目 录
　·国内财经·    
　　5部门联合发文部署开展银行函证试点工作
　　境内银行开展境外贷款业务迎新规 
　　工信部发文推动大众消费领域北斗应用快速发展     
　　"十四五"全国农药产业发展规划公布     
　　十六部门联合公布国家区块链创新应用试点名单     
　　北京发文进一步推进跨境电子商务创新发展      
　　青岛发布方案推进轨道交通装备产业集群发展  
　　河南省出台"十四五"航空经济发展规划 
　　广东出台21条措施推动服务贸易高质量发展    
　　云南出台14条措施推动重点产业园区高质量发展   
　·企业动态·    
　　中联重科拟7.8亿元控股路畅科技  
　　亿纬锂能逾20亿参与打造惠州电池产业集群    
　·海外经济·    
　　欧洲央行措辞微调引发货币政策转向担忧   
　　英国央行上调基准利率至0.5% 
　　土耳其1月CPI同比涨幅创近20年新高     
　　RCEP对韩国正式生效 
　·研究探索·    
　　方兴东：以长期主义应对美高科技打压
　·社团工作·    
　　任鸿斌出任中国国际贸易促进委员会会长
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
5部门联合发文部署开展银行函证试点工作
 
据悉，为进一步规范银行函证业务，提升审计质量和效率，财政部、人民银行、国资委、银保监会、证监会近日联合印发《关于开展银行函证试点工作的通知》(以下简称《通知》)，在部分上市公司、会计师事务所和银行业金融机构开展银行函证试点工作。
　　《通知》要求积极推进银行函证业务的规范化、集约化、数字化，加强函证过程控制，切实解决个别函证不实、效率不高等问题。推动银行函证业务在实现规范化和集约化的基础上，逐步向数字化函证过渡。
　　通知指出，推动落实银行函证业务规范化，有序推进银行函证业务集约化。试点会计师事务所、试点银行应分别整合内部函证申请和回函业务，集中开展银行函证工作，保障函证质量，防范舞弊风险。
　　通知还提出，积极探索银行函证业务数字化。利用区块链等现代信息技术，推进函证数字化转型工作，加快银行函证数字平台建设，提升函证工作效率效果。
　　具备电子化回函条件的试点银行应在试点上市公司对银行函证授权确认后10个工作日内完成回函。电子化回函与纸质回函具有同等法律效力和证明力。对于14个征询项目中电子回函未覆盖的项目，试点银行应提供该项目的纸质回函且不额外收取费用(电子回函与纸质回函合计收取一份费用)。
　　对已实现电子化回函的试点银行，试点会计师事务所应采取电子化方式开展函证业务。会计师事务所应按照审计档案相关规定妥善保存电子回函。
　　试点上市公司应积极支持银行函证工作，加强与开户行协调，保障和配合开户行做好集中回函、电子化回函工作。对会计师事务所发出的电子函证请求，上市公司应及时(一般应于收到请求3个工作日内)予以授权确认。
试点范围包括中央企业所属32家境内上市公司，为试点上市公司提供2021年年报审计服务的7家会计师事务所，为试点上市公司开立账户并在信息化建设方面具备试点基础的7家银行业金融机构，银行函证第三方数字平台。
 
境内银行开展境外贷款业务迎新规
 
　　据悉，为更好服务构建新发展格局，进一步支持和规范境内银行开展境外贷款业务，近日，人民银行会同外汇局联合发布《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》（以下简称《通知》）。《通知》自2022年3月1日起实施。
　　按照《通知》，人民银行、外汇局对国家开发银行、进出口银行等27家银行境外贷款业务实行统一管理，人民银行副省级城市中心支行以上分支机构、外汇局各分支局按照属地管理原则对27家银行以外的银行境外贷款业务进行管理。
　　《通知》所称“境外贷款业务”是指具备国际结算业务能力的境内银行在经批准的经营范围内直接向境外企业发放本外币贷款，或通过向境外银行融出资金等方式间接向境外企业发放一年期以上本外币贷款的行为。《通知》所称“境外企业”是指在中华人民共和国境外（含香港、澳门和台湾地区）合法注册成立的非金融企业。
　　《通知》出台前，我国针对银行业金融机构人民币境内外贷款业务缺乏统一管理，境内外贷款业务监管政策存在一定差异。同时，现行人民币境外贷款政策出台时间较早且限于“走出去”项目，外币境外贷款政策仅有原则规定，难以满足当前及未来业务发展和监管需要。
　　对此，人民银行、外汇局有关部门负责人在答记者问时表示，《通知》旨在支持和统一规范境内银行开展境外贷款业务，促进跨境贸易投资便利化，同时，以风险防范为导向将银行境外贷款业务跨境资金流动纳入宏观审慎管理政策框架。
　　此外，《通知》还拓展了银行境外人民币贷款业务范围，将银行境外人民币贷款业务范围由原来的“走出去”项目拓展至所有境外非金融企业，同时，便利银行以人民币开展境外贷款业务。
　　提升跨境业务风险防范水平
　　《通知》将银行境外贷款相关的跨境资金流动纳入宏观审慎管理政策框架。具体来看，《通知》结合各行一级资本净额及境外贷款业务开展情况，将贷款余额上限设置为“境外贷款余额上限=境内银行一级资本净额（外国银行境内分行按营运资金计）×境外贷款杠杆率×宏观审慎调节参数”，人民银行、外汇局可根据宏观经济形势适时调整相关参数，以实现对跨境资金流动的逆周期管理。“目前，境外贷款余额上限设置充分考虑到了各行存量业务规模，并为银行开展业务预留了充足空间。”上述有关部门负责人表示。
　　提升跨境业务风险防范水平是服务实体经济的重要内容。《通知》明确，境内银行开展境外贷款业务的，应充分了解国际化经营规则和风险管理，建立完善的业务操作规程和内控制度，报人民银行、外汇局或其分支机构备案后实施。在专家看来，《通知》在更好规范银行境外贷款业务开展的同时，对风险防范也提出了更高的要求。银行需要在宏观审慎框架下对具体业务进行风险评估，以加强在国际化经营中的风险管理能力。
　　在资金用途上，《通知》也提出了明确规定。《通知》要求，境内银行发放的境外贷款，原则上应用于境外企业经营范围内的相关支出，不得用于证券投资和偿还内保外贷项下境外债务，不得用于虚构贸易背景交易或其他形式的投机套利性交易，不得通过向境内融出资金、股权投资等方式将资金调回境内使用。
　　此外，《通知》还设置了过渡期。上述有关部门负责人表示，下一步，人民银行、外汇局将按照《通知》规定，引导境内银行稳妥有序开展境外贷款业务，提升跨境业务风险防范水平，更好服务构建新发展格局。《通知》正式实施之日起有3个月过渡期，境内银行应在过渡期内完成备案工作，按《通知》要求开展境外贷款业务。
 
工信部发文推动大众消费领域北斗应用快速发展
 
据悉，工信部近日印发《关于大众消费领域北斗推广应用的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，“十四五”末，突破一批关键技术和产品，健全覆盖芯片、模块、终端、软件、应用等上下游各环节的北斗产业生态，培育20家以上专精特新“小巨人”企业及若干家制造业单项冠军企业，树立一批应用典型样板，建设一批融合应用示范工程，形成大众消费领域好用易用的北斗时空服务体系。　　
北斗卫星导航系统是支撑我国经济社会发展的重要空间基础设施，北斗三号系统开通后，提高北斗产业支撑能力、提升北斗应用普及率已成为促进北斗产业发展、保障国家安全的有效手段。大众消费领域具有产品规模大、辐射作用强的特点，是扩大北斗应用规模、提高应用普及率、培育北斗发展新动能的重要领域。　　
《意见》从提升产业基础能力、繁荣北斗大众消费市场、健全完善产业生态、加强组织保障等方面提出了具体要求。在提升产业基础能力方面，要突破关键核心技术和产品，构建北斗应用服务基础设施；在繁荣北斗大众消费市场方面，要丰富智能终端北斗位置服务，扩大车载终端北斗应用规模，赋能共享两轮车有序管理，培育北斗大众消费新应用；在健全完善产业生态方面，要扶持企业做优做强，加强标准制定和实施，激发产业发展新活力；在加强组织保障方面，要强化统筹协作、加大支持力度、加强宣传引导。
 
“十四五”全国农药产业发展规划公布
 
　　据悉，农业农村部、国家发展改革委、科技部等部门近日印发《“十四五”全国农药产业发展规划》。规划称，到2025 年，农药产业体系更趋完善，产业结构更趋合理，对农业生产的支撑作用持续增强， 绿色发展和高质量发展水平不断提升。
　　生产集约化。推进农药生产企业兼并重组、转型升级、做大做强，培育一批竞争力强的大中型生产企业。到2025 年，着力培育10 家产值超50亿元企业、50家超10 亿元企业、100家超5 亿元企业，园区内农药生产企业产值提高10个百分点。
　　经营规范化。重点在粮食、蔬菜、水果、茶叶优势产区，打造农药标准化经营服务门店1万家，大力推行开方卖药、台账记录、追溯管理等规范化经营服务。到2025年，力争50% 的农药经营门店实行标准化经营服务。
　　使用专业化。加强农药科学安全使用技术普及，大力推广生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控技术，着力发展专业化统防统治服务，不断提高农药利用效率。到2025 年，三大粮食作物统防统治覆盖率达到45% ，持续推进化学农药减量使用。
　　管理现代化。构建国家农药数字监管平台，完善信息化、智能化监管服务。健全管理制度，改善工作手段，形成上下一体、运行高效、支撑有力的现代化管理体系，全面提升农药监管服务能力和水平。
 
十六部门联合公布国家区块链创新应用试点名单
 
　　据悉，为深入开展区块链创新应用工作，中央网信办秘书局、中央宣传部办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅、教育部办公厅、工业和信息化部办公厅、民政部办公厅、司法部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家卫生健康委办公厅、中国人民银行办公厅、税务总局办公厅、中国银保监会办公厅、中国证监会办公厅、国家能源局综合司、国家外汇局综合司近日联合印发通知，公布经地方和部门推荐、专家评审、网上公示等程序确定的15个综合性和164个特色领域国家区块链创新应用试点名单。
　　通知指出，要加强组织领导。各地区省级网信办和行业主管监管部门要高度重视国家区块链创新应用试点工作，加强对本地区试点工作的组织协调、政策资金支持、工作指导和推进落实。各试点单位（地区）要落实试点工作主体责任，建立高效、强有力的试点组织领导机制和推进试点工作所需的管理及考核机制。
　　通知强调，要注重协同推进。各地区省级网信办和行业主管监管部门要注重协同推进试点建设工作，充分发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。各试点单位（地区）之间应加强互联互通、共建共享和业务协同，积极探索多主体参与、多业务协同、跨地区合作、数据有序共享流动创新应用场景。省级网信办和行业主管监管部门要做好指导协调，促进区域内区块链技术基础设施集约化、均衡化布局，形成规模化生产级的跨链数据交换支撑能力，推动形成多方协同的区块链产业生态。
　　通知要求强化能力建设。各试点单位（地区）应优先采用具备互操作性、有可持续发展能力的区块链软硬件技术和产品；积极引导区块链应用向价值化、规模化、产业化方向发展；加快相关技术和应用标准制定；鼓励试点单位（地区）与相关领域研究机构、龙头企业、专家学者等开展深入合作，加强人才队伍培养和培训。中央网信办、国家行业主管监管部门和省级行业主管监管部门将组织相关单位和专家对试点的规划建设、培训交流和标准化建设等工作给予指导。
通知还就编制任务书和加强指导跟踪提出要求。试点单位（地区）要按照《关于组织申报区块链创新应用试点的通知》部署，根据各领域国家行业主管监管部门工作要求，结合本地实际，科学编制任务书，报送中央网信办和国家行业主管监管部门审核同意后实施。中央网信办将会同国家行业主管监管部门加强试点的日常管理和跟踪指导，建立试点评价体系、跟踪评估和动态调整机制，适时组织开展阶段性和终期评估工作，并指导设置区块链创新应用试点工作组。省级网信办和行业主管监管部门要及时掌握试点进展情况，及时上报优秀成果经验和重大风险情况。对于试点建设中使用的区块链技术平台和信息服务，试点单位（地区）应在服务上线后按照国家区块链信息服务备案有关要求及时完成备案。试点单位（地区）如有违法违规行为、重大风险隐患或推进不力的情况，将取消试点资格。
 
北京发文进一步推进跨境电子商务创新发展
 
据悉，北京市近日印发《关于进一步推进跨境电子商务创新发展的若干措施》（《措施》）。
《措施》提出，大力培育发展跨境电子商务平台企业。聚焦平台新增商户、业务规模、对本市经济贡献等指标，探索建立跨境电子商务平台企业综合评价体系，分级分类加强对平台企业的精准服务。采取“一企一策”的方式，积极引进跨境电子商务龙头平台企业，聚焦企业问题诉求，分类指导、精准施策；积极培育具有较大发展潜力、新业态新模式初创平台企业。
《措施》提出，重点对独立站建设予以资金支持。鼓励具有一定规模、品牌影响力的企业自建独立站，引导企业深耕细分市场，积累私域流量，培育特定品类精品垂直电商平台，打造跨境电子商务自主品牌。
《措施》提出，进一步完善海外仓支持政策。完善海外仓投资主体认定标准，支持海外仓等跨境电子商务仓储物流服务设施及配套信息系统的建设，提升跨境电子商务仓储物流支撑能力。
《措施》并提出加快推进北京市跨境电子商务销售医药产品试点。进一步优化北京市跨境电子商务销售医药产品试点清单，稳步开展北京跨境电子商务销售医药产品试点工作。进一步拓展跨境电子商务即买即提试点业务。积极组织相关试点企业在海关特殊监管区拓展“网购保税+线下自提”业务；积极争取采用“前置仓+区店调拨+店面直提”模式，在北京市内试点开展安全合规的跨境电子商务即买即提业务模式。
 
青岛发布方案推进轨道交通装备产业集群发展
 
据悉，在近日由青岛市工信局、城阳区政府和青岛轨道交通产业示范区管理委员会共同主办的青岛市轨道交通产业集群发展大会上，《推进全市轨道交通装备产业集群发展工作方案》（以下简称《方案》）正式发布。根据这个方案，到2025年，青岛市轨道交通装备产业链产值规模争取突破1500亿元。
　　基于青岛市轨道交通产业发展现状及存在问题，《方案》明确了“龙头引领、创新驱动、项目支撑、园区集聚、平台赋能”的发展思路。龙头引领，即发挥中车四方股份、青岛地铁集团“双龙头”优势，带动本地配套中小企业做大做强，并引领本地缺失配套产品来青发展，持续壮大本地产业规模；创新驱动，即依托国家高速列车技术创新中心及各个国家级创新平台，提高技术创新能力，保持行业领先水平；项目支撑，即加快推进在建重点项目建设，积极谋划重大招商项目，争取不断形成新增产能；园区集聚，即按照“一核两园”的空间布局架构，集群式布局全市轨道交通装备产业，市级层面原则上不再鼓励和支持在上述园区之外布局轨道交通装备产业；平台赋能，即支持青岛轨道交通装备产业协会和青岛地铁协会等行业组织发挥平台作用，引领行业发展。
　　在具体发展路径方面，《方案》提出了八个方面的重点任务，主要包括：提升整车研发制造能力，支持时速600公里高速磁浮列车、时速350公里高速货运动车组产业化；谋划布局新材料产业，支持中车四方股份持续扩大碳纤维车体市场应用；提升本地配套率，补足牵引、制动、网络控制等产业链短板；突破发展高速磁浮产业，依托中车资源将高速磁浮主要装备研发制造资源向青岛聚拢；做大维保服务产业，支持相关企业开发轨道交通智能检修机器人等产品；加大检测认证服务能力和产业建设，通过骨干企业培育检测认证服务产业；发展机电设备和基建工程装备产业，支持地铁集团在项目建设上优先采用本地车站变电设备及工程装备；加速产业融合，支持新兴材料领域的研发创新应用并向汽车、航空航天等领域延伸。
　　根据《方案》，青岛轨道交通装备产业集群发展的近期目标，是到2025年，争取全市轨道交通装备产业链产值规模突破1500亿元，带动轨道交通产业全产业集群产值突破2000亿元；中期目标，是到2030年，争取全市轨道交通装备产业链产值规模突破2000亿元，带动轨道交通产业全产业集群产值突破3000亿元；远期目标，是到2035年，争取全市轨道交通装备产业集群产值规模达到2500亿元，带动轨道交通全产业集群产值突破5000亿元。
 
河南省出台“十四五”航空经济发展规划
 
据悉，河南省人民政府近日印发《河南省“十四五”航空经济发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2025年，民航强省建设取得实质性进展，全省机场综合保障能力和运输规模大幅提升，客货运输网络更加完善，基本形成服务全国、畅达世界的航空现代流通体系；基本建成具有突出效率优势的国际航空货运枢纽、服务水平更加优质的航空客运枢纽和多式联运更加便捷的综合交通枢纽；基本建立以航空物流为基础，以高端制造业、现代服务业为支撑的航空经济产业体系。
　　《规划》制定了具体目标和“施工图”。
　　——航空客货运输。到2025年，全省航空客货运吞吐量分别达到5000万人次、110万吨。其中，郑州机场航空客货运吞吐量分别达到4500万人次、100万吨，力争全国排名实现跃位升级；形成10条以上国内客运快线和国际区域客运快线，国际及地区客运航线通达40个城市以上；机场终端区形成“五进五出”航线格局，年保障起降30万架次以上，基本建成北、西货运区协同发展的货运保障体系，航空货运对全省进出口的贡献率保持在60%以上。
　　——航空枢纽建设。到2025年，初步形成覆盖全省及周边区域的中原机场群格局。建设郑州机场三期工程，建成安阳、商丘机场，新建平顶山、周口、潢川等支线机场，改扩建洛阳、信阳机场，推进南阳机场迁建。通用机场数量达到15个以上。在郑州机场运营的基地航空公司达到6家，其中本土主基地航空公司达到3家以上，郑州机场跻身全球主要货运枢纽机场行列。
　　——航空产业发展。航空设备制造及维修、电子信息、生物医药等航空高端制造业加快发展，形成3至5个航空高端制造业集群，主营业务收入超过1万亿元。培育3至5家全国知名的航空制造、维修企业。飞机租赁、商业保理等航空金融业实现突破，飞机租赁业务量居全国前列。
　　——机场综合交通。机场综合交通运输体系更加完善，航空服务覆盖全省90%以上人口。实现“航空+高铁”“航空+公路”联运服务，形成高速铁路、城际铁路、城市轨道、快速路网融合发展的客运地面交通网络，1小时交通圈覆盖郑州大都市区，2.5小时交通圈覆盖全省范围，4小时联运服务网络覆盖国内主要城市。
　　——航空港实验区。到2025年，郑州航空港经济综合实验区建成富有生机活力、彰显竞争优势、具有国际影响力的现代航空都市，形成创新驱动引领、高端制造业支撑、深度参与国际合作的产业发展格局，地区生产总值达到2000亿元，“四上”企业主营业务收入超过8000亿元，现代服务业增加值占地区生产总值比重达到30%，营商环境达到国际一流水平，成为引领中部、服务全国、联通世界的开放高地。
　　展望到2035年，本省航空经济在服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环新发展格局中成为关键环、迈向中高端，形成辐射功能强大的现代航空经济产业体系，全面参与全球产业链分工，建成全方位的民航强省。郑州机场实现五条跑道、三大货运区运营，年货邮吞吐量保障能力达到500万吨，年旅客吞吐量保障能力达到1亿人次，跻身世界级航空枢纽行列。适时研究启动郑州第二机场规划选址，实现“一城两场”格局。全省机场布局更加完善，形成协同发展的现代化中原机场群。
 
广东出台21条措施推动服务贸易高质量发展
 
近日，广东省政府印发《广东省推动服务贸易高质量发展行动计划（2021—2025年）》。《行动计划》从加快发展新兴服务贸易、促进传统服务贸易转型升级、强化服务贸易主体培育及平台建设、完善服务贸易促进体系等方面提出了21条具体措施。
根据《行动计划》，2021年至2025年全省服务贸易总额不低于45000亿元，保持位列全国前三，并力争新兴服务贸易、数字贸易额年均增长不低于15%，服务外包额年均增长5%以上，逐步构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系。
　　广东省提出，大力提升金融服务贸易水平。稳步推进与港澳金融市场互联互通和跨境金融监管，推动粤港澳大湾区金融市场双向开放，支持深圳证券交易所、广州期货交易所与香港联合交易所深化金融产品与服务合作；完善跨境人民币业务配套政策体系和产品服务体系，提升粤港澳大湾区金融全球服务竞争力；吸引大型外资金融机构到广州、深圳等珠三角城市设立区域总部，推动本土金融服务企业到海外设立网点参与国际金融市场交易，持续提升金融服务水平。
　　根据计划，广东将实施数字贸易工程，出台促进数字贸易发展的措施。支持国家数字服务出口基地建设，打造数字贸易载体和数字服务出口集聚区，创建国家数字贸易示范区；推动移动支付工具在粤港澳大湾区互通使用。
　　广东省提出，争取放宽各类投资者在横琴和前海两个合作区开展投资贸易的资质要求、持股比例、行业准入等限制。借助澳门对接葡语国家的窗口作用，支持横琴合作区打造中国——葡语国家金融服务平台；扩大金融业对外开放，推动国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海合作区落地实施；支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域，深化与港澳规则对接；支持在横琴合作区、前海合作区引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学，建设港澳青年教育培训基地。
　　此外，广东将研究制定支持传统贸易企业数字化改造的政策措施。推动粤港澳大湾区建设全球贸易数字化领航区；打造粤港澳大湾区中医药国际化高地，建立健全促进中医服务和中药产品走出去新机制；支持香港建设首家中医医院，探索形成境外中医医疗服务模式。
在加大金融支持力度方面，广东省支持金融机构为服务贸易企业提供无担保信用融资、保单融资、应收账款质押融资、供应链融资、知识产权质押融资等服务。加大知识产权保险产品推广力度，鼓励保险机构积极创新知识产权保险产品；推进服务贸易外汇收支便利化试点；支持政策性保险机构为服务贸易企业提供政策性出口信用保险服务，帮助服务贸易企业防范和化解海外经营风险。
 
云南出台14条措施推动重点产业园区高质量发展
 
据悉，云南省人民政府近日出台《云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》）。《措施》提出，到2025年，云南省园区工业总产值、高新技术产业增加值占比、税收等主要经济指标明显改善，工业总产值在全省占比较“十三五”末提高10个百分点以上、主营业务收入年均增长16%以上，亩均营业收入、项目投资强度达到全国同类园区平均水平，培育打造2个营业收入5000亿元、5个2000亿元的重点园区的发展目标。
　　《措施》先行在优化提升后的国家级园区和国家级新区范围内的产业园区等18个重点园区实施，具体分为4个方面14条举措。
　　在促进重点园区集群化低碳化数字化高端化发展方面，推动园区布局优化整合，推动要素向生态环境承载能力强、发展基础好、发展潜力大的园区转移；打造标准化、现代化的宜居宜业园区，支持标准厂房建设，完善现代物流设施；打造数字化智慧园区，全面实施数字化改造提升，推动新一代信息技术与园区深度融合；打造集群化高端园区，实施主导产业培育行动，实施专精特新培育行动，推进产业链延链补链强链，提升园区开放水平和产业能级；打造低碳化绿色园区，推动园区全绿电供应，推进园区节能降碳和循环化改造，统筹各类要素支持示范园区建设；打造科研型创新园区，支持企业增加研发投入，支持园区设立创新机构、建设创新平台。
　　在强化重点园区资源要素配置保障方面，加强创新人才培引，精准引进急需紧缺人才，加大产业人才培养力度，建强产业人才集聚平台，优化产业人才评价机制，引导各类人才向园区聚集；加强园区用地保障，优先保障园区用地，创新用地方式，保障土地产权，集约节约用地，降低企业用地成本，扶持产业发展；加大财税扶持力度，加大各部门资金支持力度，用好地方政府专项债券，加大土地出让等收益支持，切实降低企业资金成本；加强园区融资服务，加大信贷支持力度，扩大直接融资，引导社会资本参与园区建设。
　　在优化提升营商环境方面，提升审批服务便利化水平，创新审批方式、提高办事效率、推进全程服务、提升通关便利水平，打造云南“信用、服务、效率”品牌。
　　在深化体制机制改革方面，创新园区管理体制，优化机构职能，强化经济功能定位；赋予园区更大的发展自主权和决策权，按照“非必要不保留”原则，赋权园区全链审批清单；建立健全激励机制，完善薪酬制度，建立园区年度评估机制，实行优进劣出动态调整。
 
·企业动态·
 
中联重科拟7.8亿元控股路畅科技
 
　　2月7日晚间，中联重科（000157）、汽车电子企业路畅科技（002813）双双披露交易公告称，中联重科当日与路畅科技控股股东、实际控制人郭秀梅及其配偶朱书成签署《股份转让协议》，中联重科拟受让郭秀梅持有的路畅科技3598.80万股股份（占《股份转让协议》签署日目标公司总股本的 29.99%），每股转让价格为21.67元，中联重科应支付的标的股份转让价款总额为约7.8亿元。
　　本次交易前，郭秀梅持有路畅科技7898.77万股，占公司总股本的65.82%。本次股份转让完成后，郭秀梅还将直接持有路畅科技4299.97万股股份，约占公司总股本的35.83%。2月7日，郭秀梅出具《关于深圳市路畅科技股份有限公司之表决权放弃承诺》，根据该承诺，自该承诺生效之日起，郭秀梅自愿且在该承诺约定的弃权期限内不可撤销地放弃所持有的全部剩余股份。前述交易完成后，中联重科将成为路畅科技的控股股东。由于中联重科无实际控制人，路畅科技将变更为无实际控制人状态。
　　后续中联重科将视届时情况，依据相关法律法规、部门规章、规范性文件之要求向公司全体股东发起部分要约，拟收购股份的比例不低于公司总股本的18.83%。根据《股份转让协议》的约定，承诺方将根据中联重科的要求积极提供支持和配合（包括但不限于促使公司董事会就要约收购出具致全体股东的报告书并在公司董事会上对该议案投赞成票、接受中联重科发出的要约邀请等），以确保中联重科在要约收购完成后持有的公司股份比例不少于48.82%。
路畅科技主营汽车智能化及智能出行产品及解决方案，主要产品为智能座舱、智能辅助驾驶及车联网相关产品，同时公司子公司还投入研发了智能驾驶和无人驾驶解决方案、智能化出行解决方案等产品，投入和开展了新材料领域的业务。
　　中联重科2021年半年报显示，其汽车起重机产品持续保持市场领先，30吨及以上汽车起重机销量居行业第一，大吨位汽车起重机同比增长超过100%；履带起重机产销规模再创新高，国内市场份额位居行业第一。
本次交易不以终止路畅科技的上市地位为目的。
 
亿纬锂能逾20亿参与打造惠州电池产业集群
 
　　据报道，在新能源汽车产业持续景气上行之际，产业链相关上市公司不断加码。2月7日晚间，亿纬锂能(300014)发布公告，已与惠州市人民政府签订《战略合作框架协议》，双方将深化战略合作，深入贯彻国家关于“碳达峰、碳中和”的战略部署，参与打造惠州千亿级新能源电池产业集群，支持公司进一步发展壮大。
　　协议约定，亿纬锂能及控股企业投资不低于20亿，用于在惠州本地的研发创新投入，加大博士等高级人才引进，打造具有国际领先技术水平和影响力的储能动力研发基地及关键材料研发中心，推动惠州市石化产业与电子信息产业深度融合等。当土地供应、能源供应等满足项目落地条件时，到2025年亿纬锂能及控股企业产值合计达到1000亿元，助力惠州市新能源电池产业发展壮大。
　　另外，亿纬锂能还将积极引进产业链上游电池正极、负极、电解液、隔膜、铜箔等锂主要材料供应企业和项目，延长产业链条，促进产业集聚发展。
　　惠州市人民政府则将支持亿纬锂能引进上游原材料供应商落户惠州，规划建设新能源电池产业园，依法为亿纬锂能实现原材料就近配套和稳定供应，为有关项目落地提供支持。支持亿纬锂能创新发展，在高端核心人才引进培养方面，经法定程序认定为惠州市高层次人才的予以人才激励政策扶持。同时，惠州市人民政府还将持续优化产业发展营商环境，优化配置产业要素资源，整合优质产业要素，依法支持保障亿纬锂能新增项目落地建设需要，依法合规向项目投资方提供必要的产业扶持。
　　从基本面来看，本次协议的签订，属于亿纬锂能加码主业之举。亿纬锂能主要业务是消费电池（包括锂原电池、小型锂离子电池、三元圆柱电池）和动力电池（包括新能源汽车电池及其电池系统、储能电池）的研发、生产和销售，产品广泛应用于消费与工业领域、动力与储能领域。
 
·海外经济·
 
欧洲央行措辞微调引发货币政策转向担忧
 
据悉，尽管欧元区通胀率创下历史新高，但欧洲中央银行2月3日举行的货币政策会议决定保持货币宽松力度不变。市场分析人士认为，虽然欧洲央行继续维持当前货币政策，但相关措辞微调释放出“鹰派”信号，将给金融市场走势带来更大波动。
　　货币政策决议显示，欧洲央行继续按兵不动，但措辞中将“随时准备酌情双向调整其所有政策工具，以确保中期通胀稳定在2%”的“双向”去掉。
　　与此同时，欧洲央行行长拉加德当天在新闻发布会上回答有关年内加息前景的提问时表示，欧洲央行的决定将基于数据。而上一次面对类似提问时，拉加德强调2022年加息的前景为“非常不可能”。这一态度微调被投资者解读为欧洲央行不再排除年内加息的可能，政策基调正由“鸽”转“鹰”，金融市场随即出现较大波动。
　　分析人士普遍认为，在持续高通胀和美联储加息预期不断强化的背景下，欧洲央行退出宽松货币政策的压力与日俱增。
　　荷兰国际集团宏观研究部负责人卡斯滕·布热斯基指出，欧洲央行最新声明重新引入多年来不用的“通胀前景风险上行”的说法，拉加德的表态也为今年加息打开了大门。
　　德国商业银行首席经济学家约尔格·克雷默预计，未来几个月消费价格将继续大幅上涨。他说：“现在是欧洲央行认识到通胀风险大幅增加并松开油门的时候了。它应该效仿美联储，尽快结束（债券）净购买并提高利率。”
瑞士百达资产管理公司经济学家弗雷德里克·迪克罗泽表示，不少专业投资者已经开始预期“欧洲央行3月大幅上调通胀预期、三季度结束净资产购买、四季度加息”的货币政策前景。
 
英国央行上调基准利率至0.5%
 
据报道，英国中央银行英格兰银行2月3日宣布把基准利率从0.25%上调至0.5%。
　　英国央行当天公布的会议纪要显示，英国目前劳动力市场紧张，而且有迹象表明国内的成本和价格上涨压力将更加持久，因此有必要将基准利率提高0.25个百分点。央行预计，英国消费者价格指数（CPI）今后几个月内将继续上涨，并在4月达到7.25%的峰值，高于此前的预测值。
　　英国央行表示，如果经济发展实际情况符合眼下预期，今后几个月将会进一步适度收紧货币政策。
凯投宏观英国首席经济学家保罗·戴尔斯分析，英国央行的政策比此前市场预期更强硬，预计2022年还会加息三次，把基准利率提升到1.25%。
2021年12月，英国央行把基准利率从0.1%的历史低位上调至0.25%，以应对通胀持续上升的压力。当月，英国CPI同比上涨5.4%，创近30年来最高纪录。
 
土耳其1月CPI同比涨幅创近20年新高
 
据悉，土耳其统计局2月3日公布的数据显示，该国1月消费者价格指数（CPI）同比上涨近50%，创下近20年同比最大涨幅。
　　数据显示，土耳其1月CPI同比上涨48.69%，为2002年4月以来同比最大涨幅。其中，公共交通同比上涨68.89%，食品和非酒精饮料55.61%，家具及家居设备54.53%。1月生产者价格指数同比上涨93.53%。
　　土耳其去年12月CPI和生产者价格指数同比分别上涨36.08%和79.89%。
　　尽管通胀数据惊人，但土耳其总统埃尔多安反对提高基准利率，认为低利率政策有助于稳定物价。
　　他日前表示，土耳其政府将“逐月降低螺旋上升的高通胀”，并“在一段时间后”彻底消除高通胀。
去年以来，里拉对美元汇率出现剧烈波动，从去年年初的7.35比1下跌至13比1，其间一度跌破18比1，央行多次干预，并引发股市熔断。在埃尔多安宣布一系列意在稳定汇率和应对通胀的措施后，里拉对美元汇率又经历了暴涨。
 
RCEP对韩国正式生效
 
据报道，2月1日起，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）对韩国正式生效。
　　韩国产业通商资源部此前称，韩国国会于2021年12月2日通过RCEP批准案，韩国政府次日正式向协定保管机构东盟秘书处提交核准书。东盟秘书处通报，RCEP将于2022年2月1日对韩国正式生效。
　　据统计，对RCEP成员国出口额占韩国整体出口额的一半。随着RCEP对韩生效，韩国和日本将首次建立双边自贸关系。
　　1月1日起，RCEP对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国已正式生效。
　　RCEP现有15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国，从人口数量、经济体量、贸易总额三方面看，均占全球总量的约30%。
 
·研究探索·
 
方兴东：以长期主义应对美高科技打压
 
据悉，浙江大学传媒与国际文化学院求是特聘教授、清华长三院数字文明研究中心主任方兴东2月7日在环球时报发表文章，建议以长期主义应对美高科技打压。
美国众议院近日以微弱优势通过了“2022年美国竞争法案”，标志着美国对中国发动的科技战进入了新阶段。一方面该法案处处设置针对中国高科技发展的“损招”；另一方面则加大了对美国高科技发展的支持力度，尤其是包含对半导体产业的巨额支持和补贴内容。该法案还须通过参议院审议，再经总统签署后方能付诸实施。事实上，白宫早已经迫不及待，法案进入实施是迟早的事。
　　2021年12月，剑桥大学与哈佛大学肯尼迪学院贝尔弗科学与国际事务中心发布《伟大的竞争：21世纪的中国与美国的较量》。该报告认为，目前中国科技在快速上升，未来10年，即使不会超过美国，在包括人工智能、5G、量子信息科学、半导体、生物技术和清洁能源等领域，中国将逼近美国。
　　实际上，从2016年特朗普政府明确了针对中国发动科技战的战略之后，中美两国政府和产业界对这场博弈的重视程度就已大大超出学术界和智库的研究层面。拜登上台后，美国针对中国科技进步的围堵行动不断升级，“2022年美国竞争法案”若最终付诸实施，无疑将成为这场博弈的重要事件。如果短时间内无法改变对方的认知和战略，我们自身如何行动，将成为左右这场博弈的关键。
　　对我们来说，最根本是要树立起科技创新需要长期主义的思想意识。美国对华发动科技战，新冠疫情导致的“芯片荒”，以及国内对平台经济强化反垄断和防止资本无序扩张，这三大因素，促使中国高科技行业开始扭转过去长期依赖美国核心技术的产业路径和发展惯性，真正在国家层面确立起独立自主发展核心技术、强化国家战略科技力量的路线，投资界和产业界也开始将主航道快速转向硬科技的创新与发展。当然，这个过程不可能一蹴而就，无序扩张暂时受阻的投机资本依旧在四处寻找突破口，某些缺乏实际市场需求和独特技术支撑的概念，依然在搅动着社会。比起他国政府的明枪暗箭，某些披着“创新”外衣，与投机资本高度结合，有能力在全社会刮起浮躁之风的炒作，对科技创新的伤害更大。
　　急功近利永远是创新的对立面。今天我们在高科技发展方面面临的困境，在很大程度上来源于长期对创新认知的误区。创新绝不可能不劳而获，也不是一夜暴富的密码。真正的科技创新必须立足于长期主义，敢于承担成本风险，埋头苦干。
　　毋庸讳言，美国当下在技术和产业层面相对于我们还占据着明显优势。但是，在市场竞争层面，我们不需要太过悲观。遭受美国阻击最为严重的华为，2021年营收同比下降28.9%，但研发投入仍高达1240亿元，这是企业信心的证明，也是长期主义的体现。面对美国的打压，华为“鸿蒙”与“欧拉”两套操作系统突飞猛进，中国IT业第一次能够从底层开始构建真正实现主导又面向全球开放的产业生态，这是过去难以想象的。
　　中国科技进步经历短暂的痛苦，能否凤凰涅槃，真正改写全球高科技产业格局，除了依靠企业界的努力，更需要政策层面坚持长期主义。核心问题是夯实基础中的基础，为科技创新和人才培养提供良好的制度环境。包括从小努力开启和培养创新意识的基础教育，系统性支持和支撑基础研究的高等教育，以及有效保护知识产权的社会和法律环境。这些都是创新的关键基础设施，是支撑创新体系不可或缺的公共物品。
　　未来一段时间，中国科技进步必定要面对来自内外部的各种纷扰和侵蚀，这是创新之路无法逾越的阶段。对科技发展进程和中美科技战的形势研判，需要抱持科学理性的态度，立足关键点：第一，采取动态而非静态的认识视角。至少需要基于前后10年关键数据的动态比较，才可能有一定的依据来推导和研判发展的趋势性。第二，要抓面，更要抓重点。历史上能够改写产业格局的主要是少数重大技术创新和最具有能动性的领导型企业。因此需深刻把握国际科技领军企业在当下最真实的战略和进程，关注当前最具全球化潜力和能力的领导型企业。第三，善于区分真正的决定性力量和干扰性力量。以自上而下的国际关系视角和自下而上的高科技视角双管齐下认识国际科技竞争态势，而最终的决定性力量还是自下而上的高科技力量，因此，深刻把握高科技规律比单纯着眼国际关系本身重要得多。
　　总之，在外部压力与内在需求的双重作用下，我们需要在战略和政策层面完成一次根本性的创新，加快补足和夯实支撑长期主义的创新性基础设施，加上中国企业焕发的创新能动和主动性，就一定能够打破美国政府绞尽脑汁对中国科技发展设置的各种藩篱。最终，促使那些在全球科技发展和产业链条中搞孤立主义的国家化墙为桥，回归人类文明共同进步的大道。今天，中国高科技的未来已经掌握在我们自己手中，坚定长期主义的创新意志和战略决心，中国高科技不但可以支撑自身发展需要，更可以为全球发展与人类文明进程做出关键性的贡献。
 
·社团工作·
 
任鸿斌出任中国国际贸易促进委员会会长
 
1月7日，中国国际贸易促进委员会召开干部大会，宣布任鸿斌任中国国际贸易促进委员会会长、党组书记，高燕同志不再担任中国国际贸易促进委员会会长、党组书记职务。
　　任鸿斌历任商务部欧洲司副司级干部，驻匈牙利使馆经济商务参赞（副司级），商务部国际贸易经济合作研究院党委书记兼副院长（正司级），商务部世界贸易组织司司长兼中国政府世界贸易组织通报咨询局局长，商务部对外贸易司司长兼国家机电产品进出口办公室副主任。2018年5月任商务部部长助理、党组成员，2021年7月任商务部副部长、党组成员。2022年1月任中国国际贸易促进委员会会长、党组书记。