
　　在开展风险防控处置方面，《通知》要求，深化债务融资工具风险防范，完善债务融资工具风险预警全环链建设，加大风险排查和防范力度，及时了解企业的信用风险，加强对重点行业、重点企业的关注，推动企业尽早做好风险防范化解工作；不断推动多元化处置措施，进一步优化违约与风险处置措施，充实市场化违约处置工具，完善违约债券转让机制，修订违约与风险处置指南，指导有需求的市场机构开展多元化处置，提升违约处置效率和规范性。
　　同时，《通知》强调疫情下的服务和支持工作。支持注册发行业务全流程线上办理，积极支持疫情防控领域融资。对受疫情影响较重行业企业，加强注册发行特别是发新还旧服务。支持参与疫情防控企业注册发行，对募集资金主要用于疫情防控领域的，简化业务流程，加大支持力度，畅通直接融资渠道。
　　对受疫情影响的主体，《通知》明确要便利相关主体信息披露。一是放宽企业信息披露文件公章要求。受疫情影响无法加盖公章的企业可披露由法定代表人签字的文件，后续应及时补充提交盖章文件。相关主承销商或存续期管理机构应同时向交易商协会出具盖章的说明文件。二是暂缓中介机构的印鉴使用要求。中介机构受疫情影响无法为披露的文件使用印鉴的，可在履行内部有权审批流程后，披露未加盖印鉴的文件，后续应及时补充提交盖章文件。涉及发行披露文件的，应同步披露印鉴有权审批人签字的说明文件；涉及存续期披露文件的，应在披露文件中说明无法使用印鉴的原因，并向交易商协会出具审批人签字的说明文件。三是优化注册（备案）、发行阶段印鉴使用要求。
　　针对加强市场交易及衍生品业务保障，《通知》提出，积极提供线上备案便利措施、放宽信用衍生品相关业务公章加盖要求、做好人工应急处理等服务保障。
　　此外，《通知》提出，继续降低发行企业会员会费支出，在已有会费减免措施的基础上，年内进一步推出针对发行企业会员的会费减免措施。并将持续深入做好会员服务，加强市场服务宣介培训，及时回应市场关切，便利市场参与者规范高效开展各类业务。