目 录
　·国内财经·    
　　能源绿色低碳转型顶层设计出炉     
　　八部门发布加快推动工业资源综合利用实施方案     
　　银登中心将对不良贷款转让业务收取挂牌、交易服务费
　　银保监会拟订人身险产品信息披露新规章   
　　上海国资国企改革圈定"硬指标"      
　　天津药监局发文鼓励医疗器械中小微企业发展  
　　国务院批复同意成都建设公园城市示范区   
　　海南发布高新技术企业发展专项和经费管理暂行办法    
　　1月新增信贷社融均创新高
　·企业动态·    
　　贝塔数据完成数千万美元B+轮融资      
　　中国人保成立人保信息科技公司     
　·海外经济·    
　　美国1月CPI同比上涨7.5%    
　　法国将新建6座核反应堆   
　　印度央行维持宽松货币政策      
　·研究探索·    
　　中国跨境电子商务政策的含金量     
　·社团工作·    
　　保险资管协会发布中国养老财富储备调查报告  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
能源绿色低碳转型顶层设计出炉
 
据了解，能源生产和消费相关活动是最主要的二氧化碳排放源，大力推动能源领域碳减排是做好碳达峰碳中和工作，以及加快构建现代能源体系的重要举措。党的十八大以来，各地区、各有关部门围绕能源绿色低碳发展制定了一系列政策措施，推动太阳能、风能、水能、生物质能、地热能等清洁能源开发利用取得了明显成效，但现有的体制机制、政策体系、治理方式等仍然面临一些困难和挑战，难以适应新形势下推进能源绿色低碳转型的需要。为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求，2月10日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》（简称《意见》）。《意见》提出，推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设。
　　《意见》提出，在“十四五”时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架，形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系，构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为引领的能源绿色低碳转型推进机制。到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局。
　　《意见》明确，将完善国家能源战略和规划实施的协同推进机制、完善引导绿色能源消费的制度和政策体系、建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制、完善新型电力系统建设和运行机制、完善化石能源清洁高效开发利用机制、健全能源绿色低碳转型安全保供体系、建立支撑能源绿色低碳转型的科技创新体系、建立支撑能源绿色低碳转型的财政金融政策保障机制、促进能源绿色低碳转型国际合作、完善能源绿色低碳发展相关治理机制。
　　其中，《意见》提出，完善建筑可再生能源应用标准，鼓励光伏建筑一体化应用，支持利用太阳能、地热能和生物质能等建设可再生能源建筑供能系统。在具备条件的地区推进供热计量改革和供热设施智能化建设，鼓励按热量收费，鼓励电供暖企业和用户通过电力市场获得低谷时段低价电力，综合运用峰谷电价、居民阶梯电价和输配电价机制等予以支持。
　　《意见》提出，完善交通运输领域能源清洁替代政策。推行大容量电气化公共交通和电动、氢能、先进生物液体燃料、天然气等清洁能源交通工具，完善充换电、加氢、加气（LNG）站点布局及服务设施，降低交通运输领域清洁能源用能成本。对交通供能场站布局和建设在土地空间等方面予以支持，开展多能融合交通供能场站建设。
　　《意见》提出，推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。
　　《意见》提出，健全适应新型电力系统的市场机制。建立全国统一电力市场体系，加快电力辅助服务市场建设，推动重点区域电力现货市场试点运行，完善电力中长期、现货和辅助服务交易有机衔接机制，探索容量市场交易机制，深化输配电等重点领域改革，通过市场化方式促进电力绿色低碳发展。
　　在政策支持方面，《意见》提出，完善支持能源绿色低碳转型的多元化投融资机制。加大对清洁低碳能源项目、能源供应安全保障项目投融资支持力度。将符合条件的重大清洁低碳能源项目纳入地方政府专项债券支持范围。国家绿色发展基金和现有低碳转型相关基金要将清洁低碳能源开发利用、新型电力系统建设、化石能源企业绿色低碳转型等作为重点支持领域。推动清洁低碳能源相关基础设施项目开展市场化投融资，研究将清洁低碳能源项目纳入基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点范围。
《意见》还提出，完善能源绿色低碳转型的金融支持政策。探索发展清洁低碳能源行业供应链金融。创新适应清洁低碳能源特点的绿色金融产品，鼓励符合条件的企业发行碳中和债等绿色债券，引导金融机构加大对具有显著碳减排效益项目的支持；鼓励发行可持续发展挂钩债券等，支持化石能源企业绿色低碳转型。探索推进能源基础信息应用，为金融支持能源绿色低碳转型提供信息服务支撑。
 
八部门发布加快推动工业资源综合利用实施方案
 
　　2月10日，工信部、国家发改委等八部门联合发布《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》（下称《实施方案》），《实施方案》提出，到2025年，力争大宗工业固废综合利用率达到57%。
　　《实施方案》提出，到2025年，钢铁、有色、化工等重点行业工业固废产生强度下降，大宗工业固废的综合利用水平显著提升，再生资源行业持续健康发展，工业资源综合利用效率明显提升。力争大宗工业固废综合利用率达到57%，其中，冶炼渣达到73%，工业副产石膏达到73%，赤泥综合利用水平有效提高。主要再生资源品种利用量超过4.8亿吨，其中废钢铁3.2亿吨，废有色金属2000万吨，废纸600万吨。
　　《实施方案》明确，将开展工业固废综合利用提质增效工程，包括推动技术升级降低固废产生强度，加快工业固废规模化高效利用，提升复杂难用固废综合利用能力，推动磷石膏综合利用量效齐增，提高赤泥综合利用水平，优化产业结构推动固废源头减量。
　　其中，《实施方案》要求，严控新增钢铁、电解铝等相关行业产能规模。钢铁行业科学有序推进废钢铁先进电炉短流程工艺；有色行业着力提高再生铜、铝、锌等供给；能源（电力、热力）行业稳步扩大水力、风能、太阳能、地热能等清洁能源利用，减少固废产生源。
　　《实施方案》明确，将开展再生资源高效循环利用工程。一方面，推进再生资源规范化利用。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎、废纸、废旧动力电池、废旧手机等再生资源综合利用行业规范管理。鼓励大型钢铁、有色金属、造纸、塑料聚合加工等企业与再生资源加工企业合作，建设一体化大型废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等绿色加工配送中心。
　　另一方面，提升再生资源利用价值，加强大数据、区块链等互联网技术在再生资源领域的应用，助力构建线上线下相结合的高效再生资源回收体系。促进钢铁、铜、铝、锌、镍、钴、锂等战略性金属废碎料的高效再生利用，提升再生资源高值化利用水平。积极引导符合产品标准的再生原料进口。
　　《实施方案》还提出，将完善废旧动力电池回收利用体系。完善管理制度，强化新能源汽车动力电池全生命周期溯源管理。推动产业链上下游合作共建回收渠道，构建跨区域回收利用体系。推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用。培育一批梯次和再生利用骨干企业，加大动力电池无损检测、自动化拆解、有价金属高效提取等技术的研发推广力度。
　　《实施方案》明确，将开展工业资源综合利用能力提升工程。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等再生资源产生量大的地区，建设一批大型跨区域再生资源回收利用集聚区。加强资源全生命周期管理。鼓励有能力的大型龙头企业或第三方机构建设行业互联网大数据平台。
　　《实施方案》还提出，将新建50家工业资源综合利用基地，探索形成基于区域和固废特点的产业发展路径。培育工业资源综合利用“领跑者”企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军，带动全行业创新、发展、服务能力提升。
此外，《实施方案》还提出将加大政策支持力度。对符合条件的工业资源综合利用项目给予用地支持。支持符合条件的工业资源综合利用项目申请绿色信贷和发行绿色债券，创新金融产品和服务，完善担保方式。充分发挥社会资本作用，鼓励社会资本出资设立工业资源综合利用产业发展基金。
 
银登中心将对不良贷款转让业务收取挂牌、交易服务费
 
　　日前，银行业信贷资产登记流转中心（下称银登中心）发布了《不良贷款转让业务收费办法（试行）》（下称《办法》）公示稿。根据《办法》，银登中心根据为不良贷款转让业务提供的服务内容将分别收取挂牌服务费、交易服务费。该《办法》自2022年3月1 起施行。
　　银登中心表示，对不良贷款转让业务进行收费，主要出于以下三方面考虑：一是市场同业机构普遍对不良贷款转让业务提供有偿服务，中心收取适当费用属于行业惯例；二是中心作为监管部门指定的试点平台，为监管部门和市场机构提供了合规、专业服务以推动不良贷款转让业务健康发展；三是中心为不良贷款转让业务投入了大量的人力、办公和系统成本，且需要持续资源投入以保证服务质量，稳定收入来源可保障中心业务可持续发展，实现国有金融资本保值增值。
　　《办法》显示，挂牌服务费是指银登中心为出让方提供资产推介、项目挂牌、信息披露等服务而收取的服务费，向出让方收取，收费标准为成交金额的0.1%。
　　交易服务费是指银登中心为交易各方提供公开竞价、成交确认以及交易达成后的后续转让协议签署、资金结算证明等服务而收取的服务费，向达成交易的双方收取，收费标准分为四档。具体来看，成交金额5000万元（含）以下的部分收取0.2%；成交金额5000万元-1亿元（含）的部分收取0.15%；成交金额1亿元-2亿元（含）的部分收取0.1%；成交金额2亿元以上的部分收取0.05%。
　　此外，以协议转让方式成交的业务交易结算服务费予以5折优惠；成交金额5亿元以上的部分免收挂牌服务费和交易服务费；省级政府出函明确处置方案的协议转让业务暂免收取挂牌服务费。
　　根据《办法》，银登中心可根据业务开展情况，适时调整收费项目、收费标准和优惠措施，并及时向市场成员公布。
银登中心表示，为培育市场，在正式启动收费的一年之内，对不良贷款转让业务予以暂免收取挂牌服务费和交易服务费八折的优惠安排。
 
银保监会拟订人身险产品信息披露新规章
 
　　近日，银保监会人身险部向人身险公司下发《人身保险产品信息披露管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）及《长期人身保险产品信息披露规则（征求意见稿）》（下称《规则》），通过制定人身险产品信息披露规章和配套细则“1+1”的方式，统筹所有人身保险产品的信息披露，在披露维度、深度上都有新突破。
　　权威人士表示，这两个文件的内容非常丰富，涉及人身保险产品的条款、费率表、产品说明书、红利实现率等方面，其中多项要求都是人身险行业借鉴境内外信息披露经验后首次提出。
　　一个统筹：构建“1+1”制度体系
　　该人士表示，《办法》首次针对所有人身保险产品制定了全面的信息披露办法和长期人身保险产品的信息披露规则，形成了部门规章与配套规则相辅相成的“1+1”制度体系。
　　“经过多年发展，如今监管部门更多强调的是，无论是什么类型的人身险产品，从设计本源来讲都是保险产品，提供风险保障功能。有些产品虽然能体现长期储蓄或投资理财功能，但核心还是保险产品。”该人士称，这是两文件制定的初衷。
　　总体上，无论是投保环节还是服务环节，两文件包含了产品、销售、理赔、转保等方面，覆盖了人身险产品经营的全链条。这实际上是要求保险机构披露更多产品信息给消费者，提升产品信息披露透明度，便于消费者选择、比较产品，形成一个健康有序的保险经营生态。
　　该人士透露，监管部门下一步还会根据市场变化对《规则》进行动态调整。比如目前长期利率一直走低，相关产品利益演示上未来可能也要进行相应调整。
　　一个规章：覆盖所有产品、全流程
　　《办法》扩大了人身险产品信息披露的范围。在投连、分红、万能等新型产品的基础上，《办法》对重疾险、医疗险等其他类型的人身险产品提出了产品说明书要求。
　　“最近几年，消费者对风险保障型产品包括重疾险、长期医疗险关注得更多，市场上可供选择的产品也很多。但实际上，消费者对这类产品更难理解。不夸张地说，消费者真正想了解自己得到了什么保障、疾病定义到底是什么，没有这方面的医学知识背景是很难做到的。因此，《办法》要求保险公司对所有人身险产品都提供产品说明书，这是在保险条款这些法律条文之外，让消费者可以更好地理解保险产品的途径。”业内人士坦言。
此外，引发行业激烈讨论的一项新增披露内容是，所有人身险产品都需要披露产品费率表。这也是人身险行业首次提出这一要求。
　　一个细则：利益演示要求大革新
　　在配套规则中，《规则》最重要的内容是对分红、投连产品的利益演示提出了全新要求。这些要求的提出，无疑将在更大程度上消除消费者与险企之间的信息不对称，更多地保护消费者权益，引导消费者理性投保这类具有投资功能的产品。
　　权威人士表示，分红型产品的利益演示原来分为高、中、低三档，《规则》将这块调整为保证利益演示（即最低水平）和红利利益演示（相对较高水平）两档。《规则》还要求用于利益演示的利差水平分别不得高于0、4.5%减去产品预定利率，这让红利利益演示的水平较以前下降了许多，更趋向险企实际分红水平。
　　《规则》还对分红型产品新增了红利实现率的披露要求。上述人士表示，这是对于境外经验的借鉴。在我国香港地区，分红型产品有红利实现率的披露要求。因为普通型分红产品信息相对不透明，消费者不知道机构到底是怎样分红、每年水平如何。《规则》借鉴了香港市场的信息披露管理方式，要求保险机构披露每年的分红实现情况——红利实现率。
　　“虽然红利实现率只是代表过去的分红水平，不能表示未来的执行水平，但这能给消费者传递出一个信息，即保险公司在这款或这类分红型产品中分红实现情况如何，可给消费者投保选择时当作参考。当然，消费者也不应完全依赖于这个指示，也要自己下判断。”上述人士表示。
　　投连险方面，《规则》首次提出负利率情景演示。业内人士表示，《规则》希望降低消费者在投连险认知上的误区。投连险虽是偏投资、储蓄、理财功能的产品，但它毕竟也是保险产品。因此，在利益演示上，《规则》也改变了投连险高、中、低的利益演示方式，改为悲观、中性和乐观情景的演示，并且明确各档利益演示的假设投资回报率分别不得高于6%、3.5%和-1%。
 
上海国资国企改革圈定“硬指标”
 
据悉，在2月10日召开的2022年上海市国资国企改革发展暨党建工作视频会议上，上海市国资委划出了2022年工作重点。
　　上海市国资委主任白延辉在会上表示，2021年，上海深入推进国企改革“三年行动”及八大专项行动，将国企改革引向深入，国企改革“三年行动”任务完成率达到84.6%。2022年，上海国资把稳增长、防风险放在更加突出的位置，既要稳字当头、稳中求进，实现收入、利润、在沪增加值、税费总额等指标增速高于上海全市GDP增速，为上海全市多作贡献。
　　根据相关安排，2022年，上海国资将以全面完成国企改革“三年行动”实施方案为总目标，重点做好六个方面工作：第一，注重防控风险，推动国有经济高质量发展；第二，注重服务大局，优化国资布局结构；第三，注重激发活力，深化国有企业改革；第四，注重创新驱动，培育经济发展新动能；第五，注重管好资本，提升国资监管能级；第六，注重政治引领，切实加强党的建设。
　　上述重点工作中亮点颇多：
　　在防控风险方面，上海国资要建立覆盖主业、投资、境外、资金、法律、财务等各领域的全面风险预警体系，着力把风险防控关口由事后向事前延伸、由表内向表外延伸、由集团向基层延伸、由内部向外部延伸。持续关注融资性贸易、应收账款、担保、表外业务等领域，严控债务、金融、法律、涉外等风险。
　　在优化国资布局结构方面，上海国资将聚焦以下三大重点领域开展工作：
　　——服务重点区域发展。上海要完成国资国企在上海自贸试验区临港新片区建设、服务长三角一体化战略等三年行动计划任务。发挥长新公司功能，推动“方厅水院”等重大项目开工建设。推进积极投入五个新城建设的实施方案，协调一批重大项目建设。
　　——推动重点产业发展。组建数据、康养等新兴产业、民生保障领域企业集团。持续推进集成电路、生物医药、人工智能等重大产业项目。积极发展新能源汽车、新材料等新兴产业，做强特色产业园区，形成集聚发展效应。围绕碳达峰、碳中和目标，形成工作实施方案和“一企一‘双碳’计划”。
　　——发挥重要功能作用。深化国有资本投资、运营公司功能定位，加大授权放权力度，完善投决会运营机制，完成相关股权划转。筹建上海国有资本投资母基金，重点支持重大战略、国资功能布局、国企改革创新发展与结构优化调整。持续做强做优金融功能，研究支持上海股权托管交易中心试点政策举措。
白延辉指出，上海国资要围绕增强活力、提高效率、健全机制，持续推进八大改革专项行动，形成常态长效工作机制。
其中，围绕完善现代企业制度，上海要完善公司治理，推动符合条件的企业董事会应建尽建、外部董事占多数，健全议事规则和决策机制。在实行职业经理人薪酬制度改革的市管企业，试点推行董事会向经理层授权制度。
同时，上海要深化混合所有制改革。推动高新科技企业科创板上市。推动一批二三级企业引入战略投资者或联合重组。
　　知情人士透露，2022年，上海将力争完成上海建科集团主板上市、2家至3家高新科技企业科创板上市。目前，上海已对10余家监管企业的集团公司及子公司开展调研，研究竞争类子公司混改路径，纳入上海市国企混改综合试点。
　　2022年，上海还将推动监管方式再优化，拟出台进一步深化上海法治国企的意见，全面推进国资监管信息化建设，上线国资国企在线监管服务平台。
　　另外，培育经济发展新动能，是国资国企高质量发展的题中应有之意。
　　“上海要促进数字化转型。”白延辉说，上海将建立数据治理标准体系，推动1家至2家企业开展数据资源化、资产化试点。推进国资数字整体赋能平台及交通、制造、商贸等N个子平台建设。梳理标杆企业、标杆场景、数字化转型示范基地“3个一批”清单，推进数字化转型，开展第二届创新大赛。
同时，上海将系统推进品牌建设。制定进一步支持上海市属国企打响品牌的若干措施，设立老字号专项扶持资金，推进市属老字号品牌赋能平台建设。
 
天津药监局发文鼓励医疗器械中小微企业发展
 
　　近日，天津市药品监督管理局出台支持本市医疗器械中小微企业发展“服务包”，进一步激发市场活力，促进医疗器械产业高质量发展。
　　据了解，由于受自身规模和经管管理水平制约，本市医疗器械中小微企业在获取信息、技术、人才等资源方面普遍受限，在初创和经营过程中面临一定困难,影响企业发展。市药监局坚持以企业自身期待和需求为导向，形成支持企业发展“服务包”暨鼓励医疗器械中小微企业发展若干措施，针对不同类型企业和企业发展不同阶段的需求提供有效供给。
　　“服务包”按照医疗器械产品上市前研发、注册申报审评审批、上市后生产经营、促进医疗器械产业发展综合性政策顺序结构，共计4部分30条，其中医疗器械研发环节措施7条、医疗器械注册环节措施7条、医疗器械生产经营环节措施6条、医疗器械综合政策10条。“服务包”按照提高政务服务便利化、加大政策创新力度、主动融入企业发展的工作思路，对市药监局已发布的政策进行梳理汇总，对目前正在实施的制度进行补充完善，研究出台鼓励医疗器械产业高质量发展的新政，具有一定的全面性、针对性、科学性。
 
国务院批复同意成都建设公园城市示范区
 
　　2月10日，国务院发布《关于同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的批复》。《批复》要求，示范区建设要着力厚植绿色生态本底、塑造公园城市优美形态，着力创造宜居美好生活、增进公园城市民生福祉，着力营造宜业优良环境、激发公园城市经济活力，着力健全现代治理体系、增强公园城市治理效能。成都市要强化主体责任，积极创造可复制可推广的典型经验和制度成果。
　　近年来，成都以建设践行新发展理念的公园城市示范区统领各项工作，公园城市建设取得了重大进展，积累了重要经验。据了解，公园城市示范区总体方案也于2021年编制完成。
　　当前成渝地区双城经济圈、成都都市圈、践行新发展理念的公园城市示范区建设等战略机遇叠加，前所未有拓展了成都发展空间，成都迎来了历史性的发展机遇。根据《成都市政府工作报告》安排，2022年将全力打造示范区。着力建设创新城市、开放城市、宜居城市、共享城市、智慧城市、善治城市、安全城市，推动城市发展由规模扩张向内涵提升转变。创新编制体现公园城市理念的国土空间规划，制定公园城市建设细则和标准，争创国家生态产品价值实现机制试点。聚焦宜居宜业推进先行示范，深入实施幸福美好生活十大工程，扎实抓好十大民生实事，开展高品质生活城市建设行动、宜业环境优化行动，大力推进未来公园社区建设，全力争创全国文明典范城市。聚焦现代化治理推进先行示范，深化智慧城市国际标准试点，持续深化城乡社区发展治理，探索符合超大城市特点的治理新路径。
《批复》要求，四川省人民政府要加强组织领导，明确任务分工，督促做好示范区建设各项工作。成都市人民政府要强化主体责任，完善工作机制，优化资源配置，引导社会力量，确保示范区建设各项任务落实落地，积极创造可复制可推广的典型经验和制度成果。重要政策、重大工程、重点项目按程序报批。国务院各有关部门要加强与四川省协调配合。
 
海南发布高新技术企业发展专项和经费管理暂行办法
 
　　据悉，为加强和规范海南省高新技术企业发展专项和经费使用管理，提高经费使用效率，海南省科技厅会同省财政厅制定的《海南省高新技术企业发展专项和经费管理暂行办法》（以下简称《办法》）于近日印发。
　　《办法》指出，海南省高新技术企业发展专项（以下简称专项）聚焦企业技术创新主体，通过科研投入补助、科技金融、认定奖励等方式，引进和培育发展高新技术企业；支持重点园区、创新创业平台建设，促进科技成果转移转化，提升产业集聚和公共服务能力，为我省高新技术产业发展提供科技支撑。包括高新技术企业培育、园区科技创新、创新创业平台、省级技术创新与成果转化平台和科技金融服务等。
　　专项主要支持高新技术企业培育和引进：主要对获得认定的高新技术企业、整体迁入我省的高新技术企业和纳入高新技术企业培育库的企业的研发投入进行补贴奖励，鼓励企业加大研发投入。服务高新技术企业创新创业平台：主要对被认定为国家级高新技术产业开发区、省级高新技术产业开发区、省级科技创新创业载体、海南国际离岸创新创业试验区、省级技术创新与成果转化平台、省级公共技术服务平台、省级企业研发机构、省级产业技术研究机构等平台进行奖励及补助，奖励及补助经费主要用于平台建设、科技服务、科技成果应用示范及成果转化等。支持企业创新：通过科技创新券、科技金融等对企业研发活动进行补助，以及其他由海南省政府、海南省高新技术产业专班等会议确定的有关支持高新技术企业科技创新事项。省科技厅可根据工作需要对专项支持方向和范围进行增减。
《办法》明确，根据省委、省政府决策部署，对需要支持的事项可采取“一事一议”的方式予以支持。
《办法》自2022年2月26日起施行，有效期3年。
 
1月新增信贷社融均创新高
 
　　2月10日，央行发布的2022年1月金融统计数据和社会融资数据显示，1月信贷社融增长实现“开门红”。当月人民币贷款增加3.98万亿元，为单月统计高点，同比多增3944亿元；社融增量达到6.17万亿元，超出市场预期，比上年同期多9842亿元，同样创单月统计最高。受信用派生走强等因素影响，1月广义货币（M2）同比增长9.8%，增速较上月末高0.8个百分点，反映出宽货币见效。
　　不少分析人士认为，1月信贷社融全面走强，显示出稳增长政策落地见效。一季度信用扩张效果较好，宽信用会持续发力。不过，从信贷投放结构看，企业融资状况得到改善，但居民消费需求仍显偏弱。下阶段，针对总需求不足问题，用好总量和结构政策，加强财政政策与货币政策的协调与配合，尽快扭转市场预期，确保经济运行在合理区间。
　　企业部门新增贷款占比超八成
　　1月份人民币贷款增加3.98万亿元，同比多增3944亿元，光大证券首席固定收益分析师张旭表示，信贷多增归功于货币政策靠前发力，信贷增长的稳定性得到了进一步增强。“在过去的若干年中，我们已经历了多轮‘宽信用’或是‘稳信用’，每一轮最终都取得了较好的成果，这次也无例外。特别是在中央经济工作会议‘政策发力适当靠前’的要求下，今年信贷‘开门红’特征更为鲜明。”张旭称。
　　民生银行首席研究员温彬表示，1月新增人民币贷款虽同比多增近4000亿元，但分部门看，住户部门无论是短期贷款还是中长期贷款的增速都弱于去年同期，同比多增的信贷主要来自企业部门。
　　企业部门新增贷款规模占全部新增的84.4%。其中，短期贷款同比多增4345亿元，票据融资同比多增3193亿元，中长期贷款同比多增近600亿元。
　　中国银行研究院研究员梁斯表示，企业中长期贷款结束了2021年下半年以来连续少增的态势。虽然受疫情影响，企业对纾困资金的需求仍然较为旺盛，导致短期贷款和票据融资大幅多增，但在跨周期调控加速发力背景下，企业中长期资金需求动力上升，表明对经济预期有所回暖。
　　“1月企业中长期贷款为2.1万亿元，高于2020年和2021年同期的1.7万亿元和2万亿元，且占比由2021年12月的30%上升至了53%，显示出金融支持实体经济的力度正在稳固。”张旭称。
　　不过，居民信贷投放依然相对疲软。2021年年初房地产市场交易火爆，居民中长期贷款多增幅度较大，形成了高基数，受此影响，今年1月居民中长期贷款增加7424亿元，同比少增2024亿元。业内普遍分析认为，在“房住不炒”政策基调下，居民住房贷款融资将继续维持偏紧态势，难以出现明显放松。
　　稳增长还需持续发力
　　信贷投放走强，加之政府债券和企业债券净融资多增明显，也令1月社会融资增量高达6.17万亿元，比上年同期多9842亿元，远超市场预期。同时，社融存量增速不断企稳回升，当月达到10.5%。
　　1月M2同比增速达到9.8%，为2021年3月以来新高。
　　由于年初金融机构信贷额度充足，出于“早投放、早收益”的原则，金融机构会在一季度加大信贷投放力度，加之近段时间以来央行连续通过降准、降息等方式强化跨周期调节，在贷款规模创新高背景下，银行货币创造能力增强推高了M2增速。
　　张旭指出，M2增速较去年末大幅提高了0.8个百分点，这主要得益于金融机构信用派生加速。此外，也受到了基数因素的影响，2021年1月不纳入M2的财政存款大幅增加，该月M2形成了相对较低的基数，因此今年1月M2增速在此基础上较容易提高。
　　“1月份金融数据明显回暖既有政策刺激因素推动，也有季节性因素影响。但根据往年经验，预计M2和社融增速难以持续性高增长，但仍有望维持在9%~10%区间内运行。”梁斯称。
　　温彬则认为，整体看，1月M2增速加快回升，新增信贷、社融略超预期，体现了货币政策和财政政策靠前发力支持稳增长。从金融数据看，企业融资状况得到改善，需求有所回升，但居民消费需求仍显偏弱。下一阶段，稳增长要继续扩内需、稳外需。目前，美联储货币政策收紧路径逐渐清晰，预计在3月结束购债后启动加息，并将适时启动缩表。我国宏观政策要用好美联储政策实质性收缩前的窗口期，针对总需求不足问题，用好总量和结构政策，加强财政政策与货币政策的协调与配合，尽快扭转市场预期，提振信心，确保经济运行在合理区间。
 
·企业动态·
 
贝塔数据完成数千万美元B+轮融资
 
　　2月10日，金融机构数字化经营SaaS服务平台贝塔数据宣布完成数千万美元B+轮融资，由软银亚洲风险投资公司（SoftBank Ventures Asia）领投，老股东SIG和光速中国继续加码跟投。融资将用于加大产品研发和扩大服务网络，搭建以营销、投顾、管理中台为核心的金融机构数字化整体解决方案。
　　贝塔数据（BETA）成立于2012年，总部位于上海，是一家以数据与算法驱动的金融科技服务平台，聚焦财富管理数字化转型。至今，贝塔数据已经建立起涵盖数字化营销、数字化投顾、数字化管理等领域的全业务数字化解决方案体系，“中台+策略”的智能支持系统，以及金融数据库、标签库为核心的底层数据能力。
该公司于2018年获评国家级高新技术企业，2021年获选上海市重点培育企业。
贝塔数据CEO李守国表示，新的一年，贝塔数据将会继续完善内容工厂建设，升级数字化营销引擎，搭建客户全旅程陪伴体系，全面助力金融机构数字化转型。
 
中国人保成立人保信息科技公司
 
据悉，经银保监会批准，由中国人保发起成立的人保信息科技有限公司（下称人保信息科技）已于2022年1月21日正式成立，注册资本4亿元。
人保信息科技的经营范围包含人工智能基础软件开发、物联网技术服务、软件外包服务、人工智能基础资源与技术平台等。
 
·海外经济·
 
美国1月CPI同比上涨7.5%
 
2月10日，美国劳工部宣布，美国1月消费者价格指数（CPI）同比上升7.5%，创1982年2月以来新高，预期为7.3%，前值为7%。扣除食品与能源等项目不计，美国1月核心CPI同比攀升6%，创1982年9月以来新高，预期值和前值分别为5.90%和5.50%。
国际衍生品智库分析师称，此次的CPI数据意味着美国通胀率已经连续八个月超过5%，各种商品与服务价格普遍大涨。市场普遍认为1月CPI数据使美联储加速收紧货币政策的概率大幅提高。
 
法国将新建6座核反应堆
 
2月10日，法国总统马克龙发表演讲，阐述了法国重新发展核电的计划。他表示，法国将新建6座新型欧洲压水核反应堆，预计第一座将在2035年投入使用。同时他还要求法国国家电力公司研究再修建8座核反应堆的可行性计划。
马克龙还希望法国国家电力公司进行研究，在保证安全性的基础上，将现有核反应堆的使用年限都提升到50年以上，另一方面，只要安全条件允许，法国将不再关闭现有核反应堆。
 
印度央行维持宽松货币政策
 
据悉，印度央行2月10日宣布，继续维持宽松货币政策立场不变，把回购利率和逆回购利率维持在现行4%和3.35%的水平。
　　印度央行行长达斯当天表示，随着新冠疫苗接种计划推进和财政货币政策支持，印度经济持续恢复。为继续支持经济增长，央行决定维持作为基准利率的回购利率水平不变。为应对疫情冲击经济，央行2020年5月将回购利率下调至4%，并延续至今。
　　印度央行维持基准利率水平不变符合市场预期，但继续保持现有逆回购利率水平和维持宽松货币政策超出预期。由于印度通胀压力明显上升，市场此前预计印度央行将收紧流动性，将货币政策立场由宽松转向中立。
　　另外，印度央行预计本财年（2021年4月至2022年3月）经济增速为9.2%，通胀率约为5.3%；下一财年（2022年4月至2023年3月）经济将增长7.8%，通胀率将放缓至4.5%。
 
·研究探索·
 
中国跨境电子商务政策的含金量
 
　　2022年2月8日，国务院发布《关于统一在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，决定在内蒙古、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、广东、四川、云南、陕西、新疆的一些城市设立跨境电子商务综合试验区。它标志着我国将充分利用网络经济发展优势，开展国际贸易。
证券时报2月11日刊发中南财经政法大学教授乔新生撰写的文章指出，上述文件的价值就在于，有效地解决了跨境电子商务的税收结算问题，从而为中国电子商务企业开展国际贸易打开了方便之门。
　　进入网络经济时代之后，各国之间差距越来越大。一些国家在电子商务发展方面，处于明显落后地位。为了保护本国市场，这些国家出台了一系列征收惩罚性关税或者设置非关税贸易壁垒的政策，禁止外国电子商务企业在本国开展业务。
　　中国作为世界上网络经济发展速度相对较快的国家，一方面面临国内电子商务市场饱和的问题，人口红利、消费红利的边际效益越来越小；另一方面面临越来越多的贸易壁垒。中国必须采取一切可能采取的措施，发展跨境电子商务，鼓励中国电子商务平台企业开拓国际市场，为中国经济增长拓展空间。
　　针对电子商务企业的税收征管问题，欧洲联盟出台了一系列限制性（惩罚性）关税措施。美国等一些国家为了开拓国际市场，与欧洲联盟达成协议，以利益分配的方式，建立“准关税同盟”。按照相关国家达成的初步协议，涉及大型电子商务企业，按照约定的税收分配原则，实现利益共享。这项措施可以解决一部分关税壁垒问题，但是，正如人们所看到的那样，电子商务企业为了拓展国际市场，减轻自己的税收负担，通常采取分别注册的方式，与相关国家达成税收减免协议。美国一些电子商务企业在爱尔兰设立具有法人地位的子公司，充分利用爱尔兰的税收优惠政策，在欧洲联盟市场开展业务活动。还有一些跨国大型电子商务企业，为了规避相关国家的反垄断法律制度，采取设立子公司或者设立合资公司的方式，实现企业的“本地化”，规避反垄断法和税收征管制度。
　　所有这些都充分说明，网络经济发展不平衡的状态下，促进跨境电子商务的发展，必须认真研究各国的电子商务法律特别是税收法律制度体系，在求同存异基础之上，选择最有利于发展跨境电子商务的方式，促进平台经济的发展。
　　此次国务院出台的相关文件，扩大了跨境电子商务的试点范围；在税收制度领域，也作出了大胆的改革。国务院批复中明确规定，确保数据安全的情况下，对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物实行免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，支持企业在海外建立仓库。这就意味着，我国试图通过制度落差，促进试点地区跨境电子商务快速发展。
　　此次国务院出台的政策，已经考虑到电子商务企业保税的问题，鼓励电子商务企业建立海外仓库，在试点地区开展跨境电子商务企业，可以通过设立海外仓库的方式，实现保值增值。
　　如果改革措施取得成效，那么，我国未来对外贸易格局将发生翻天覆地的变化。传统的对外贸易，有可能会逐渐被网络对外贸易和数字对外贸易所取代，中国跨境电子商务产业发展将迎来前所未有的发展机遇。
　　中国领导人提出的“一带一路”倡议，为中国跨境电子商务发展指明了方向，今后跨境电子商务的发展，将集中在“一带一路”沿线，通过建立保税仓库和工业园区，充分利用中国税收制度和相关国家的税收政策，实现企业利益的最大化。
　　当然，正如人们所知道的那样，税收是一个国家财政主权的重要组成部分。尽管我国与许多国家签订了避免双重征税的协议，并且加入了国际相关税收公约，但是，面对数字经济和网络经济这种新经济业态，一些国家税收政策仍然缺乏弹性。面对跨境电子商务，一些国家的税收制度缺乏足够的灵活性。为了保护本国市场特别是本国的中小零售商，一些国家特别是发展中国家制定特殊的税收政策，加重了中国跨境电子商务企业的负担。中国政府有必要通过双边协商，及时沟通，为中国企业保驾护航，在税收减免方面，争取做到互利双赢。
　　中国作为全球最大的制造国，工业制成品除了满足中国人民消费需求之外，大量产品出口海外。借助于网络平台，大力发展跨境电子商务，对于中国经济转型，具有非常重要的意义。
　　总体来看，中国跨境电子商务产业发展，已经进入良性运转时期，相信不远的将来，中国将会全面实行跨境电子商务优惠政策。
 
·社团工作·
 
保险资管协会发布中国养老财富储备调查报告
 
　　据悉，中国保险资产管理业协会2月10日发布《中国养老财富储备调查报告》（2021），建议从完善顶层设计、推进养老金融教育、加快养老金融产品服务供给等方面着手，推动全民大众进行养老财富储备。
　　报告显示，在养老规划完善程度方面，过半数的受访者（约52%）具有退休规划的意识，但还未具体动手规划。实际付诸行动者较少，约为27%，有完整规划的只有4%。还有21%的受访者，从未想过退休规划。相较于已退休人员，未退休人员的退休规划意识有待加强，还需整体提高将意识转化为行动的能力。
　　从不同年龄段看，越年轻的受访者越认为提早规划养老更重要；而年纪越大的受访者，越认为向后推迟规划养老是合适的。其中，在50岁以上的受访者中，有38%的人认为，在50岁之后再规划养老是合适的。
　　报告显示，无论哪个年龄段的受访者，均有一定比例选择要在“当前年龄段前”开始规划养老，侧面体现出养老规划“抢先抓早”的心态。特别是50岁以上年龄段的受访者，有62%的人认为，50岁之前开始着手规划养老更好，对自身实际规划较晚产生了“稍有后悔”的想法。
　　据了解，中国保险资产管理业协会2021年推出了“全民大众话养老”养老金融教育活动，2022年将依托行业养老金管理专业委员会，联合中国养老金融50人论坛，继续在养老金融教育领域深耕“全民大众话养老”活动，凝聚行业力量，提升社会公众养老意识，促进养老金融市场发展。
　　报告建议从以下几个方面入手：第一，加快完善政策顶层设计，“扩容、拓面”加强养老储备。比如，加快完善养老金融制度的顶层设计，明确养老金融产品的内涵，推动养老金融配套政策与机制的协同；逐步构建“多层次多支柱养老保险体系”信息化平台。
　　第二，加快推进养老金融教育，提升民众养老规划意识及风险防范能力。养老金融教育需要团结社会各界力量，监管部门、行业协会和养老金融服务机构可协同推进养老金融教育。创新设计和开展深入浅出的养老金融教育活动，同时规范养老金融宣传标准和要求，避免养老产品与服务销售误导。
　　第三，加快养老金融产品服务供给，满足大众多层次养老需求。比如，以养老需求为导向，设计产品形态，创新产品品类；建立养老服务反馈与评价机制，加强自律管理；创新服务形式，适应年轻一代“开放式、交互式”的养老规划。
　　第四，加快提升养老服务水平，营造“适老化”氛围。结合老年人的生活习惯，在教育、文化、就医、健身、交流等公共场所、日常电子通讯设备及交通工具等方面充分考虑老年人的需求；支持和扩大老年教育资源供给，营造老有所为、老有所养的环境；借鉴和学习全球在养老金融教育、养老财富储备等方面的先进经验和举措。