财经动态 第047期
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·国内财经·
海关总署要求大力支持对外开放平台建设
长江中游城市群发展"十四五"实施方案发布
北京发布修订版新增产业禁限目录
上海浦东正式施行市场主体登记确认制
黑龙江出台多项措施支持外贸发展
河南出台扩大有效投资十条措施
湖北出台金融业发展"十四五" 规划
江苏省印发建设昆山"金改区"总体方案
国务院同意建设赣州、闽西革命老区高质量发展示范区播报文章
·企业动态·
河南6户新组建省管企业集中揭牌
特变电工控股子公司新特能源拟在上交所主板上市
三一重工筹划境外发行全球存托凭证并在瑞士证券交易所上市
网信部门工作督导组进驻豆瓣网
·海外经济·
美国会参议院批准夏令时永久化法案
俄宣布对美国总统拜登等人实施制裁
俄方宣布退出欧洲委员会
欧元集团主张2023年转向中性财政政策
欧盟就碳边境税达成一致
法国拟新建两座漂浮式海上风电场
非洲巨型铁矿西芒杜开发暂停
·研究探索·
专家预计二季度降息可期
·社团工作·
中消协发布2020-2021年度消协组织维护消费公平十大典型案例
深圳证券业协会倡议保障业务平稳运行
·国内财经·
海关总署要求大力支持对外开放平台建设
3月15日,海关总署召开第四十九次形势分析及工作督查例会。会议强调,着力优化口岸营商环境,促进跨境电商、市场采购等外贸新业态发展,大力支持对外开放平台建设。密切关注外贸企业订单、物流、结算等方面的情况,及时研究出台纾困措施,精准、有效服务企业,稳住外贸主体。强化对形势发展变化的研判,及时提出有价值的意见建议,服务宏观决策。
会议指出,近期我国本土聚集性疫情发生的频次明显增多,全球疫情持续高位运行,外防输入压力进一步增大。全国海关必须坚持“外防输入、内防反弹”总策略,层层压紧压实责任,从严从紧抓细抓实各项疫情防控措施,坚决守牢国门关口;强化疫情监测预警,动态、精准完善口岸疫情防控措施,严格做好入境人员、交通工具卫生检疫;坚持“人物同防”,严格做好进口冷链食品、农产品和进口高风险非冷链集装箱货物监测检测和预防性消毒监督工作;坚持“多病共防”,坚决防止疫情叠加;严而又严做好安全防护工作,加强对一线闭环管理人员的关心关爱。
长江中游城市群发展“十四五”实施方案发布
3月15日,国家发改委发布《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》(简称《实施方案》)。《实施方案》提出,强化湖北、湖南、江西三省省会城市引领功能,全面提升武汉、长沙、南昌在先进制造研发、科技创新驱动、全球贸易服务、文化和商业品牌塑造等方面的功能,高标准建设湘江新区、赣江新区,增强“三核”综合竞争力。
《实施方案》围绕打造长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极、具有国际影响力的重要城市群总体定位,确立了五方面重点发展方向:建设重要先进制造业基地、打造具有核心竞争力的科技创新高地、构筑内陆地区改革开放高地、创建绿色发展先行区、培育高品质生活宜居地。
《实施方案》提出,到2025年,长江中游城市群协同发展取得实质性进展,经济总量占全国比重进一步提升,支撑长江经济带发展、中部地区崛起乃至全国高质量发展能力显著增强。一体化发展格局基本形成,省会城市辐射带动作用进一步发挥,武汉、长株潭等都市圈同城化实现实质性突破,南昌都市圈培育取得积极进展,大中小城市和小城镇发展更加协调,常住人口城镇化率达到67%;基础设施互联互通水平大幅提高,铁路总里程达到1.4万公里,基本实现城市群内主要城市间2小时通达;具有全国竞争力的先进制造业集群基本形成,全社会研发经费投入年均增长7%以上。
《实施方案》提出,要强化都市圈带动作用,优化城市群空间格局。强化湖北、湖南、江西三省省会城市引领功能,全面提升武汉、长沙、南昌在先进制造研发、科技创新驱动、全球贸易服务、文化和商业品牌塑造等方面的功能,高标准建设湘江新区、赣江新区,增强“三核”综合竞争力。促进都市圈同城化发展,加快武汉与鄂州、孝感、咸宁、黄冈、黄石等同城化进程,着力打造武汉都市圈。进一步提升长沙、株洲、湘潭同城化质量,加快建设长株潭都市圈。加强南昌与周边市县联动对接,有序培育南昌都市圈。
《实施方案》提出,要统筹完善传统基础设施,加快建设新型基础设施。在完善传统基础设施方面,建设成都重庆至上海沿江高铁、厦渝高铁、呼南高铁等干线铁路,加快构建多向立体综合交通运输大通道。推动省际高速公路衔接畅通,推动国家高速公路G4、G60等扩容改造,规划建设一批省级高速公路。推进宜昌、岳阳、九江等主要港口集约化规模化发展。打造武汉国际性综合交通枢纽城市,推动长沙、南昌等全国性综合交通枢纽城市建设。
《实施方案》提出,要增强科技创新能力,共同促进产业转型升级。巩固提升电子信息、工程机械、轨道交通、汽车等优势产业集群,努力形成世界级产业集群。加快打造航空航天、生物医药、新材料等新兴产业集群。前瞻布局量子信息、类脑智能等一批先导产业,抢占未来发展先机。积极承接长三角和粤港澳大湾区等地区资金、技术、劳动密集型产业,补齐建强产业链。推进武汉东湖、长株潭、鄱阳湖国家自主创新示范区建设,培育和建设战略科技力量,提升区域创新能力。支持湖北、湖南开展科技金融创新,推进赣江新区绿色金融改革创新试验,鼓励设立金融后台服务基地。
《实施方案》还提出,要深化改革全面开放,共同建设高标准市场体系。高质量建设湖北、湖南自由贸易试验区,形成更多可复制可推广的制度创新成果。推动江西内陆开放型经济试验区建设。建设长沙临空经济示范区,支持武汉、鄂州、南昌等发展临空经济,统筹布局综合保税区和保税物流中心(B型),推进黄石、宜昌、湘潭、岳阳、九江等跨境电子商务综合试验区或跨境电子商务零售进口试点城市建设。
北京发布修订版新增产业禁限目录
近日,北京市政府印发了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2022年版)》(以下简称《禁限目录》)。同以往相比,修订版的《禁限目录》在把好产业准入关时更加精准,一方面瞄准“双碳”目标,进一步强化对新增产业在生态环保方面的要求,从源头严控非首都功能增量,助力构建高精尖经济结构。另一方面,对与群众日常生活密切相关的生产、生活性服务业予以支持,使得群众生活更加便利。
北京市发改委相关负责人介绍,此次修订强化了对重点行业、重点区域差异化管理,围绕生态环保、城市运行保障、高精尖项目落地等领域进行优化完善,在发展符合首都功能定位的产业上更加精准。例如,全市层面由原禁止新增燃煤火力发电、燃气热电联产调整为禁止新增火力发电、热电联产(保障城市应急备用、调峰和基本运行除外)。同时,适应传统商圈改造、新业态发展和便民服务需求,对核心区、城四区、城市副中心餐饮业措施进行调整。为方便市民收寄快递,进一步细化快递服务业措施,对智能快件箱和快递服务站运营企业予以支持。此外,《禁限目录》增加了对氢能、智能网联和新能源汽车配套制造等细分支持。
“根据新版城市总体规划提出的城市空间结构,以及核心区控规、城市副中心控规和分区规划等相关要求,本次修订进一步强化分区域差异化管理。”相关负责人说,在原“1+4”管理措施(“1”指适用于全市范围的基础措施,“4”分别适用于中心城区、城市副中心、其他平原地区、生态涵养区)基础上,提出“1+5”管理措施(“1”指适用于全市范围的基础措施,“5”分别适用于核心区、城四区、城市副中心、其他平原地区、生态涵养区),进一步体现分区域梯度发展和承接。同时,将核心区单列。
据了解,2014年7月,第一版北京新增产业禁限目录正式发布,2015年、2018年先后进行了两次修订,本轮为第三次修订完善。
上海浦东正式施行市场主体登记确认制
据悉,《上海市浦东新区市场主体登记确认制若干规定》(简称《规定》)已于3月15日正式施行。对于正在打造社会主义现代化建设引领区的浦东新区来说,规定施行对进一步转变政府职能,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境具有重要意义。
《规定》借鉴国际商事通行规则,将高频备案事项改为自主公示事项。如市场主体修订公司章程或内部高管出现人事变动等情况时,以前需要向登记机关办理备案。规定将“董事、监事、高级管理人员、市场主体登记联络员以及外商投资企业法律文件送达接受人”等相关高频备案事项改为“市场主体自主公示”事项。
按照《规定》,市场主体在设立或事项变动之日起20个工作日内,通过国家企业信用信息公示系统或“一网通办”平台向社会公示有关信息,无须到登记机关备案。
另外,中国(上海)自由贸易试验区此前开展的“一照多址”改革试点,《规定》固化了相关改革措施并加以推广。浦东新区、中国(上海)自由贸易试验区、中国(上海)自由贸易试验区临港新片区的市场主体在住所外开展经营活动的,可备案多个符合条件的经营场所,不需要另外办理营业执照,实现了“一次申请、一本执照、多点经营”。
《规定》还创设“以托管机制为抓手、以信息公示为手段、以信用监管为核心”的信用分级分类监管制度,为改革和市场主体的发展壮大提供有力支撑。
上海市司法局副局长罗培新指出,市场主体登记行为从行政许可走向行政确认在充分尊重企业主体自治权利的同时,也强化了市场主体自己的责任,强化了事中事后监管。
黑龙江出台多项措施支持外贸发展
据悉,为激发外贸主体发展活力,扶持中小微外贸企业,努力保订单、稳预期,做好跨周期调节,推进外贸高质量发展,黑龙江省人民政府办公厅2022年3月2日出台《黑龙江省支持对外贸易发展的若干措施》(简称《措施》)。
具体来说,《措施》提出积极培育引入大型外贸主体。进一步在通关、税收、金融保险等方面提升服务质量,鼓励现有外贸企业加大产业投入。积极引入大型外贸企业,对年度新增进出口额1亿元(含)以上的,增量部分每1000万元给予3万元奖励,现有企业最高奖励300万元,当年新引入企业最高奖励500万元。
加强外贸促进平台建设。发挥各类国家级外贸促进平台示范引领和辐射带动作用,培育认定一批省级外贸转型升级基地、进口贸易创新示范区、高水平出口消费品加工区等外贸促进平台。鼓励做大做强主导产业链,完善配套支撑产业链,切实保障外贸产业链供应链稳定畅通。给予国家级贸易促进平台一次性200万元奖励,省级贸易促进平台一次性100万元奖励。
培育外贸新业态新模式发展。鼓励企业运用跨境电商方式扩大外贸规模。对企业以跨境电商模式从事进出口业务,年进出口额达到1000万元(含)以上的,每100万元奖励1万元,单个企业最高奖励100万元。对年进出口额1000万元(含)以上的跨境电商独立站,给予当年建设投入费用30%补贴,最高补贴50万元。对在第三方跨境电商平台开设店铺的企业,所属市(地)政府(行署)可给予入驻平台费和宣传推广费不超过50%补贴。培育认定一批省级海外仓,给予省级海外仓一次性100万元奖励。鼓励外贸综合服务企业为中小微企业提供一站式服务,给予服务企业15家(含)以上且进出口额3亿元(含)以上的外贸综合服务企业年度50万元奖励。
支持资源类产品进口和地产品出口。鼓励煤炭、铁矿砂、铜矿砂、木材、化肥等资源类产品进口落地使用加工,对年进口额1亿元(含)以上且商品落地率超50%的企业,给予企业用于开展进口业务所发生的银行手续费和融资贷款利息不超过50%的补贴,最高补贴200万元。鼓励黑龙江省地产品出口,对年地产品出口额5000万元(含)以上的企业,给予企业用于开展出口业务所发生的银行手续费和融资贷款利息不超过50%的补贴,最高补贴200万元。
支持多渠道拓展国际市场。支持外贸企业参加线下境外展会和线上涉外展会。给予企业参加线下境外展会所产生的展位费、展品运输费、国际间交通费、住宿费70%补贴;给予企业委托第三方参加境外展会所产生的展位费、展品运输费70%补贴;给予企业参加线上涉外展会参展费50%补贴。企业年度最高补贴30万元。企业用于海外资信调查和线上展会宣传所产生费用,所属市(地)政府(行署)可给予不超过50%的补贴。企业用于境外品牌创建、境外商标注册和产品认证等方面费用,所属市(地)政府(行署)可给予不超过70%的补贴。
培育贸易双循环企业。支持贸易双循环企业加强关键技术和商业模式创新。推动解决企业在发展内外贸同线同标同质产品、拓展贸易渠道、完善供应链网络等方面遇到的问题。对入选国家级双循环名单的企业给予一次性20万元奖励。
增强出口信用保险作用。对年度出口额1000万美元以下的企业投保平台类短期出口信用保险给予全额保费补贴。对企业自主缴费投保非平台类短期出口信用保险给予50%保费补贴,其中,涉及RCEP成员国等重点市场、跨境电商等新模式、省级以上贸易促进平台内企业补贴比例分别上调10%并可叠加计算,对农产品出口企业继续保持90%的定额保费补贴,单个企业年度最高补贴150万元。对上年度出口额50万美元(含)以上的企业,投保国内贸易信用保险的保费给予50%补贴,单个企业年度最高补贴50万元。
此外,还包括支持开展外贸集疏运服务体系建设、加强外贸金融服务、提升外贸企业汇率避险能力、提升贸易便利化水平、加强工作协同等共十二条措施。
河南出台扩大有效投资十条措施
3月15日,河南省发改委出台《河南省扩大有效投资十条措施》(以下简称《措施》),力争全年新签约、开工、投产项目各2000个,省重点项目完成投资1.3万亿元以上,拉动全年完成固定资产投资2.8万亿元。
《措施》明确,支持开封、安阳、平顶山创建国家级城市更新试点,着力打造南阳、信阳、周口等地豫货出海新通道,谋划建设“郑汴洛濮”氢走廊,推进嵩山、神农种业、黄河等省重点实验室和超短超强激光平台等省重大科技基础设施建设。
简化灾后重建项目审批流程
《措施》鼓励各级财政资金安排专项经费,支持重大项目开展前期论证和评估咨询。滚动实施补短板“982”工程,以“三个一批”和1794个省重点项目为引领,实行动态监测、定期通报、考核督导。围绕十大战略和“十四五”规划实施,细化落实重大工程,持续谋划重大项目。
此外,要大力争取中央预算内投资、地方政府债券资金等,统筹安排各级财政性建设资金,支持政府投融资公司做大做强,完善线上、线下银企常态化对接跟踪服务机制,发挥各类省级政府投资基金引导作用,调动民间投资积极性,支持符合条件的项目建设。积极争取更多符合条件的重大项目纳入国家用地保障范围。完善灾后重建、先进制造业和新兴产业等省级重大项目清单,省级层面统筹保障用地需求。
在优化投资审批服务方面,以“并联审批+协调会商”为核心,完善重大项目联审联批工作机制,推动一般性企业投资项目全流程审批时间压减至60个工作日以内。以开发区为重点推行企业投资项目承诺制,推行“标准地+承诺制”模式,实现“全承诺,拿地即开工”。对灾后恢复重建项目,按照进度加快、标准不降的要求,在依法合规的前提下最大限度简化灾后重建项目审批流程。
支持三地创建国家级城市更新试点
《措施》明确,要实施产业链强链行动,加快装备和汽车产业链式提升,推进基础材料行业延链提质,加强消费品行业精品供给,培育发展30个产业链。实施核心竞争力提升行动,聚焦重点产业开展关键环节攻关,加快重点领域加快绿色低碳转型,引导企业加大技改投入,力争技改投资增长20%以上。
《措施》还支持开封、安阳、平顶山创建国家级城市更新试点。以城市燃气等管网老化更新改造为重点,大力支持排水、供电、供暖、道路等生命线工程建设。新启动实施老旧小区改造3787个、37.86万户;争取新开工棚户区和城中村改造10万套、建成交付20万套;新筹集保障性租赁住房7万套。新建成生活垃圾焚烧发电项目10个,生活垃圾焚烧处理能力达到6.78万吨/日以上。
此外,全年新增高铁通车里程197公里、高速公路通车里程约800公里,新改建干线公路600公里、农村公路5000公里,着力打造南阳、信阳、周口等地豫货出海新通道。汛前基本完成4227项受损水利工程修复。修复受损农村公路4500公里、普通干线公路590公里。
谋划建设“郑汴洛濮”氢走廊
《措施》要求,推动煤电转型升级,力争全年完成煤电节能和灵活性改造200万千瓦。谋划建设“郑汴洛濮”氢走廊,加快实施4个抽水蓄能电站和一批风电项目,推进郑州等4个千万平米地热供暖规模化利用示范区建设,力争全年新增可再生能源装机450万千瓦、地热能供暖能力1200万平方米。
为加大民生补短板力度,要推进河南大学郑州校区等19个教育项目建设,积极改善办学条件,提升教学科研支撑能力,加快河南博物院新院等5个标志性文化项目建设。
根据《措施》,要构建高水平新基建体系。新建5G基站4万个,开展“双千兆”建设,扩容提升郑州国家级互联网骨干直联点等关键枢纽设施,加快自主可控、全栈国产化的“黄河云”建设。新建公共充电桩8000个以上、智能化示范煤矿5个以上。推进嵩山、神农种业、黄河等省重点实验室和超短超强激光平台等省重大科技基础设施建设。
湖北出台金融业发展“十四五” 规划
近日,湖北省人民政府印发《湖北省金融业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》确立了2035年初步建成现代金融强省的远景目标,提出“十四五”时期全省金融业实现高质量发展的“813”目标:力争到2025年,高新技术企业贷款余额、普惠小微贷款余额、县域贷款余额、直接融资规模、私募股权和创业投资基金规模、上市公司数量、上市后备企业数量和地方法人金融机构利润总额在2020年基础上实现“八个倍增”;武汉市基本建成全国重要的区域金融中心;打造东湖科创金融、双碳绿色金融、中部资本市场“三个高地”。
具体目标:一是产业地位更加突出。实现金融业规模稳步增长,强化金融业支柱产业地位。到2025年,金融业增加值达到5000亿元以上,占地区生产总值比重达到8.5%左右。金融产业实力明显提升,全省金融机构总资产达到13.8万亿元,本外币各项存款余额达到10.1万亿元;各项贷款余额达到9.7万亿元;保费收入达到3200亿元,保险深度达到5.5%左右,保险密度与全省经济发展相匹配。二是组织体系更加健全。金融市场主体总量显著增加,各类金融机构加快发展,新增一批持牌法人金融机构,引进一批功能性总部机构,打造一批龙头骨干地方法人金融机构,规范提升一批地方金融组织,基本形成种类齐全、功能突出、管理科学的现代金融机构体系。三是金融保障更加有力。健全完善金融有效支持实体经济体制机制,持续推进重点领域和薄弱环节融资增量扩面提质,高新技术企业贷款余额达到6900亿元,普惠小微贷款余额达到1万亿元,县域贷款余额达到2.5万亿元,制造业中长期、绿色企业贷款和信用贷款占比不断提高,民营经济和涉农贷款规模显著扩大,供应链金融、消费金融形成一批标志性创新成果。加快从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变,扩大直接融资比重,金融要素配置更加高效、结构更加优化。四是资本市场更加活跃。全省直接融资总额超过1万亿元,上市公司数量达到230家以上,上市后备企业数量达到2000家以上。私募基金快速发展,吸引更多国内外头部投资机构落户湖北,培育一批实力雄厚的本土产业资本投资机构,力争全省私募股权投资基金规模达到3700亿元。健全完善要素交易平台,区域性股权交易市场创新发展力争走在全国前列。五是金融生态更加优化。金融政策环境、法治环境、人才环境、社会信用环境达到全国先进水平,金融风险防范监测体系、预警体制、评估体系和处置机制不断完善,金融现代化治理能力明显提升,金融运行安全得到有力保障。
《规划》明确了“十四五”金融业发展主要任务。
一是提升金融服务实体经济质效。推动融资增量扩面提质,加强“51020”现代产业体系建设金融保障,优化重大项目融资服务,大力发展供应链金融。完善普惠金融供给体系,实施消费金融培植计划,健全绿色金融服务体系,加快碳金融市场建设,发展民生金融、绿色金融。
二是充分发挥科创金融创新驱动作用。以国家科创金融改革创新示范区和东湖科技保险创新示范区建设为主抓手,健全科创金融组织体系,推动投贷联动试点,发展知识产权融资,加强对基础研究和科技成果转化的金融支持,加大对科创企业担保增信力度,拓展科创企业直接融资渠道,推动金融科技基础设施建设,加快金融数字化转型。
三是实施资本市场高质量发展行动。健全上市后备企业梯次培育机制,开展重点企业股改行动,全链条推进企业上市挂牌。开展上市公司治理专项行动,深化区域性股权市场改革创新,扩大债券融资规模,增强证券期货服务功能,加快发展私募股权基金,统筹整合政府引导基金,带动更多社会资本。
四是完善现代金融组织体系。加强金融招商引资,集聚各类金融机构资源,壮大地方法人金融机构实力,打造全牌照、全业态金融机构集群,规范地方金融组织发展,进一步丰富金融业态,支持金融中介服务机构规范发展。
五是优化金融协同发展布局。加快建设武汉区域金融中心,加大对武汉城市圈同城化发展和襄十随神、宜荆荆恩城市群一体化发展金融支持力度。深入实施县域金融工程和金融支持乡村振兴工程,建设一批金融服务乡村振兴示范区。
六是推动金融高水平开放。深化金融业开放合作,加强自贸区金融创新集成,推动更多金融改革创新政策在自贸区先行先试,优化外贸领域金融服务。
七是健全金融现代化治理体系。加强金融法治化建设,强化央地监管协同,坚持所有金融活动全部纳入监管,防止资本无序扩张。健全常态化金融风险防控工作机制,压实风险防控和处置责任。推进金融信用信息基础数据库和社会信用体系建设,打造一流金融营商环境。
江苏省印发建设昆山“金改区”总体方案
据悉,为深入贯彻落实国务院关于建设昆山市金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区的决策部署,根据中国人民银行、发展改革委、财政部、商务部、银保监会、证监会、外汇局等七部委印发的《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》(银发〔2020〕184号),江苏省人民政府办公厅2022年3月4日公布《昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区实施方案》,推动昆山加快建设与区域开放型经济相适应、两岸合作特色鲜明、功能较为齐备的现代金融体系,力争到2025年末境内外上市公司数量超80家,其中台资企业上市数量达到大陆台企上市总量的1/6。
方案鼓励符合条件的台资投资参股金融业,在试验区设立合资证券公司、合资理财子公司等机构;支持境内银行与台湾地区分支机构及台湾地区银行开展两岸银行间业务创新合作,探索开展两岸银行间对异地抵质押物互认合作;支持符合条件的台资保险机构依法合规在试验区内设立营业机构。
方案还将加强与上海国际金融中心、上海自贸试验区等对接,支持试验区有计划、有步骤地统筹复制推广各自贸试验区改革试点经验,推进投资贸易自由化便利化,并加强与上交所的主动对接,借助科创板的有利条件大力发展科创金融。
此外,推进绿色金融改革发展,推动排污权、碳排放权配额等环境权益抵押质押融资模式创新,推广环境污染责任险、安全生产责任险等保险业务,建立“绿色保险+绿色信贷”联动机制,支持设立绿色产业基金,探索建立与上海碳排放交易市场的协同与合作机制,探索具有昆山特色的区域绿色金融相关标准及激励机制,努力在未来三年内实现绿色信贷余额翻一番。
2020年,人民银行、国家发改委、财政部、商务部、银保监会、证监会、外汇局联合印发《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》,标志着昆山获批全国金融改革试验区,并成为首家具有两岸特色的金融改革试验区。
国务院同意建设赣州、闽西革命老区高质量发展示范区播报文章
据悉,中国政府网3月15日发布《国务院关于同意建设赣州、闽西革命老区高质量发展示范区的批复》称,国务院同意建设赣州、闽西革命老区高质量发展示范区(以下统称示范区)。示范区建设方案由国家发展改革委印发,并会同有关部门和地方组织实施。
国务院要求,江西省、福建省人民政府要切实加强组织领导,明确任务分工,健全工作协调机制,组织编制示范区发展相关规划,制定配套支持政策,推动示范区改革创新和高质量发展,积极创造可复制可推广的典型经验和制度成果。重要政策、重大工程、重点项目要按程序报批。
国务院要求,有关部门要按照职责分工,加强对示范区建设的指导,细化完善相关政策措施,在项目布局、资金安排、要素供给等方面给予积极支持。落实好新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案,协调上海市、广州市、深圳市等有关地区加强与三明市、龙岩市、赣州市的对口合作。充分发挥支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会议制度作用,及时协调解决重要问题,为示范区建设营造良好环境。国家发展改革委要会同江西省、福建省人民政府加强综合协调,跟踪示范区建设进展情况,总结推广相关经验做法,重大事项及时向党中央、国务院报告。
·企业动态·
河南6户新组建省管企业集中揭牌
3月13日,6户新组建省管企业在郑州集中挂牌,这是继去年底省铁建投揭牌后,河南省推动国资战略性布局、国企专业化重组的又一件大事。
这6户省管企业分别为:河南交通投资集团、河南省文化旅游投资集团、河南中豫国际港务集团、河南中豫建设投资集团、豫信电子科技集团、河南中豫信用增进公司。
河南省委书记楼阳生强调,交通投资集团要着力推动现代综合交通运输体系加快构建,助力交通区位优势向枢纽经济优势转变;文旅投资集团要充分发挥投资融资、运营管理、综合开发职能,推动文旅文创成为重要支柱产业;中豫国际港务集团要围绕“四路协同”,整合集中省内相关资源资产,攥指成拳、连线成网,推动全省陆港、河港运营一体发展;中豫建设投资集团要立足省级“大建工”定位,加强对外合作,做大市场份额,在深化央地合作、打造发展共同体上作示范;豫信电子科技集团要紧跟时代步伐,发挥后发优势,壮大数字核心产业、构建数字产业生态、提升数字治理能力,带动河南省数字化转型;中豫信用增进公司要用好市场“无形之手”,帮助解决企业发展中的难题,更好撬动金融服务实体经济。
特变电工控股子公司新特能源拟在上交所主板上市
3月15日,特变电工公告称,公司已于当日召开公司董事会会议,审议通过了公司控股子公司新特能源股份有限公司首次公开发行人民币普通股(A股)股票并上市的方案。
公告说,新特能源本次A股发行股票上市地为上海证券交易所主板。预计本次A股发行完成后,公司仍是新特能源的控股股东,新特能源仍为公司合并报表范围内的控股子公司。
三一重工筹划境外发行全球存托凭证并在瑞士证券交易所上市
3月15日,三一重工发布公告称,公司拟境外发行全球存托凭证(GDR)并在瑞士证券交易所上市,本次境外发行全球存托凭证并上市事项不会导致公司控股股东和实际控制人发生变化。
网信部门工作督导组进驻豆瓣网
据报道,针对当前豆瓣网存在的严重网络乱象,3月15日,国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室派出工作督导组,进驻豆瓣网督促整改。
值得关注的是,网信办曾于2021年12月1日约谈豆瓣网负责人、总编辑,并对豆瓣网运营主体北京豆网科技有限公司依法予以共计150万元罚款的行政处罚。彼时,网信办还曾指出,这已经是豆瓣网第20次受到处罚,迄今已累计罚款900万元。
上述事情发生后,豆瓣APP内曾发布公告称,根据有关部门的整改要求,豆瓣在2021年12月2日0时至2021年12月17日0时期间,暂停“小组”回复功能的使用,并暂停小组“精选”频道的内容更新。
·海外经济·
美国会参议院批准夏令时永久化法案
3月15日,美国国会参议院批准将夏令时永久化的法案。该法案将允许美国从2023年开始永久实行夏令时,结束每年两次调整时钟的做法。
据悉,自2015年以来,美国约有30个州出台了相关法案。
俄宣布对美国总统拜登等人实施制裁
据报道,俄罗斯外交部3月15日发布声明,宣布对美国总统拜登等美国政要及个人实施制裁。
俄方针对美方的个人制裁名单共包括13人。除拜登外,美国务卿布林肯、国防部长奥斯汀等人也被列入制裁名单。
俄外交部副部长里亚布科夫曾于12日在俄罗斯第一频道说,俄方已准备好一份对美国和西方的反制裁清单并将于近期公布相关内容。
俄方宣布退出欧洲委员会
据报道,俄罗斯外交部3月15日发表声明,宣布启动退出欧洲委员会程序。
声明说,北约与欧盟国家恶意利用其在欧洲委员会的多数地位,将该组织变成反俄工具,拒绝平等对话。在当前条件下,俄方不会留在欧洲委员会。与此同时,俄方对与该组织成员国就共同关切问题进行务实平等协作持开放态度。
欧元集团主张2023年转向中性财政政策
据报道,欧元集团会议3月14日在布鲁塞尔举行,重点协调2023年欧元区财政政策,并评估乌克兰局势对欧洲经济复苏的影响。
欧元集团主席多诺霍当天表示,考虑到当前的不确定性和风险,应保持政策应对的灵活性。欧元集团主张,今年保持财政支持,随着经济逐步复苏,2023年欧元区财政政策立场将转为总体中性。
欧元集团会后发表声明说,此前欧盟委员会预测今年欧元区经济将恢复到新冠疫情前水平,但俄乌冲突使欧洲经济不确定性显著增加,供应链瓶颈、能源价格上涨、通胀持续时间长于预期等风险上升。
欧元集团表示,将继续大力协调欧元区财政政策,并关注能源价格上涨对家庭和企业,尤其是脆弱群体和中小企业的影响。
同时,欧元集团还表示,成员国财政政策要有所区别,以实现总体平衡。高债务国要注重减少债务规模,而中低债务水平的成员国则应在必要时优先扩大公共投资,为增强经济韧性及可持续增长奠定基础。
分析人士认为,乌克兰局势令亟待摆脱疫情困扰的欧洲经济再度蒙上阴影。欧洲央行日前下调欧元区今年经济增长预期至3.7%,预计明后两年分别增长2.8%和1.6%。
欧盟就碳边境税达成一致
3月15日,法国总统马克龙在其个人社交媒体表示,欧盟成员国已就欧盟碳边境税达成一致。
为应对气候变化,2020年1月15日,欧盟通过《欧洲绿色协议》,就更高的减排目标达成一致,共同承诺2030年温室气体排放要比1990年减少50%至55%,到2050年实现碳中和。2021年7月,欧盟委员会推出碳关税提案:碳边界调整机制,旨在落实欧盟气候目标。
法国拟新建两座漂浮式海上风电场
据悉,法国总理卡斯泰3月14日宣布,启动在地中海沿岸建设两座漂浮式海上风电场的招标程序。这两座风电场项目预计将于2023年定标,2030年前投入使用。
法国生态转型部14日发表新闻公报说,这两座海上风电场装机容量均为250兆瓦,各占约50平方公里的面积。两座风电场附近还将分别建设500兆瓦装机容量的扩建项目,扩展部分占地各约100平方公里。两座风电场及扩建项目的总发电量将可满足约290万居民用电。
公报说,这两座风电场位置分别确定在奥德省纳尔博纳区附近海域和罗讷河口省滨海福斯市附近海域,距离海岸线均超过22公里。法国政府正在进行相关环境评估,特别是罗讷河口省滨海福斯市附近海域风电场项目对海湾候鸟的影响,如果环评结果不通过,这个风电场将不得不改建到其他位置。
根据“法国2030”计划,法国将投入3亿欧元专项资金用于发展漂浮式海上风电行业。法国海上风电发展目标是,从2025年起每年新增部署容量2吉瓦,到2050年可用容量达到40吉瓦。
非洲巨型铁矿西芒杜开发暂停
据报道,非洲巨型铁矿西芒杜(Simandou)项目被暂停,该项目位于西非的几内亚境内,当地军政府于3月10日发布了项目暂停公告。
几内亚政府表示,从2021年12月开始,临时总统马马迪·杜姆布亚要求开采西芒杜矿床,但迄今为止“没有取得任何进展”。因此,临时总统要求停止了项目,直到达成一个新的运作方案后再开启建设,该方案需使得几内亚的利益得到保护。
西芒杜的矿藏,是全球钢铁中潜伏的“革命军”。其铁矿石平均品位达65.5%,超过澳大利亚的铁矿山。在全球范围内仅有巴西淡水河谷的卡拉加斯可与之媲美。西芒杜潜在储量约100亿吨,项目投产后年产量可达1-1.5亿吨,即全球目前总产量的5%-7%,势将成为左右国际价格和供给方向的新势力。
据报道,去年几内亚发生政变,叛军“逮捕”总统孔戴,解散该国政府。当时就有分析人士担心,这会不会影响到中国对该国西芒杜铁矿的投资,以至冲击到中国为对冲澳大利亚安全风险,实行铁矿石多元化战略的重要布局。
这个由力拓和一个中国财团拥有的西芒杜铁矿,因为所有权纠纷以及将矿石运往海岸的复杂性和费用,多年来一直处于困境之中。
力拓3月11日表示,现阶段不会对几内亚的举动发表任何公开评论。这家世界第二大矿商拥有西芒杜3号和4号区块约45%的股份,中国铝业公司持有40%,几内亚政府持有剩余的15%。区块1和2由中国支持的赢联盟SMB Winning Consortium控制。赢联盟是由山东魏桥旗下的中国宏桥集团、新加坡韦立国际、烟台港集团和几内亚联合矿业供应集团四家企业组建。
据称,西芒杜铁矿开发面临的最大难题是铁路运输问题。几内亚政府曾表示,任何矿山开发商都必须修建横跨该国的铁路,亿保证西芒杜开采的铁矿石从几内亚本国的港口出口。这大大增加了矿山开发成本。按照矿商们的原本意愿,取道邻国利比里亚的港口运输铁矿石,路线要短得多。2020年11月,几内亚政府批准了西芒杜铁矿铁路和港口建设计划,并表示赢联盟已承诺将投资建设一条长650公里的铁路和深水港口。2021年4月,西芒杜铁矿项目的铁路建设和隧道工程开工。
据报道,几内亚是原法国的殖民地,法国在该国布局很深,对几内亚的政局影响很大。这次的政变领导人杜姆布亚上校曾是法国外籍军团军官,2011年才从法国退役回到几内亚在特种部队当教官,与法国和西方的关系斐浅。
·研究探索·
专家预计二季度降息可期
3月15日,央行公告称,为维护银行体系流动性合理充裕,当日开展2000亿元中期借贷便利(MLF)操作和100亿元公开市场逆回购操作,中标利率分别为2.85%和2.1%,与上期持平。当日有1000亿元MLF和100亿元7天逆回购到期,对冲后净投放1000亿元。
MLF利率连续两个月保持不变,意味着在1月政策性降息后,货币政策连续两个月进入观察期。对此,东方金诚首席宏观分析师王青表示,当前经济存在下行压力,但其紧迫程度尚不足以促使监管层在3个月内两次动用降息“大招”。
信达证券首席固收分析师李一爽表示,3月距离1月降息的时间点仍然较近,还难以观察经济在开工后的全貌,且美联储3月加息又是相对确定的,而在社融数据公布后,人民币汇率出现了明显的回落迹象,这些因素也对是否需要在短时间内进一步降息带来了一定制约。
从“量”上来看,央行选择继续增量续作。王青认为,3月增量续作的主要目标是加码宽信用,同时抑制市场利率上行势头。刚刚公布的2月金融数据显示,宽信用过程再现波折,当月信贷、社融同比少增,且月末存量增速下滑,其中受房地产市场降温影响,以房贷为主的居民中长期贷款出现有数据统计以来的首次环比下降,各项贷款余额增速续创近20年以来新低,而MLF加量操作能够直接补充银行中长期流动性,提升其放贷能力,能够“引导金融机构有力扩大贷款投放”。
虽然本月的降息预期落空,但市场普遍预计二季度仍有降息降准的空间。
王青预计,二季度MLF利率再度下调10个基点的可能性正在增加。主要原因包括:一是当前消费偏弱、地产遇冷局面仍在持续,这意味着去年下半年以来的经济下行压力尚未根本缓解。二是近期国内疫情又有抬头,多地强化防控,有可能在短期内对经济运行形成扰动。以上两点需要货币政策及时发力对冲,确保今年政府工作报告设定的“国内生产总值增长5.5%左右”的目标顺利实现。三是2月金融数据不及预期,特别是贷款增速续创近20年以来新低,表明前期“加大货币实施力度,引导金融机构有力扩大贷款投放”尚未充分传导至贷款端。当前通过政策性降息,适度提升信贷、社融及M2等金融总量增速的迫切性增大。
民生银行首席研究员温彬表示,从2月的金融数据看,有效需求不足的问题仍然较为明显,经济下行压力不小。未来,地缘政治冲突升级、大宗商品涨价、全球通胀升温、主要经济体宽松政策退出、金融市场波动加剧等,使全球经济发展前景蒙受更大不确定性。要实现5.5%的增长目标,也需要政策的进一步加大支持力度。财政政策要进一步优化支出结构,加大支出力度,尽快发挥稳投资对稳增长的支持作用。货币政策要发挥好总量政策和结构性的双重功能,找准时机,降准、降息仍有必要、有空间,加大力度提振需求,促进经济运行在合理区间。
·社团工作·
中消协发布2020-2021年度消协组织维护消费公平十大典型案例
据悉,中消协3月15日公布了“2020-2021年度消协组织维护消费公平十大典型案例”。
2020-2021年度消协组织维护消费公平十大典型案例涉及的内容涵盖了当前消费维权热点问题,包括智能电视开机广告不可关闭、燃气公司强制搭售燃气险、影楼低价引流诱导办理消费贷、培训机构擅自停业退款难、汽车维修零配件以假充真、公路设卡限时通行收取过路费、未经监护人同意为未成年人文身、外航因不可抗力拖延退款、预售足浴包年卡难预约不退款、珠宝店向老年消费者过度推销等。
这些案件从不同角度反映了消费领域存在的不公平现象,如强制交易、不公平不合理收费、霸王条款、不公平待遇等。经营者应当以此为戒,诚实守信,恪守公德,科技向善,依法经营,关爱弱者,平等相待,不滥用己方优势地位,不利用技术手段侵权,真正将公平原则落实到生产、宣传、合同、销售、售后等各个环节,让广大消费者感受到实质公平。
深圳证券业协会倡议保障业务平稳运行
当前,深圳疫情防控形势严峻复杂,为坚决遏制疫情进一步扩散,有效服务疫情防控大局,彰显深圳证券行业的担当作为,深圳市证券业协会3月14日发布《携手同心 共抗疫情--致深圳证券行业的倡议书》,倡议保障业务平稳运行。
深圳市证券业协会强调,各证券经营机构要根据疫情防控要求,启动业务持续运营计划和应急预案,按照最小范围标准,派驻关键岗位核心人员进入办公区域,确保系统不中断、交易业务平稳运行。畅通线上服务渠道,引导客户通过互联网、手机APP等方式办理业务、反映诉求,并提供有效技术保障和客户服务,进一步提高系统便捷性和客户满意度。