财经动态 第044期
目 录
·国内财经·
发改委下达社会服务设施兜底线工程2022年中央预算内投资
深沪交易所详细调研独董制度
上期所调整镍期货交易保证金比例和涨跌停板幅度
四川印发"十四五"能源发展规划
宁夏12条措施加快发展外贸新业态新模式
湖北启动省级创新型产业集群建设
·企业动态·
宁德时代投资矿产开采公司
腾讯投资吉工家关联公司
美的集团拟斥资25亿至50亿元回购股份
亿纬锂能拟斥资1.5亿至3亿元回购股份
BOSS直聘拟1.5亿美元回购股票
隆基股份拟推股票期权激励计划
广药集团成立数字经济研究院
国内首份A股公司ESG问卷调查报告发布
·海外经济·
美国国会众议院通过2022财年综合拨款法案
2月美国CPI同比增7.9%
欧央行暂不加息但考虑提前结束QE
希腊总理建议欧盟临时干预天然气市场
59家在俄外企登上国有化名单
英国近期将撤销对日本产食品的进口限制
澳大利亚可再生能源发电量创纪录
黎巴嫩为保证粮食安全禁止食品出口
丰田汽车拟于4月在日本减产20%
日本将制定量子和AI技术发展国家战略
·研究探索·
提高中等收入群体应对风险冲击能力
·社团工作·
中证协称全面实行注册制对行业机构能力和责任提出更高要求
上海市工商联副主席樊芸建议规范行业协会"信用评级"
中国气体协会发布两个氢能相关标准
·国内财经·
发改委下达社会服务设施兜底线工程2022年中央预算内投资
据悉,为完善重点群体关爱服务体系,织牢织密民生保障网,兜住兜牢民生底线,近日,国家发改委组织实施社会服务设施兜底线工程,安排中央预算内投资30亿元,支持儿童福利、流浪乞讨人员救助、基本殡葬服务、精神卫生福利、退役军人褒扬优抚、残疾人康复托养设施等项目261个。
本次投资计划聚焦民生领域短板弱项,重点关注社会服务兜底领域的大事、急事、难事,优先支持尚无社会福利、退役军人服务、残疾人服务设施的“空白点”项目,做好普惠性、基础性、兜底线民生建设。
近年来,政府投资更多向民生项目倾斜。今年的社会服务设施兜底线工程中央预算内投资较去年增加2亿元,进一步加大了社会民生领域补短板的力度,对于提升特殊群体服务能力和服务质量有积极意义。
深沪交易所详细调研独董制度
据披露,深、沪交易所已于2月下旬围绕上市公司独立董事制度向独董们进行调研,涉及提名与选聘、董事责任险、第三方机构管理、考核、勤勉尽责等内容。
上市公司独董不“独”,一直以来备受诟病,主要因为独董多由大股东推选。本次调研中,“提名与选聘”所问非常详尽。问卷关注独立董事由大股东提名是否会影响其独立性,在多数独董看来,虽有一定影响但整体不损害独立性。
问卷提到,若要提高独董独立性,提名方面可以采取哪些措施?对此,部分独董认为,应该限制控股股东提名独立董事的人数。也有的独董称,应由董事会的提名委员会甚至是独立董事提名;还有的独董表示,名单可以从第三方独立董事数据库中产生,进而推荐给上市公司或是上市公司根据需要从库中选聘。
在选聘方面,累积投票制、限制大股东的提名权、建立大股东和中小股东分类表决机制等主要方式,均获得多数独立董事认可。
但也有独立董事提出不同观点。有独董认为,过于制衡会影响上市公司的经营效率,甚至进一步影响公司的竞争力。在这位独董看来,目前国内企业面对的是全球化竞争,西方的很多公司逐渐放弃这种治理模式,如果国内上市公司内部治理过于制衡,可能会影响公司的国际竞争力。
本轮调研围绕“勤勉尽责”也进行了详细的提问,比如“法律法规对独立董事勤勉义务规定的标准是否明确”,多数独立董事基本表示明确,但有的独董则表示,在大部分情况下无法对照现有的标准履职。又如,独立董事可以通过哪些材料证明自己勤勉尽责?对此,有独董称,相关工作笔录,或者与公司管理人员的沟通记录,或是投过反对票等,应可以作为证明材料。
调研还提到,如果上市公司因虚假陈述受到处罚,在独立董事看来,哪些情况可以免责?有独董认为,比如在揭露日或更正日前,发现虚假陈述后及时向公司提出异议,也向监管机构书面报告的;另有独董表示,发表过保留意见、反对意见等;还有的独董称,若履职过程中已提出补充资料/实地考察,但被公司拒绝的,也应该获得免责。
此外,调研还关心独董对监管层处罚尺度的看法、司法机关对民事与刑事责任追究尺度,以及当前行政、民事、刑事责任承担机制是否会对大家决定担任独立董事产生影响等。
上期所调整镍期货交易保证金比例和涨跌停板幅度
据悉,上期所3月10日发布关于调整镍期货交易保证金比例和涨跌停板幅度的通知。通知称,自2022年3月11日收盘结算时起,交易保证金比例和涨跌停板幅度调整如下:镍期货NI2203合约的交易保证金比例为20%,涨跌停板幅度调整为17%;镍期货NI2208、NI2210、NI2211、NI2302合约以及新上市合约的交易保证金比例调整为19%,涨跌停板幅度调整为17%。
四川印发“十四五”能源发展规划
据悉,四川省政府日前印发《四川省“十四五”能源发展规划》(简称《规划》)。《规划》是未来五年四川能源发展的根本遵循。
《规划》提出的发展目标主要包括五个方面。其一,能源保障能力稳步增强。到2025年,能源综合生产能力约2.57亿吨标准煤。全省电力总装机1.5亿千瓦左右,其中水电装机容量1.05亿千瓦左右,火电装机2300万千瓦左右(包括煤电、气电、生物质发电等),风电、光伏发电装机容量分别达到1000万千瓦、1200万千瓦。天然气产能产量稳步提升。其二,清洁低碳转型持续推进。清洁能源装机占比88%左右。非化石能源消费比重42%左右,天然气消费比重19%左右,完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重目标任务,电能占终端能源消费比重进一步提高。煤炭消费比重进一步降低,煤炭消费量率先达峰。此外,《规划》还提出能源利用更加安全高效、改革创新取得新突破、民生用能品质不断提升的目标。
《规划》同时提出了展望2035年的发展目标——碳排放总量达峰后稳中有降,为2060年前实现碳中和奠定坚实基础。
《规划》提出十大重点任务,分别是:统筹推进电源建设,推动电网提档升级,加快天然气勘探开发利用,推进煤炭清洁化生产利用,加强能源安全储备和风险管控,推进能源消费转型升级,培育能源新技术新业态,强化能源民生服务保障,推进能源合作,建立健全现代能源治理体系。
其中,“十四五”期间,四川将科学有序开发水电。重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设,建成白鹤滩、苏洼龙、两河口、杨房沟、双江口、硬梁包等水电站,继续推进叶巴滩、拉哇、卡拉等电站建设,开工建设旭龙、岗托、奔子栏、孟底沟、牙根二级、丹巴等水电站。“十四五”期间核准建设规模1200万千瓦以上,新增投产水电装机规模2400万千瓦左右。
加快发展新能源。重点推进凉山州风电基地和“三州一市”光伏发电基地建设,规划建设金沙江上游、金沙江下游、雅砻江、大渡河中上游水风光一体化可再生能源综合开发基地,推进分布式光伏发电和盆周山区风电开发。“十四五”期间新增风电600万千瓦左右、太阳能发电1000万千瓦以上。
特高压建设方面,“十四五”将建成雅砻江中游至江西、白鹤滩至江苏、白鹤滩至浙江等±800千伏特高压直流工程,开工建设金沙江上游至湖北多能互补外送特高压直流工程。研究规划与西北电网联接第二通道,研究布局藏东南和雅鲁藏布江下游水电入川接续转送特高压工程。重点推进川渝电网特高压交流目标网架建设,为成渝地区双城经济圈建设提供坚强电力保障。
天然气开发方面,将大力推进天然气(页岩气)勘探开发,实施国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地建设行动方案,建成全国最大的现代化天然气(页岩气)生产基地。到2025年,天然气(页岩气)年产量达到630亿立方米。
围绕实现碳达峰碳中和目标,《规划》提出,严格落实能源消费总量和强度“双控”制度,抑制不合理能源消费,加快构建节约高效、清洁低碳的用能模式。进一步扩大电能替代范围,在工业生产、交通运输、农业生产、供暖供冷、家居家电等领域因地制宜推进电能替代,不断提高电气化水平。全面优化充(换)电基础设施布局,建设全省充电基础设施服务平台。到2025年,力争建成充电桩12万个,总充电功率220万千瓦,满足电动汽车出行需求。
宁夏12条措施加快发展外贸新业态新模式
据悉,为推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新,拓展外贸发展空间,近日,宁夏自治区政府第113次常务会通过了《关于推进全区外贸新业态新模式发展的若干措施》。根据《若干措施》,到2025年,宁夏外贸企业数字化、智能化水平明显提升,建成5个要素集聚、主体多元、服务专业的跨境电商线下产业园区,租赁建设海外仓5个,海外仓使用总面积达到10万平方米,外贸综合服务企业达到5家,海关特殊监管区保税业务取得突破性进展,外贸新业态新模式对全区贸易质量发展的带动作用进一步增强。
《若干措施》主要围绕跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业、市场采购、海关特殊监管区保税业务、离岸贸易等六个方面,重点从培育外贸新业态主体、推广外贸领域数字化应用、推进跨境电商高质量发展、支持海外仓建设、支持外贸综合服务企业发展、培育市场采购贸易方式、支持海关特殊监管区发展保税业务、稳步推进离岸贸易发展、创新贸易便利化服务、加强人才保障、落实财税政策、强化金融支持等方面提出了12条具体措施。
针对宁夏跨境电商发展路径不够明晰、综合服务体系不完善的短板问题,《若干措施》提出,建立健全跨境电商建设协调服务保障机制,完善银川跨境电商综试区“两平台六体系”功能,强化银川跨境电商公共服务平台服务能力,依托银川综合保税区、公铁物流园,构建特色鲜明、功能完备的跨境电商产业集聚区。同时,结合宁夏企业出口市场分布特点,提出支持宁夏企业在欧美等传统市场、“一带一路”国家、RCEP成员国市场布局建设海外仓。
针对宁夏现有外贸综合服务企业不足以支撑外向型经济发展的现状,《若干措施》提出,引入资源整合能力强的龙头外贸综合服务企业在宁夏开展业务,支持羊绒、枸杞、氰胺、金属锰等具有较强国际市场占有率的外贸专业公司在细分领域做大做强。
湖北启动省级创新型产业集群建设
据悉,为贯彻落实湖北省委经济工作会议精神,深入推进科技强省建设部署落实落地,湖北省科技厅日前印发了《湖北省创新型产业集群管理办法(试行)》(简称《办法》),正式启动省级创新型产业集群建设工作。
产业集群,是指产业链相关联企业、研发机构和服务机构在特定区域集聚,通过分工合作和协同创新,形成具有跨行业跨区域带动作用和国际竞争力的产业组织形态。作为现代产业发展的重要组织形式,产业集群有利于强化资源汇聚,带动全产业链发展,被视为提升国家、区域竞争力的重要手段。
湖北省现有武汉东湖高新区国家地球空间信息及应用服务创新型产业集群、襄阳新能源汽车创新型产业集群、十堰商用车及部件创新型产业集群等10个国家创新型产业集群,总数居全国第三、中部第一。这10个国家创新型产业集群共集聚相关企业3950家,其中高新技术企业1003家,占比25.39%。此外,省科技厅已将武汉、襄阳、宜昌等地5家产业集群作为“后备军”冲刺申报新一批国家级创新型产业集群。
《办法》指出,在省科技厅统一管理和指导下,省高新技术发展促进中心和各市州科技主管部门系统推进湖北省创新型产业集群建设工作。其中,围绕新一代信息技术、汽车、现代化工、大健康、航天、现代农产品加工等产业领域,在两个“100”规模效益的基础上,注重创新型产业集群在人才培育、知识产权资源、技术成果转化、产业链上企业配套体系、科创企业群体等方面的创新能力和成长性,通过重点培育、动态管理、定期考核的方式,切实推动地方优势、特色产业集群的形成和发展。
依据《办法》,省科技厅将全面启动省级创新型产业集群申报创建工作,力争培育建设一批创新能力强、服务体系完善、产业特色鲜明的省级创新型产业集群,实现创新型产业集群梯队建设和全省优化布局,加速湖北省创新型产业集群提档升级,助力湖北省“51020”现代产业集群。
·企业动态·
宁德时代投资矿产开采公司
3 月 4 日,原宜春鑫丰锂业有限公司发生工商变更,新增宁德时代(300750)全资子公司宜春时代新能源资源有限公司为股东,持股 65%。同时,企业名称变更为宜春时代新能源矿业有限公司,法定代表人变更为蒋理,并由其担任董事长、总经理。
该公司成立于 2021 年,注册资本 8000 万元人民币,经营范围包含:矿产资源(非煤矿山)开采;矿产资源投资管理经营。
宁德时代新能源科技股份有限公司是全球领先的锂离子电池研发制造公司,专注于新能源汽车动力电池系统、储能系统的研发、生产和销售,。
腾讯投资吉工家关联公司
据悉,吉工家关联公司成都集致生活科技有限公司(下称“集致生活”)于3月8日发生工商变更,新增股东为深圳市腾讯创业创新发展有限公司。
集致生活成立于2014年12月,经营范围包含文艺创作服务、翻译服务、公共关系服务、市场调查、企业管理咨询等。其为建筑工友成功开发了吉工家APP和吉工宝APP。其中,吉工家是一个建筑劳务综合服务平台、吉工宝是建筑工程施工管理及劳务用工管理移动平台。
集致生活专注于移动终端、信息传输、容纳结构、数据库、存储装置等技术领域,市场价值较高专利包括“一种向附近特定用户移动终端推送信息的方法”等。
美的集团拟斥资25亿至50亿元回购股份
3月10日晚间,美的集团(000333)公告回购部分社会公众股份方案,公司拟以25亿元-50亿元回购股份,回购价格不超70元/股。按回购金额上限50亿元测算,预计回购股份数量不低于7142.86万股,约占公司目前已发行总股本的1.02%。回购实施期限为自董事会审议通过回购股份方案之日起12个月内。
本次回购的股份将用于实施公司股权激励计划及/或员工持股计划。
从财务上看,截至2021年9月30日,公司总资产约为3763亿元,货币资金约为559亿元,归属于上市公司股东的净资产约为1,185亿元,公司资产负债率65.91%。假设此次回购金额按照上限50亿元,根据2021年9月30日的财务数据测算,回购资金约占公司总资产的1.33%、约占公司归属于上市公司股东净资产的4.22%。
在美的集团董事会做出回购股份决议前6个月,公司控股股东一致行动人何享健曾于2021年11月23日完成增持计划,共计增持1431.28万股。
亿纬锂能拟斥资1.5亿至3亿元回购股份
据悉,亿纬锂能3月10日公告称,公司拟使用自有资金以集中竞价交易方式回购公司部分社会公众股份,用于实施员工持股计划或股权激励。
本次用于回购的资金总额不低于15,000万元且不超过30,000万元,回购价格不超过129.00元/股。
BOSS直聘拟1.5亿美元回购股票
3月9日,BOSS直聘(NASDAQ: BZ)宣布,公司董事会已批准一项股票回购计划,公司将在未来12个月内最多回购价值1.5亿美元(约合9.5亿元)的ADS。3月9日,BOSS直聘股价上涨13.6%,收报24.26美元/ADS。
年初至今,BOSS直聘股价累计下跌超30%。
隆基股份拟推股票期权激励计划
据悉,隆基股份( 601012.SH )3月9日披露2022年股票期权与限制性股票激励计划草案,拟向激励对象授予权益总计3754万股,股票来源为公司向激励对象定向发行的股票。
隆基股份2022年-2024年各年度业绩考核目标为:以公司2020年营业收入为基数,公司2022年营业收入增长率不低于80%,2023年营业收入增长率不低于120%,2024年营
广药集团成立数字经济研究院
3月10日,广药集团召开数字化转型推进大会,宣布成立广州首家企业数字经济研究院——“广药数字经济研究院”和“广药数字化转型俱乐部”。
据悉,围绕“十四五”数字化转型工作,广药集团在大会上提出了“元宇宙广药”的总目标,将全面推进“业务数字化、管理数字化、决策数字化、运营数字化”四大工程,全力打造建立医药健康行业数字化转型示范样板,打造国企数字经济标杆。
国内首份A股公司ESG问卷调查报告发布
据悉,国内首份综合反映A股公司ESG认知与ESG实践的《A股公司ESG问卷调查报告》3月10日正式发布。此次问卷调查由证券时报·中国资本市场研究院与价值在线·易董联合完成。
ESG(由环境、社会、治理三个英文首字母组成)是近年来金融市场兴起的重要投资理念和相关企业行动指引,亦是可持续发展理念在金融市场和微观企业层面的具象投影。随着中国经济进入高质量发展新阶段,尤其在“双碳”目标、共同富裕等国家战略背景之下,ESG越来越受到各方关注和重视。
上市公司是实体经济的“基本盘”,积极践行ESG不仅有利于提高上市公司治理水平,更将有效助力实体经济的绿色低碳转型和中国经济高质量发展。近年来,披露ESG信息的上市公司数量持续扩容。数据显示,截至2021年末,披露ESG相关报告的A股上市公司为1147家,2009年这一数字仅为371家。
此次发布的报告,通过32项问题对受访A股公司高管、董秘及董办成员进行问卷调查,在对有效问卷的数据进行汇总和分析后,客观呈现A股公司对ESG的关注度、认知度,及其对ESG实践、ESG评级、ESG报告的理解。
在ESG关注度和认知度方面,问卷结果显示,参与调查的制造业行业上市公司数量最多;相比中小市值公司,大市值公司(市值500亿元以上)对ESG关注度更高;近九成的受访者认为管理层重视是上市公司有效实施ESG战略的首要因素;有三分之一的受访者认为成熟期是上市公司实施ESG战略的最佳阶段,同时,也有31.84%的受访者则认为“何时实施ESG和企业发展阶段没有直接相关性”。
在ESG实践方面,超过六成受访者认为实施ESG战略有利于公司多层面提升发展质量。在已实施ESG战略的上市公司中,63.18%的受访者认为公司“有明显变化”,其中约有五成受访者表示任职上市公司的合规、风控等治理能力得到提升。
在ESG评级与报告制作方面,约五成受访者表示有必要采取措施提升公司ESG评级(评分),对于“高质量ESG报告主要体现于哪些方面”,有超过80%的受访者认为主要体现在“关键绩效指标披露全面”,其后是“选取的议题涵盖各层面”和“披露了具有公司特色的专题”,分别占比67.66%和60.20%;同时,值得注意的是,超过七成受访者将“缺少规范的ESG信息披露规则”作为制作ESG报告的主要难点,超过五成受访者表示所任职企业对于如何选定议题还没有明确想法。
调查报告提出,在制度层面,建立适应中国国情,符合中国资本市场特质的ESG制度体系是当务之急;在实践层面,上市公司宜提高对ESG的认知,积极践行ESG理念。
·海外经济·
美国国会众议院通过2022财年综合拨款法案
据悉,美国国会众议院3月9日晚投票通过资金规模达1.5万亿美元的联邦政府2022财年(2021年10月1日开始)综合拨款法案,以确保联邦政府有足够资金运转到今年9月底。该法案随后将递交参议院审议。
根据该法案,2022财年美国联邦政府可自由裁量支出总额约为1.5万亿美元。其中,非国防项目支出7300亿美元,比2021财年增加460亿美元;国防项目支出7820亿美元,比2021财年增加420亿美元。
该法案还包括向乌克兰提供136亿美元紧急资金支持,用于人道主义、经济和安全援助。
众议院当晚还口头表决通过一项临时政府拨款法案,确保联邦政府有足够资金运转到本月15日,以便让参议院有足够时间审议批准2022财年综合拨款法案,从而避免联邦政府关门。
由于民主、共和两党此前无法就2022财年联邦预算案达成一致,美国国会只能通过短期政府拨款法案来暂时维持联邦政府运转。美国国会曾于去年9月、12月、今年2月三次通过临时拨款法案,以确保联邦政府有足够资金继续运转到今年3月11日。
2月美国CPI同比增7.9%
据报道,在俄乌战火打开大宗商品魔盒后,美国消费者已经感受到油价飙升的切肤之痛。美国劳工部3月10日公布的数据显示,2022年2月美国未经季调的CPI同比涨幅为7.9%,创1982年1月以来新高。2021年2月以来,美国CPI同比涨幅就不断爬升,并屡创新高。
分类别看,2月能源指数同比上涨25.6%,食品指数上涨7.9%,分别是1982年8月和1981年7月以来的新高。
由于CPI数据只统计当月的物价水平,3月以来的美国汽油价格上涨还没有反映在最新公布的2月CPI数据中。
欧央行暂不加息但考虑提前结束QE
3月10日,欧央行发布最新货币政策决定:维持欧元区三大关键利率不变,同时开始缩减资产购买计划。理事会表示,俄乌冲突是欧洲的分水岭,将采取一切必要的行动来履行欧央行追求价格稳定和保障金融稳定的任务。
具体来看,理事会考虑到不确定性,调整了未来几个月的资产购买计划(APP),4月、5月和6月每月的资产净买额将分别为400亿、300亿和200亿欧元。
欧央行同时表示,三季度的净买额将取决于数据,若接下来的数据支持中期通胀前景即使在净资产购买结束后也不会减弱的预期,理事会将在三季度结束APP净购买。
欧洲央行的预测显示,欧元区2022年GDP增速预期为3.7%,此前预期为4.2%;2023年GDP增速预期为2.8%,此前预期为2.9%;2024年GDP增速预期为1.6%,此前预期为1.6%。
欧洲央行行长拉加德(Christine Lagarde)在利率决议之后新闻发布会上表示,“尽管俄乌局势带来高度不确定性,但在充足的财政政策支持下,欧元区经济依旧处在坚实基础之上。奥密克戎变异株的影响在减弱,供应瓶颈出现缓解迹象,劳动力市场进一步好转,都推动经济复苏。”
通胀方面,欧元区2022年通胀预期为5.1%,此前预期为3.2%;2023年通胀预期为2.1%,此前预期为1.8%;2024年通胀预期为1.9%,此前预测为1.8%。
她说,近期通货膨胀率可能会高得多,不过货币政策委员会认为通货膨胀越来越有可能稳定在目标水平。她强调,央行将“采取一切必要措施”来履行维持价格稳定和金融稳定的使命。
希腊总理建议欧盟临时干预天然气市场
据悉,希腊总理米佐塔基斯3月9日致信欧盟委员会主席冯德莱恩,建议欧盟短期内临时干预欧洲天然气价格飙升问题。
米佐塔基斯在信中指出,目前欧洲天然气市场供求并未出现很大变化,但天然气批发价格却持续走高,甚至影响到电价,这主要由于乌克兰局势影响了正常的市场调节机制。
他认为,短期内有必要对天然气市场实施临时干预,这将有利于保障成员国经济平稳发展,避免地缘政治冲突造成能源危机。
米佐塔基斯向欧盟提出六点建议:设置天然气价格上限、控制天然气价格日浮动率、当俄罗斯天然气供应出现紧急情况时实行紧急定价、设置毛利润率上限、特定期限内仅允许实物交割以及增强市场流动性。
他还指出,应推动欧盟、美国、亚洲天然气市场合作,以增强市场流动性。
59家在俄外企登上国有化名单
据报道,俄“社会消费倡议”组织负责人奥列格·帕夫洛夫3月10日透露,俄政府和总检察院已收到一份名单,共列出59家由于停止在俄经营或撤出俄市场而可能面临国有化的外国公司。这份名单包括大众、苹果、宜家、微软、IBM、壳牌、麦当劳、保时捷、丰田、H&M等公司。
帕夫洛夫表示,该名单处于“开放状态”,还有一些在俄外国公司会被列入。这些公司的负债总额超过6万亿卢布,相当于它们过去3年在俄收入总和。
据称,俄安全会议副主席梅德韦杰夫日前曾在社交媒体上表示,俄政府已经在制定包括破产和外国组织财产国有化在内的措施,“外国公司重返俄罗斯市场并非易事”。
有报道称,俄罗斯将采取一切措施使违规公司遭受重大损失。进入名单意味着违规公司及其管理层将面临俄方以下反制措施:扣押账户和资产、引入外部管理层和财产国有化。此外,这些企业的管理层可能会因“特大规模故意破产”以及欺诈被追究刑事责任。
英国近期将撤销对日本产食品的进口限制
据报道,日本农林水产省3月10日称,关于福岛核事故后英国对日本产食品实施的进口限制,英方的撤销程序取得了进展。若该国的议会程序顺利推进,就将于近期撤销。实施进口限制的国家和地区最多时有55个,预计将减至中国、韩国、俄罗斯等13个。
共同社据农水省进一步介绍,英国食品标准局9日决定建议英格兰和威尔士的卫生大臣撤销进口限制。各卫生大臣将制定撤销方案并提交各自的议会,若没有议员反对,就自然获得通过。
英国目前针对福岛和宫城的蘑菇类等9县产品,要求附上放射性物质检测证明。食品标准局在去年12月至今年2月把撤销限制作为最理想的选项,征询了公众意见。
澳大利亚可再生能源发电量创纪录
据澳大利亚能源部3月11日披露, 2021年进入澳大利亚国家电力市场的可再生能源发电量创下年度纪录,主要受屋顶太阳能推动。
澳大利亚能源部称,2021年可再生能源发电量占到该市场的32.2%,其中最后一个季度占到35.8%。去年可再生能源发电量增长23%,至72.5 TWH。去年安装了3.2吉瓦的屋顶太阳能系统,总装机容量达到17吉瓦。
黎巴嫩为保证粮食安全禁止食品出口
据报道,黎巴嫩工业部3月10日宣布,考虑到本国粮食安全,黎禁止出口无工业部发放特别许可的在黎巴嫩生产的食品。
世界银行公布的数据显示,黎巴嫩90%以上的谷物需从乌克兰和俄罗斯进口,黎巴嫩本国的小麦库存仅够支撑一个半月。
丰田汽车拟于4月在日本减产20%
据消息人士3月10日披露,丰田汽车计划在4月份在日本减产20%,5月减产约10%,6月下降约5%。
丰田汽车希望通过提前三个月重新审查生产计划风险,确保供应商将能够稳定地准备设备和人员,并优先确保安全和质量。
日本将制定量子和AI技术发展国家战略
据报道,日本首相岸田文雄3月8日表示,日本将制定一项国家战略,以期通过公私合作有力促进量子和人工智能(AI)技术的发展。
日本政府在实现新资本主义本部事务局会议上证实,将大幅加强量子技术、人工智能、生物技术和先进医学等领域的研发投资。
相关政策将反映在岸田文雄所提“新资本主义”的实施计划中,该计划最早将于今年春天公布。
·研究探索·
提高中等收入群体应对风险冲击能力
北京日报3月7日刊发对外经济贸易大学国家对外开放研究院张冀、中国银行庄鹏冲文章指出,实现共同富裕是一个复杂的系统工程,需要通过税收、收入分配制度、社保制度等多维度、多路径共同推进。毋庸置疑,提高中等收入群体比重,在高质量发展中促进共同富裕是重要路径。
提高中等收入群体比例不仅需要推动更多低收入群体跨入中等收入群体行列,更需要防止现有中等收入群体因风险冲击而脱离中等收入群体行列。中等收入群体面临的风险不仅来自于风险本身,更取决于应对风险冲击的能力。即使风险再大,如果家庭应对风险冲击的能力较强,风险本身对家庭的经济影响就较小,反之亦然。因此,中等收入群体抵御风险能力的提高有助于降低家庭经济风险。
受益于中国改革开放以来的经济增长,中国中等收入群体规模不断扩大,但在中国特色社会主义初级阶段,经济体制转轨、经济增速下行压力增加、社会保障制度不断完善的过程中,包括中等收入群体在内的家庭也面临一些经济风险,即使如此,中国家庭的经济风险远远低于西方发达国家和地区的家庭,原因有两个:一是中国的社会主义制度优势。共产党领导下的中国以人民福祉为中心,集中力量办大事,如扶贫攻坚战略的全面胜利、多层次社会保障制度的不断完善,极大地降低了中等收入家庭的经济风险;二是中国传统家庭文化理念有助于降低家庭经济风险。中国家庭更注重家庭代际间的经济风险分担和互助。然而,2020年以来的新冠疫情,部分中等收入群体财务状况受到较大冲击,主要体现在家庭应对风险冲击的能力较低。根据我们的测算,2010-2018年,中国家庭使用流动性资产(包括储蓄和金融资产)维持现有生活水平的时间平均只有3年,其中,中等收入家庭仅有18个月。当遭遇重大疾病、重大安全等风险冲击时,应对风险冲击的能力更低。
提高应对风险冲击能力是扩大中等收入群体比例、加快实现共同富裕步伐的重要保障。中国仍处于社会主义初级阶段,必须深刻理解共同富裕的长期性、艰巨性和复杂性。通过扩大中等收入群体比重,逐渐实现共同富裕还面临很多实际困难,中等收入家庭经济风险的降低不仅进一步巩固经济增长方式转变和维持金融稳定,也为最终实现中国特色社会主义共同富裕目标提供重要支撑。
文章认为,当前阶段,应该从以下几方面提高中等收入群体抗风险冲击能力。
提升家庭金融素养,提高中等收入群体自身风险管理水平。相比低收入群体,中等收入群体拥有较高的收入和财富,受教育程度较高,风险意识也较强,但对风险管理的理解片面化,固定资产比例过大、过分看重收益率、持有二级市场股票比例过多、过度负债以及商业保险持有率偏低等问题,影响家庭流动性和应对风险冲击能力。家庭金融素养是中国普惠金融的重要内容,是一种能综合反映家庭的金融知识库存、风险意识、应对风险及投资行为的能力,并不是以简单的家庭受教育程度来衡量。良好的金融素养有助于家庭做出更为合理的金融决策,避免盲目参与资本市场,提高金融决策效率。制度设计上,中等收入群体金融知识教育应常态化,评估机制应制度化,评估内容应体系化;内容上,重点引导中等收入群体正确的财富管理理念、方法和方案的制定,合理配置增值型和保障型资产,加大保险保障功能的宣传,以提高家庭应对风险冲击的能力;形式上,构建多层次、多维度金融素养宣传渠道,积极引导中等收入家庭间接参与资本市场,避免由于金融素养不足而面临更大直接冲击。
及时总结各种金融政策试点工作,采取差异化政策,鼓励中等收入家庭持有更多保障型金融产品,提高应对风险冲击能力。储蓄是中国应对风险冲击的传统金融工具,然而中国家庭的储蓄不仅要应对未来大额确定性支出,如购房、子女教育、子女结婚,还要应对未来医疗和养老等不确定性支出,使得储蓄无法完全应对风险冲击,尤其是重大风险冲击。而保险的损失补充功能可以最小成本获得最大安全保障,可以更有效提高中等收入群体的应对风险冲击能力,但中国家庭保险拥有率仅为18%,其中中等收入家庭为36%,远低于美国家庭的84%。可通过税收优惠和降低购买成本鼓励中等收入家庭持有更多的商业保险。国家近年来先后试点税优健康险、税延养老险以及专属商业养老险政策,但试点效果并不显着,一方面是因为税收力度有限,专属商业养老保险甚至没有税收优惠;另一方面是监管政策较严,如代理人佣金率过低、产品设计不合理、允许带病投保等,险企参与意愿不强。建议对这三个试点政策进行差异化定位,明确各自职责,如将税优健康险和税延养老险定位于中低收入群体,提高缴费环节的税优比例,降低领取环节的征收比例;将专属养老保险定位于中高等收入群体,适当增加税优比例。另外,进一步优化产品设计和费用定价,降低保险产品的初始费用,提高产品竞争力。
优化家庭收入结构,提高家庭金融安全性。收入是影响家庭经济风险的基础性因素。中等收入群体工资性收入是其主要收入来源,也有部分经营性收入和财产性收入。中等收入群体收入来源的差异决定了经济风险也存在差异。研究表明,有工资性收入可以使家庭经济风险降低37.6%,但工资性收入占比对家庭金融安全性的影响是非线性的,当工资性收入占比到达50%时家庭金融财务状况最为健康和稳定,而中国中等收入群体的工资性收入占可支配收入高达76%,反映出对工资性收入的依赖程度过高,这种收入结构的失衡容易造成家庭经济风险的高度集中。因此,不仅需要拓展家庭收入的多元化,更需要调整不同收入来源在家庭收入总量中的结构比例。要加大金融科技的创新,解决小微企业融资难融资贵问题,提高创业者的经营性收入。完善资本市场基础设施建设,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,强化监管,提高上市公司质量,完善交易制度,防范金融市场异常波动和共振,让投资者从资本市场获得相对稳定的资本收入。
·社团工作·
中证协称全面实行注册制对行业机构能力和责任提出更高要求
近日,第七届中国证券业协会固定收益专业委员会第一次全体会议以线上视频形式在北京召开。
中国证券业协会会长安青松在会上表示,固定收益专业委员会是在公司债券发行注册制探索中搭建的行业自律平台,通过凝聚共识形成业务规范,通过增进共信加强自律管理,通过协同行动提升发展质量,有效发挥了补位监管、平衡关系、传导政策的自律作用,特别是在促进行业机构防范风险、发挥功能方面发挥了自律先行一步的作用,形成行业共建、共治、共享的治理实践。全面实行注册制对行业机构的能力和责任提出了更高的要求,随着规范市场秩序、维护投资者权益的法治供给不断健全,行业机构的专业能力成为致胜之本,专业责任成为执业之基,希望固收委继续发挥好自律、服务、传导作用,加强专业能力培养,促进执业规范形成,推动专业责任生成,以证券行业高质量发展促进债券市场的高质量发展。
中国证监会债券部副主任刘榕同时表示,固定收益专业委员会在行业固定收益业务发展与自律方面发挥了重要作用,建议进一步加强对债券市场宏观研判,加强对产业政策的跟踪分析;重视搜集市场最新动态,代表行业反馈问题并提出合理化建议。监管部门将持续推动中介机构归位尽责,促进中介机构提升债券业务风控合规有效性;对执业质量差的机构和个人,采取相关措施,予以限制展业。
会议审议并通过固定收益专业委员会2022年重点工作。本年度委员会将聚焦固收市场共性问题开展课题研究、围绕相关自律规则执行情况组织专项评估、按照债券市场高质量发展要求协商起草业务规范、总结推广示范实践。
会议讨论了《关于进一步完善公司债券承销机构尽职调查责任配置的研究报告》。该项报告梳理和分析了公司债券承销业务中承销机构尽职调查责任的现状和问题,提出了构建以发行人偿付能力为核心的尽职调查标准、针对专业事项和非专业事项设定不同的注意义务、允许承销机构合理信赖专业意见等具体意见建议,有利于厘清中介机构责任边界,促进中介机构归位尽责。
上海市工商联副主席樊芸建议规范行业协会“信用评级”
据报道,每年全国两会,中小企业都是代表委员关心的重点。在今年全国两会期间,上海市工商联副主席樊芸代表为中小企业遭遇的不公平待遇发声:“目前,在专业服务业领域,一些行业协会存在‘信用评级’的情况,通过评级,将企业分为三六九等,然后把资源向大企业倾斜,导致中小企业的发展受限,这让一些中小企业‘很受伤’。”
樊芸指出,一些行业协会名义上是在搞“信用评级”,但实际上评级都是以企业业务规模、营业收入、员工人数等作为主要指标,有关“信用”本身的指标很少,甚至有的评上最高级别的企业,还会发生失信和违法的情况。
“这种‘信用评级’如果与企业的服务质量、失信状况挂钩没问题,但现在的一些信用等级评定成了变相设置行政许可,挤占了中小企业发展的空间,与国家扶持中小企业发展的政策不符。”樊芸进一步指出。
樊芸举例说,某协会规定,每年进行一次评级,其中该协会负责A级资信评级,省级协会负责B级资信评级,并且根据“资信等级”的结果来界定企业执业的范围,以此划分“全国执业”“省内执业”等。如果会员单位不参加评级,业务就很难正常开展。尤为值得关注的是,在一些招投标过程中,有的招标方将所谓的“资信等级”结果作为评标的依据,导致中小企业参加招投标时受限。
“国家提倡‘专精特新’,就是为了扶持不同专业、不同特色的中小企业,如果拿企业规模等作为指标且占很大的权重进行‘信用评级’,这有违公平竞争原则。”山西省市场监管局一级巡视员李志强代表说。
今年的政府工作报告提出,深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,维护公平有序的市场环境。报告还提出,围绕打造市场化法治化国际化营商环境,持续推进“放管服”改革,对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。
“应全面落实公平竞争审查制度,对基于所有制形式、企业规模、营业收入等设置歧视性资质要求、评审标准限制中小企业参加政府采购、招投标等行政行为,要坚决予以纠正,切实降低中小企业市场进入壁垒和制度性成本。”北京市科协常务副主席司马红委员说。
樊芸建议国家社会组织管理部门在全国范围内开展一次针对专业服务业领域的行业协会的大检查,坚决规范评级行为。同时,应改变按规模、人数、收入等作为“信用评级”主要指标的做法,将企业的失信情况、服务质量等作为主要指标,以此给中小企业创造公平竞争的环境。
中国气体协会发布两个氢能相关标准
据悉,中国工业气体工业协会(简称“中国气体协会”)最近发布了《加氢站用隔膜压缩机安全使用技术规范》和《车载氢系统安全技术规范》。上述两项标准于2022年3月1日起实施。
《加氢站用隔膜压缩机安全使用技术规范》是中国首次发布实施的氢气隔膜压缩机的安全技术规范。该标准规定了加氢站用氢气金属隔膜压缩机在设计、制造、安装及使用方面的安全要求。特别是对加氢站氢气隔膜式压缩机的安装及使用提出了具体的安全要求。
该标准适用于额定排气压力不高于100MPa压缩氢气的隔膜压缩机,特别是对45Mpa、90Mpa隔膜压缩机的最大允许工作压力、设计压力和安全阀整定压力等工况参数做出具体要求。
标准中还对氢气隔膜式压缩机设置在非敞开的箱柜内时,箱柜内应设置氢气浓度探测器、火焰探测器、自然排气、事故排气及其联锁装置等安全设施做出细致要求,这些均有效提升我国氢气隔膜式压缩机的设计、制造、安装及使用安全水平,为我国快速发展的氢能经济保驾护航。