目 录
　·国内财经·    
　　科技部国资委携手推动中央企业实施创新驱动发展战略
　　最高法规范网络消费纠纷案件审理 
　　互联网弹窗信息推送服务管理规定公开征求意见     
　　两部门发文推进国家级质量标准实验室建设      
　　北京发布"十四五"时期重大基础设施发展规划   
　　北京启动更严减污降碳措施      
　　上海加码支持虹桥国际中央商务区提升能级      
　　雄安印发实施方案助推传统产业转移升级   
　　广东出台25条措施精准助益中小企业和个体工商户发展     
　·企业动态·    
　　蚂蚁集团间接入股融数联智      
　　6家险企被监管部门采取行政监管措施 
　　东阿阿胶原总裁秦玉峰被调查  
　·海外经济·    
　　美联储"褐皮书"凸显美供应链瓶颈和高通胀压力      
　　MSCI将俄罗斯指数从新兴市场重新分类为独立市场     
　　富时罗素将俄罗斯股票从基准指数中剔除   
　　欧元区2月通胀率再创新高      
　　今年德国通胀率或将升至5%    
　　澳大利亚2021年四季度GDP环比增长3.4%     
　·研究探索·    
　　找准先进制造业发展切入点      
　·社团工作·    
　　中上协执行副会长柳磊建议为股权激励提供制度保障    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
科技部国资委携手推动中央企业实施创新驱动发展战略
 
3月1日，科技部、国务院国资委举行会商会议暨共同培育建设科技领军企业工作座谈会，共同就加强中央企业科技创新政策引导与规划设计、支持参与国家重大科研任务、强化科技人才队伍建设等重点工作听取中央企业的意见建议，研究部署政策措施，进一步推动企业深入实施创新驱动发展战略，加快建设世界一流科技领军企业，为推动我国高水平科技自立自强作出新的贡献。
　　国资委党委书记、主任郝鹏在会上指出，近年来，国资委、科技部建立战略合作机制，双方进一步统筹资源，支持引导一批技术创新能力强、行业引领带动作用大的中央企业牵头组建创新联合体，建设国家技术创新中心，实施关键核心技术攻关，取得了新的重要进展和显著成效。他希望双方进一步集聚创新要素、深化创新协同，支持推动中央企业强化企业科技创新主体地位，把准战略方向，超前布局前沿技术和颠覆性技术，加强基础研究和应用基础研究，加强原创技术供给，加快打造原创技术策源地；支持企业承担更多国家重大科技专项工程，聚焦事关国计民生的重大系统、战略性产品、关键零部件、关键材料等，加大关键核心技术攻关力度，促进产业链创新链深度融合；指导企业深化改革积极建设人才高地，完善投入机制，打造一批投资多元、灵活自主、面向市场的新型研发机构，不断提升自主创新能力；积极营造良好科技创新生态，推动协同开放创新，统筹利用国内外创新资源要素，带动高校、科研院所、民营企业等融通创新，弘扬科学家精神、培育良好创新文化，更好发挥中央企业创新引领带动作用，加快推动高质量发展。
　　科技部部长王志刚表示，去年来科技部与国资委建立了两部门战略合作机制，共同支持和引导中央企业提升创新能力。当前，要自觉将国家核心利益融入中央企业责任使命，加快建设科技领军企业，为我国实现高水平科技自立自强提供坚实支撑。要切实落实好习近平总书记关于国有企业要打造原创技术策源地、现代产业链“链长”的重要指示精神，把准战略方向，聚焦主责主业，加强科技创新，深化体制机制改革，进一步激发创新活力。要深刻把握全球科技革命和产业变革大趋势，以科技创新作为源头支撑，站在时代大潮中适应和引领变革。科技部将会同国资委认真贯彻落实好党中央、国务院关于科技创新和加强中央企业创新发展的决策部署，落实好两部门定期会商机制，做好对接、服务和支持，共同引导和推动中央企业建设科技领军企业，强化国家战略科技力量。
 
最高法规范网络消费纠纷案件审理
 
据悉，伴随网络经济的快速发展，网络消费纠纷案件快速增长。为正确审理此类案件，依法保护消费者合法权益，促进网络经济健康持续发展，3月2日，最高人民法院发布《关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》（以下简称《规定》），对网络消费合同权利义务、责任主体认定、直播营销民事责任、外卖餐饮民事责任等方面作出详细规定。
　　实践中存在电子商务经营者利用优势地位，制定不公平不合理的格式条款侵害消费者合法权益的情况。对此，最高人民法院民一庭庭长郑学林表示，《规定》第一条对于“签收商品即视为认可商品质量符合约定”“经营者享有单方解释权或者最终解释权”等实践中常见的不公平不合理的格式条款进行了列举，并作兜底性规定，明确有上述内容的格式条款应当依法认定无效。
　　《规定》完善七日无理由退货制度，加强消费者售后权益保障，规定消费者因检查商品的必要对商品进行拆封查验且不影响商品完好，电子商务经营者不得以商品已拆封为由主张不适用七日无理由退货制度，同时明确法律另有规定的除外。
　　郑学林指出，《规定》还明确了电商平台自营误导的法律后果，明确规定即使电商平台不是实际开展自营业务，但其所作标识等足以误导消费者相信其系平台自营的，电商平台经营者也要承担商品销售者或者服务提供者责任，压实了平台责任。
　　《规定》还通过明确平台外支付的法律后果，压实商家责任。明确网络店铺转让未公示责任，保护消费者合理信赖。
　　《规定》明确虚假刷单、刷评、刷流量合同无效，斩断网络消费市场“黑灰产”链条。明确奖品、赠品、换购商品等造成损害的法律后果，即电子商务经营者应当承担赔偿责任，不得以奖品、赠品属于免费提供或者商品属于换购为由主张免责，规范网络促销行为。明确高于法定赔偿标准的承诺应当遵守，强化经营者诚信经营意识。明确网络直播营销民事责任，引导新业态健康发展。完善外卖餐饮民事责任制度，守护人民群众舌尖上的安全。
 
互联网弹窗信息推送服务管理规定公开征求意见
 
据悉，国家互联网信息办公室3月2日发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定（征求意见稿）》，对互联网弹窗信息推送服务提出十项要求，包括不得恶意对普通用户和会员用户进行差别频次推送；不得以任何形式干扰或者影响用户关闭弹窗；不得设置诱导用户沉迷、过度消费等违反法律法规或者违背伦理道德的算法模型；不得通过弹窗信息推送服务诱导用户点击，实施流量造假、流量劫持等。
　　互联网弹窗信息推送服务，是指通过操作系统、终端设备、应用软件、网站等，以弹出消息窗口页面形式向互联网用户提供的信息推送服务。互联网弹窗信息推送服务提供者，是指提供互联网弹窗信息推送服务的操作系统、终端设备、应用软件、网站等所有者或者运营者。
　　意见稿指出，互联网弹窗信息推送服务应当严格遵守下列要求：（一）传播正能量，弘扬社会主义先进文化；积极推送向上向善的内容，用社会主流思想价值和道德文化滋养人心、滋润社会。（二）不得推送《网络信息内容生态治理规定》明确的违法和不良信息，特别是恶意炒作娱乐八卦、绯闻隐私、奢靡炫富、审丑扮丑等违背公序良俗内容；不得关联某一话题集中推送相关旧闻，恶意翻炒。（三）未取得互联网新闻信息服务许可，不得弹窗推送新闻信息；弹窗推送信息涉及其他互联网信息服务，依法须经有关主管部门审核同意或者取得相关许可的，应当经有关主管部门审核同意或者取得相关许可。（四）弹窗推送新闻信息，应当严格依据国家互联网信息办公室发布的最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》执行，不得超范围转载，不得歪曲、篡改标题原意和内容，保证新闻来源可追溯和新闻信息真实、客观、全面。（五）提升弹窗推送信息多样性，科学设定新闻信息和垂直领域内容占比，体现积极健康向上的主流价值观；不得扎堆推送、炒作社会热点敏感事件，渲染恶性案件、灾难事故等，引发社会恐慌。（六）配备与服务规模相适应的人工力量，健全弹窗信息推送内容管理规范，完善信息筛选、编辑、推送等工作流程，确保弹窗信息推送必须经过人工审核。（七）保障用户权益，以服务协议等方式明确告知用户弹窗信息推送服务的具体方式、内容频次、取消渠道等；充分考虑用户体验，科学规划推送频次，不得恶意对普通用户和会员用户进行差别频次推送；不得以任何形式干扰或者影响用户关闭弹窗；确保每条弹窗信息明确显示弹窗信息推送服务提供者身份。（八）不得设置诱导用户沉迷、过度消费等违反法律法规或者违背伦理道德的算法模型；不得滥用个性化弹窗服务，利用算法屏蔽信息、过度推荐等；不得滥用算法，针对未成年用户进行画像，向未成年用户推送可能影响其身心健康的信息。（九）弹窗推送广告信息，必须进行内容合规审查，不得违反国家相关法律法规；应当具有可识别性，显著标明“广告”，明示用户；确保弹窗广告一键关闭。（十）不得以弹窗信息推送方式呈现恶意引流跳转的第三方链接、二维码等信息；不得通过弹窗信息推送服务诱导用户点击，实施流量造假、流量劫持。
 
两部门发文推进国家级质量标准实验室建设
 
　　3月2日，市场监管总局、工业和信息化部联合发布“关于推进国家级质量标准实验室建设的指导意见”。意见提出，到2025年，力争在高端制造、新材料、信息技术、生物医药等重点领域建设若干国家级质量标准实验室。到2035年，基本建成同现代产业体系发展与安全保障相适应的国家级质量标准实验室体系。
　　意见要求，围绕国家战略任务、重点工程、民生工程中对质量技术创新的迫切需求，强化质量基础和产业应用融合，鼓励和引导社会各方技术资源和力量，面向产业基础和产业链质量，布局一批重点领域、跨行业跨领域的公益性国家级质量标准实验室，加强开放共享、产业引领，提升产业基础能力，服务产业质量升级，促进产业高质量发展。到2025年，力争在高端制造、新材料、信息技术、生物医药等重点领域建设若干国家级质量标准实验室。掌握质量技术的最新发展方向，突破一批检验检测新技术和共性关键技术，研制一批智能化高端检测设备，形成一批重点产业标准及认证方法，与国际先进水平的差距明显缩小。到2035年，基本建成同现代产业体系发展与安全保障相适应的国家级质量标准实验室体系，形成重点突出、布局合理、规模适度、技术先进、运行高效的良性发展局面。
 
北京发布“十四五”时期重大基础设施发展规划
 
3月3日，北京市正式发布《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》。该《规划》由北京市发展改革委、北京市水务局、北京市园林绿化局共同编制，以推动基础设施高质量发展为主题，明确了“十四五”时期北京市基础设施的发展思路、发展目标和主要任务。
　　《规划》重点围绕交通、水务、绿化、能源等方面明确了未来5年的建设任务。
　　在交通发展中，规划提出将初步构建京津冀城市群2小时交通圈和北京都市区1小时通勤圈，全市轨道交通（含市郊铁路）总里程达到1600公里，高速公路总里程达到1300公里，市郊铁路运营里程力争达到600公里。同时，北京中心城区45分钟通勤出行比例将达到60%。
　　在水务发展中，规划提出到“十四五”期末，北京单位地区生产总值用水量下降到每万元10立方米以内，生产生活年用水总量控制在30亿立方米以内，地下水年开采量力争降至14亿立方米左右。北京市水务局副局长伊锋说，全市建成区海绵城市达标率将达到40%以上，主城区积水点实现动态清零，解决“城市看海”问题。
　　在园林绿化方面，北京市森林覆盖率将达到45%；公园绿地500米服务半径覆盖率达到90%；全市建成区人均公园绿地面积达到16.7平方米；全市森林蓄积量3450万立方米；林地绿地年碳汇量1000万吨。
　　在能源消费和发展方式上，规划提出力争“十四五”时期，能源消费总量控制在8050万吨标准煤左右，二氧化碳排放总量率先达峰后稳中有降。中心城区绿色出行比例达到76.5%，可再生能源消费占比超过14.4%。
　　北京市发展改革委副主任来现余介绍，《规划》充分落实“形成首都基础设施适度超前、相互衔接、满足未来需求的功能体系”要求，从百姓感知视角增加了中心城区45分钟通勤出行比例等6项可监测、可感知的指标。同时聚焦“减量发展”“绿色低碳”等首都发展阶段性特征和要求，以更高品质的基础设施，为首都城市更好运行和经济社会高质量发展提供保障。
 
北京启动更严减污降碳措施
 
3月2日，北京市人民政府办公厅印发《北京市深入打好污染防治攻坚战2022年行动计划》，要求各区政府及相关单位提高政治站位、全面落实责任、强化宣传引导、严格督察考核。
　　在督察考核方面，北京市将不断强化市级生态环境保护督察，对部分区、市有关部门开展例行督察；分区域、分领域开展日常督察；对突出问题和整改不力的典型案件，视情开展专项督察。各区、各部门和各单位要全面加强年度行动计划工作任务统筹落实，每月第三个工作日前向市生态环境局报送上月工作进展情况。重点任务落实情况将纳入市政府绩效管理体系。对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未完成目标任务的，严格依规依纪追究责任。
　　“行动计划”包括五方面行动共100项具体措施：
　　减污降碳协同增效，开展应对气候变化工作。一是完善制度体系，建立健全法规标准体系、碳达峰碳中和政策体系、监测统计核算体系，完善责任考核机制，强化各区、各部门主体责任。二是推进能源、产业、建筑、供热、交通、农业等重点领域绿色低碳发展。三是完善碳排放权交易机制，积极参与全国碳市场建设，开展低碳试点示范。四是加强城市适应气候变化的能力建设，提升生态系统碳汇能力，推进海绵城市建设。
　　协同控制细颗粒物（PM2.5）和臭氧，深化大气污染防治“一微克”行动。一是开展氮氧化物减排专项行动，优化车辆结构，核心区燃油锅炉基本“清零”。二是实施挥发性有机物治理专项行动，精细化治理50家重点行业企业。三是狠抓裸地、道路、施工工地扬尘管控，各区降尘量控制在5吨/平方公里·月。四是区域联防联控，联合应对重污染天气、优化交通结构。
　　水资源、水环境、水生态“三水”统筹，推进水污染防治。一是保“好水”，以密云水库为重点加强饮用水保护、地下水监测和防控，确保饮水安全和地下水水质稳定。二是治“差水”，以消除劣Ⅴ类水体断面为重点，全面加强城镇、农村、工业等水环境治理，完成300个村污水处理设施建设，污水处理率达到97%。三是更“亲水”，以潮白河、永定河、大清河等流域系统保护为重点，加强水生态修复。
　　建设用地、农用地、未利用地“三地”管控，加强土壤污染防治。一是严管建设用地，强化污染状况调查、规划统筹等源头管控。二是严管农用地，强化安全利用。三是严管未利用地，加强巡查检查。四是完善保障体系，推进土壤污染防治条例立法。
　　提升生态系统质量和稳定性，全面加强生态保护。一是强化生物多样性保护，推进规划编制、本底调查、物种保护和自然保护地监管。二是提升生态品质，探索开展城市建成区、生态保护红线、重点生态修复区域的生态环境质量评价。三是示范引领，继续开展生态文明示范创建，加强创建后评估。
 
上海加码支持虹桥国际中央商务区提升能级
 
据悉，上海市人民政府办公厅近日印发《关于支持虹桥国际中央商务区进一步提升能级的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。《政策措施》聚焦在四个领域：第一，进一步强化虹桥国际中央商务区“大商务”功能，加快建设一流的国际化中央商务区和开放共享的国际贸易中心新平台。第二，持续提升“大会展”能级，更好承接放大进博会溢出带动效应。第三，不断完善“大交通”基础，着力打造联通国际国内的开放枢纽。第四，着力强化要素支撑和政策保障，进一步提升资源配置功能。
　　围绕强化“大商务”功能，《政策措施》明确，要支持跨国公司事业部总部、区域性总部等各种类型总部机构在虹桥国际中央商务区集聚发展，建立虹桥国际中央商务区跨国公司地区总部项目储备库，进一步增强跨国公司地区总部投资、销售、采购、研发等核心功能。设立虹桥国际中央商务区民营企业总部培育库，鼓励企业加快在虹桥国际中央商务区集聚业务、拓展功能，升级成为民营企业总部，加快打造长三角民营企业总部集聚区。支持虹桥国际中央商务区内符合条件的企业积极开展离岸经贸业务，进一步扩大离岸经贸企业“白名单”。鼓励商业银行提供基于自由贸易账户的跨境金融服务便利，优化非自由贸易账户离岸贸易资金结算。支持虹桥临空经济示范区提升能级，加快虹桥国际机场东片区改造。
　　为提升“大会展”能级，更好承接放大进博会溢出带动效应，《政策措施》明确，要支持虹桥国际中央商务区建立会展业发展协调机制和国际会展活动引进、申办联动机制，支持虹桥国际会展产业园提升能级。制定虹桥国际中央商务区促进会展经济发展专项政策，支持会展全产业人才培育、标准化体系建设和产业集群发展，为符合条件的会展举办单位、会展服务单位、会展项目以及会展人才提供扶持。
为强化要素支撑和政策保障，《政策措施》明确，支持虹桥国际中央商务区内符合条件的区域基础性开发项目申报地方政府专项债券。支持市级新设立的政府出资产业投资基金落户虹桥国际中央商务区。“十四五”期间，上海市级层面对虹桥国际中央商务区内重大项目土地指标予以优先保障。增加单幅小型商办用地供地，试点实施商住用地动态调整机制，允许按程序将虹桥国际中央商务区内已建低效商办楼宇改造为保障性租赁住房。
 
雄安印发实施方案助推传统产业转移升级
 
据悉，雄安新区日前印发《传统产业转移升级工作的实施方案》（以下简称《方案》），提出到今年底，新区传统产业数字化、高端化、服务化、国际化改造转型要取得初步成效，传统产业充分融入新区建设发展，雄安品牌效应初步显现，就业保障工作取得实效。
　　打造“总部+基地”发展模式
　　《方案》明确，不搞简单化“一刀切”，稳定传统企业转移升级发展的预期和信心，发挥本土企业家的“雄安情怀”，掀起“二次创业”的发展热潮，将传统产业转型打造为本土特色产业和优势产业。
　　《方案》提出，打造“总部+基地”发展模式。加快打造区内传统产业总部基地，结合三县组团控详规，支持分县域、分行业建设传统产业总部基地，聚集转型及重组后企业的总部、设计、研发、营销及展示环节，引进国内外一流的设计、研发、检验检测及贸易中心，提升传统产业发展核心竞争力，实现“根留雄安”。同时，推动区外制造基地建设。加快雄县·肃宁协同产业园、容城·涞源智慧服装产业园等重点区外制造基地建设，引导企业一般性制造环节有序转移，支持外迁企业抱团集聚发展。
　　加快推进传统产业绿色化改造
　　如何加快推进企业改造提升？对此，《方案》明确，要引导传统产业与高等院校、科研院所对接合作，支持企业将人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等技术融入研发、设计、生产、管理和服务等环节，建设数字化车间和智能工厂，开发智能创意产品。
　　同时，加快推进传统产业绿色化改造，统筹考虑产品原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各环节对资源环境的影响，实施重点行业清洁化改造，培育绿色设计产品。
　　引导传统产业与人工智能、新材料、工业设计、数字创意等新兴产业融合，提升企业自主研发创新能力，结合新区生产建设开发创新产品及服务。发挥工业设计提升效应，鼓励服装、毛绒玩具、制鞋等产业开展新产品创新设计，推动制造营销等环节优化。
　　打响传统产业雄安品牌
　　《方案》还提出，要打响传统产业雄安品牌。引导传统产业有机融入新区特色文化内涵与未来发展愿景，支持传统产业增品种、提品质、创品牌，创新性开发一批有雄安特色的产品和服务，建设一批品牌培育和运营专业化平台，打造一批“走得出、立得住、叫得响”的传统产业雄安品牌。
　　此外，要引导传统企业以资本为纽带，分行业进行重组重整，建立总部型企业，打造成集产品设计、研发、销售一体的全产业链龙头企业，不断做大、做强、做优。
　　依托自贸区、综保区、跨境电商示范区等平台资源和新区政策优势，进一步完善跨境电商线上综合服务和平台体系，支持传统产业向跨境电商贸易转型，在制鞋、服装等领域打造跨境电商发展典型示范。
　　扎实做好群众就业保障
　　《方案》还对做好群众就业保障作了要求，提出要帮扶传统产业向电商方向转型发展，培育网红经济，创造更多就业岗位。
　　鼓励企业建立高技能人才培训基地和技能大师工作室。实施学历教育提升工程，培养持有毕业证书和职业资格证书的“双证”技能人才，按规定给予补贴。鼓励新区各类企业在同等条件下优先录用传统产业转岗就业人员，强化定向培训、定向就业。开发公益性岗位，做好兜底安置。
　　同时，围绕新区多样化市场需求，推动生活性服务业发展，鼓励开展个体经营，推动保洁绿化、批发零售、建筑装修、餐饮住宿等高端物业行业提质扩容，积极推动传统产业工人无缝衔接就业。
　　强化政策资金等要素保障
　　新区还将从资金、金融、政策等方面加大对传统产业的支持力度，对此，《方案》提出，设立新区传统产业发展专项资金，撬动社会资本加强投资，鼓励传统产业在项目投资、技术改造、科技研发、购置设备、市场开拓等方面创新做强。
　　同时，鼓励金融机构开发有针对性的金融产品，依托新区产业互联网平台提供金融、征信、中介、电子商务等一揽子综合服务，实现企业融资需求精准对接和保障。
　　此外，加大对企业制造环节外迁的协调支持力度，争取在行政审批、项目建设用地、环境保护政策、企业税费优惠等方面给予企业支持，切实解决企业区内区外协同发展中的实际困难。
 
广东出台25条措施精准助益中小企业和个体工商户发展
 
据悉，广东省人民政府新闻办公室3月3日举行新闻发布会，介绍了其日前印发的《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施》（简称《政策措施》）主要内容。
广东省人民政府副省长王曦介绍，受新冠肺炎疫情和世界经济下行影响，当前中小企业和个体工商户仍然面临经营成本上升、市场开拓难等问题，生产经营困难明显加大。
《政策措施》兼顾纾困帮扶和创新发展两大方面，从“6+1”七个方面提出25条具体措施、68个政策点，以激发市场主体活力，促进中小企业和个体工商户平稳健康发展。
《政策措施》提出，要加大供应链融资支持和上市挂牌服务力度。自2022年1月1日至2023年6月30日，对符合条件帮助中小企业实现应收账款融资的供应链核心企业，通过中征应收账款融资服务平台在线确认，按实现应收账款融资年化金额不超过1%的额度给予奖励。同时，深化与上交所、深交所、北交所合作，加强中小企业上市融资指导。支持证券中介机构加大服务中小企业上市、挂牌力度，对服务广东省内中小企业成功上市、挂牌增量排名前列的证券中介机构给予奖励。
　　广东也将加大中小微企业融资支持力度。《政策措施》将支持银行机构对符合条件的中小企业市场化续贷、展期。对受疫情影响较大、有还款意愿、吸纳就业能力强的中小企业，通过续贷、展期等市场化方式纾困解难。运用普惠小微贷款支持工具，引导信贷资金投向民营、普惠小微等重点领域。同时将商业银行开展小微企业信用贷款等相关指标作为财政资金存放管理的参考依据，推动银行机构加大对小微企业的金融支持。
　　《政策措施》要求充分发挥信用保险保障功能。鼓励开展中小企业应收账款信用保险，加大政策支持力度，鼓励有条件的地区适当给予企业保费补贴，建立风险共担机制。引导具有资质的保险机构加大产品创新力度，助力减轻中小企业应收账款逾期压力。
　　《政策措施》提出要提供更多信用贷款支持。针对个体工商户“无抵押”“轻资产”的特点，运用再贷款等货币政策工具，引导银行机构加强对个体工商户的信贷支持，扩大对个体工商户信用贷款发放。鼓励银行机构开发并持续完善“续贷”“随借随还”“快贷快还”等贷款产品，提升对个体工商户的金融服务效率。
　　另外，为降低中小企业生产成本，广东将继续实施减税降费优惠政策。
　　在缓解企业经营成本压力方面，《政策措施》鼓励电子商务平台对中小企业和个体工商户减免网店押金、宣传推广等费用，降低中小企业和个体工商户线上运营成本。加强大宗商品监测预警，强化市场供需研判，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。支持产业集聚区、工业园区探索现代物流整体运营解决方案。推动外贸企业建立协调机制，与物流企业进行需求对接，解决外贸企业“缺箱少柜”问题。
 
·企业动态·
 
蚂蚁集团间接入股融数联智
 
据悉，北京融数联智科技有限公司（下称“融数联智”）于2月28日发生工商变更，新增股东为蚂蚁集团关联公司上海云钜创业投资有限公司。
　　融数联智成立于2019年8月，是一家专注于隐私计算的科技企业，从2020年开始研发基于ASIC芯片方面的隐私增强能力，基于PPU芯片来提高整体运算性能、提升运算时效。
 
6家险企被监管部门采取行政监管措施
 
据悉，北京银保监局近日对中铁自保、众惠相互、中银保险、阳光财险、中国人寿财险等5家公司采取行政监管措施，吉林银保监局对鑫安保险采取了行政监管措施。
　　6家公司涉及违规问题主要包括：费率浮动条件不清晰、精算报告要素不完整、条款名称命名不符合规定、保险条款表述不严谨等。
根据问题严重程度，监管部门对6家公司采取了停售问题产品、停报新产品等处罚措施。
 
东阿阿胶原总裁秦玉峰被调查
 
据华润医药官网3月2日披露，东阿阿胶股份有限公司原党委书记、总裁秦玉峰，东阿阿胶原党委委员、高级副总裁吴怀峰涉嫌严重违纪违法，目前正接受华润医药控股有限公司纪委和山东省聊城市监察委员会纪律审查和监察调查。
　　秦玉峰1958年生人，籍贯山东东阿县，于1974年进入东阿阿胶厂工作，历任科长、处长、厂长助理、副总经理、常务副总经理，负责质量、研发、技改、采购供应、生产制造、市场营销等工作，曾被誉为东阿阿胶的“灵魂”人物。2006年，在从事阿胶行业的第32个年头，秦玉峰成为东阿阿胶的掌舵者。两年后，东阿阿胶制作技艺被列入国家非物质文化遗产项目，秦玉峰成为国家非物质文化遗产东阿阿胶制作技艺代表性传承人。
　　在秦玉峰接任后，东阿阿胶净利润一度保持高速增长，东阿阿胶的产品价格也不断上涨。
　　据东阿阿胶公告及公开资料不完全统计发现，2006年2019年，东阿阿胶累计提价高达17次，其中2014年一年便提价3次，先后上调阿胶出厂价19%，上调复方阿胶浆最高零售价格不超过53%，上调阿胶出厂价53%。阿胶块从零售价每公斤几百元飙升至5000元以上。对于涨价的质疑，秦玉峰曾表示，涨价是阿胶的“价值回归”。
　　2020年1月20日，秦玉峰退休离任。值得注意的是，在秦玉峰退休后不到一年的时间里，东阿阿胶包括财务总监、副总裁、公司监事在内的8位高层陆续选择离职。
另外，此次同时接受审查调查的吴怀峰，于1979年进入东阿阿胶工作，历任财务科副科长、财务处长、副总经理。2005年6月，开始担任东阿阿胶董事一职；2005年6月，开始担任东阿阿胶董事会秘书一职；2018年8月，开始担任东阿阿胶高级副总裁。
东阿阿胶隶属华润集团，于1952年建厂，1992年由国有企业改组为股份制企业，1996年成为上市公司，同年7月29日在深交所挂牌上市。
 
·海外经济·
 
美联储“褐皮书”凸显美供应链瓶颈和高通胀压力
 
据悉，美国联邦储备委员会3月2日发布的全国经济形势调查报告显示，美国经济活动持续温和扩张，但供应链瓶颈、高通胀环境以及劳动力短缺持续影响经济复苏。
　　这份报告根据美联储下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。报告显示，自1月中旬以来，美国经济以温和速度持续扩张。许多辖区企业受疫情激增影响暂时中断经营活动，消费者支出普遍低于此前报告水平。同时，供应链问题和低库存继续抑制增长。
　　展望未来，企业普遍对未来六个月经济前景保持乐观态度，但也认为增长前景的不确定性有所上升。
　　同期，各辖区就业市场保持中速增长，但普遍存在的劳动力短缺问题阻碍了劳动力市场复苏。薪资方面，企业继续提高薪酬并增加工作灵活性，以吸引员工留岗。分析人士预计，美国劳动力市场紧张状况以及工资强劲增长势头将会持续。
　　物价方面，各辖区消费者价格“强劲上涨”，部分辖区房价加速攀升。报告指出，企业投入成本上涨是消费者价格上升的主要原因，其中运输成本上升尤为显著。劳动力成本增加和持续的材料短缺也导致投入增加。各辖区企业表示，将继续把增加的投入成本转嫁至消费者，预计未来几个月价格将进一步上升。
　　美联储每年发布8次“褐皮书”，通过地区储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策例会的重要参考资料。下一次美联储货币政策例会将于3月15日至16日举行。
 
MSCI将俄罗斯指数从新兴市场重新分类为独立市场
 
　　3月3日，国际指数编制公司MSCI宣布，MSCI俄罗斯指数将从新兴市场重新分类为独立市场。这一决定将在所有MSCI指数中一步到位实施，生效时间为2022年3月9日收盘后。
　　2月28日，MSCI与国际机构投资者就俄罗斯股票市场的可及性和可投资性展开咨询。在咨询过程中，MSCI 收到了大量全球市场参与者的反馈，包括资产所有者、资产管理人、经纪交易商和交易所，绝大多数市场参与者确认俄罗斯股票市场目前不可投资，俄罗斯股票应从MSCI新兴市场指数中剔除。
　　本次咨询参与者强调，对于国际投资者来说，近期俄罗斯股票市场的可及性（accessibility）严重恶化，以至于不再符合MSCI市场分类框架对新兴市场的要求。
MSCI表示，将继续监测市场发展，如有必要，可能会发布额外指引或宣布与特定指数相关的进一步进展。
 
富时罗素将俄罗斯股票从基准指数中剔除
 
　　3月2日，富时罗素指数提供商发表声明说，从2022年3月7日开盘起，富时罗素将删除所有俄罗斯股票。
富时罗素表示，随着欧盟、英国和美国对俄罗斯的制裁升级，该公司采取了这一举措，而就对俄罗斯制裁升级的处理方式，已经咨询了独立咨询委员会和其他利益相关者。
 
欧元区2月通胀率再创新高
 
据悉，欧盟统计局3月2日公布的初步统计数据显示，受能源价格大幅上涨影响，2月欧元区通胀率按年率计算达5.8%，高于市场预期，连续数月创历史新高。
　　数据显示，2月欧元区能源价格按年率计算上涨31.7%，是推升当月通胀的主因；食品和烟酒价格上涨4.1%；非能源类工业产品价格上涨3.0%；服务价格上涨2.5%。当月，剔除能源、食品和烟酒价格的核心通胀率为2.7%。
　　从国别来看，欧洲主要经济体德国2月通胀率为5.5%，法国为4.1%，意大利为6.2%，西班牙为7.5%，均处于高位。
　　市场研究机构凯投国际宏观经济咨询公司经济学家安德鲁·肯宁哈姆说，乌克兰局势加大了通胀上行压力，尤其导致天然气和石油价格飙升。
　　欧洲央行日前发表声明说，将密切关注乌克兰局势变化，并将在此基础上进行全面经济前景评估，从而在3月10日作出最新货币政策决定。
　　分析人士认为，乌克兰局势变化令欧洲央行深陷“两难”境地。一方面，高通胀压力可能超出央行预期，使其加紧退出宽松货币政策的压力增大；另一方面，欧洲经济复苏不确定性加大，内部不平衡和分化问题严重，仍需央行的流动性支持。
 
今年德国通胀率或将升至5%
 
　　据悉，德国联邦银行（德国央行）行长约阿希姆·内格尔3月2日表示，央行专家预计2022年德国通货膨胀率或将升至5%。
　　内格尔说，目前尚不能确切估计俄乌冲突对德国经济的影响，但能源价格进一步飙升显然将影响消费价格。德国央行专家2月预计今年德国通胀率或达4.5%，在此基础上，专家认为通胀率还可能升至5%。
　　德国央行当天公布的2021年年度报告显示，德国央行2021年资产负债表风险总体大幅增加。对此，内格尔表示，为应对综合购买证券带来的利率风险和信用风险，德国央行将进一步增加风险准备金。
　　由于欧元区通胀率预计也将保持高位，内格尔还强调欧元区货币政策正常化的必要性。
德国联邦统计局1月公布的数据显示，2021年德国通货膨胀率升至3.1%，为1993年以来最高水平，显著高于2020年的0.5%。
 
澳大利亚2021年四季度GDP环比增长3.4%
 
据悉，澳大利亚统计局3月2日发布的数据显示，澳2021年第四季度国内生产总值（GDP）环比增长3.4%，高于2019年第四季度新冠疫情暴发前水平。
　　澳国库部长弗赖登伯格当天在新闻发布会上说，3.4%是澳经济46年来平纪录的最强劲季度增长数值。
　　澳统计局国民账户执行主管肖恩·克里克表示，内需成为拉动当季澳经济增长的主要因素，解除新冠疫情防控措施的地区家庭支出大幅反弹。澳人口和经济大州新南威尔士州、维多利亚州以及澳首都地区当季家庭支出增长9.6%。
毕马威经济学家莎拉·亨特当天对澳广播公司表示，澳经济2022年上半年或将延续增长趋势，但目前部分地区遭遇洪水灾害，可能在短期内影响经济增长。
 
·研究探索·
 
找准先进制造业发展切入点 
 
党的十九大提出要加速发展先进制造业，培育若干世界级先进制造业集群。“十四五”规划对此也做出有关部署。当前，各地将发展先进制造业摆在了突出位置，部分省份在“十四五”相关规划和文件中都提出要大力发展先进制造业。“十四五”及未来较长一段时期，我们要准确把握先进制造业发展的深刻内涵和主要特征，找准切入点，积极发展先进制造业，促进整个制造业能级跃升。
　　经济日报日前发表工信部中国电子信息产业发展研究院制造业研究室主任尹训飞文章表示，当前，新一轮科技革命和产业变革演进步伐不断加快，产业链供应链重构相互交织，制造业发展呈现出高端化、智能化、绿色化及融合化发展趋势。发展先进制造业的本质和目标依旧是推动制造业高质量发展，特征在于如何体现“先进”，关键也在于如何引领“先进”。总体来看，先进制造业是在生产制造全流程体现技术、工艺和模式的先进性，具备全要素生产率高、生产制造工艺及技术先进、产品附加值高、生产模式先进及产业链韧性强等基本特征的制造业业态总和。
　　文章认为，实现制造业高质量发展，关键在于发展先进制造业，路径也在于发展先进制造业。先进制造业在新发展格局下要率先“淬炼”成长，找准切入点，在制造业高质量发展中更好发挥“硬核”和“基本盘”作用。
　　以提高先进制造业比重为切入点，实现制造业质量提升。一方面，要把改造升级传统制造业作为重要突破口，传统产业绝不是“夕阳”工业，也不是无法升级为先进制造业，可以通过技术改造和新一代信息技术赋能演变为具有先进制造业特征的业态。另一方面，依托国家主要区域战略和先进制造业集群等载体，加快布局产业高端化、绿色化的战略性新兴产业或未来产业，进而实现先进制造业的增量提升，逐步形成主业突出、创新活跃、效益显着的先进制造业体系和产业布局体系。
　　以大力推进制造业数字化转型为切入点，实现制造业效率变革。数字化转型有助于提升效率，推动生产制造流程再造。要把智能制造等作为重要切入点，通过提升产业的生产效率来加速生产制造技术、工艺及模式的演变，积极培育一批智能制造系统解决方案供应商，开发和推广一批融合新兴技术的成熟解决方案。并且，以拓展应用场景为牵引，不断鼓励企业实施以数字化、网络化、智能化改造为主线的技术改造，尤其中小企业要提升研发设计、生产制造、企业运维等产业链各环节数字化水平。此外，要不断提升数据要素的战略价值，挖掘数据价值赋能制造业发展，不断演变出新的、先进的发展模式和生产方式。
　　以提升产业链现代化为切入点，实现制造业动力变革。动力变革旨在实现生产要素驱动向创新驱动转换，在发展动力上实现变革。在先进制造业领域，应进一步锻造产业链长板，补齐产业链短板，重点解决关键核心技术、基础软件及关键零部件短板等“卡脖子”问题，大力提升产业链供应链现代化水平。应加快新一代信息技术在先进制造业领域进行广度和深度嵌入，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新体系。同时，应加快培育先进制造业生态，不断催生先进制造业产业链供应链新业态、新模式。
　　下一步，要锚定发展先进制造业，以完善政策体系、培育优质企业和构建产业生态为着力点，破解制造业普遍存在“有产业没龙头，有龙头没生态”的现实困境，进一步加快先进制造业发展的步伐。
 
·社团工作·
 
中上协执行副会长柳磊建议为股权激励提供制度保障
 
　　据悉，在今年全国“两会”上，全国人大代表、中国上市公司协会党委书记、执行副会长柳磊建议为上市公司实施股权激励提供制度保障，优化股权激励税收政策。
　　股权激励是企业吸引、留住和激励核心人才的一种长期激励机制。柳磊表示，目前上市公司实施股权激励依然存在着税务负担较重、股权激励方式受限、股权激励对象范围受限、资金占用等问题。具体表现在以下方面：一是个人所得税纳税时点影响股权激励施行效果。二是税率叠加效应增加了激励对象的行权成本。三是所得税计征和纳税规则给企业带来一定的经营压力。四是中止股权激励计划会增加公司股权激励成本。
　　为提高上市公司实施股权激励积极性，最大程度发挥股权激励计划作用，柳磊建议：
　　第一，优化股权激励税收政策，将上市企业股权激励的纳税时点调整为激励对象实际转让相关股权的日期。建议参照《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》（财税〔2016〕101号）中关于非上市公司股权激励个人所得税优惠政策规定，将上市公司股权激励的纳税时点调整为激励对象实际转让相关股权的日期，即取得股权激励时暂不纳税，递延至转让该股权时纳税；并按当期转让该股权实际取得收益缴纳当期个人所得税。
　　第二，建议将激励对象个人所得税税率参照财产转让所得适用的20%税率进行征收。为提升股权激励效果，建议对激励对象获授股票的转让所得参照限售股所得，统一按20%的税率计算缴纳个税。
　　第三，允许企业在列支激励费用期间，即可申报企业所得税税前扣除。建议允许企业在列支激励费用期间即可申报企业所得税的税前扣除，在股权激励实施完毕当期按“实际行权时市场价与行权价差额”汇算清缴，进行所得税额多退少补。
　　第四，取消《会计准则》终止股权激励需确认加速行权费用的会计处理要求。建议取消主动终止股权激励仍需确认加速行权费用的会计处理要求，避免企业由此确认大额费用，减轻企业无法抵扣企业所得税应纳税额的费用负担，以利于企业在终止无效激励措施后尽快推出新的激励方案。