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财经动态 第066期

海洋局要求海洋工程建设项目排放需零污染
 
  国家海洋局近日下发通知,提出将进一步加强海洋工程建设项目和区域建设用海规划环境保护有关工作。通知要求,海洋工程建设项目必须在海洋环境影响报告书中明确实现零污染的有效措施,否则将一律不予核准。
  通知明确,各级海洋部门要认真审查海洋工程建设项目环境影响报告书,不得将项目化整为零,不得越权审批。海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划,不符合海洋工程区划关于海洋环境保护要求的一律不予核准。
  海洋工程建设单位应当采取有效措施,做好污染物处置工作,实现建设项目零污染。对于各类开发区内需要新建项目的,应当对原有污染源进行治理,做到增产不增污。
 
国家质检总局加大八类产品质量抽查力度
 
    国家质检总局近日将在全国开展电线电缆、儿童用品、学生文具、车用汽柴油、林木制品、化肥、节水产品、建筑防水卷材8类产品质量提升行动。质检总局日前已要求各地加大这8类产品的监督抽查力度,分析质量问题成因,着力解决关键问题,提升产品质量水平,规范产业健康发展。
    质检总局强调,此次质量提升行动将采取包括突出重点企业、重点区域和重点项目,加大监督抽查力度,严格产品质量不合格企业的后处理工作,提高生产许可准入门槛,修订相关产品生产许可证实施细则,建立质量提升信息平台,开展区域综合整治,全面落实分类监管措施,推动建设质量提升示范基地等的多种措施,督促企业有效落实主体责任,提升产品质量总体水平。
    例如,在儿童用品质量提升方面,将组织对玩具、童装、童车、童鞋、纸尿裤5类儿童用品开展国家监督抽查。结合专项监督检查和监督抽查发现的突出质量问题,组织检验机构和行业协会召开质量分析会,帮助企业分析原因,加强标准和检验知识的宣贯,促进企业提高质量管控能力。此外,在儿童用品集中产区开展区域综合整治,培育儿童用品质量提升的示范典型。
 
质检总局出台横琴出入境检验检疫监督管理办法
 
    珠海出入境检验检疫局相关负责人4月11日披露,国家质量监督检验检疫总局已出台《横琴出入境检验检疫监督管理办法》。此举旨在简化在珠海市横琴新区的检验检疫监管程序,以促进粤澳更紧密合作。据了解,自该区“一线”“二线”检验检疫监管设施验收合格之日起实行的此项新规,是继《横琴新区产业指导目录》后国家有关部门出台的第二个对横琴的优惠政策的实施细则,同时也是横琴创新通关模式、实行分线管理政策的首个相关实施细则。
  这项新规共分五章三十条,包括总则、“一线”检验检疫、“二线”检验检疫、监督管理、附则等内容。其中,明确了在该区实行分线管理后检验检疫功能分设——横琴检验检疫机构在横琴“一线”承担出入境人员和携带物、交通运输工具的检疫功能,承担货物入境申报备案和重点监管货物的检验检疫查验功能;在横琴“二线”主要承担货物的进出境检验检疫报检和查验监管功能。
  据了解,这项新规授权珠海检验检疫局根据口岸实际确定具体分类方法,要求按照先行先试、风险管理、便捷高效的原则,开展“一线”“二线”和横琴区域的检验检疫和监督管理工作;对往返澳门与横琴之间的澳门居民明确了将采取便利通关查验模式,同时对创新监管模式提供了有利空间;对简化检验检疫监管程序作出了一些明确规定。
 
上海银监局提示商业银行与第三方理财机构合作风险
 
  4月11日,上海银监局下发了《关于商业银行与第三方理财机构合作风险提示的通知》,要求商业银行应重点关注以下风险和行为:一是声誉风险;二是客户信息安全;三是非正常资金往来;四是员工“私售”产品。要高度重视风险隔离,防止第三方理财机构借用商业银行声誉增信。
  《通知》指出,当前,独立于金融机构的第三方理财机构,在缺少相关法律法规和行业规则的环境下,为社会公众提供理财服务或者销售投资品等。这类机构以“财富管理”、“投资管理”、“理财咨询”等多种形式出现。
  上海银监局要求商业银行首先要注重声誉风险。第三方理财机构代理发行或推介的产品可能由银行托管,也有一些机构仅在商业银行开户,但在外宣传中擅用资金银行托管等词语,或在企业产品推荐资料中,声称与商业银行在产品设计和筛选方面有深度合作,借用商业银行声誉增信。
    上海银监局还提醒,第三方理财机构的佣金激励机制和售出为止的展业方式,可能导致强调收益隐瞒风险的销售行为,会因客户利益受损而引发银行声誉风险。
    其次是客户信息安全风险。为准确找到符合条件的高净值客户进行推销,第三方理财机构可能从商业银行私人银行或零售业务部门搜集符合标准的客户名单和信息。
    三是非正常资金往来风险。上海银监局提醒,目前市场上第三方理财机构大多只提供理财规划和产品推荐,客户自主进行资金划转和管理,但有小部分机构与客户发生大额资金往来,在客户投资受损时,银行可能有连带责任,包括基层员工的操作风险。
四是员工“私售”产品风险。上海银监局称,前期商业银行机构在排查和自查中发现,存在员工擅自参与销售第三方理财机构推荐产品的情况。有第三方理财机构发送邮件或短信给银行理财经理,宣传代销其产品的高佣金,引诱银行员工“私售”。也有个别产品开发设计机构会同时在商业银行机构和第三方理财机构销售产品,并让两者相互知晓,客观容易诱发商业银行销售人员“飞单”现象。
  上海银监局强调,商业银行应重视风险隔离,如与这类机构有合作关系,应当充分评估各种风险传导的可能性,并相应加强风险管理。在为以投资公司、理财顾问公司等多种形式命名的第三方理财机构办理开户时,应严格审核材料,并加强日常走访和管理,防止借用商业银行声誉增信。
  此外,还要高度重视客户信息保护;加强高净值客户和本行开户的第三方机构账户资金监测或资金划转控制,高度关注和分析单一或区域性分支机构较集中的个人客户资金流出;警惕和防范频繁、大额、非正常资金往来带来的各种风险。
上海银监局要求,商业银行尤其要加强产品销售终端管理,坚决杜绝基层网点和员工销售或推介未经批准的非本行产品。同时,要从维护商业银行客户利益出发,加强客户的风险教育和知识普及,帮助客户识别各类投资品的本质与风险,提高主动防范能力。
 
中美签署空气污染防治协议
 
    4月11日,环境保护部部长周生贤在京与来访的美国加利福尼亚州州长杰瑞布朗签署《中华人民共和国环境保护部与美利坚合众国加利福尼亚州关于在空气污染防治领域加强合作的协议》。
    据环境保护部部长周生贤介绍,在大气污染防治方面,将重点采取以下措施,包括大力优化调整产业结构,提高环境准入门槛,深化主要大气污染物总量控制制度,深入开展重点区域大气污染治理,切实加强机动车污染防治等。
 
·企业动态·
 
中国医药吸并天方药业获审核通过
 
  4月11日,证监会上市公司并购重组审核委员会2013年第9次会议,有条件通过了中国医药吸并天方药业申请,同时有条件通过了新大新材重组申请,还无条件通过了云天化重组申请。
 
鞍钢集团首个海外铁矿项目投产
 
    鞍钢集团公司4月11日公布,鞍钢在澳大利亚合作开发的卡拉拉铁矿项目,于澳大利亚当地时间4月9日竣工投产。这是鞍钢集团首座海外铁矿。
    卡拉拉铁矿位于澳大利亚西澳州中西部地区,其中已探明的磁铁矿资源储量达到24亿吨。2007年9月,鞍钢与澳大利亚金达必金属公司正式签署合作开发卡拉拉铁矿项目的协议书。2009年年底,卡拉拉铁矿正式开工建设。项目投产后,将年产磁铁矿石2100万吨、高品位铁精矿800万吨。
 
中联重科否认海外收购输送利益
 
    消息人士4月11日披露,湖南发改委已受理中联重科拟回购香港中联重科CIFA公司其他股东的40.68%股权的申请,将报国家发改委批准,该项工作有望在6月份完成。
  对于外界质疑的该项收购存在利益输送,中联重科负责人表示“根本不成立”。
  近期,外界质疑中联重科收购弘毅投资、高盛和曼达林基金等共同投资人所持CIFA的股权涉嫌“利益输送”。中联重科负责人称,本次共计交易对价2.36亿美元,较2008年共同投资人的初始投资增值45.6%,年复合收益率仅为8.7%。
  中联重科副总裁孙昌军算了一笔账:若同期投资者从A股市场投资中联,到今天的收益率可达156%。此次共同投资人8.7%的年复合收益率,远低于中联重科2008年来的净资产收益率,更大幅低于混凝土机械的收入和利润增长率。“利益输送之说根本不成立。”他说。
  从经营逻辑上来看,目前中联重科混凝土机械公司已经实现与CIFA的一体化整合。但从法人治理的结构上来说,中联只拥有约60%的CIFA股权,很多经营决定还需要CIFA的董事会和股东会结构的审批,对决策效率和效果均构成一定的障碍。从目前情况来看,共同投资者在收购时为公司分担财务压力和并购风险的使命已经完成。孙昌军认为共同投资人退出的时间点合情合理。
  对于收购CIFA产生的商誉减值,孙昌军则介绍,国际权威商誉评值机构“美国评值”已经根据国际会计准则和各国别的会计准则要求,对CIFA的商誉进行了减值测试,并出具了减值测试报告,所有减值测试报告的结论都为不减值。
  孙昌军表示,中联重科及其投资CIFA的各法人实体的减值测试报告的公允性,除了公司管理层自身会进行判断外,外部审计机构的评估团队也进行严格的复核和压力测试,同时公司每年都聘请了具有世界知名的第三方独立评估机构验证了减值测试结果,出具了评估报告。
 
徐建一辞任一汽轿车董事和董事长职务
 
    据一汽轿车第六届董事会第四次会议决议公告显示,一汽股份有限公司董事长、一汽集团董事长、党委书记徐建一,因工作需要辞去职务,辞职后不再公司担任任何职务。在选举新的董事长前,董事会授权副董事长吴绍明先生代为履行董事长职务。并现提名许宪平先生为公司第六届董事会董事候选人,任期与第六届董事会相同。
    许宪平主要业绩均集中在自主品牌领域。曾任职天津一汽夏利,2002年8月入职天津一汽时,主营业务亏损1800余万元,履新一年后,一汽夏利实现扭亏为盈。2006年1月,许宪平离开一汽夏利时,该企业净利润已近两亿元。现任中国第一汽车集团公司总经理、中国第一汽车股份有限公司总经理。
 
渣打银行在华发行支持小微企业的金融债券  
 
   4月11日,渣打银行披露,渣打银行中国有限公司在全国银行间债券市场成功发行了总额为人民币50亿元的金融债券。本次债券所募集的资金将全部用于支持小微企业贷款,这是外资银行第一次在华发行支持小微企业的金融债券。
  据了解,本次债券票面年利率确定为4.2%,期限为3年,发行对象为全国银行间债券市场机构投资者。负责统筹及承销本次债券发行的联席主承销商包括:中国进出口银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国国际金融有限公司;簿记管理人为中国国际金融有限公司;托管人为中央国债登记公司。经中诚信国际信用评级有限责任公司综合评定,本期债券获得AAA级信用评级。渣打称,这是渣打中国首次在内地发行人民币债,也是迄今为止外资银行在内地发行的规模最大的人民币金融债。
渣打中国首席执行总裁林清德表示,此次发债将使得渣打可以为更广泛的小微企业提供更丰富的产品。渣打将继续积极参与国内债券市场的发展,不断丰富投资者的选择。
美国礼来1亿美元入股中国动物保健品
 
    美国礼来公司动物保健部(下称Elanco)4月11日宣布,将投资约1亿美元收购中国动物保健品公司股权。
  中国动物保健品4月9日起于港交所短暂停牌并称将发布相关消息。中国动物保健品4月10日公告称,该要约可能构成公司于港交所及新交所取消上市资格。认购将分两批进行,分别认购已发行股本的8.33%及11.20%,合计将筹集1.2亿新加坡元,主要用作可能退市要约的部分资金继偿还可换股债券。
  公告称,美国礼来公司支持可能退市,自其认购契据日期起,美国礼来公司有权提名一名董事,若其持股量增占公司全面摊薄股本的20%以上,其有权提名两名董事。
  Elanco报告指出,预计在未来40年全球人口将超过90亿,其中最急速的增长、大约7.5亿将会来自亚洲。联合国粮农组织预计到2020年末,25%的对肉类的需求增长将来自中国。
  Elanco是美国礼来制药公司旗下的直属子公司,主营领域包括改善动物健康、提高食品动物产量的开发等。
中国动物保健品公司是一家从事制造、销售和分销的国内兽药的企业,拥有14个兽药专利产品,其成立于1996年,于2007年末在新加坡证券交易所上市、2010年末在港交所上市。
 
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