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财经动态 第022期

 
 ·国内财经·    
  最高检要求加强国财国土领域公益诉讼
  四部门印发金融标准化十四五发展规划
  央行银保监会明确保障性租赁住房贷款不纳入集中度管理   
  三部门共促钢铁行业高质量发展
  鄂尔多斯等27城获批设立跨境电商综试区 
  黑龙江对文旅产业招商引资出台扶持政策   
  共建成渝地区双城经济圈2022年重大项目名单发布      
 ·企业动态·    
  淮河能源重启吸收合并控股股东淮南矿业   
  比亚迪入股金石能源    
  浙商银行、重庆银行达到触发稳定股价措施启动条件    
  阿里近10亿美元"绿债"用于12个ESG项目     
  中国融通财产保险有限公司获准开业    
  天齐锂业参股公司SES将正式上市
 ·海外经济·    
  美国宣布将对从日本进口钢铁产品实施关税配额制 
  美国两大廉价航空公司宣布合并     
  欧盟公布《芯片法案》
  欧盟经济面临高度不确定性      
  德国去年12月工业产出环比下降   
  软银向英伟达出售安谋芯片业务的交易宣告失败     
 ·研究探索·    
  正确认识和把握初级产品供给保障 
 ·社团工作·    
  中物联称1月份物流业景气指数水平继续保持在景气区间
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
最高检要求加强国财国土领域公益诉讼
 
据悉,最高检近日印发《关于加强国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼检察工作的通知》,要求实现“国财国土”领域市级院层面办案全覆盖,以更好发挥公益诉讼检察职能作用,保护国有财产,服务保障经济社会发展大局。
  通知说,当前,一些领域和行业违法行为导致国有财产流失现象还比较严重,这也反映出相关领域行政监管制度机制方面的缺漏。要从强化法律监督、维护公平正义、完善国家治理和促进全体人民共同富裕的高度,认识做好“国财国土”领域公益诉讼检察工作的重要性。
  通知指出,要聚焦党和国家工作大局和民生热点问题,加大办案力度,实现市级院层面办案全覆盖。国有财产保护领域,包括重大项目建设资金、惠民惠农财政补贴资金、养老基金、医保基金、科研经费等被骗取、冒领,以及群众反映强烈的一些企业和个人偷逃税款,侵占国有财产的案件。国有土地使用权出让领域,重点加强对恶意拖欠土地出让金、长期闲置土地、未批先建等违法行为怠于监管情形的监督。各地要主动出击、深入摸排、积极应对、力求突破,结合本地区实际,针对问题突出的相关行业、事项开展专项监督活动,推动系统治理和溯源治理。
通知提出,要坚持积极稳妥的原则,把提高办案质效摆在优先位置,通过个案办理,注重挖掘具有普遍性的问题,推动某一类事项、某一个行业、某一个领域的治理。要进一步完善一体化办案机制,坚持双赢多赢共赢的理念,加强与相关行政机关的沟通协调,建立与审计、纪检监察等机关的协作配合机制。要积极落实大数据赋能法律监督战略,提升办案信息化水平,加强学习研究,提高“国财国土”领域公益诉讼工作能力和水平。
 
四部门印发金融标准化十四五发展规划
 
  近日,中国人民银行会同市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确“十四五”时期统筹推进金融标准化发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施。
  《规划》提出,到2025年,与现代金融体系相适应的标准体系基本建成,金融标准化的经济效益、社会效益、质量效益和生态效益充分显现,标准化支撑金融业高质量发展的地位和作用更加凸显。展望2035年,科学适用、结构合理、开放兼容、国际接轨的金融标准体系更加健全,市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的金融标准化工作格局全面形成,标准化成为支撑金融业高质量发展的重要力量。
  《规划》明确七个方面的重点。一是标准化辅助现代金融管理。完善金融风险防控标准,健全金融业综合统计标准,推进金融消费者保护标准建设,加强标准对金融监管的支持。二是标准化助力健全金融市场体系。完善金融基础设施标准,深入推进证券期货标准建设,加大黄金市场标准供给,拓展升级保险市场标准。三是标准化支撑金融产品和服务创新。加快完善绿色金融标准体系,有效推进普惠金融标准建设,加强产业链供应链金融标准保障。四是标准化引领金融业数字生态建设。稳步推进金融科技标准建设,系统完善金融数据要素标准,健全金融信息基础设施标准,强化金融网络安全标准防护,推进金融业信息化核心技术安全可控标准建设。五是深化金融标准化高水平开放。加快先进金融国际标准转化应用,积极参与金融国际标准化活动。六是推动金融标准化改革创新。优化金融标准供给结构,强化金融标准实施应用,培育金融标准化服务业,推动金融标准检测认证协同发展。七是夯实金融标准化发展基础。优化金融标准化运行机制,提升金融机构标准化能力,推动金融标准化工作数字化转型,加强金融标准化人才队伍建设。
  在证券期货标准建设方面,《规划》提出,要大力推进资本市场基础数据标准和监管数据标准制定,研究构建资本市场数据标准体系,提升证券期货业数据治理水平。有序推动资本市场投资者保护和统计业务相关标准制定。推动金融资产证券化标准制定。持续推进证券、基金、期货业务服务及信息披露标准制定,加快推进信息交换、信息安全、技术管理等信息技术相关标准制定,完善证券期货业通用基础类标准。全面推动证券期货业各领域标准高质量发展,实现标准供给充足、适用性强,有力支撑资本市场数字化转型。
  《规划》提出加强组织领导、完善实施机制、强化宣传交流等保障措施,确保各项目标任务落到实处。
 
央行银保监会明确保障性租赁住房贷款不纳入集中度管理
 
  2月8日,人民银行、银保监会联合发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》,明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理,鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则,加大对保障性租赁住房发展的支持力度。
  《通知》明确四方面内容。一是自《通知》印发之日起,银行业金融机构向持有保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理;二是银行业金融机构要加大对保障性租赁住房的支持力度,按照依法合规、风险可控、商业可持续原则,提供金融产品和金融服务;三是银行业金融机构要严格执行人民银行、银保监会有关统计制度,确保数据真实准确;四是《通知》适用于执行房地产贷款集中度管理制度的银行业金融机构。
2020年12月,人民银行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》,分档设置了房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比两个上限。制度出台时配发的答记者问中提及,为支持住房租赁市场发展,待建立相应统计制度后,对于符合定义的住房租赁有关贷款,将不纳入集中度管理。
  据接近监管层人士介绍,在2021年6月《关于加快发展保障性租赁住房的意见》出台后,各地正抓紧建立健全保障性租赁住房项目联审机制,对于通过联审的项目发放保障性租赁住房项目认定书。央行、银保监会近期均已基于住建部提供的认定标准,根据项目认定书单独设立了保障性租赁住房贷款的统计指标,将符合条件的有关贷款单独统计。上述措施落地后,不将保障性租赁住房项目有关贷款纳入房地产贷款集中度管理也就具备了实施条件。
人民银行、银保监会表示,明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理,有利于银行业金融机构加大对保障性租赁住房项目的信贷投放,支持我国住房保障体系建设,有助于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。下一步,将加快建立完善住房租赁金融制度,继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持力度,促进房地产业良性循环和健康发展。
  
三部门共促钢铁行业高质量发展
 
2月7日,工信部、国家发改委、生态环境部三部门联合发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,力争到2025年80%以上钢铁产能完成超低排放改造,吨钢综合能耗降低2%以上,水资源消耗强度降低10%以上,确保2030年前碳达峰,打造30家以上智能工厂,电炉钢产量占粗钢总产量比例提升至15%以上。据了解,《意见》中“确保2030年前碳达峰”目标比之前的征求意见稿延迟5年。
  《意见》指出,严禁新增钢铁产能。坚决遏制钢铁冶炼项目盲目建设,严格落实产能置换、项目备案、环评、排污许可、能评等法律法规、政策规定,不得以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规,利用综合标准依法依规推动落后产能应去尽去,严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。研究落实以碳排放、污染物排放、能耗总量、产能利用率等为依据的差别化调控政策。健全防范产能过剩长效机制,加大违法违规行为查处力度。
  值得注意的是,“十四五”时期,我国钢铁工业仍存在产能过剩压力大、产业安全保障能力不足、绿色低碳发展水平有待提升、产业集中度偏低等问题。
  《意见》指出,鼓励行业龙头企业实施兼并重组,打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。依托行业优势企业,在不锈钢、特殊钢、无缝钢管、铸管等领域分别培育1-2家专业化领航企业。鼓励钢铁企业跨区域、跨所有制兼并重组,改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面,增强企业发展内生动力。有序引导京津冀及周边地区独立热轧和独立焦化企业参与钢铁企业兼并重组。
  冶金工业信息标准研究院院长张龙强表示,《意见》要求立足新发展阶段,加快推进钢铁工业质量、效率、动力三大变革,保障产业链供应链安全稳定,促进质量效益全面提升。可以看出,钢铁工业实现高质量发展的目标和路径是清晰的。
  张龙强说,《意见》明确,坚持总量控制。优化产能调控政策,深化要素配置改革,严格实施产能置换,严禁新增钢铁产能,扶优汰劣,鼓励跨区域、跨所有制兼并重组,提高产业集中度。同时,再次强调资源保障是钢铁工业高质量发展的重要基石。
  “目前我国铁矿石对外依存度依然较高,议价能力弱的根本性问题没有解决,铁矿石资源保障仍然是影响我国钢铁行业安全稳定运行和健康发展的首要问题。”张龙强说,为此,《意见》提出,强化国内矿产资源的基础保障能力,加强国际铁矿石资源开发合作,完善铁矿石合理定价机制,钢铁工业利用废钢资源量达到3亿吨以上,等等。
 
鄂尔多斯等27城获批设立跨境电商综试区
 
  2月8日,国务院发布《关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》,同意在鄂尔多斯市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。
  此前,我国已分5批设立105个跨境电商综试区,基本覆盖全国,形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。加上此次获批的27个城市和地区,国内跨境电商综试区将达到132个。
  此次获批的城市和地区分别是:鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市、马鞍山市、宣城市、景德镇市、上饶市、淄博市、日照市、襄阳市、韶关市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市、南充市、眉山市、红河哈尼族彝族自治州、宝鸡市、喀什地区、阿拉山口市等。根据《批复》,跨境电商综试区名称分别为中国(城市或地区名)跨境电子商务综合试验区,具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。
  《批复》要求,跨境电商综试区建设要复制推广前五批综合试验区成熟经验做法,发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用,引导跨境电子商务健康持续创新发展,全力以赴稳住外贸外资基本盘,推进贸易高质量发展。同时,要保障国家安全、网络安全、数据安全、交易安全、国门生物安全、进出口商品质量安全和有效防范交易风险,保护个人信息权益,坚持在发展中规范、在规范中发展,为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好的营商环境。
  《批复》提出,要着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新,研究出台更多支持举措,为综合试验区发展营造良好的环境,更好地促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系,实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策,企业可以选择企业所得税核定征收,对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口试点政策,支持企业共建共享海外仓。
  在27个城市和地区中,汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市等7地来自广东。至此,广东实现了跨境电商综试区的全省覆盖。
 
黑龙江对文旅产业招商引资出台扶持政策
 
日前,黑龙江省人民政府印发《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施》,这是黑龙江省首个专门针对文化旅游领域的招商引资扶持政策。
《扶持政策》围绕龙头引链、项目固链、业态延链、财税活链、土地稳链、人才兴链、服务塑链等方面,从市场主体、项目建设、重点领域、财政金融、用地保障、人才保障、服务保障等7个方面提出27条政策措施。
  由黑龙江省委宣传部会同省文旅厅研究制定的《扶持政策》,旨在以高水平开放推动文化旅游产业高质量发展,含金量颇高。制定的扶持标准和奖补措施基本达到或超过全国平均水平。引进企业总部最高奖励500万元,项目建设固定资产投资奖励最高500万元,投资文化创意产业园区改造建设奖补最高200万元,电影公映票房5000万元奖励100万元,投资国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区奖励100万元。
  黑龙江省文旅厅产业处处长惠士勇介绍,为确保政策切实有效,《扶持政策》本着“贵精不贵多”原则,除用地、人才、服务等保障性措施以外,其他政策基本直接与奖补挂钩,切实提高政策的含金量。其相关奖励、补助政策均设置了标准,比如实现营业收入、完成固定资产投资等,在企业为黑龙江省经济发展作出一定贡献、达到既定目标后予以兑现,确保财政资金安全,并发挥最大效益。同时,本着缺啥补啥、弱啥强啥的原则,注重开展产业链精准招商,延伸产业链、完善供应链、提升价值链,推动重点文化旅游行业集聚集约发展。
据了解,黑龙江省为鼓励推动文化产业数字化转型升级,从研发投入、创作生产、新兴业态、平台建设等关键环节设计了扶持政策;为提升黑龙江省文化产业附加值、打造特色产业集群,从培育主体、打造集群、建设园区等3个方面设计了文化创意产业扶持政策;冰雪旅游产业注重文化和旅游融合,统筹考虑产业链上游的场地建设、下游的赛事活动,分门别类设计了不同层次的扶持政策。
 
共建成渝地区双城经济圈2022年重大项目名单发布
 
  2月7日,推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室正式印发《共建成渝地区双城经济圈2022年重大项目名单》,共纳入标志性重大项目160个、总投资超2万亿元,2022年计划投资1835亿元。
  160个重大项目围绕贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,紧扣合力建设现代基础设施网络、协同建设现代产业体系、共建科技创新中心、共建巴蜀文化旅游走廊、生态共建共保、公共服务共建共享等六大重点共建任务。
  在合力建设现代基础设施网络方面,项目投资总量规模最大,涉及40个项目、总投资1.35万亿元,包括成渝中线高铁、川渝千亿方天然气基地等,一批交通、能源、毗邻平台基础设施项目将加快实施。
  在协同建设现代产业体系方面,项目数量最多,达72个,总投资5402亿元,包括宜宾锂电产业、川渝5G网络覆盖、中铝高端制造等项目,涵盖制造业、数字经济、现代服务业、现代高效特色农业等重点领域。
  在共建科技创新中心方面,加快布局建设重大科技基础设施,积极构建产业创新平台,着力优化创新空间布局,合作共建西部科学城。共涉及项目30个、总投资约750亿元,包括超瞬态实验装置、转化医学国家重大科技基础设施(四川)、国家川藏铁路技术创新中心、生命健康金凤实验室等项目。
  此外,共建巴蜀文化旅游走廊、生态屏障、公共服务等方面项目共18个,分别涉及总投资415亿元、133亿元、206亿元。
 
·企业动态·
 
淮河能源重启吸收合并控股股东淮南矿业
 
  2月7日晚间,淮河能源(600575)发布公告称,其拟向控股股东淮南矿业(集团)有限责任公司(以下简称淮南矿业)全体股东发行股份、可转换公司债券(如有)及支付现金的方式吸收合并淮南矿业。本次吸收合并完成后,淮河能源将成为存续公司承继及承接淮南矿业的全部资产、负债、业务、人员及其他一切权利与义务,淮南矿业法人资格将被注销。
  据了解,淮南矿业股东名单中,有不少国资主体,其中部分涉及到A股上市公司。具体包括淮河能源控股集团有限责任公司、中国信达资产管理股份有限公司、建信金融资产投资有限公司、国华能源投资有限公司、中银金融资产投资有限公司、冀凯企业管理集团有限公司、上海电力股份有限公司、中电国瑞供应链管理有限公司和淮北矿业股份有限公司等。
  回溯来看,这并非淮河能源首次筹划吸收合并淮南矿业。早在2019年,公司就曾筹划吸收合并淮南矿业,并以发行股份的方式购买淮南矿业集团电力有限责任公司10.70%股权、内蒙古银宏能源开发有限公司50%股权。不过,到了2020年,由于淮南矿业下属企业部分生产经营性资产涉及的土地、房屋等相关权属证明文件未能如期取得,且预计在短期内难以解决,淮河能源在当年年中决定终止此次重大资产重组。
  淮河能源近些年来营收在百亿级规模,2020年资产总额也仅为176亿元。而淮南矿业则是安徽最大国企之一,连续7年入围中国企业500强,截至2018年年末,淮南矿业总资产高达1242.34亿元,为淮河能源的7倍左右。
  根据前几年所披露的预案,此次吸收兼并淮南矿业,淮河能源需要为此支付10亿元的交易对价。而这次重新启动的吸收合并事项,尚未公布具体交易金额,而是明确通过发行股份、可转换公司债券(如有)及支付现金方式吸收合并。
 
比亚迪入股金石能源
 
  据悉,福建金石能源有限公司(下称“金石能源”)于1月30日发生工商变更,股东新增比亚迪、北京国资子公司北京京能能源科技并购投资基金(有限合伙)等,注册资本增至约2.15亿元。
  金石能源成立于2016年3月。该公司主要从事HDT高效太阳电池产业化生产设备及整套生产线“交钥匙工程”的研发、制造、销售及综合服务,致力于成为高效异质结太阳电池及高端光伏装备的世界级企业。公司在泉州设立了太阳能技术研究院,现已申请了超过150项高效太阳电池相关专利。
 
浙商银行、重庆银行达到触发稳定股价措施启动条件
 
  2月7日晚间,重庆银行和浙商银行分别发布了关于触发稳定股价措施启动条件的提示性公告。
  重庆银行公告显示,2021年3月31日,该行披露了2020年度报告,该行最近一期经审计的每股净资产为11.28元。2021年7月9日,该行实施了2020年年度权益分派,最近一期经审计的每股净资产经除息后相应调整为10.91元。自2022年1月4日至2022年2月7日,该行A股股票已连续20个交易日收盘价低于每股净资产,达到触发稳定股价措施的启动条件。
  重庆银行称,公司董事会将在公司股票价格触发启动稳定股价措施条件之日(2022年2月7日)起的10个交易日(2022年2月21日)内制订稳定股价的具体方案,并在履行完毕相关内部决策程序和外部审批/备案程序(如需)后实施,且按照上市公司信息披露要求予以公告。
  浙商银行公告显示,2020年12月31日,该行经审计的每股净资产为5.43元,2021年7月30日,该行实施完成2020年度利润分配方案后,最近一期经审计每股净资产除息后为5.269元。自2022年1月4日起至2022年2月7日,该行A股股票已连续20个交易日的收盘价低于5.269元,达到触发稳定股价措施启动条件。
  浙商银行称,公司应在触发日(2022年2月7日)后10个交易日内制定稳定股价措施并由董事会公告,将在2022年2月21日前召开董事会,制定并公告稳定股价的具体措施。
 
阿里近10亿美元“绿债”用于12个ESG项目
 
据悉,阿里巴巴近日公布《2021可持续发展债券(一周年报告)》称,2021年2月,阿里巴巴发行了为期20年的可持续发展债券,所得款项净额约9.87亿美元。目前,该资金已全部用以支持12个ESG相关项目,覆盖能源效益、绿色建筑、新冠肺炎疫情应对等领域。
阿里巴巴相关人士介绍,上述由债券筹集资金支持的12个项目,仅为公司ESG项目中较具代表性的一部分,阿里巴巴会持续推进企业内部及其商业生态的可持续发展。
  在金额为9.87亿美元的发债所得款项中,45.7%投入能源效益项目,35.7%投入绿色建筑项目,14.9%用于新冠肺炎疫情应对项目,其余用于可再生能源及循环经济和设计元素。
根据阿里巴巴2021年底发布的《阿里巴巴碳中和行动报告》,公司承诺在2030年前实现自身运营碳中和,协同生态上下游,共同实现碳排放强度较2020年减半,到2035年带动生态累计减碳15亿吨。
 
中国融通财产保险有限公司获准开业
 
  2月8日,银保监会发布《关于中国融通财产保险有限公司开业的批复》称,收悉《关于申请中国融通财产保险有限公司开业的请示》。经审核,银保监会同意中国融通财产保险有限公司开业;核准中国融通财产保险有限公司住所为上海市黄浦区北京东路240号四明大楼;注册资本为30亿元;公司法定代表人为李耀。
  银保监会还核准了该公司股东构成、出资额和持股比例。中国融通资产管理集团有限公司出资9.75亿元,占比32.5%;中国融通房地产集团有限公司出资6.75亿元,占比22.5%;中国融通农业发展集团有限公司出资6.75亿元,占比22.5%;中国融通旅业发展集团有限公司出资6.75亿元,占比22.5%。
据悉,该公司业务范围为机动车保险,包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险;企业/家庭财产保险及工程保险(特殊风险保险除外);责任保险;船舶/货运保险;短期健康/意外伤害保险;上述业务的再保险业务;保险资金运用业务;经中国银保监会批准的与保险有关的其他业务。
 
天齐锂业参股公司SES将正式上市
 
  2月7日晚,天齐锂业(002466)发布公告称,1月10日,天齐锂业收到参股公司SESHoldingsPte.Ltd(下称SES)通知,其与IVANHOECapitalAcquisitionCorp(NYSE:IVAN,艾芬豪资本收购公司,下称“艾芬豪”)的业务合并已获美国证券交易委员会批准。艾芬豪将于美国东部时间2022年2月1日举行临时股东大会审议双方的业务合并;临时股东大会审议通过后,SES将会正式上市。此次业务合并预计将与约2.75亿美元的普通股私募非公开发行同时完成。
  2022年2月1日,艾芬豪召开临时股东大会审议通过了与SES的业务合并事项,艾芬豪更名为“SESAICorporation”;2022年2月3日,其完成了发行价为每股10.00美元的普通股私募非公开发行,合计募集资金约2.75亿美元;2022年2月4日,合并公司的A类普通股和认股权证在纽约证券交易所开始交易,新股票代码分别为“SES”和“SESWS”。
  天齐锂业表示,此次SES与艾芬豪在业务领域的合并将为其执行未来更长远的战略规划创造更好的条件,从而进一步加速锂金属电池的商业化进程。
  截至公告披露日,天齐锂业持有SES的股份为2776.79万股,限售期为自其上市之日起180天内。
  SES上市前,天齐锂业对所持有的SES的股份确认为长期股权投资,按照权益法进行核算;SES上市后,天齐锂业不再保留在SES的董事会席位,根据《企业会计准则》的相关规定,天齐锂业对所持有的SES股份终止确认为长期股权投资,并确认为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产,在其他权益工具投资科目核算。
 
·海外经济·
 
美国宣布将对从日本进口钢铁产品实施关税配额制
 
据报道,美国商务部2月7日发布声明,宣布从今年4月1日起,美国将以关税配额制取代在“232条款”下对日本输美钢铁产品征收25%关税的安排。
  声明说,根据关税配额制,美国将基于以往进口数据,允许进口配额内的日本钢铁产品豁免“232条款”关税进入美国市场。
  具体来讲,美国为日本钢铁产品设定的年度进口配额是54种钢铁产品总计125万吨,与美国2018-2019年从日本进口的钢铁产品数量一致。超过进口配额限制的日本钢铁产品仍需缴纳25%的“232条款”关税。
  据报道,美国从日本进口的铝产品并不享受“232条款”关税豁免,美国将继续对从日本进口的铝产品加征10%的关税。
  2018年3月,时任美国总统特朗普根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,以维护国家安全为由对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税,遭到美国业界及国际社会的广泛反对,并引发美国与盟友的钢铝关税持久争端。
去年10月底,美国与欧盟达成缓和钢铝关税争端的协议,从今年1月起美国开始以关税配额制取代在“232条款”下对欧盟输美钢铝产品征收关税的安排。一些美国商业团体认为,关税配额制加大了美国政府对市场干预,将削弱竞争和增加供应链成本,对中小企业的不利影响更大。
 
美国两大廉价航空公司宣布合并
 
据报道,美国两大廉价航空公司边疆航空和斯皮里特航空2月7日联合发布公告说,两家公司已签订约束性协议以进行合并。
  公告说,这一交易价值为66亿美元,合并后的公司致力于成为美国最具竞争力的超低票价航空公司。新公司将拓展在美国中小城市的服务,并计划到2026年增加1万个直接就业岗位。
  公告表示,合并后的公司年营业收入预计约53亿美元,合并每年将在规模和采购等方面带来5亿美元的协同效应,改善公司财务状况。
  这一合并交易已获得两家公司董事会批准,预计将在2022年下半年完成。边疆航空董事长威廉·弗兰克将出任合并后公司的董事长。
  根据边疆航空和斯皮里特航空7日分别公布的业绩报告,两家公司在2020和2021年均出现连续亏损,2021年支出费用均明显增加。
美国交通部公布的数据显示,在21家美国航空公司中,2020年营业收入排名前四的达美航空、美国航空、联合航空和西南航空贡献了超过75%的行业营业总收入,边疆航空和斯皮里特航空占比分别为1.6%和2.4%。
 
欧盟公布《芯片法案》
 
  2月8日,欧盟委员会公布《芯片法案》,计划大幅提升欧盟在全球的芯片生产份额。
  根据该法案,欧盟将投入超过430亿欧元公共和私有资金,用于支持芯片生产、试点项目和初创企业。其中,110亿欧元将用于加强现有的研究、开发和创新,以确保部署先进的半导体工具以及用于原型设计、测试的试验生产线等。到2030年,欧盟计划将在全球芯片生产的份额从目前的10%增加到20%。
欧盟委员会主席冯德莱恩当天表示,《芯片法案》可以改变欧盟的全球竞争力。在短期内,它将使欧盟能够预测并避免供应链中断,从而提高对未来危机的抵御能力;从中期看,它将有助于帮助欧盟成为芯片战略市场的领军者。
 
欧盟经济面临高度不确定性
 
据悉,欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯在2月7日举行的欧洲议会经济和货币事务委员会会议上表示,受新冠疫情、供应链瓶颈、能源价格高企等多重因素影响,欧盟经济面临高度不确定性。
  东布罗夫斯基斯表示,当前欧盟国内生产总值(GDP)大致恢复到疫情前水平,劳动力市场明显改善,但过去几周疫情形势急剧恶化,预计对今年一季度经济活动造成影响。
  欧盟统计局日前公布的数据显示,欧盟和欧元区2021年GDP增幅均达5.2%。但受变异新冠病毒奥密克戎毒株蔓延、供应链问题持续等影响,欧盟和欧元区经济去年第四季度增速显著放缓,环比分别仅增长0.4%和0.3%。
  东布罗夫斯基斯说,欧盟经济仍受到全球供需波动影响,大量商品短缺拖累产出,并对价格造成压力。能源价格飙升也是一个严重问题,特别是对脆弱家庭和中小企业造成冲击。受此影响,预计高通胀将比此前预期持续更长时间。
  欧洲央行行长拉加德在会上表示,欧洲经济增长势头放缓主要是由于奥密克戎毒株迅速传播,相关防控措施抑制了经济活动,特别是在旅行、餐饮和娱乐等消费服务领域。供应瓶颈和能源价格上涨也将在近期继续抑制经济活动。
  她说,地缘政治紧张局势加剧,能源成本持续高企,将对消费和投资产生比预期更严重的拖累。如果价格压力转化为超预期的工资增长,或者经济更快恢复到满负荷状态,通胀水平可能会更高。
  数据显示,1月欧元区通胀率按年率计算达5.1%,高于市场预期,并再创历史新高。
  欧盟委员会负责经济事务的委员保罗·真蒂洛尼也表示:“当前经济面临一些下行风险,我们必须保持警惕,避免经济复苏偏离轨道。”
  鉴于经济前景的不确定性,欧盟今年财政政策将保持适度扩张。但如何在促进经济增长的同时减少债务,对欧盟财政政策是一大挑战。
  为应对疫情冲击、推动经济复苏,欧盟及其成员国采用财政手段托底,导致财政赤字及债务水平攀升。根据欧盟委员会此前发布的秋季经济预测报告,去年欧元区财政赤字占GDP的比重为7.1%,公共债务占GDP的比重为100%。
  欧盟经济官员强调财政支持应有针对性,要考虑到财政可持续性。东布罗夫斯基斯说,欧盟对投资给予特别关注,并期待通过改革实现更高的潜在经济增长,推动绿色转型和数字经济发展。
  货币政策方面,拉加德表示,鉴于目前的不确定性,欧洲央行比以往任何时候都更需要在执行货币政策时保持灵活性和可选择性。
 
德国去年12月工业产出环比下降
 
据悉,德国联邦统计局2月7日公布的数据显示,受建筑业产出显著下降影响,经价格、季节和工作日调整后,去年12月德国工业产出环比下降0.3%。
  数据显示,当月德国能源业和建筑业产出分别环比下降0.7%和7.3%;去除能源和建筑业后,工业产出环比上升1.2%。
  此外,德国联邦统计局将去年11月工业产出由初值环比下降0.2%调整为环比上升0.3%。
  德国联邦经济和气候保护部当天在一份声明中表示,尽管去年12月建筑业产出指标疲软,但德国总体工业产出正日渐稳定。
德国联邦统计局2月4日称,受国内新订单增长推动,去年12月德国工业新订单环比增长2.8%,为连续第二个月环比增长。
 
软银向英伟达出售安谋芯片业务的交易宣告失败
 
据报道,日本软银集团董事长孙正义2月8日下午宣布,该集团取消了将旗下英国芯片设计公司安谋(Arm)出售给美国芯片巨头英伟达(Nvidia)的计划。该交易于2020年9月首次宣布时,其价值约为400亿美元(296亿英镑)。
  孙正义表示,在各国反垄断机构强烈阻止出售安谋公司的情况下,软银集团将考虑在截止到2023年3月底之前的本财年内推动安谋公司的首次公开募股(IPO)。
专家表示,目前全球大多数移动芯片都采用安谋架构,英伟达如果成功收购安谋公司,二者结合可能形成技术垄断,令很多使用安谋架构的芯片企业受到影响。不过,也有分析人士认为,出售安谋计划流产令软银损失一笔获利交易。 
·研究探索·
 
正确认识和把握初级产品供给保障
 
据悉,中国青年报2月8日刊发国务院发展研究中心研究员段炳德的文章提出,应正确认识和把握初级产品供给保障。
  初级产品包括粮食、能源和矿产,是人类生存和经济社会发展的基础性产品。我国是14亿人口的大国,是2021年人均GDP超过1.2万美元的超大经济体,这意味着初级产品的国内需求规模极为庞大。2020年,我国工业增加值规模达31.3万亿元,货物贸易进出口额为32.16万亿元,皆居世界第一,这意味着参与国际经济大循环,我国需要与世界工厂地位相匹配的初级产品供应保障。我国是拥有数千年农业文明的大国,拥有18亿亩以上耕地,960万平方公里的广阔国土,物产极为丰富,2021年我国粮食产量13657亿斤,2020年煤炭产量39亿吨、原油产量1.95亿吨。然而,仅仅依赖国内资源难以满足初级产品需求,2021年,我国累计进口玉米2835万吨、大麦1248万吨、小麦977万吨、大豆9652万吨,累计进口原油5.13亿吨、进口煤炭3.2亿吨,已经连续多年成为初级产品的进口大国。
  保障初级产品供给还面临一系列挑战
  我国进入新发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为满足人民对美好生活的需要、实现第二个百年奋斗目标,我国的经济发展还需要保持一定的增速,对初级产品的需求尚处于持续上升期。然而,当前国际形势正面临百年未有之大变局,一方面,新一代信息技术加速演变与实体经济深度融合,大大推动了经济社会发展,初级产品作为经济社会发展物质基础的地位不会发生根本变化。
  另一方面,大国之间综合实力发生重要变化,主要发达经济体在2008年金融危机之后复苏缓慢,发展中经济体特别是中国的经济实力大为提升,在此背景下大国竞争日趋激烈,影响到了全球经济一体化进程,进一步影响到了全球初级产品的供给链。百年一遇的新冠肺炎疫情已持续两年有余,目前还没有立即明显消退的迹象,各国为控制疫情采取的隔离措施已经极大地影响到了全球供应链,一些国家因为疫情而生产停摆,国际贸易更不均衡,造成国际航运价格暴涨和货柜紧缺,补链保供成为国际经济面临的突出问题。比如,我国国内在2021年遭遇煤炭价格和供给问题,多地出现多年未见的拉闸限电现象。保障初级产品供给是重大战略性问题,应谨慎应对,确保粮食和能源安全。
  保障初级产品供给须与构建新发展格局结合,应立足国内,面向国际
  构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是当前我国经济社会发展的重大战略选择。初级产品的保障也应首先立足国内,充分挖掘国内供给的潜力。特别是粮食生产,中国人的饭碗要牢牢端在中国人自己手里。为此,各级政府要高度重视三农工作,守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,大力抓好粮食生产和农产品供给,确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。一定要守住18亿亩耕地红线,持续改良土壤质量,保证农田必须是良田。提升农业技术含量,发展智慧育种,藏粮于技,藏粮于地,提高农业综合生产能力。
  我国的一次能源结构中,“富煤、少油、缺气”是基本特征,因此,应立足国内能源结构基本现实,重视煤炭的清洁高效利用,推动煤炭和新能源结合优化使用。加快油气等资源先进开采技术开发应用,向深海要油气。我国的大豆和铁矿石对外依存度为83.7%、82.3%,石油、天然气的对外依存度高达73.5%、42%,强调国内保障供给的同时,还应高度重视国际市场、充分利用国际资源,积极参与高质量的国际大循环。我国与“一带一路”沿线国家的资源禀赋和产业具有高度互补性,应继续深化与相关国家合作,建立可靠合作机制,为初级产品尽快建立可靠保障。“一带一路”倡议提出以来,我国先后与90多个国家和地区建立政府间能源合作机制。
  保障初级产品供给须与“碳达峰、碳中和”战略结合,实施全面节约战略
  中央提出,我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。全球每年向大气排放约510亿吨温室气体,2021年全球有107个国家或地区打破了月度高温纪录。双碳战略基于全人类共同利益,维护地球可持续发展是构建人类命运共同体的庄严承诺,也是立足我国资源环境实际,实现中华民族永续发展的长远战略选择。双碳战略背景下保障初级产品供给,一方面要注重开源,更重要的是注重节流,实施全面节约战略。全社会必须树立节约粮食的理念,采取有效措施制止餐饮浪费,加大宣传力度,形成“节约有素质,浪费真可耻”的舆论氛围。在家庭和消费者中深入推广绿色消费、低碳消费理念,持续推进生活垃圾分类处理、生活垃圾的循环利用。继续落实好居民阶梯电价、水价、气价制度,推动电水气资源集约利用。加快建立企业ESG(环境、社会和公司治理)标准和披露制度,推动企业发展更加注重资源集约利用、节约利用,更加注重环境责任。大力提高能源利用效率,2021年我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍。节约煤油气等初级产品的另一个途径是大力发展新能源和可再生能源,截至2021年10月底,我国可再生能源发电累计装机容量突破10.02亿千瓦,2020年风能、太阳能、生物质等新能源发电装机容量首次超过煤电装机容量。
  保障初级产品供给须与金融服务实体结合,发挥市场调节作用
  粮食、能源、矿产等初级产品供给,一方面因为其基础性、重要性,需要政策的高度关注;另一方面,一定要发挥市场的作用,让市场在资源配置中发挥关键作用。初级产品也是市场中的大宗商品,其生产和供给具有一定的周期性,产量具有不确定性,价格随产量的波动而波动,给需求方带来很大的经营风险。期货市场应运而生,不断发展完善,通过套期保值和发现价格稳定需求方的成本预期,为企业保供稳价,保证初级产品市场的平稳运行。我国期货市场的建设取得了长足进展,不但为原粮、矿产等大宗商品上市品种发现价格、稳定需求发挥了重要作用,还通过纳入红枣、苹果、生猪等新的期货品种,在促进脱贫攻坚等方面扮演了重要角色。2021年全国期货市场累计成交额超过581万亿元,同比增长32.84%。截至2021年12月底,我国共上市期货期权品种94个。2021年期货交易所上市的期权成交量占比居前10位的玉米、天然橡胶、铁矿石、棉花和铜,都属于初级产品。在国际市场上,我国虽然是粮食、铁矿石等矿产的进口大国,但是并不掌握这些大宗商品的定价权。为改善上述局面,一方面在现货市场应加强行业协作,提高集体议价能力,增强谈判话语权;另一方面应加大品种研发力度,大力发展期货市场,提高我国期货市场的国际影响力。总之,市场经济中期货是一个稳定初级产品供给的有效金融工具,应发挥期货期权市场稳定初级产品供给和价格的作用,加强期货市场的制度完善,完善法规指引,防范金融风险,防范资本过度投机和放大一些初级产品的价格波动,进而防范其对市场稳定造成不利影响。
 
·社团工作·
 
中物联称1月份物流业景气指数水平继续保持在景气区间
 
2月7日,中国物流与采购联合会宣布,2022年1月份中国物流业景气指数为51.1%,较上月回落1.5个百分点;中国仓储指数为48.3%,较上月下降3.3个百分点。
  中国物流与采购联合会会长助理何辉认为,1月份,受节日因素影响,物流业景气指数呈周期性波动,较上月有所回落,但指数水平仍继续保持在景气区间,实现平稳开局。从分项指数看,业务量指数、新订单指数、资金周转率指数、设备利用率指数、物流服务价格指数、主营业务成本指数和业务活动预期指数位于景气区间。从行业看,铁路运输业和邮政快递业业务量和新订单指数有明显增加。从区域看,东部地区物流活动更加活跃。从企业看,大型企业景气指数超过55%,连续多月保持在55%以上相对高位。
  业务总量指数回落。1月份,业务总量指数较上月回落1.5个百分点至51.1%,但整体运行水平较为平稳。
  从业人员指数回落。1月份,受春节期间从业人员返乡等因素影响,从业人员指数较上月回落1.2个百分点至48.7%。
  库存指数有所回落。1月份,平均库存量指数回落2.4个百分点至49.1%;库存周转次数指数回落1.6个百分点至49.2%。两项库存指数双双呈现出周期性回落特征,后期有望出现恢复性增长。
从后期走势看,新订单指数和业务活动预期指数分别为50.5%和57.5%,均保持在景气水平,预示物流活动仍将保持平稳运行的态势。
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