财经动态 第023期
目 录
·国内财经·
最高法出台涉执行司法赔偿解释
四部门推进城镇环境基础设施建设助力稳投资
发改委能源局部署煤炭保供稳价工作
郑商所宣布动力煤期货2205合约的交易保证金标准调整为50%
发改委称猪粮比价进入过度下跌二级预警区间
农业农村部发布《推进生态农场建设的指导意见》
河北稳妥有序淘汰煤电行业落后产能
浙江出台20条举措激发市场主体活力
江西省明确全面深化改革攻坚"路线图"
海南建立健全海洋生态预警监测体系
1月我国外储下降285亿美元
我国加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》
·企业动态·
字节跳动间接入股汇像信息
OPPO间接入股极豪科技
保利协鑫考虑回归A股
中国石化获清洁氢认证
应有效遏制上市公司财务大洗澡行为
·海外经济·
英国监管机构宣布基于中国核电技术建造设施适合在英国建设
美众议院通过临时预算法案避免政府停摆
2021年美国贸易逆差创历史新高
德国去年商品进出口额显著增长
印尼去年经济增长3.69%
·研究探索·
2022年全球经济将持续趋于正常化
·社团工作·
上海证监局局长程合红一行到上海市证券同业公会调研指导工作
·国内财经·
最高法出台涉执行司法赔偿解释
据悉,为正确审理涉执行司法赔偿案件,保障公民、法人和其他组织的合法权益,2月8日,最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理涉执行司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),自2022年3月1日起施行。《解释》指出,人民法院在执行判决、裁定及其他生效法律文书过程中,错误采取财产调查、控制、处置、交付、分配等执行措施或者罚款、拘留等强制措施,侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害,受害人依照国家赔偿法第三十八条规定申请赔偿的,适用本解释。
哪些情况可以申请司法赔偿?《解释》明确,包括执行未生效法律文书,或者明显超出生效法律文书确定的数额和范围执行的;发现被执行人有可供执行的财产,但故意拖延执行、不执行,或者应当依法恢复执行而不恢复的;违法执行案外人财产,或者违法将案件执行款物交付给其他当事人、案外人的;对抵押、质押、留置、保留所有权等财产采取执行措施,未依法保护上述权利人优先受偿权等合法权益的;对其他人民法院已经依法采取保全或者执行措施的财产违法执行的;对执行中查封、扣押、冻结的财产故意不履行或者怠于履行监管职责的;对不宜长期保存或者易贬值的财产采取执行措施,未及时处理或者违法处理的;违法拍卖、变卖、以物抵债,或者依法应当评估而未评估,依法应当拍卖而未拍卖的;违法撤销拍卖、变卖或者以物抵债的;违法采取纳入失信被执行人名单、限制消费、限制出境等措施的;因违法或者过错采取执行措施或者强制措施的其他行为等共计11种情况,公民、法人和其他组织认为错误执行行为造成损害申请赔偿的,人民法院都应当依法受理。
明确法院错误执行认定程序
《解释》指出,公民、法人和其他组织申请错误执行赔偿,应当在执行程序终结后提出,终结前提出的不予受理。但是,罚款、拘留等强制措施已被依法撤销,或者实施过程中造成人身损害的;被执行的财产经诉讼程序依法确认不属于被执行人,或者人民法院生效法律文书已确认执行行为违法的;自立案执行之日起超过五年,且已裁定终结本次执行程序,被执行人已无可供执行财产的等4种情况除外。
《解释》明确,根据当时有效的执行依据或者依法认定的基本事实作出的执行行为,不因下列情形而认定为错误执行:采取执行措施或者强制措施后,据以执行的判决、裁定及其他生效法律文书被撤销或者变更的;被执行人足以对抗执行的实体事由,系在执行措施完成后发生或者被依法确认的;案外人对执行标的享有足以排除执行的实体权利,系在执行措施完成后经法定程序确认的;人民法院作出准予执行行政行为的裁定并实施后,该行政行为被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的;根据财产登记采取执行措施后,该登记被依法确认错误的;执行依据或者基本事实嗣后改变的其他情形。
此外,因错误执行取得不当利益且无法返还的,人民法院承担赔偿责任后,可以依据赔偿决定向取得不当利益的人追偿。因错误执行致使生效法律文书无法执行,申请执行人获得国家赔偿后申请继续执行的,不予支持。人民法院承担赔偿责任后,可以依据赔偿决定向被执行人追偿。
赔偿请求人应负举证责任
对于举证责任,《解释》明确,赔偿请求人应当对其主张的损害负举证责任。但因人民法院未列清单、列举不详等过错致使赔偿请求人无法就损害举证的,应当由人民法院对上述事实承担举证责任。
双方主张损害的价值无法认定的,应当由负有举证责任的一方申请鉴定。负有举证责任的一方拒绝申请鉴定的,由其承担不利的法律后果;无法鉴定的,人民法院赔偿委员会应当结合双方的主张和在案证据,运用逻辑推理、日常生活经验等进行判断。
与此同时,侵犯公民、法人和其他组织的财产权,按照错误执行行为发生时的市场价格不足以弥补受害人损失或者该价格无法确定的,可以采用下列方式计算损失:按照错误执行行为发生时的市场价格计算财产损失并支付利息,利息计算期间从错误执行行为实施之日起至赔偿决定作出之日止;错误执行行为发生时的市场价格无法确定,或者因时间跨度长、市场价格波动大等因素按照错误执行行为发生时的市场价格计算显失公平的,可以参照赔偿决定作出时同类财产市场价格计算;其他合理方式。
《解释》也列出了人民法院不承担赔偿责任的情况,包括:申请执行人提供财产线索错误的;执行措施系根据依法提供的担保而采取或者解除的;人民法院工作人员实施与行使职权无关的个人行为的;评估或者拍卖机构实施违法行为造成损害的;因不可抗力、正当防卫或者紧急避险造成损害的;依法不应由人民法院承担赔偿责任的其他情形。前款情形中,人民法院有错误执行行为的,应当根据其在损害发生过程和结果中所起的作用承担相应的赔偿责任。
四部门推进城镇环境基础设施建设助力稳投资
近日,国务院办公厅转发国家发展改革委等四部门《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),部署加快推进城镇环境基础设施建设,助力稳投资和深入打好污染防治攻坚战。《指导意见》提出,鼓励大型环保集团、具有专业能力的环境污染治理企业组建联合体,对区域污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置提供环境综合治理托管服务。
《指导意见》提出,到2025年,城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升,加快补齐重点地区、重点领域短板弱项,构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2030年,基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化环境基础设施体系。
《指导意见》提出,要加快补齐能力短板。健全污水收集处理及资源化利用设施。健全区域性再生资源回收利用体系,推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。
《指导意见》提出,要着力构建一体化城镇环境基础设施。鼓励建设污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置及资源化利用“多位一体”的综合处置基地,推广静脉产业园建设模式,推进再生资源加工利用基地(园区)建设。在沿海缺水地区建设海水淡化工程,推广浓盐水综合利用。
《指导意见》提出,要推动智能绿色升级。充分运用大数据、物联网、云计算等技术,推动城镇环境基础设施智能升级,鼓励开展城镇废弃物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化处理体系建设。加快建立全国医疗废物信息化管理平台,提高医疗废物处置现代化管理水平。提升再生资源利用设施水平,推动再生资源利用行业集约绿色发展。
《指导意见》提出,要提升建设运营市场化水平。鼓励第三方治理模式和体制机制创新,按照排污者付费、市场化运作、政府引导推动的原则,以园区、产业基地等工业集聚区为重点,推动第三方治理企业开展专业化污染治理。建设100家左右深入推行环境污染第三方治理示范园区。鼓励大型环保集团、具有专业能力的环境污染治理企业组建联合体,对区域污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置提供环境综合治理托管服务。
此外,《指导意见》明确将健全保障体系,包括加强科技支撑、健全价格收费制度、加大财税金融政策支持力度、完善统计制度。在收费制度方面,将积极推行差别化排污收费,建立收费动态调整机制。放开再生水政府定价,由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。全面落实生活垃圾收费制度,推行非居民用户垃圾计量收费,探索居民用户按量收费。
在政策支持方面,《指导意见》还提出,引导各类金融机构创新金融服务模式,鼓励开发性、政策性金融机构发挥中长期贷款优势,按照市场化原则加大城镇环境基础设施项目融资支持力度。在不新增地方政府隐性债务的前提下,支持符合条件的企业通过发行企业债券、资产支持证券募集资金用于项目建设,鼓励具备条件的项目稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。
发改委能源局部署煤炭保供稳价工作
2月9日,国家发改委、国家能源局联合召开会议,安排部署持续做好稳定煤炭市场价格工作,并对监测发现的部分煤炭价格虚高企业进行了约谈提醒,要求抓紧核查整改。
会议强调,煤炭生产企业要抓紧恢复正常生产供应,严格落实国家煤炭保供稳价的政策要求,进一步提高认识,加强企业自律,规范价格行为,对监测发现价格虚高的企业将第一时间约谈,对经提醒仍不整改的,将进一步研究采取调查追责等措施;地方有关部门要加强监测报告,及时做好政策宣传解读,促进煤炭价格稳定运行在合理区间。
发改委在1月底已召开专题会议部署春节期间煤炭稳产保供稳价工作。发改委指出,将会同有关部门进一步加强市场价格调控监管,严厉打击现货、期货市场违法违规价格行为,确保煤炭价格在合理区间运行。
郑商所宣布动力煤期货2205合约的交易保证金标准调整为50%
据悉,郑州商品交易所2月8日宣布,自2022年2月11日结算时起,动力煤期货2205合约的交易保证金标准调整为50%。按规则规定执行的交易保证金标准高于上述标准的,仍按原规定执行。
发改委称猪粮比价进入过度下跌二级预警区间
2月8日,国家发改委称,猪粮比价已进入过度下跌二级预警区间,发改委将会同有关部门视情启动猪肉储备收储工作,并指导地方按规定开展收储工作。
据发改委监测,1月24日~28日当周,全国平均猪粮比价为5.57∶1,连续三周处于5∶1~6∶1之间,进入《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》设定的过度下跌二级预警区间。国家发改委将会同有关部门视情启动猪肉储备收储工作,并指导地方按规定开展收储工作。
发改委有关负责人此前表示,《预案》将充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的重要作用,对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重。价格过高时,将投放储备以保障居民消费需要,推动价格向合理区间回落,避免生猪产能过度扩张。价格过低时,将启动收储以托住市场,为养殖场户吃下“定心丸”,避免生猪产能过度淘汰。
中诚信国际企业评级部在日前指出,随着行业供给充足,2021年以来生猪价格大幅下跌并处于低位震荡,养殖企业盈利能力显著下滑,国家通过各项产业政策对国内生猪价起到一定的支撑和稳定作用,但由于能繁母猪存栏规模居高,商品猪仍供应充足,短期内猪价处于低位运行。在此背景下,养殖企业产能扩张速度放缓,但经营业绩及运营资金承压令样本企业债务规模及财务杠杆水平仍快速上升,预计2022年上半年猪企仍将面临较大偿债压力。
农业农村部发布《推进生态农场建设的指导意见》
据悉,为贯彻落实国务院《“十四五”推进农业农村现代化规划》决策部署,按照农业农村部等六部门《“十四五”全国农业绿色发展规划》有关要求,加快推进生态农场建设,促进农业绿色低碳转型,农业农村部制定了《推进生态农场建设的指导意见》(简称《意见》)并于近日印发。
《意见》指出,生态农场是依据生态学原理,遵循整体、协调、循环、再生、多样原则,通过整体设计和合理建设,获得最大可持续产量,同时实现资源匹配、环境友好、食品安全的农业生产经营主体。
《意见》提出,到2025年,通过科学评价、跟踪监测和指导服务,在全国建设1000家国家级生态农场,带动各省建设10000家地方生态农场,遴选培育一批现代高效生态农业市场主体,总结推广一批生态农业建设技术模式,探索构建一套生态农业发展扶持政策,持续增加绿色优质农产品供给,不断提高农业质量效益和竞争力,让生态农场建设成为推动农业生产“三品一标”的重要平台和有力抓手。
《意见》还对建设生态农场提出了四项重点任务:
(一)培育一批生态农业市场主体。组织龙头企业、合作社、家庭农场等自愿申报,通过专家评估、现场评审等方式进行综合评价,遴选一批生态农业市场主体。引导入选主体发挥自身优势,全程推广应用标准化生态农业技术,提高产地环境质量,推行绿色低碳循环生产,打造绿色生态品牌,使其成为落实农业生产“三品一标”的排头兵、推进生态农业建设的领头羊、加快农业发展绿色转型的典型样板。
(二)推广一批生态农业技术模式。鼓励以生态农场为主体,推广应用耕地质量保护与提升、污染修复等产地保育技术,化肥农药减量、有机肥替代、生物防控等技术,生态田埂、生态沟渠、生态廊道等田园生态系统建设技术,农作物秸秆、畜禽粪污、废旧地膜等农业废弃物资源化利用技术,农产品清洁加工、节能贮存、低碳运输等绿色收储运技术,健全完善生态农场技术规范,形成一批生态循环农业发展技术模式。
(三)探索一套生态农业扶持政策。以生态农场为重点对象,探索秸秆还田、有机肥施用、深松整地为重点的地力补偿政策,化学农药减量增效、畜禽粪污减排降污、农膜回收利用为重点的环境补偿政策,稻田甲烷、农用地氧化亚氮、动物肠道甲烷、畜禽粪便管理甲烷和氧化亚氮减少排放为重点的低碳补偿政策,以及技术优先推广、专家优先服务、金融优先支持、用地优先保障、产品优质优价等配套扶持政策。
(四)构建一套生态农业监测体系。督促生态农场建立台账,如实记录生产经营全过程情况,作为生态农业技术应用和实施效果评估的重要依据。及时对生态农场的化肥农药减量、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、地膜回收利用等台账进行查核,对生态农场的水环境、土壤环境、农产品质量等进行采样检测,对生态农场的投入产出效益、可持续发展能力、企业社会责任履行等进行综合分析,加强生态农场跟踪评价,及时反馈评价信息,建立激励约束机制。
河北稳妥有序淘汰煤电行业落后产能
日前,河北省发展改革委印发《关于稳妥有序做好煤电行业淘汰落后产能有关工作的通知》。通知提出,各地各有关部门要按照有关文件要求,全面梳理符合淘汰关停条件和服役期满的煤电机组,提出2022年—2024年淘汰落后产能计划。
据悉,淘汰机组包含但不限于以下几类:单机30万千瓦以下,不实施改造或改造后单位供电煤耗仍达不到全省平均水平(305克/千瓦时)的机组;单机30万千瓦以下,设计寿命期满的机组;在单机30万千瓦及以上热电联产机组供热半径30公里范围内的落后燃煤小热电机组;停运3年以上,不再具备运行条件的机组;违规建设的燃煤自备机组。
河北省发展改革委要求,各地各有关部门要认真梳理辖区内煤电机组情况,对符合淘汰范围的机组纳入台账管理。组织做好供电、供热衔接,研究提出2022年—2024年煤电淘汰落后产能工作计划,按照“关而不拆”转应急备用和关停拆除提出分类处置意见。结合区域供电供热需求增长,规划布局煤电项目。
浙江出台20条举措激发市场主体活力
2月7日,浙江省市场监管局印发《关于持续激发市场主体活力政策举措二十条的通知》,以小微企业和个体工商户为重点,着力优准入、促创新、增动能、拓渠道、减负担、护秩序,为市场主体发展送上“及时雨”“定心丸”“新动能”。
通知提出优化市场主体全周期管理服务、深化质量技术全要素精准赋能、促进知识产权全方位创新创造、强化市场秩序全过程公正监管等四大方面20条政策举措。
在优化市场主体全周期管理服务方面,浙江将极简审批许可、便利开办登记、畅通出清渠道、创新融资供给、减轻经营负担、支持个体工商户发展等。例如,该省将实施准入准营“一件事”改革,分批推动27个企业办事高频行业证照集成办理,实现更多市场主体“准入即准营”;实施商事主体登记确认制改革,推进“自主申报+信用承诺+智能确认”登记模式,实现企业注册登记“零干预”;打造小微主体信用融资服务平台,探索无感授信、信用秒贷等模式,推动更多资金以更低门槛、更快速度、更低成本的方式注入小微企业和个体工商户。
在深化质量技术全要素精准赋能方面,浙江将发力提升产业质量水平、强化质量基础支撑、优化专家入企帮扶、提升市场循环质量。如该省将探索推行“质量管家”“质量特派员”制度,开设线上线下“质量门诊”,并推进“百名博士进厂入企”常态化帮扶机制,帮助企业解决市场准入、新产品研发测试、标准创新等技术难题。
此外,浙江将通过培育知识产权强企、提升产业专利密度、探索知识产权集中采购制度、完善数据知识产权制度等举措促进知识产权全方位创新创造,并通过推进竞争政策先行先试、深化平台经济监管创新、完善新型信用监管机制等举措强化市场秩序全过程公正监管。
江西省明确全面深化改革攻坚“路线图”
近日,江西省委办公厅、省政府办公厅正式印发《江西省全面深化改革攻坚行动方案(2022-2024年)》(以下简称《行动方案》)。
《行动方案》明确了未来3年江西省全面深化改革攻坚的“路线图”,提出坚持敢为人先、先行先试,聚焦制约江西省高质量跨越式发展的体制性障碍、机制性梗阻、利益性藩篱,大力实施全面深化改革十大攻坚行动,着力推动改革和发展深度融合、高效联动。
这十大改革攻坚行动分别是:优化营商环境改革、深化科技体制机制改革、深入实施国资国企改革创新、深化乡村振兴体制机制改革、打造美丽中国“江西样板”改革、健全完善民生保障制度改革、深入推进市域社会治理现代化改革、深化人才发展体制机制改革、深化文化体制改革、深化一体推进“三不”体制机制改革。
省第十五次党代会明确提出,要大力实施全面深化改革攻坚行动,瞄准制约高质量发展的重点难点堵点,推出一批务实管用有效的改革举措。在2月7日召开的全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会上,省委书记易炼红就贯彻落实《行动方案》实施十大改革攻坚行动提出,要咬定“一年全面铺开、两年重点突破、三年整体提升”的总体目标,抓紧研究提出具有引领性、集成性、协同性、标志性的改革举措,从体制机制层面系统性、根本性解决问题,推动全面深化改革向广度拓展、向深度进军。从今年开始,每个攻坚行动牵头单位每年要在全省范围推广一项本领域经实践检验、有推广价值的改革做法,每个设区市和各县(市、区)每年要探索创新一项可供学习借鉴的改革经验,努力形成一批在全国叫得响的改革品牌。
据悉,十大改革攻坚行动已被列为今年省委深改委成员领衔重大改革项目。领衔省领导将全程参与所领衔重大改革项目的调研论证、方案设计、进展督办、效果督察,定期听取改革进展汇报,调研改革推进情况,研究改革推进措施,协调解决突出问题。十大改革攻坚行动的省直牵头单位,要在今年一季度制定具体行动计划,实行“清单管理、挂图作战”,明确年度具体目标任务,拿出问题清单、项目清单,逐项明确改革时间表、路线图、责任人。各设区市和各县(市、区)党委主要负责同志要承担主体责任,亲自谋划改革攻坚项目,结合本地实际,精心组织、上下联动、协同推进,形成本地贯彻落实的细化方案和工作机制,确保各项改革攻坚行动落地见效。
海南建立健全海洋生态预警监测体系
据悉,海南省自然资源和规划厅日前出台《关于建立健全海洋生态预警监测体系的意见》(以下简称《意见》),提出到2025年,初步建成统一有序、分工合理、协调高效的海洋生态预警监测体系,逐步形成以海南本岛近岸海域为重点,辐射省管辖其它海域的预警监测网络和技术支撑体系,逐步摸清全省海洋生态家底。
《意见》明确了海洋生态预警监测主要任务。一是摸清全省海洋生态家底,包括开展海洋生态趋势性监测和基线调查,构建海洋生态分类分区框架,建立海洋生态分类标准体系;实施近海生态趋势性监测、典型生态系统基线调查、海洋碳汇监测评估等。二是推进典型海洋生态系统预警监测,探索建立海洋生态预警指标体系,并围绕推进海南全面深化改革开放重大战略,加强海洋开发活动生态影响监测评估。三是强化海洋生态灾害预警监测,分区分级建设海洋生态灾害预警监测体系。
《意见》提出,提升业务化运行能力,完善省、市县两级海洋生态预警监测技术支撑体系;加强人才队伍建设,深化与国家监测机构、高校、科研院所交流合作,着力培育海洋生态预警监测专业技术人才;统筹实施能力建设重大工程,选取代表性区域建设海洋生态监测站,构建“岸-海-空-天”立体化监测能力,针对生态受损问题和潜在风险进行跟踪监视;强化开放共享,有序推进海洋生态预警监测政府购买服务的规范化和制度化,建立专家联席会议制度,积极开展生态预警监测跨部门合作。
1月我国外储下降285亿美元
据悉,国家外汇管理局2月7日公布的数据显示,截至2022年1月末,我国外汇储备规模为32216亿美元,较2021年末下降285亿美元,降幅为0.88%。国家外汇局副局长、新闻发言人王春英表示,1月外汇市场运行总体延续平稳态势,境内外汇供求呈现基本平衡。国际金融市场上,受主要国家货币政策预期、地缘政治及宏观经济数据等因素影响,美元指数上涨,全球金融资产价格总体下跌。非美元货币折算成美元后金额减少,与资产价格变化等因素共同作用,当月外汇储备规模下降。
民生银行首席研究员温彬表示,展望下一阶段,我国外汇储备规模有望继续保持稳定。宏观政策要继续大力促进经济企稳回升,利用好美联储货币政策开始实质转向前的时间窗口,加大力度提振内需,支持市场主体尽快扭转预期,同时,防范好美联储货币政策转向风险,增强人民币汇率弹性,促进外汇储备规模保持平稳。
我国加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》
2月5日,我国向世界知识产权组织提交《工业品外观设计国际注册海牙协定》(以下简称《海牙协定》)加入书,该协定将于5月5日在我国生效。
《海牙协定》是适用于工业设计领域的国际知识产权协定,与《商标国际注册马德里协定》和《专利合作条约》共同构成工业产权领域三大服务体系,由世界知识产权组织(WIPO)管理。通过该协定,申请人向受理局提交一份单一的国际申请后,就可能在若干个缔约方获得工业品外观设计保护。
《海牙协定》最早文本于1925年11月6日通过,最新文本是1999年文本,于2004年4月1日实施。近年来,《海牙协定》的缔约方不断增加,海牙体系的影响力不断扩大。截至2022年1月24日,《海牙协定》共有76个缔约方,其1999年文本有67个缔约方,包括65个国家和2个政府间组织。
据悉,2021年6月1日,我国新修改的专利法正式生效,外观设计的保护期限由修改前的10年延长至15年,消除了加入《海牙协定》的法律障碍,为加入协定创造了条件。专利法修改通过后,国家知识产权局立即启动了加入《海牙协定》的国内报批程序,在司法部、外交部等部门的大力支持下,顺利完成相关国内程序。今年1月,经国务院审批同意,我国正式加入《海牙协定》1999年文本。
下一步,国家知识产权局将继续做好专利法实施细则和专利审查指南的有关修改工作,完善通过《海牙协定》途径申请的外观设计审查规则,做好信息化系统和费用体系等配套保障,为国内外申请人利用《海牙协定》体系,开展外观设计国际申请和保护提供便利服务。
·企业动态·
字节跳动间接入股汇像信息
据悉,上海汇像信息技术有限公司(下称“汇像信息”)于1月28日发生工商变更,股东新增字节跳动关联公司北京量子跃动科技有限公司。
汇像信息成立于2009年8月。该公司致力于为生物化学、医疗医药及安全检验检测,提供从分子到细胞的全流程自动化、智能化综合解决方案,产品范围涵盖从食品安全、药品安全到生命科学领域的智能机器人工作站系统、全流程检验检测实验室自动化、智能化整合系统,以及配套自动化、智能化仪器设备及相关耗材等。
汇像信息已公开专利申请185件,分外观专利占比超过80%,市场价值较高的专利包括“一种相机参数标定的两步优化方法”等。
OPPO间接入股极豪科技
据悉,北京极豪科技有限公司(下称“极豪科技”)1月29日发生工商变更,新增股东为OPPO关联公司巡星投资(重庆)有限公司。
极豪科技成立于2020年2月,创始人陈可卿曾任职于旷视科技,拥有10年的深度神经网络及计算视觉的管理、技术、产品和方案经验,主导突破完成屏下指纹、屏下摄影技术、多模态人脸识别、超高清夜景视频、视频语义分割、多摄像头融合等产品和技术,广泛应用在安卓头部品牌手机及众多消费电子领域。
极豪科技专注于电子设备、指纹识别模组、指纹识别、显示器件、图像传感器、指纹图像、生物信息识别等技术领域。
保利协鑫考虑回归A股
2月9日晚,在港上市的硅料龙头保利协鑫能源控股有限公司(下称保利协鑫,03800.HK)发布公告称,董事会启动一项可行性研究,就该公司在中国境内证券交易所上市的可能性进行讨论和计划,包括上市方式、时间及任何发售计划。
一位接近该公司的人士表示,回A可能是因为保利协鑫认为其在港股的估值较低。目前没有消息表明,保利协鑫打算A股和港股同时上市,还是选择港股退市、A股上市。
保利协鑫隶属于协鑫集团,曾连续多年为全球最大硅料及硅片生产商,2007年在港股上市。
目前,国内前四大主要硅料龙头公司分别为通威股份(600438.SH)、保利协鑫、新特能源(01799.HK)和大全能源(688303.SH)。
新特能源为特变电工(600089.SH)新能源板块分拆至港股上市的子公司。2021年1月,新特能源也公告称,特变电工宣布已启动新特能源于境内上市的前期筹备工作。
保利协鑫回A后,意味着国内头部硅料企业将齐聚A股市场。
中国石化获清洁氢认证
据悉,中国石化所属燕山石化日前通过全球首个“绿氢”标准《低碳氢、清洁氢及可再生氢标准及评价》认证,成为国内首家获得清洁氢认证的企业。
为推动我国氢能产业高质量发展,积极践行“双碳”目标,2020年12月29日,由中国氢能联盟提出的《低碳氢、清洁氢及可再生氢标准与评价》正式发布实施。该标准运用全生命周期评价方法,建立了低碳氢、清洁氢、可再生氢的量化标准及评价体系,在全球范围内首次通过标准形式对氢的碳排放进行量化。当前,该标准已被国家财政部等五部委纳入燃料电池汽车示范应用城市群涵盖的车用氢气加注奖励标准。
中国氢能联盟是在国家发展改革委、科技部等部委和中国科协的指导下,由我国能源生产、装备制造等领域的多家大型骨干企业、知名高校科研院所等联合成立,目前成员单位已增至105家。
燕山石化董事长、党委书记、分公司代表李刚表示,下一步,公司将开展1万标准立方米/小时氢气提纯设施建设,持续拓宽氢能示范应用场景,大力推动乌兰察布和张家口绿电、绿氢进入燕山石化,全力推进氢能产业示范基地建设。
应有效遏制上市公司财务大洗澡行为
1月底,A股多家上市公司发布业绩巨亏预告,有些亏损金额超百亿元,甚至超过市值。对此,证券时报2月10日刊发资本市场研究人士熊锦秋撰写的文章认为,不排除个别上市公司有财务大洗澡之嫌,对此应采取有效措施予以遏制。
比如,某上市公司预告2021年亏损数百亿元,亏损的原因包括相关资产计提减值准备、确认投资损失、经营利润大幅下降、递延所得税转回等。深交所对此下发关注函,要求上市公司详细说明巨额亏损原因和合理性。
上市公司把对业绩有负面影响的所有因素全都做最坏准备,并将所有潜在亏损风险点全部一次性引爆,说白了,这就是“财务大洗澡”,洗干净之后,未来上市公司就可轻装上阵,盈利就比较容易一些,甚至可通过转回此前过度计提的各项损失、自动提供盈利来源。
资产减值是上市公司调节利润、进行财务大洗澡的重要手段。资产减值项目涵盖的范围非常广,几乎所有的非货币资产(如固定资产、无形资产、长期股权投资、商誉等)以及货币资产中的应收账款、其他应收款和预付款项等都要考虑,其中比较常见的是利用商誉减值、应收款项、存货跌价准备等调节利润。
比如,企业合并形成的商誉,至少应当在每年年度终了进行减值测试。2018年证监会发布《会计监管风险提示——商誉减值》,其中对上市公司商誉减值的会计处理及信息披露作出规范,要求上市公司应定期或及时进行商誉减值测试,并重点关注特定减值迹象,要合理将商誉分摊至资产组或资产组组合进行减值测试;但商誉减值测试等操作还是存在一定主观性,很难精确,这为上市公司调节利润留下了空间,有的上市公司在业绩较差年份,索性一次计提大额商誉减值准备。
上市公司财务大洗澡行为,使得财务报告并不能真实反映公司各年的实际经营成果。冰冻三尺非一日之寒,上市公司某年财务大洗澡,业绩突然极惨,但其实此前几年就可能处于亏损状态之中,只是该计提的没有计提,暂时掩盖了亏损。之所以如此操作,有的是为了规避此前连续亏损的退市红线,有的是为了配合二级市场主力的股价炒作,财务大洗澡之后,就为未来几年公司股价炒作营造相对平稳的环境和空间。
要遏制上市公司财务大洗澡行为,笔者提出以下建议:
首先,强化会计准则的刚性和确定性。目前会计准则为企业资产减值赋予了相当大的自主权,这是形成一次性大额计提的重要原因。比如目前商誉采用减值测试方法,由于其中主观判断空间过大,不少时候甚至连监管部门也很难出手干预,有部分人士建议应该重新引入摊销法,但也有人对此反对,不过目前商誉减值测试方法存在重大缺陷或漏洞,这应是多方共识,即便不废除也必须对其进行重大改革,要尽量减少其中的主观性,增强其确定性和刚性。同时,对其他资产减值,也要减少企业操作的随意性和主观性,要在事前适度引入交易所、第三方会计师等外部约束机制,不能任由企业随意一次性大额计提并形成具有法律效力的定期报告。
其次,强化监管执法。财务大洗澡出格,就可能成为财务造假,监管部门可事后对上市公司的相关会计处理,排查是否存在违法违规或违反会计准则,在有充分证据条件下,可以认定为财务造假,并有针对性予以有效打击。
其三,设立一次性巨亏的退市红线。投资者一般都设立投资止损机制,这是防止亏损无底洞的必要风险防范举措,同理,A股市场可把每家上市公司视为一个投资品种,建立类似止损机制。可规定,若上市公司单个年度亏损幅度达到其上一期净资产的50%,即须强制退市,不能任由此类上市公司在市场继续圈占资源,成为永远也填不满的亏损黑洞;对此类上市公司尽快采用割肉机制,清除出场,这样也可部分程度遏制上市公司一次性财务大洗澡的念头。
·海外经济·
英国监管机构宣布基于中国核电技术建造设施适合在英国建设
2月7日,英国核监管办公室和环境署发布联合声明,确认中国自主三代核电技术“华龙一号”通过英国通用设计审查,基于该技术建造的英国华龙压水堆(HPR1000)适合在英国建设,但须经过深入评估并获得必要的规划及环境许可。
据了解,2016年,中广核与法国电力集团、英国政府签署了英国新建核电项目一揽子协议。
根据协议,“华龙一号”在通过英国通用设计审查后,将用于该国布拉德韦尔B核电项目建设。
美众议院通过临时预算法案避免政府停摆
2月8日,美国国会众议院通过了一项临时预算法案,该法案拟帮助联邦政府在3月11日前免受停摆的风险。该法案需要在参议院获得通过,再由拜登签字后,即可生效。
目前,美国两党议员正在就一个全年度的预算法案展开激烈辩论。在这一完整版法案获得通过前,国会已经通过了一系列短期法案,以避免联邦政府在两党达成一致前停摆。
2021年美国贸易逆差创历史新高
据悉,美国商务部2月8日公布的数据显示,主要受消费品进口额飙升影响,2021年12月美国商品和服务贸易逆差环比增加1.8%至807亿美元,推动全年贸易逆差增至8591亿美元,创历史新高。
数据显示,去年12月,美国商品和服务出口额环比增长1.5%至2281亿美元,进口额环比增长1.6%至3089亿美元。其中,商品出口额环比增加20亿美元至1583亿美元,服务出口额增至699亿美元。同时,由于手机、玩具等消费品进口额大幅攀升,当月商品进口额环比增加52亿美元至2597亿美元,服务进口额则减少4亿美元至492亿美元。
数据还显示,2021年美国商品和服务出口额较2020年增长18.5%至2.53万亿美元,进口额增长20.5%至3.39万亿美元。与2020年相比,2021年贸易逆差扩大27%。
分析人士认为,2021年美国贸易逆差持续扩大的主要原因,是美国政府在新冠疫情期间出台大规模财政支出措施,推动国民储蓄增加,刺激消费者购买更多商品,导致包括消费品在内的商品库存紧张、企业大举补充库存,进而推动进口额大幅攀升。
经济学家预计,由于美国国内消费增长尚未出现放缓迹象,美国贸易状况短期内很难恢复至正常水平。
德国去年商品进出口额显著增长
据悉,德国联邦统计局2月9日公布的数据显示,德国2021年商品进出口额分别约为1.2万亿欧元和1.4万亿欧元,比上一年分别增长17.1%和14%。
数据显示,去年12月,德国商品进出口额连续第三个月实现环比上升,增幅分别为4.7%和0.9%。另外,从同比数据看,德国去年12月对欧盟成员国出口额和进口额分别上升23.0%和23.5%,对欧盟以外国家和地区出口额和进口额分别上升8.0%和32.5%。
中国是德国重要贸易伙伴。数据显示,德国去年对华出口额同比增长8.1%,中国是德国第二大出口市场。
德国联邦外贸与投资署总经理于尔根·弗里德里希当天告诉新华社记者,尽管新冠疫情对德国出口造成了一定影响,但2021年商品进出口数据依然展现出德国经济的活力。
印尼去年经济增长3.69%
据悉,印度尼西亚中央统计局2月7日公布数据显示,印尼2021年国内生产总值(GDP)同比增长3.69%,相比前一年萎缩2.07%的表现有了明显改善,符合市场和印尼政府预期。
数据显示,印尼去年第四季度GDP同比增长5.02%,超过去年第三季度3.51%的同比增幅。
印尼中央统计局局长尤沃诺在当天举行的新闻发布会上说,全球大宗商品价格去年第四季度上涨提振印尼出口。此外,随着新冠疫情防控措施逐步放松,印尼第四季度经济活动有所恢复、政府支出增幅较高,推动印尼经济较快增长。
荷兰国际集团经济学家尼古拉斯·马帕分析,去年第四季度,印尼国内疫情形势有所缓和,提升了消费者信心和国内需求,带动经济增长。马帕说,只要疫情能持续得到控制,印尼经济在今后几个季度将继续加速增长。
印尼央行7日在一份声明中表示,在新冠疫苗接种进程提速、经济活动逐步恢复以及政府和相关机构推出经济刺激计划等因素影响下,印尼2022年经济预计将实现更快增长。
·研究探索·
2022年全球经济将持续趋于正常化
据悉,中央外汇业务中心主任李红燕日前在《中国金融》撰文称,展望2022年,预计全球经济将持续趋于正常化,通胀高位回落但内生风险上升,欧美发达经济体货币政策进一步收紧,金融市场将面临一定调整风险。
李红燕表示,2021年上半年,全球经济在疫苗接种进展积极与发达经济体宽松的财政政策推动下强劲增长,风险资产和大宗商品价格整体上涨,美债收益率快速上行,美元指数出现震荡。2021年下半年,新冠病毒变异毒株导致疫情再度蔓延,全球供应链出现严重瓶颈,主要发达经济体增长放缓、通胀压力上升,呈现“类滞胀”走势。多家央行发出货币政策紧缩信号,美债收益率区间波动,美股波动加大,美元小幅升值
展望2022年,李红燕表示,预计主要国家居民与企业部门需求维持强劲,经济正常化将进一步推进。一方面,随着全球经济对疫情的适应能力增强,疫情影响预计将走弱。另一方面,2022年全球需求仍将维持强劲,随着产能扩张和供应链的逐步恢复,供需缺口将进一步弥合。
供给瓶颈缓解将带动通胀高位回落,但回落速度存在较大不确定性。李红燕表示,当前全球汽车芯片短缺与港口拥堵均出现一定改善迹象,普遍预计供给瓶颈将在2022年有所缓解。原油、天然气等能源价格也有望将在冬季后需求回落与供给扩张的再平衡之下高位回调。
“考虑到全球通胀在2021年基数较高,预计2022年将有所下行,但下行速度仍存在较大不确定性,主要取决于供应链瓶颈缓解情况。”李红燕表示,值得注意的是,目前美国的工资、房租均面临较大上涨压力,居民和企业部门的短期通胀预期升至近年来高点,内生通胀风险仍然不容忽视。
李红燕还表示,2022年发达经济体货币政策将进一步收紧,但财政政策仍将继续支持经济复苏。
·社团工作·
上海证监局局长程合红一行到上海市证券同业公会调研指导工作
2月8日上午,上海证监局局长兼上海稽查局局长程合红带队到上海市证券同业公会调研指导工作。
程合红充分肯定了上海市证券同业公会在服务会员、协助监管方面的工作。他表示,在双重管理模式下,上海证监局将加强对公会的指导和监管,促进公会的规范运作及健康发展。程合红向与会人员传达了2022年中国证监会系统工作会议精神。他指出,本次会议强调2022年资本市场工作应坚持“稳字当头、稳中求进”,并解读了稳定、改革、发展、开放、防风险、监管以及法治等七方面的具体工作要求。
上海市证券同业公会会长、国泰君安证券党委书记、董事长贺青表示,公会将围绕“自律、服务、沟通”宗旨,主动对接监管重点,切实提高公会政治站位与前瞻性,发挥自律组织作用,凝聚行业力量为上海国际金融中心的建设作出贡献。
公会监事长、申万宏源证券总经理杨玉成表示,公会将发挥上海地区优势,促进上海地区资本市场生态环境良好发展。
公会秘书长俞峰表示,公会将在上海证监局指导下顺应新形势,发挥好公会的特殊职能,进一步加强行业自律规范,提高服务会员的质量,提升内部合规管理水平,不负众望,推动公会工作更上一层楼。