目 录
　·国内财经·    
　　今年政府工作报告共补充修改92处      
　　国资委要求央企积极拓展"一带一路"合作新领域      
　　两部委明确行政罚没款可用于承担民事赔偿      
　　国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》   
　　2022年第一批发放棉花进口滑准税配额数量40万吨     
　　郑商所对动力煤期货部分合约实施交易限额      
　　北京发布新措施促进首店经济  
　　江苏出台《电子商务平台管理规范》    
　　江苏实施数字技能提升行动      
　·企业动态·    
　　蚂蚁集团全面退出对36氪投资
　　京东拟入主德邦股份    
　　上港集团拟15亿元包揽连云港定增      
　　恒瑞医药拟最高12亿元回购股份   
　　海信集团董事长周厚健退休      
　　两创业板拟IPO公司中止审核 
　　去年市场监管总局查处垄断案176件    
　·海外经济·    
　　IMF或下调世界经济增长预期  
　　联合国秘书长认为乌克兰冲突考验全球治理体系     
　　美国国会通过2022财年综合拨款法案  
　·研究探索·    
　　娄飞鹏：用好杠杆率促进稳增长     
　·社团工作·    
　　中消协建议对直播营销、社区团购等新业态的网络消费作出规制     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
今年政府工作报告共补充修改92处
 
　　据悉，十三届全国人大五次会议3月11日上午表决通过了关于政府工作报告的决议。今年政府工作报告共补充修改92处。当天下午，在国务院新闻办公室举行的吹风会上，国务院研究室副主任向东和国务院研究室综合一司司长刘日红介绍了政府工作报告修改情况。
　　重点聚焦三方面 多处修改瞄准稳经济
　　向东介绍，政府工作报告的92处修改内容主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面。
　　今年经济工作要稳字当头、稳中求进。在稳经济方面，报告的修改内容涉及财政、货币、就业政策以及保供稳价、降低企业生产经营成本等。
　　向东介绍，在加大金融对实体经济有效支持方面，报告将“推进涉企信用信息共享”补充修改为“推进涉企信用信息整合共享”；落实落细稳就业举措方面，补充了“加强灵活就业服务”“大力营造公平就业环境”“加强劳动保障监察执法”等；在确保粮食能源安全方面，补充了“继续做好能源、重要原材料保供稳价工作”“打击哄抬物价等行为”。
　　值得关注的是，报告在描述当前经济运行面临的问题和挑战时，增加了“输入性通胀压力加大”的表述。
　　刘日红说，今年以来，国际大宗商品价格继续高位上涨，全球通胀压力进一步上升，客观上加大了国内输入性通胀压力。我国将多措并举稳物价，包括抓好农业生产、做好大宗商品保供稳价工作、依法加强市场监管、切实做好困难群众基本生活保障等。总的来看，我国经济韧性强、市场空间大，政策工具箱丰富，完全有条件、有能力继续保持物价平稳运行。
　　聚焦激发创新动力 培育新增长点
　　向东介绍，报告围绕促创新的修改，涉及支持基础研究、发挥企业创新主体作用、支持制造业发展等内容。
　　在提升科技创新能力方面，报告补充了“提高基础研究经费占全社会研发经费比重”“深化科技评价激励制度改革”等。向东说，“十四五”规划纲要提出，基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到8%以上。
　　他表示，评价机制是创新活动的“指挥棒”。“重点是在继续破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向的同时，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。”
　　在加大企业创新激励力度方面，报告补充了“促进科技成果转移转化”；推动制造业、数字经济发展方面，补充了“大力推进智能制造”“培育数据要素市场”“提高应用能力”等。
　　发展冰雪运动和冰雪产业也写入报告。向东表示，通过筹办冬奥会和推广冬奥运动，冰雪运动已经成为百姓特别是年轻人喜爱的休闲、时尚运动项目，“带动三亿人参与冰雪运动”目标已经实现。近年来，我国冰雪产业和装备制造快速发展，冰雪产业链条不断完善。下一步，要进一步提升体育装备产业发展水平，促进冰雪产业和相关产业深度融合，这也是培育新的经济增长点。
　　涉惠民生等领域修改近30处
　　向东介绍，报告涉教育、医疗卫生、社会保障和服务等民生领域的修改近30处。
　　报告增加了“解决好进城务工人员子女就学问题”的表述。刘日红说，去年国务院常务会议专门研究这一问题，要求坚持以流入地政府为主、公办学校为主，纳入当地教育发展规划和财政保障，同时为随迁子女在流入地参加中考提供更多机会。
　　报告还增加了“发展现代职业教育”“增强职业教育适应性”的表述。刘日红说，这强调了“增强适应性”的导向。发展职业教育，既有利于缓解就业压力，也是解决高技能人才短缺的有效举措。
聚焦百姓关心的看病难题，报告增加了逐步提高肺结核、肝炎等传染病防治服务保障水平的内容；增加了“落实和完善乡村医生待遇保障与激励政策”的表述，以吸引更多优秀人才到乡村从医，稳定乡村医生队伍。
　　“报告在‘发展普惠托育服务’前增加了‘多渠道’三个字，就是要动员各方面资源扩大托育服务供给。”向东说，包括支持社会力量举办托育服务机构、支持有条件的用人单位为职工提供托育服务、加强社区服务设施建设等。
　　此外，报告补充了“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”“稳步推进长期护理保险制度试点”“创新发展老年教育”等内容。
向东表示，这些修改就是要让老年人基本生活更有保障，注重对失能失智老年人提供照护服务，更好满足老年人多层次、多样化需求。“老年人拥有幸福的晚年，青年人就有可期的未来。”
 
国资委要求央企积极拓展“一带一路”合作新领域
 
据悉，国务院国资委近日召开推动中央企业高质量参与共建“一带一路”暨RCEP培训启动专题会议。
会议强调，各中央企业要立足新形势，落实好“五个统筹”，持之以恒推动共建“一带一路”高质量发展。要共建安全之路，健全风险防控体系，防范化解重点领域风险。要共建高质量发展之路，大力夯实发展根基，积极拓展合作新领域，打造一批“小而美”工程。要共建合规廉洁之路，锻造合规经营长效机制，加大跨境腐败治理力度，坚决守住底线红线。
 
两部委明确行政罚没款可用于承担民事赔偿
 
3月11日，证监会和财政部就《关于证券违法行为人财产优先用于承担民事赔偿责任有关事项的规定(草案)》公开征求意见。《规定》是落实《证券法》规定的民事赔偿优先原则的重要举措，是健全证券民事赔偿制度体系，为全面实行股票发行注册制提供更加坚实法治保障的重要举措。
　　《规定》共十四条，明确了违法行为人所缴纳的行政罚没款用于承担民事赔偿责任的具体工作机制，主要包括三方面内容。
　　一是关于申请主体。违反《证券法》规定的违法行为人因同一违法行为，需要同时承担民事赔偿责任和缴纳罚没款行政责任，缴纳罚没款后剩余财产不足以承担民事赔偿责任时，向人民法院提起诉讼，获得胜诉判决或者调解书后，经人民法院强制执行或者破产清算程序分配仍未获得足额赔偿的受害投资者可以提出书面申请；证券纠纷普通代表人诉讼中的诉讼代表人、特别代表人诉讼中担任诉讼代表人的投资者保护机构，可以代表受害投资者提出申请。
　　二是关于申请期限、申请金额。受害投资者可以在人民法院出具终结执行裁定书后一年内提出申请；违法行为人被人民法院宣告破产的，自破产程序终结或者追加分配程序终结后一年内提出申请；超过一年提出申请的，证监会不予受理。
　　受害投资者申请金额不得超过民事判决书等所明确的被告应当承担的赔偿金额，不得对被告已履行部分再提出申请；用于承担民事赔偿责任的罚没款金额不得超过违法行为人实际缴纳的罚没款金额，多个受害投资者同时提交申请，申请总额超过违法行为人实际缴纳的罚没款金额的，按照依《规定》确定的受害投资者申请额比例退付。
　　三是关于办理流程。办理流程包括：证监会行政处罚委员会受理、审核受害投资者提交的申请材料，并向出具终结执行裁定书或者终结破产程序裁定书的人民法院了解、核实案件前期执行、破产财产分配情况；证监会按年度向财政部提出退库申请；财政部审核通过的，将违法行为人有关罚没款退还至证监会账户；证监会收到退库资金后，及时将违法行为人罚没款退付给受害投资者；证监会办理完退付手续后，将退付情况及时通报出具终结执行裁定书或者终结破产程序裁定书的人民法院，并公示退付相关情况。
　　证监会表示，《规定》对于解决民事赔偿责任优先落实难问题，切实保护投资者合法权益具有重要的现实意义。后续将根据公开征求意见情况，会同财政部进一步修改完善《规定》。
 
国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》
 
　　3月11日，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》，自5月1日起正式实施。同时，国家烟草专卖局发布《电子烟》国家标准（二次征求意见稿），要求电子烟不能有非烟草口味，这意味着电子烟吸引力大大降低。
　　据了解，《电子烟管理办法》第八条牵涉电子烟准入管理：电子烟市场实行非常严格的持牌销售制度，设立电子烟生产企业（含产品生产、代加工、品牌持有企业等，下同）、雾化物生产企业和电子烟用烟碱生产企业等，应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查同意后，方可按照国家有关规定批准立项。上述企业设立必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经市场监督管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并向市场监督管理部门办理相关登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的，市场监督管理部门不予核准登记。另外，IPO也要经过烟草主管部门审核通过。
　　《电子烟》国家标准（二次征求意见稿）指出，雾化物设计不应对未成年人产生诱导性，不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。
另外，《管理办法》里提到电子烟要封闭。此前，很多电子烟是开放式，可以自己添加香精等，现在开放式电子烟等于要退出中国市场。
 
2022年第一批发放棉花进口滑准税配额数量40万吨
 
据悉，国家发展改革委3月11日宣布，为保障纺织企业用棉需要，近期发放2022年第一批棉花关税配额外优惠关税税率进口配额（以下简称棉花进口滑准税配额）。
本次发放棉花进口滑准税配额数量为40万吨，全部为非国营贸易配额，限定用于加工贸易方式进口。
 
郑商所对动力煤期货部分合约实施交易限额
 
据悉，郑州商品交易所3月11日晚间公告，自2022年3月14日当晚夜盘交易时起，非期货公司会员或者客户在动力煤期货2204、2205、2206、2207、2208、2209、2210、2211、2212、2301、2302及2303合约上单日开仓交易的最大数量为20手。单日开仓交易数量是指非期货公司会员或者客户当日在单个期货合约上的买开仓数量与卖开仓数量之和。实际控制关系账户组单日开仓交易的最大数量按照单个客户执行。套期保值交易和做市交易的开仓数量不受交易限额。
 
北京发布新措施促进首店经济
 
　　据悉，北京市商务部门日前会同相关单位发布《促进首店首发经济高质量发展若干措施》（即“首店3.0版措施”）。相比之前的措施，首店3.0版措施主要在综合施策和资金支持方面进行了优化调整，实现新品通关支持、提升支持额度等方面的“三新增、三提升”。
　　北京市商务局二级巡视员薛海涛介绍了“三新增”：一是新增服装类新品通关支持，在原来对品牌入驻和开业进程中所涉及的项目选址、登记注册、消防验收、广告牌匾设置、注册商标专用权保护、无需许可促消费活动安全管理等方面提供服务和支持的基础上，新增建立服装类新品第三方采信制度，提升时尚消费品牌新品通关速度。二是新增商业品牌行业示范总部支持，鼓励以分支机构开展经营活动的商业品牌企业在京设立独立法人主体，对符合行业示范总部企业标准的商业品牌企业纳入总部企业管理，符合条件的给予资金和配套政策支持。三是新增创新概念店支持，在原来支持品牌亚洲首店、中国（内地）首店、北京首店、旗舰店基础上，新增对品牌创新概念店的支持，符合条件的创新概念店最高可获支持100万元。
　　“三提升”：一是提升零售品牌北京首店、旗舰店的最高支持额度，由原来的最高支持50万元，提升到100万元。二是提升国内品牌零售首店的投资的支持比例，由原来的按照项目核定实际投资总额的20%给予支持，提升至50%。三是提升国内外知名品牌在京举办时尚消费类新品发布活动的最高支持额度，由原来的最高支持100万元，提升至200万元。
据了解，2019年开始，北京市相继出台首店1.0版、2.0版措施，并根据首店政策执行情况，及时优化项目申报指南。首店政策引导效用逐渐显现，
 
江苏出台《电子商务平台管理规范》
 
据悉，江苏省地方标准《电子商务平台管理规范》（简称《规范》）近日出台。这是全国首个有关电子商务平台管理的地方标准。《规范》通过分门别类地梳理相关法律法规，对电子商务法等法律法规中的原则性规定进行细化，着力解决管理规定分散、法规细化不够的问题。
　　江苏省市场监管局网络交易监管处处长薛荣刚介绍，《规范》以进一步规范电商平台管理行为，推动电商平台更好落实主体责任，促进平台经济、数字经济健康发展为目的，重点对主体准入管理、商品准入管理、规则管理、信息管理、信用管理、知识产权管理、消费者权益保护、安全管理8个方面问题进行规定，为电商平台管理提供完整的制度框架。
　　《规范》要求，平台作为平台内入驻商家的直接管理者，应落实内部管理责任，建立和完善平台准入制度，加强准入核验，并定期核验更新；切实落实《电子商务法》关于主体准入的相关条款，依法报送相关主体数据。
商品准入管理方面，《规范》明确，电子商务平台经营者建立健全商品和服务的准入审核制度，建立禁止销售商品的管理规则，自觉履行商品或服务的质量检查管理责任，完善问题商品的处置程序，确保平台内经营者销售的商品或者提供的服务符合保障人身、财产安全的要求和环境保护要求。
　　平台规则与协议是平台治理的重要手段，公平合理与否直接决定平台生态与网络交易环境好坏。《规范》主要对电子商务平台经营者制定、修改、实施规则进行具体规定。《规范》提出，制定规则时，避免条文内容相互矛盾、相互抵触，避免存在免除或者减轻自身责任、加重平台内经营者或者消费者责任、排除或者限制平台内经营者或者消费者权利的17种情形；修改规则时，遵循公开、连续、合理的原则；实施规则时，对外通过再次确认、高亮提醒、弹窗通知等方式履行实质性的格式条款提示注意义务。
　　根据《规范》，信息管理主要包括信息公示、信息披露、信息记录保存等三个方面。在信息公示方面，加强平台内经营者履行信息公示义务，明示公示的具体要求；在信息披露方面，注重全面、真实、准确、及时；在信息的记录和保存方面，注重信息的完整性、保密性、可用性。
　　信用管理主要包括4个方面：一是强调电子商务平台依法建立健全相关信用评价制度，保障消费者评价权；二是建立全链条信用管理制度和机制，对平台内经营者根据不同信用状况实行分类管理；三是鼓励电子商务平台加强监管部门、行业协会对接、建立信用信息共享机制；四是对平台内失信经营者实施具体惩戒措施及公示规则。
　　知识产权管理主要包括3个方面：一是电子商务平台经营者应当建立知识产权保护规则，通过与知识产权权利人加强合作等方式，提升知识产权保护有效性；二是明确知识产权侵权争议处置的流程；三是日常管理措施，注重归集平台内发生的知识产权侵权行为信息，加强监控，防止知识产权重复侵权行为。
　　保护好消费者权益是电商立法的重要价值取向。《规范》提出，电子商务平台经营者应当切实加强消费者权益保护，主要包括4个方面：一是建立消费者权益保护的具体制度；二是对平台内经营者有侵害消费者合法权益行为的，应当采取必要措施；三是建立便捷、有效的投诉、举报机制，公开投诉、举报方式等信息，及时受理并处理投诉、举报；四是建立消费纠纷和解和消费维权自律制度，积极协助消费者维权。
　　安全管理方面，《规范》要求，电子商务平台经营者应当保证其网络安全、稳定运行，制定网络安全事件应急预案，有效应对网络安全事件，保证电子商务交易安全。
　　薛荣刚表示，今年，江苏省市场监管局将着力探索创新符合平台经济特点的监管模式，深入推进电子商务平台贯标工程，明确4个方面任务：一是引导平台建立完善管理制度；二是督促平台严格履行法定责任；三是推进平台规则协议公平；四是提高平台合规管理能力。通过深入推进贯标工程，努力实现“全覆盖、双提升”，即：全省电子商务平台全覆盖、八项管理制度全覆盖；全面提升电子商务平台合规能力，促进江苏省电子商务平台企业稳定健康发展；全面提升电子商务平台监管质效，规范江苏平台经济秩序。
 
江苏实施数字技能提升行动
 
　　据悉，江苏省人社厅、省委网信办、省发改委、省工信厅、省财政厅、省工商联近日联合印发《关于实施数字技能提升行动服务数字经济强省战略的指导意见》，聚焦江苏30条优势产业链、10条卓越产业链，着眼大数据、人工智能、区块链、物联网等重点领域，提出12条具体政策和4条保障措施，明确数字技能提升行动的实施路径。
　　《意见》提出，通过三年努力，建设集培训、评价、选拔、使用、激励于一体的数字技能人才培育机制，促进技能链、人才链与产业链、创新链深度融合，着力打造全国数字技能创新发展高地。
　　建立全省“数字工匠”培育库
　　江苏人社系统将定期发布数字技能类职业(工种)就业、职业培训和岗位需求信息，优化数字技能公共服务，推动数字技能创新要素加速集聚、人才队伍加快成长。
　　支持企业将数字技能人才队伍建设作为企业发展战略。人社部门将联合工信部门等建立全省“数字工匠”培育库，采取订单式、定向式和项目制等方式，推动数字经济职业技能培训，以智能制造、工业互联网等工业和信息化企业一线从业人员为重点，广泛组织开展数字技能岗前培训、在岗培训和转岗转业培训等，增强产业工人数字技能素质。多措并举组织数字技能交流活动，每年将数字技能相关职业(工种)高级技师纳入省级高级技师岗位技能提升培训范围，加强与发达国家在数字技能领域的交流互鉴。
　　江苏省还将加强数字技能类高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，探索推进数字产业领域职业资格、职业技能等级与专业技术职称有效衔接，探索开展数字技能类国(境)外职业技能比照认定，加快培育既具备本领域专业素质，又掌握数字技能的复合型“数字工匠”。
　　数字技能人才培养先行先试
　　为鼓励技工院校在专业设置、师资培养、招生规模等方面向数字人才倾斜，江苏将数字技能教学情况及成效作为评估技工院校办学质量的重要指标，建设一批服务数字经济发展、契合当地数字产业特点的技工院校。鼓励和支持技工院校与龙头企业、品牌企业共建数字技能实习实训基地，共同开发数字技能课程、教学资源，共同开展企业新型学徒制培训。
　　每年新增数字技能人才10万人
　　围绕数字技能人才培养，江苏省今后每年至少开10个数字技能类评价标准(规范)或题库，同时加快培育数字技能类行业组织、用人单位备案成为职业技能等级认定机构，有序开展数字技能人才评价；支持企业结合生产经营特点和实际需要，自主确定数字技能类评价职业(工种)范围，自主设置数字技能岗位等级，自主开发制定数字技能评价标准规范，自主运用评价方法，自主开展数字技能人才评价。
　　江苏省还将健全以技能需求和技能评价结果为导向的培训补贴政策，将数字技能类职业(工种)纳入政府补贴性职业技能培训范围，列入高技能人才培训补贴紧缺型职业(工种)目录，按规定给予培训补贴，全省每年新增数字技能人才10万人。
 
·企业动态·
 
蚂蚁集团全面退出对36氪投资
 
　　3月12日凌晨，据蚂蚁集团旗下投资主体API向美国证券交易委员会（SEC）提供的备案文件披露，蚂蚁集团已将其持有的36氪公司的股份全部出售，彻底退出其股东序列。这是继今年1月减持众安保险后，蚂蚁集团在投资上的又一收缩动作。
　　据了解，蚂蚁集团在2015年投资了36氪，支持36氪搭建创业者交流平台，退出前在该公司持有约15.1%股份。
自去年进入整改期以来，蚂蚁集团频频收缩投资版图，释放聚焦主业的信号。今年1月份，蚂蚁集团对众安保险减持，持股比例从13.54%下降至10.37%；去年10月份，有报道称，蚂蚁集团将其持有的财新传媒股份全部卖出，彻底退出投资。
 
京东拟入主德邦股份
 
3月11日晚间，德邦股份（603056）发布公告称，公司实控人或将发生变更，德邦股份的创始人、董事长兼总经理崔维星将不再是公司实控人，德邦控股仍为公司控股股东；京东集团控制的宿迁京东卓风企业管理有限公司（“京东卓风”）将通过受让德邦控股部分股份，同时接受德邦控股部分股东委托、获得德邦控股部分股份对应的表决权的方式，实现对德邦控股的控制，从而间接控制德邦控股所持有的上市公司66.5%股份。公告未披露交易作价。
京东卓风成立于2020年11月2日，唯一股东为京东物流供应链有限公司，后者则由JD Logistics Holding Limited（“京东物流”）全资持有。
上述交易尚需向国家市场监督管理总局反垄断局进行经营者集中申报并取得批准。此外，交易尚需经受让方间接控股股东京东物流股东大会以及受让方唯一股东京东物流供应链有限公司的审议批准。
　　交易完成后，京东卓风将触发全面要约收购义务，并应向除德邦控股之外的其他上市公司股东就其所持有的上市公司已上市无限售条件流通普通股发出全面要约。而为了提高京东集团对下属物流业务板块的整合效率，本次要约收购以终止德邦股份的上市地位为目的。这也意味着，交易完成后，德邦整体将纳入到京东的物流体系。
　　据了解，双方将在快递快运、跨境、仓储与供应链等领域展开深度合作，合作后双方将继续保持品牌和团队独立运营，战略和业务方向整体保持不变。
　　业界认为，对京东来说，德邦的最大价值是快运网络。德邦股份以快运业务起家，主要定位于大件快递与中高端快运市场，是大件领域较为稀缺的全网型直营企业。
　　2018年1月，德邦股份上市，上市首年市值一度近300亿元。当前，德邦股份现价12.66元/股，市值约130亿元。
 
上港集团拟15亿元包揽连云港定增
 
　　3月11日晚间，连云港(601008)披露定增预案，拟非公开发行3.72亿股，募集资金总额不超过15亿元，投向连云港国际汽车绿色智能物流中心项目、连云港绿色低碳港口装卸工艺设备更新改造项目及补充流动资金及偿还债务。
本次非公开发行的发行对象为上港集团，后者以现金方式认购，发行完成后，上港集团将持有连云港5%以上股份。通过定增，连云港和上港集团实现战略合作，双方将以资本为纽带，实现长三角区域港口资源的战略重组，推动长三角港口协同发展。
　　具体定增项目方面，连云港国际汽车绿色智能物流中心项目将建设含约5200余个停车位的汽车智能立体停车仓储中心。项目建成后，将进一步满足公司滚装汽车业务发展需求，提升进出口汽车吞吐能力，增强公司在汽车整车进出口领域的竞争力。据悉，连云港绿色低碳港口装卸工艺设备更新改造项目将对公司装卸设备等进行更新改造。项目完成后，将进一步提升公司装卸作业效率，为公司未来吞吐量持续稳定增长提供有效保障。
连云港核心业务为海港码头货物的装卸、堆存及港务管理业务。公司拥有28个通用和专业化泊位，参股经营3个通用泊位、4个集装箱泊位，控股经营两条中韩客货班轮航线。
 
恒瑞医药拟最高12亿元回购股份
 
　　3月13日晚间，恒瑞医药（600276）公告称，拟以6亿~12亿元回购股份，回购价格为不超过60.22元/股，回购股份资金来源为公司自有资金；采用集中竞价交易的方式从二级市场回购公司股份。
　　恒瑞医药表示，本次回购的股份将用于员工持股计划或者股权激励。
　　本次回购价格不超过60.22元/股（含），该回购股份价格上限不高于董事会审议通过本次回购方案前30个交易日公司股票交易均价的 150%。具体回购价格由公司董事会在回购期间，综合公司二级市场股票价格、公司财务状况和经营状况确定。如以回购资金总额上限12亿元、回购价格上限60.22元/股测算，预计回购股份数量约为1992.69万股，约占公司目前总股本的0.31%。
　　截至2021年9月30日（未经审计），恒瑞医药总资产为389.50 亿元，归属于上市公司股东的净资产为342.37亿元，流动资产303.58亿元。
 
海信集团董事长周厚健退休
 
3月13日，海信集团控股股份有限公司（下称“海信集团”）宣布，周厚健已辞去海信集团董事长职务，正式退休，董事会已选举原副董事长林澜接任董事长职务。
周厚健出生于1957年，是中国家电企业中的元老之一，1982年大学毕业加入海信一直到2022年正式退休，服务海信40年，执掌海信30年。在担任“一把手”的30年中，他带领海信由一家地方家电小厂，逐步成长为业务涵盖白电、显示、智能交通和汽车前装配件等多个市场，旗下有海信视像（ 600060.SH ）和海信家电（ 000921.SZ ）等多个上市平台的大型集团。
周厚健的接任者林澜，出生于1958年，早年毕业于美国田纳西科技大学机械工程系，获博士学位，2006年加入海信。
　　海信集团表示，林澜是海信国际化战略的践行者和执行者，也是海信海外开拓布局成绩卓著的功臣。本次交棒董事长职务，周厚健有两点考虑：一是海信正在快速成长为“世界级企业”，需要一位具有国际视野的带头人，二是根据管理的持续改进原则，海信到了需要变换一种管理方式的时候。
　　根据海信集团全体董事的心愿，周厚健被授予“终身名誉董事长”荣誉。
 
两创业板拟IPO公司中止审核
 
　　据报道，因中介机构被证监会立案调查，自今年1月26日起，一度多达60多家IPO企业中止审核。近日，又有两家创业板拟IPO公司，因为中介机构出事而“踩雷”中止。
3月10日，深交所披露，湖南崇德科技股份有限公司（简称“崇德科技”）、郑州众智科技股份有限公司(简称“众智科技”)创业板IPO双双中止审核，原因均为“因发行人的签字保荐代表人被中国证监会依法采取暂不受理与行政许可有关文件的监管措施尚未解除”。
　　崇德科技主营业务是动压油膜滑动轴承的研发、设计、生产及销售，滚动轴承及相关产品等的销售。2021年12月，崇德科技创业板IPO获得受理，2022年1月进入已问询阶段。海通证券为其保荐机构，崇德科技IPO拟募资5.3亿元，分别投入到年产3万套高精滑动轴承高效生产线建设、高速永磁电机及发电机产业崇德科技化、研发中心建设和补充流动资金。
　　另一家中止审核的公司众智科技持续专注于发动机、发电机和双电源智能控制系统及相关产品的设计、研发、制造、销售和服务，是一家科技型现代化企业。众智科技创业板IPO在2021年6月获得受理，2021年7进入已问询阶段。民生证券为其保荐机构，拟募资6.7亿元。
因为中介机构或者保代被查而中止IPO的公司，只要通过复核或者更换保代后，将可恢复审核。
 
去年市场监管总局查处垄断案176件
 
　　据国家市场监督管理总局3月13日披露，2021年，市场监管总局坚决贯彻落实党中央、国务院关于强化反垄断和防止资本无序扩张的决策部署，强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，加强公平竞争治理取得积极成效。
　　在提升反垄断监管执法效能上，市场监管总局加强和改进了平台、医药、公用事业、建材等民生发展重点领域反垄断监管执法，查处垄断案件176件，罚没金额235.86亿元。同时，市场监管总局还依法查处平台经济领域“二选一”垄断案，在全行业立规矩、儆效尤，促进各类主体持续规范健康发展。审结经营者集中案件727件，其中禁止1件、附加限制性条件批准4件，公开处罚107起未依法申报经营者集中案，及时禁止网络游戏直播领域头部平台企业损害竞争的并购行为，依法解除广受诟病的网络音乐领域独家版权，营造公平、高效、有序的市场竞争环境。
　　在维护全国统一大市场上，市场监管总局深入实施公平竞争审查制度，审查新出台政策措施文件24.4万件，纠正和废止违反审查标准的文件1.12万件，从源头规范行政行为。围绕政府采购、公共资源交易、交通、住建等重点领域，查处限定交易、妨碍商品自由流通等滥用行政权力排除、限制竞争案46件，并对140多条线索开展核查。
此外，在深化竞争领域制度型开放上，市场监管总局在去年成功举办第七届金砖国家国际竞争大会，推动金砖五国竞争机构共同签署《成都联合声明》，发布了一系列成果文件。与俄罗斯签订政府间反垄断执法和竞争政策领域合作协定，与巴基斯坦、新加坡、欧亚经济委员会等竞争机构签订反垄断合作谅解备忘录，积极参加联合国贸发会、世贸组织等竞争议题讨论，推进中国与挪威、以色列、白俄罗斯等多双边自贸协定竞争政策与反垄断议题谈判。
 
·海外经济·
 
IMF或下调世界经济增长预期
 
据报道，国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃3月10日在线上记者会上表示，受乌克兰危机影响，IMF可能下调世界经济增长预期。
　　她说，乌克兰危机对世界经济的外溢影响将体现在大宗商品价格、实体经济、金融环境和企业信心等方面，预计4月发布的新一期《世界经济展望报告》或下调世界经济增长预期。
　　她指出，受乌克兰危机影响，能源、小麦、玉米等大宗商品价格飙升，将加剧许多国家的通胀压力，对贫困家庭生活影响更大；实体经济也受到影响，出现贸易收缩、消费者信心下挫、购买力下降等。此外，高通胀下不少经济体货币政策收紧速度可能加快，新兴市场可能面临金融环境收紧和企业信心下滑的双重压力。
　　谈到中国经济，格奥尔基耶娃说，亚洲经济体可能受到乌克兰危机带来的能源价格冲击，但中国拥有更大政策空间减缓外部冲击对经济的影响。她表示，中国已设定今年5.5%左右的经济增速预期目标，保持这一增速对中国自身有利，也会给其他国家带来积极溢出效应。
　　在回答有关乌克兰危机对经济全球化影响的问题时，格奥尔基耶娃说，地缘政治紧张局面如果不能迅速缓解，将削弱国际多边体制减缓危机冲击的能力。她表示，与全球金融安全网相比，各国依赖双边和区域性安排应对冲击不会那么有效。
　　IMF第一副总裁戈皮纳特说，乌克兰危机引发一些“去全球化”担忧，国际体系将发生重要变化。比如，能源行业出现更多推动能源供应多元化和能源转型的呼声；全球支付体系也在发生变化，中央银行数字货币可能获得进一步推动，对各国决定持有何种外汇储备产生重要影响。
IMF今年1月发布《世界经济展望报告》更新内容，预计2022年全球经济增长4.4%，较去年10月预测值下调0.5个百分点。
 
联合国秘书长认为乌克兰冲突考验全球治理体系
 
据报道，联合国秘书长古特雷斯3月10日在联合国大会发言时表示，在乌克兰冲突的阴霾下，讨论国际合作以及人类面临的重大挑战显得尤为迫切。这场冲突是对全球治理体系的考验。
　　联大当日就如何推动“我们的共同议程”举行第五轮、也是最后一轮磋商。本轮磋商的主题是“国际合作”。古特雷斯说，和平是联合国创立的最重要的全球公共产品，我们必须立即把重点放在建设和加强多边体系的基础上。
　　古特雷斯表示，过去的两周凸显了多边合作的重要性。面对最新的事态发展，人们需要考虑全球治理体系是否合适，以及如何改进。他说：“我们需要努力改善全球治理，管控风险，保障全球公域和全球公共产品。”
　　古特雷斯说，为应对人类面临的风险，他已邀请利比里亚前总统埃伦·约翰逊·瑟利夫和瑞典前首相斯特凡·勒文共同领导一个全球公共产品高级别咨询委员会，就改善全球治理提供具体建议，为全球决策寻求公平和公正并探索更网络化、更包容、更有效的方法。
 
美国国会通过2022财年综合拨款法案
 
据悉，美国国会参议院3月10日晚投票通过资金规模达约1.5万亿美元的联邦政府2022财年（2021年10月1日开始）综合拨款法案，以确保联邦政府有足够资金运转到今年9月底。该法案此前已经众议院通过，随后将递交总统拜登签署生效。
　　根据该法案，2022财年美国联邦政府可自由裁量支出总额约为1.5万亿美元的资金。其中，非国防项目支出7300亿美元，比2021财年增加460亿美元；国防项目支出7820亿美元，比2021财年增加420亿美元。
　　该法案还包括向乌克兰提供136亿美元紧急资金支持，用于人道主义、经济和安全援助。
　　由于民主、共和两党此前无法就2022财年联邦预算案达成一致，美国国会只能通过短期政府拨款法案来暂时维持联邦政府运转。美国国会曾于去年9月、12月、今年2月三次通过临时拨款法案，以确保联邦政府有足够资金继续运转到今年3月11日。
　　美国独立研究机构联邦预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯表示，2022财年综合拨款法案几乎迟来了6个月，凸显美国预算制定流程亟需改革。在美国政府债务高企和通胀率达到40年来最高水平的背景下，国会应考虑缩减政府开支和节省资金，而增加政府开支将加剧美国通胀压力。
　　美国劳工部10日公布的数据显示，美国2月消费者价格指数环比上涨0.8%，同比上涨7.9%，创1982年1月以来最大同比涨幅。 
·研究探索·
 
娄飞鹏：用好杠杆率促进稳增长
 
　　今年《政府工作报告》指出，面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置，并明确加大稳健的货币政策实施力度，扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。
经济日报3月14日刊发国家信息中心博士后、中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏撰写的文章指出，2020年，受新冠肺炎疫情影响，国民经济各部门的杠杆率有所反弹。2021年，我国重点领域风险持续得到控制，宏观杠杆率下降了大约8个百分点，金融体系内的资产扩张恢复到较低水平，回到了个位数。这为宏观调控政策留下了空间，在接下来积极推出有利于经济稳定发展的政策中，需要注意用好杠杆率。
　　经济生活中，生产经营活动的正常开展需要各种生产要素的合理搭配，通过杠杆实现资金要素的跨时空配置，也需要其他生产要素相应的调整配置。在杠杆率较低的情况下，可以通过加杠杆的方式丰富调配资金要素，提高其他生产要素的利用率，推动经济更好增长；在杠杆率过高的情况下，其他生产要素配置不足，不仅不利于经济增长，反而可能积累风险。
　　在2021年高基数上实现2022年中高速增长，需要保持宏观政策连续性，增强有效性，强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。就货币政策而言，需要加大稳健的货币政策实施力度，发挥货币政策工具的总量和结构双重功能。在总量上，保持流动性合理充裕，引导金融机构有力扩大贷款投放，增强信贷总量增长的稳定性，扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。在结构上，保持信贷结构稳步优化，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，为实体经济提供更有力支持。
　　具体而言，在保持宏观杠杆率基本稳定的同时，通过杠杆的结构调整优化来推动稳增长。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划重大工程项目，加大对传统基础设施优化升级和新型基础设施建设的支持。进一步疏通货币政策传导机制，加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域的信贷支持，扩大普惠金融覆盖面。金融机构准确把握信贷政策，继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。通过这些领域加杠杆稳定经济增长。与此同时，也要严格控制“两高一剩”等领域的信贷投放，通过这些领域降杠杆节约资金，并将资金投向更有利于经济高质量发展的领域。
　　总之，杠杆是服务经济发展的，杠杆是加还是去，哪些领域加以及哪些领域去，都要根据经济发展的需要来确定。保持宏观杠杆率基本稳定，是着眼总体长期稳定的角度。短期内杠杆率适度上升或下降，结构上不同部门杠杆率有升有降，都是正常的。关键在于，以杠杆的结构性调整转移实现宏观杠杆率基本稳定，并最终有效推动经济持续健康增长。
 
·社团工作·
 
中消协建议对直播营销、社区团购等新业态的网络消费作出规制
 
　　3月11日，中消协发布《2021年网络消费领域消费者权益保护报告》。《报告》认为，2021年，我国网络消费和数字经济相关政策发生重要变化，由此前侧重为数字经济发展创造较为宽松灵活的发展环境，转变为强调规范健康发展，要求发展和监管并重。
　　《报告》指出，2021年网络消费领域侵害消费者合法权益的情形仍然不容忽视：一是部分商品和服务存在质量缺陷，在新型电商业态，如直播营销、社交软件营销中更为突出；二是侵害消费者个人信息安全，利用数据、算法等技术手段非法收集、分析、使用消费者个人信息的行为多有发生；三是伴随着网络消费新业态的发展，特别是网络直播营销的发展，不法网络交易经营者虚假宣传的表现更加多样化；四是网络经营者广泛使用不公平格式条款，如使用自我免责条款、限制消费者各项权利的条款、加重消费者义务或责任的条款；五是利用预付式消费损害消费者权益，拒绝提供合理退出渠道，拒绝消费者转让其合同债权，或者为消费者转让债权设置不合理障碍；六是物流环节损害消费者权益，快件丢失或投递延误、物流信息不准确、擅自将快递存入快递柜或者代收点、无正当理由拒绝送货上门、快递乱收费现象等时有发生；七是妨碍消费者寻求售后保障，滥用无理由退货权的排除规则、因商品质量缺陷而退换货要求消费者自行承担退换货运费等问题频现；八是妨碍消费者就商品或服务质量进行如实评价，或利用技术手段阻止消费者作出真实评价、或为消费者设置的消费者评价时间限制不尽合理等。
　　《报告》从强化消费者权益保护角度提出五点建议：一是从更好保护网络消费者的现实需要出发，可考虑再次修改消费者权益保护法，尤其要对直播营销、社区团购等新业态的网络消费作出规制。尽快出台《消费者权益保护法实施条例》。二是加快推进小额诉讼制度的全面落地，简化纠纷处理程序，降低维权成本，提高纠纷处理效率。在总结相关案件判决的基础上，适时修改相关司法解释，允许在消费民事公益诉讼中提出损害赔偿请求，以顺应消费者保护的现实需要。三是继续制定、完善相关监管规章，在继续强化对传统电商监管的同时，探索新业态网络消费的监管方式和措施，就网络消费纠纷频发且涉及多个监管部门的领域，尝试整合建立协同监管特别机制，做到精准、有效监管。四是督促网络交易平台加强对平台内经营者夸大宣传行为的管理，加强对消费者交易风险提示，主动为消费者维权提供准确的平台内经营者信息、交易证据和维权渠道入口。五是充分运用互联网+监管和大数据处理技术，建立更有效的网络消费者投诉和预警机制，及时发出准确的消费风险提示。