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财经动态 第015期

 
 ·国内财经·    
  李克强要求继续创新实施宏观政策更大激发市场活力    
  证券市场虚假陈述侵权民事赔偿司法解释出台  
  证监会持续深化"放管服"改革   
  上交所要求积极主动做好债券市场信用风险管理     
  上期所发布商品互换业务管理办法 
  十部门发文提升电动车充电基础设施服务保障能力 
  七部门联合发布《促进绿色消费实施方案》      
  交通运输部印发《绿色交通"十四五"发展规划》      
  商务部鼓励电商经营者引导消费者减少一次性塑料制品使用      
 ·企业动态·    
  德赛电池拟75亿元投建储能电芯项目  
  中国移动实控人拟增持超30亿元   
 ·海外经济·    
  2021年全球外国直接投资强劲反弹
  拜登支持美联储收紧货币政策以控制通胀   
  英特尔宣布1000亿美元芯片投资计划  
  日本2021年贸易逆差超万亿日元   
  土耳其央行宣布维持基准利率不变 
  香港2021年消费物价指数显示基本通胀率为0.6%  
 ·研究探索·    
  优化要素再配置稳定产业链供应链 
 ·社团工作·    
  中国煤炭运销协会召开部分大型煤炭企业经济运行分析会   
  交易商协会暂停中天运债务融资工具相关业务1年 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强要求继续创新实施宏观政策更大激发市场活力
 
  1月20日,国务院总理李克强主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。李克强说,当前,国内外发展环境错综复杂,不确定性因素增多,我国经济面临新的下行压力,处在爬坡过坎重要关口,既要坚定信心,又要正视困难,扎实做好各项工作,稳定宏观经济大盘。要贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚持稳字当头、稳中求进,继续创新实施宏观政策,深化改革开放,调动各方面积极性,更大激发市场活力,扩大有效需求,有效防范化解风险,保持经济运行在合理区间,推动经济行稳致远。
  李克强指出,要保持宏观政策连续性稳定性、增强针对性,合理加大政策力度,注重区间调控、定向调控。实施好组合式规模性减税降费政策,让更多市场主体享受到实惠。推动财力下沉基层,更好保障减税降费政策落实,支撑基层保基本民生保工资保运转。坚持不搞“大水漫灌”,不搞粗放式,保持流动性合理充裕,采取综合措施降低企业特别是中小微企业融资成本,用好普惠小微贷款支持工具、支农支小再贷款等政策,加强对实体经济支持。坚持就业优先,继续促进市场化社会化就业。对受疫情影响大、吸纳就业多、直接关系民生的特殊困难行业,分类施策、精准帮扶,助其渡过难关恢复发展。保障电力煤炭等能源供应,稳定粮食生产。
李克强说,要持续深化改革扩大开放,更大激发市场活力和发展内生动力。坚持两个“毫不动摇”,促进各类所有制企业共同发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,继续深化“放管服”改革,加快打造市场化法治化国际化营商环境,完善和强化市场监管,反对垄断和资本无序扩张,维护公平竞争。企业也要提高产品和服务质量,打造市场信赖的品牌,增强自身竞争力。更好发挥内需对经济增长的拉动作用,以政府投资撬动社会投资,推动重点建设、民生工程形成更多实物工作量,多措并举提升居民收入和消费能力,释放消费潜力。
 
证券市场虚假陈述侵权民事赔偿司法解释出台
 
  1月21日,最高人民法院发布《关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》(简称《若干规定》)。《若干规定》的出台,是完善资本市场基础制度的一项重要成果,有助于提高资本市场违法违规成本、督促市场参与各方归位尽责、维护投资者合法权益,对推进资本市场全面深化改革、形成资本市场良好生态具有重要意义。
  《若干规定》进一步细化和明确了证券市场虚假陈述侵权民事赔偿责任的构成要件及追究机制等各项主要内容:取消了原司法解释规定的行政刑事前置程序,及时全面保障受损投资者诉权;明确了虚假记载、误导性陈述、重大遗漏、未按规定披露等虚假陈述行为的界定,规定了预测性信息安全港制度,对虚假陈述认定中实施日、揭露日、重大性和交易因果关系等关键内容进行了优化完善,有利于司法实践操作;结合法律规定和司法实践,细化了对董监高和其他直接责任人员、独立董事、保荐承销机构、证券服务机构等主体的过错认定标准及免责抗辩事由,回应市场关切并稳定市场预期;强化了控股股东、实际控制人责任以实施精准“追首恶”,规定了重大资产重组交易对方的责任以规制“忽悠式”重组,追究帮助造假者责任以遏制虚假陈述行为的外围协助力量,阻却保荐承销机构等补偿约定以促成其全过程勤勉尽责,压实相关责任主体的责任;优化了基准日及基准价制度,在传统诱多型虚假陈述的基础上补充规定了诱空型虚假陈述的损失计算方法,规定了多账户交易损失计算的处理方法,明确了损失因果关系认定相关内容,系统完善损失认定规则。经过多年努力,《若干规定》对原司法解释的系统修改完善将更加有利于追究证券虚假陈述行为的民事赔偿责任,也更有利于明确市场参与各方责任边界,稳定市场预期。
  为了推动《若干规定》稳妥有效实施,应对废除前置程序后投资者可能面临的举证、认证难题,最高人民法院和中国证监会就人民法院的案件审理和证监会的专业支持、案件调查等方面依法作出衔接性的安排,专门发布《关于适用<最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定>有关问题的通知》(以下简称《通知》)。建立案件通报机制,为了查明事实,人民法院可以依法向中国证监会有关部门或者派出机构调查收集有关证据,中国证监会有关部门或者派出机构依法依规予以协助配合。
  证监会指出,证券虚假陈述是一种易发多发的证券违法违规行为,严重损害投资者合法权益,动摇投资者信心。依法追究证券虚假陈述侵权民事赔偿责任,是对资本市场违法行为进行立体式追责的重要一环,也是提高资本市场违法违规成本的重要措施。《若干规定》和《通知》的发布实施,进一步加强了资本市场法治供给,畅通了投资者权利救济渠道,夯实了市场参与各方归位尽责的制度基础,为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供了坚实的司法保障。
  证监会表示,下一步将积极配合最高人民法院,稳步有序做好《若干规定》和《通知》的实施工作,以全市场注册制改革为牵引,统筹推进提高上市公司质量,压实中介机构责任,不断提高投资者保护工作质效。同时,证监会将继续落实“零容忍”工作要求,优化资本市场执法司法协作机制,强化资本市场违法违规行为打击力度,推动资本市场高质量发展。
 
证监会持续深化“放管服”改革
 
  1月21日,中国证监会宣布进一步优化证券基金经营机构行政许可及备案工作,精简证明事项,压缩简化申请材料,公示备案办事指南,切实减轻市场主体负担,便利市场主体办事。
  具体来看,一是再精简63%证明事项,减少繁文缛节。按照“能减则减、能简则简”的原则,进一步取消20项证券基金经营机构行政事项证明文件,对7项证明文件实施告知承诺制,简化2项证明事项,合计占比达63%。二是再压缩简化91项申请材料,减轻市场主体负担。按照“最小、必要”原则,取消、简化91项申请材料,其中,直接取消51项非必要或重复材料,整合26项无需单列的申请材料,简化14项申请材料。三是制定公示备案办事指南,便民增效。对7项由行政许可改为备案管理的证券基金经营机构事项,制定备案办事指南,清晰列示备案依据、程序、要求、材料等,并在证监会网站公示,方便市场主体办事。
基于上述变化,证监会同步更新了官方网站上的证券基金经营机构行政许可办事指南,对取消、简化证明事项和行政许可申请材料内容作了相应调整。证监会表示,下一步,对于取消、简化的证明文件、行政许可申请材料,证监会将通过公开渠道查询、监管信息交换、强化社会监督等方式进行核查验证,对虚假承诺等违规情形将严肃处理,确保放而不乱。
 
上交所要求积极主动做好债券市场信用风险管理
 
  1月21日,上交所发布《关于做好2022年公司债券信息披露有关工作的通知》和《关于做好2022年公司债券及资产支持证券信用风险管理工作的通知》两项债券业务专项通知,压严压实发行人和中介机构主体责任,督促引导其积极主动做好债券信用风险管理工作。
  其中,《信息披露通知》主要面向公司债券发行人,着力增强信息披露针对性有效性,强化关键少数披露责任;《风险管理通知》面向受托管理人和计划管理人,重点突出其风险事前监测和事中主动管理的履职要求。
  近年来,随着市场规模扩大和外部环境变化,债市风险防控压力有所增加。当前,我国经济发展正面临“三重压力”,内外部环境的不确定性增加,部分重点行业、重点区域和大体量发行主体的债务风险仍较集中,市场主体间的博弈日趋复杂,这些都对债券市场信用风险防控工作提出了更高要求。证券时报记者了解到,按照中国证监会统一部署,上交所始终坚持将防范债券市场信用风险放在突出位置。特别是2021年以来,按照“调结构、控增量、盘存量”的思路,上交所建立健全全链条风险防控机制,努力守住不发生系统性风险底线。2021年末,沪市债券市场累计违约率0.58%,市场运行总体平稳。
  针对当前部分发行人关键少数履职不到位、披露针对性不足等问题,《信息披露通知》进一步明确要求,力求促进提升债券信息披露质量,满足投资者知情权。主要有四个方面内容:一是紧盯关键少数,强化董事、监事、高级管理人员定期报告核查与披露义务,确保责任落实到位。二是聚焦偿债能力核心事项,细化定期报告经营、财务、治理、募集资金等方面的针对性披露要求。三是鼓励自愿披露,引导发行人主动披露有利于全面、客观反映公司行业地位、经营情况、治理水平、偿债能力等方面的信息。四是强调公平披露,要求发行人及其重要关联方同步在境内外公开市场披露对发行人偿债能力有重要影响的事项,不得选择性披露。
  《风险管理通知》聚焦当前部分中介机构风险研判不够、处置措施实效性有限等问题,着力强化事前风险监测和事中主动管理,切实提高风险管理的针对性有效性。一是加强风险研判,要求按季度研判风险形势,提前安排相关防控工作。二是强化日常监测,细化行业政策、经营状况、财务质量、公司治理、市场表现和同一企业集团其他主体关联风险等多维度的个券风险监测要求。三是突出事中管理,要求证券公司积极协助发行人优化财务结构、改善经营效率、完善公司治理,稳定和修复公司整体信用。四是提高风险处置有效性,细化应对处置履职规范,强调及时披露和有效回应市场关切的工作要求。
总体而言,本次发布的两项专项通知,立足于提高债券信息披露质量、提升中介机构勤勉履职水平,旨在构建事前全面监测、事中主动管理、事后有效处置的全链条、多环节信用风险防控机制,充分调动市场各方做好债券信用风险管理的主观能动性,提高风险管理和处置工作质效。
 
上期所发布商品互换业务管理办法
 
  据悉,上海期货交易所1月20日发布《上海期货交易所商品互换业务管理办法》(下称《管理办法》),对商品互换业务相关市场参与主体、业务活动以及风险管理等方面进行了规定。《管理办法》自2022年1月20日起正式实施。
  根据《管理办法》,商品互换业务是指交易双方在约定的期间内,就一定数量的商品,以固定价格计算的款项交换按照浮动价格计算的款项的交易形式。商品互换业务市场参与主体包括交易商、介绍业务商、结算商、指定存管银行、信息服务机构等。其中,交易商分为一级交易商和二级交易商,一级交易商可以向交易所申请为其设立做市商市场,并负责组织该做市商市场的交易,为二级交易商提供报价服务。结算商分为代理结算商和自营结算商,代理结算商可以参与交易所集中结算的代理结算业务,自营结算商可以参与交易所集中结算的自营结算业务。《管理办法》规定,一级交易商可以申请自营结算商资格进行自营结算,也可以通过代理结算商代理结算;二级交易商应当委托代理结算商代理结算。《管理办法》还引入了介绍业务商,以扩大市场影响力,并对指定存管银行等的申请条件进行了规定。
  根据《管理办法》,商品互换涉及交易、结算、风险管理、违约违规处理、异常情况和信息管理等业务环节。交易业务方面,双方交易商根据交易所确定的商品互换协议模板,可以采用挂牌或者交易所规定的其他方式达成交易。商品互换交易市场分为机构间市场和做市商市场,其中,机构间市场是指仅允许一级交易商相互之间进行交易的市场;做市商市场是指交易所核准的具有做市资格的一级交易商为与其相关的二级交易商提供做市服务的市场。结算业务方面,商品互换业务实行集中结算制度和分级结算制度。交易所对结算商进行结算,代理结算商对委托其代理结算的交易商进行结算。代理结算商对代理结算的相关交易保证履约。结算业务实行保证金制度,保证金分为结算准备金和交易保证金。另外,商品互换业务实行当日无负债结算制度。风险管理方面,商品互换业务实行涨跌停板制度、持仓限额制度、强行平仓制度、风险警示制度,以及强制结算、结算担保金等风险控制措施。其中,强制结算是指交易所为防范风险,在强行平仓无法执行以及交存的有价证券无法覆盖全部亏损时,将商品互换协议按一定规则提前终止并完成资金划付的措施。结算担保金是结算商参与商品互换集中结算业务时向交易所交纳的现金资产,是交易所集中结算业务风险准备资源的重要组成部分,用以弥补结算商违约时保证金不足而产生的损失。
  下一步,上期所将尽快上线商品互换业务,通过推出互换协议模板、引入结算商、搭建交易市场、提供集中结算等业务创新,进一步满足实体企业多元化、个性化的风险管理需要,深化期货与现货结合,促进场内与场外聚合,建立多层次大宗商品市场体系,提升期货市场服务实体经济能力。
 
十部门发文提升电动车充电基础设施服务保障能力
 
  1月21日,国家发改委、国家能源局等十部门联合发布《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》。《实施意见》提出,到“十四五”末,我国电动汽车充电保障能力进一步提升,形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系,能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求。
  《实施意见》提出,加快推进居住社区充电设施建设安装。居住社区管理单位应积极配合用户安装充电设施并提供必要协助。既有居住社区具备安装条件的要配建一定比例的公共充电车位,建立充电车位分时共享机制。严格落实新建居住社区要确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件的配建要求。鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托,开展居住社区充电设施“统建统营”,统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务,提高充电设施安全管理水平和绿电消费比例。鼓励“临近车位共享”“多车一桩”等新模式。
  《实施意见》明确,将提升城乡地区充换电保障能力,优化城市公共充电网络建设布局,加强县城、乡镇充电网络布局,加快高速公路快充网络有效覆盖,提升单位和园区内部充电保障。
  对于城市公共充电网络,《实施意见》提出,进一步优化中心城区公共充电网络布局,加大外围城区公共充电设施建设力度,因地制宜布局换电站,提升公共充电服务保障能力。充分考虑公交、出租、物流等专用车充电需求,结合停车场站等建设专用充电站。鼓励充电运营企业通过新建、改建、扩容、迁移等方式,逐步提高快充桩占比。
  对于高速公路快充网络,《实施意见》提出,加快制定各省高速公路快充网络分阶段覆盖方案。力争到2025年,国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的高速公路服务区快充站覆盖率不低于80%,其他地区不低于60%。
  对于单位和园区内部充电,《实施意见》提出,政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场加快配建相应比例充电设施或预留建设安装条件,满足公务用车和职工私家车充电需要。鼓励单位和园区内部充电桩对外开放,进一步提升公共充电供给能力。
  此外,《实施意见》还提出,将加大财政金融支持力度。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励地方建立与服务质量挂钩的运营补贴标准,进一步向优质场站倾斜。
 
七部门联合发布《促进绿色消费实施方案》
 
  据悉,为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求,根据碳达峰碳中和工作领导小组部署安排,国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局近日联合印发了《促进绿色消费实施方案》(以下简称《方案》)。
  根据《方案》,到2025年,绿色消费理念深入人心,奢侈浪费得到有效遏制,绿色低碳产品市场占有率大幅提升,重点领域消费绿色转型取得明显成效,绿色消费方式得到普遍推行,绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。到2030年,绿色消费方式成为公众自觉选择,绿色低碳产品成为市场主流,重点领域消费绿色低碳发展模式基本形成,绿色消费制度政策体系和体制机制基本健全。
  《方案》提出,大力发展绿色交通消费。大力推广新能源汽车,逐步取消各地新能源车辆购买限制,推动落实免限行、路权等支持政策,加强充换电、新型储能、加氢等配套基础设施建设,积极推进车船用LNG发展。推动开展新能源汽车换电模式应用试点工作,有序开展燃料电池汽车示范应用。深入开展新能源汽车下乡活动,鼓励汽车企业研发推广适合农村居民出行需要、质优价廉、先进适用的新能源汽车,推动健全农村运维服务体系。合理引导消费者购买轻量化、小型化、低排放乘用车。大力推动公共领域车辆电动化,提高城市公交、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、 民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比。
《方案》明确,进一步激发全社会绿色电力消费潜力。建立绿色电力交易与可再生能源消纳责任权重挂钩机制,市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再生能源消纳 责任权重。加强与碳排放权交易的衔接,结合全国碳市场相关行业 核算报告技术规范的修订完善,研究在排放量核算中将绿色电力相 关碳排放量予以扣减的可行性。持续推动智能光伏创新发展,大力 推广建筑光伏应用,加快提升居民绿色电力消费占比。
 
交通运输部印发《绿色交通“十四五”发展规划》
 
  近日,交通运输部印发《绿色交通“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)。
  根据《规划》,到2025年,交通运输领域绿色低碳生产方式初步形成,基本实现基础设施环境友好、运输装备清洁低碳、运输组织集约高效,重点领域取得突破性进展,绿色发展水平总体适应交通强国建设阶段性要求。生态保护取得显著成效,交通基础设施与生态环境协调发展水平进一步提升,全生命周期资源消耗水平有效降低;营运车辆及船舶能耗和碳排放强度进一步下降,新能源和清洁能源应用比例显著提升;交通运输污染防治取得新成效,营运车船污染物排放强度不断降低,排放总量进一步下降;客货运输结构更趋合理,运输组织效率进一步提升,绿色出行体系初步形成;绿色交通推进手段进一步丰富,行业绿色发展法规制度标准体系逐步完善,科技支撑能力进一步提高,绿色交通监管能力明显提升。
同时,加快新能源和清洁能源运输装备推广应用。加快推进城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车推广应用,国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新的公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。鼓励开展氢燃料电池汽车试点应用。推进新增和更换港口作业机械、港内车辆和拖轮、货运场站作业车辆等优先使用新能源和清洁能源。推动公路服务区、客运枢纽等区域充(换)电设施建设,为绿色运输和绿色出行提供便利。因地制宜推进公路沿线、服务区等适宜区域合理布局光伏发电设施。深入推进内河LNG动力船舶推广应用,支持沿海及远洋LNG动力船舶发展,指导落实长江干线、西江航运干线、京杭运河LNG加注码头布局方案,推动加快内河船舶LNG加注站建设,推动沿海船舶LNG加注设施建设。因地制宜推动纯电动旅游客船应用。积极探索油电混合、氢燃料、氨燃料、甲醇动力船舶应用。
 
商务部鼓励电商经营者引导消费者减少一次性塑料制品使用
 
1月20日,商务部就《商务领域一次性塑料制品使用、报告管理办法(第二次征求意见稿)》公开征求意见(以下简称《办法》)。
据悉,为深入贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条和第一百零六条关于一次性塑料制品使用和报告的规定,督促相关市场主体遵守国家禁塑限塑有关规定,商务部会同有关部门研究起草了《一次性塑料制品使用、报告管理办法(征求意见稿)》,并于2021年三季度向社会公开征求意见。在综合考虑各方面因素、吸收各方意见的基础上,商务部修改形成《办法》。
  《办法》指出,鼓励电子商务经营者与商品生产企业合作,设计应用满足快递物流配送需求的商品包装,推广电商快件原装直发。鼓励电子商务经营者与快递企业合作,推广应用可循环快递包装,减少一次性塑料制品使用。鼓励电子商务经营者通过激励措施引导消费者减少一次性塑料制品使用。《办法》明确,外卖企业报告塑料购物袋、一次性塑料餐盒、一次性塑料餐具(刀、叉、勺)、一次性可降解塑料吸管使用情况和塑料废弃物回收情况。外卖企业报告数据不区分堂食与外卖业务。商品零售场所开办单位提供外卖服务的,按照本办法第十七条和本条规定合并报告。
 
·企业动态·
 
德赛电池拟75亿元投建储能电芯项目
 
  据悉,德赛电池1月20日公告称,公司与望城经济技术开发区管理委员会于2022年1月20日签订《德赛电池储能电芯项目入园协议书》,在长沙市望城经济技术开发区设立控股子公司,建设“德赛电池储能电芯项目”。该项目计划固定资产投资75亿元,分三期布局20GWh产能的储能电芯项目总部及研发中心、生产中心。
 
中国移动实控人拟增持超30亿元
 
  据报道,中国移动(600941)A股上市已有半个多月,近期股价连续收于发行价57.58元/股附近,濒临破发。1月23日晚间,中国移动公告,实控人中国移动集团计划增持公司A股股份30亿元~50亿元,以提振广大投资者信心。
  根据中国移动公告,1月21日,中国移动集团通过上交所交易系统增持了1232.02万股中国移动A股股份,增持金额约7.1亿元,约占公司已发行股份总数的0.058%(行使超额配售选择权前)、约占已发行A股股份总数1.457%(行使超额配售选择权前)。
  上述增持前,中国移动集团通过中国移动香港(BVI)有限公司间接持有中国移动148.9亿股港股股份,约占中国移动已发行股份总数的69.837%(行使超额配售选择权前)。另外,在本次增持前,中国移动集团未直接持有中国移动股份。
  增持完成后,除了上述间接持有的股份,中国移动集团还将直接持有中国移动1232.02万股A股股份,合计约占中国移动已发行股份总数的69.895%(行使超额配售选择权前)。
根据中国移动集团的计划,包含1月21日已增持金额在内,计划累计增持金额30亿元~50亿元。本次增持计划未设置股份购买价格区间,另外,由于涉资规模较大,中国移动集团表示,将在今年1月21日至12月31日期间适时实施增持计划。
  据悉,1月5日,中国移动登陆上交所主板,当日开盘,中国移动涨9.41%,收盘涨幅回落至0.52%。不过,就在上市第二个交易日1月6日,中国移动A股盘中一度触及发行价57.58元/股,彼时,在该价位有超百万手买单护盘。
  另外,除了增持稳价,中国移动还祭出回购大招。就在A股上市前夜,中国移动再度重申,公司将在A股股份发行超额配售选择权行使期于2022年2月7日届满后,在港交所回购公司港股股份。事实上,回购授权早在去年4月就已审议通过,但由于赶上了回A计划,港股回购有所推迟;中国移动计划回购的港股股份不超过20.48亿股。
 
·海外经济·
 
2021年全球外国直接投资强劲反弹
 
据悉,联合国贸易和发展会议(贸发会议)日前发布的《全球投资趋势监测报告》显示,2021年,全球外国直接投资(FDI)总额强劲反弹,比2020年增长77%,从9290亿美元增至1.65万亿美元,超过新冠疫情前水平。
  报告显示,从地区来看,去年不同经济体的FDI增长不均衡;从项目来看,流入基础设施的FDI增长较快,但工业领域的绿地项目投资仍然疲弱。
  报告显示,去年流入发达经济体的FDI增长最快,总额达到约7770亿美元。去年全球新增的FDI中,超过5000亿美元流入发达经济体,几乎占四分之三。同期,流入发展中经济体的FDI增长30%,总额接近8700亿美元。
  贸发会议秘书长蕾韦卡·格林斯潘表示,发展中国家的FDI复苏令人鼓舞,但在最不发达国家,“对生产能力至关重要的行业以及电力、食品或健康等关键部门的新投资停滞不前令人担忧”。
  报告还显示,在服务业外资强劲增长的推动下,2021年流入中国的FDI总额比2020年增长20%,达到创纪录的1790亿美元。
  贸发会议预测,2022年全球FDI增长前景仍然乐观,但不太可能继续保持2021年的增速。
贸发会议投资和企业司司长詹晓宁认为,新冠疫情全球冲击仍在延续,部分地区的地缘政治紧张局势升级,因此制造业和全球价值链的新增投资仍然处于低水平。
 
拜登支持美联储收紧货币政策以控制通胀
 
据悉,美国总统拜登1月19日在白宫举行的记者会上表示,他支持美国联邦储备委员会收紧货币政策以控制通胀。
  拜登说,新冠疫情引发全球范围内物价快速上涨。美联储有实现充分就业和保持物价稳定的双重使命,确保通胀不会变得根深蒂固的关键责任在美联储。他说,过去一年半,美联储为应对疫情提供了极度宽松的货币政策支持。考虑到美国经济走势和近期物价上涨幅度,正如美联储主席鲍威尔所暗示的,重新调整政策支持是必要的。他尊重美联储独立性。
  拜登表示,解决物价高企的最好办法是提高美国经济的生产率,增强向美国民众提供商品和服务的能力。为此,他提出三部分计划以促进美国经济增长和确保通胀可控,包括解决供应链瓶颈问题,推动国会批准旨在降低家庭生活成本的一揽子支出计划,以及促进行业竞争避免部分大企业垄断市场。
  拜登同时指出,美国经济复苏和疫情应对仍面临重大挑战,他理解美国民众对疫情反复感到“沮丧和疲惫”。
  受近期疫情严重反弹和通胀压力持续攀升影响,美国消费者信心下挫,多项民调显示美国民众对拜登的支持率也大幅下滑。
鲍威尔1月11日出席美国国会听证会时表示,美联储或将更多次地加息,并更早、更快地缩减资产负债表,以应对高通胀持续的状况。美国劳工部数据显示,去年12月美国消费者价格指数同比上涨7%,创近40年来最大同比涨幅。
 
英特尔宣布1000亿美元芯片投资计划
 
据报道,美国公司英特尔1月21日宣布将在本土俄亥俄州投资200亿美元(约合人民币1300亿元)新建两座晶圆厂。未来10年的投资规模可能达到1000亿美元,晶圆厂数量最终达到8个,有望一举建成“地球最大芯片制造基地”。但这一切的前提是拿到美国政府的补贴。
数小时后,美国总统拜登、俄亥俄州州长迈克·德万、美国商务部长吉娜·雷蒙多、英特尔首席执行官帕特·基辛格以及其他高管和当地官员纷纷表示,英特尔的投资可以为美国解决多种问题,包括提高全球竞争力、国家安全、芯片短缺、高价汽车、STEM(传统理科行业)就业中的种族和性别差距,甚至是通货膨胀本身。
在一些行业人士看来,这项投资对英特尔意义重大,因为这是该公司40年来首次建设新的制造基地。作为芯片制造行业的传统巨头,英特尔过去数年的“挤牙膏”让该公司在制程上已经显著落后于台积电、三星。该公司在去年更换CEO后一直试图摆脱逐渐被行业边缘化的困境,但目前英特尔市值仅为台积电三分之一。
日媒《日经亚洲》评论称,英特尔的这项投资计划刚好选在拜登政府寻求加强美国芯片供应链和中国寻求半导体自主可控之际发布,而困扰汽车和消费电子行业的全球芯片短缺加剧了芯片制造厂商扩产的紧迫性。
虽然芯片短缺是一个巨大的供应链问题,对汽车行业的影响不容小觑,但领先的芯片制造厂均一致认为,缺芯问题将在2022年下半年得到缓解,而英特尔俄亥俄新厂最早要到2025年才能投入运营。Moor Insights & Strategy分析师帕特?穆尔黑德直言:“它(英特尔新厂)不会对当前的芯片危机产生任何影响。”
  除此之外,科技行业媒体The Verge称,英特尔并没有生产汽车芯片,至少现在还没有,因此该公司与汽车芯片短缺无关。虽然英特尔在2017年收购了自动驾驶芯片设计公司Mobileye,但其芯片是由台积电代工的。
 
日本2021年贸易逆差超万亿日元
 
据悉,日本财务省1月20日公布的初步统计结果显示,受能源价格高企等因素影响,2021年日本贸易收支转为逆差,逆差额1.4722万亿日元(1美元约合114日元)。
  报告显示,受钢铁、汽车、半导体制造设备等领域出口强劲拉动,2021年日本出口比上年增长21.5%至83.0931万亿日元;由于原油、液化天然气、非铁金属等产品进口价格显著上涨以及日元汇率走软,日本进口增长24.3%至84.5652万亿日元。
  报告说,从国家和地区来看,中国继续保持日本最大出口市场地位,日本对华贸易逆差继续缩小;日本对欧盟地区连续10年呈现贸易逆差。
  日本财务省同时发布的月度数据显示,2021年12月日本出口同比增长17.5%,进口同比增长41.1%,进出口额均为同期历史最高纪录。
 
土耳其央行宣布维持基准利率不变
 
  据悉,土耳其中央银行1月20日宣布,维持14%的基准利率不变。这是自去年8月以来,土耳其央行首次维持基准利率不变。
  当天,土耳其央行在召开今年首次货币政策委员会会议后发表声明说,近期土耳其通胀加剧,是由外汇市场不健康的价格构成以及全球食品和大宗商品价格上涨等因素造成的扭曲定价行为推动的。货币政策委员会决定维持14%的基准利率不变。
  去年以来,里拉对美元汇率出现剧烈波动行情,从年初的7.35比1下跌至13比1,甚至一度跌破18比1,引发央行抛售美元、股市触发熔断。此后,在土耳其总统埃尔多安宣布一系列稳定汇率和应对通胀的措施后,里拉对美元汇率又暴涨近50%。
  土耳其统计局数据显示,该国去年12月消费者价格指数同比上涨36.08%,远超预期,为近20年来同比最大涨幅;去年12月生产者价格指数同比上涨79.89%。
 
香港2021年消费物价指数显示基本通胀率为0.6%
 
据悉,香港特区政府统计处1月20日发布2021年12月的消费物价指数显示,香港2021年全年合计基本消费物价通胀率平均为0.6%。
  统计数据显示,2021年全年综合消费物价指数同比上升1.6%,2021年12月基本消费物价通胀率升至1.4%。
  特区政府发言人分析表示,外出用餐及外卖费用的按年升幅因第四波疫情导致比较基数较低而扩大。能源相关项目价格的升幅进一步加快,个别主要消费物价指数组成项目,例如衣服和交通的价格升幅较为显著。不过,其他主要组成项目承受的价格压力仍然温和。
  展望将来,特区政府发言人认为,由于环球通胀高企和物流因疫情而受到干扰,外围价格压力或会进一步增加。由于香港新一波疫情对部分与消费相关活动造成影响有限,短期内基本通胀应会大致维持受控。
 
·研究探索·
 
优化要素再配置稳定产业链供应链  
 
据悉,经济参考报日前发表江苏省社科院区域现代化研究院副院长程俊杰撰写的文章表示,优化和稳定产业链、供应链,不仅是近些年经济工作的重要任务,而且也是国家中长期发展主要目标。这就要求发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用,提升中小微企业创新能力和专业化水平,以此增强产业链、供应链的自主可控能力和价值创造能力。其中,推进以市场化为导向的要素再配置则是重要的微观机制。
  要素再配置驱动治理提升 优化和稳定产业链、供应链需要提升链条治理,以降低交易费用,形成共生利益,化解市场失灵。治理的核心就是“链主”控制。当前,中国提升产业链、供应链治理,重点是加强产业链“链长”统筹协调,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。
  一是发挥大企业的引领作用。中国不乏一些具有迈向世界一流潜力的“链主”型大企业,在技术、资金、规模等方面拥有明显优势,但多数对产业链、供应链的资源整合和集成创新作用尚未得到充分发挥。大企业不应仅聚焦于简单的成熟领域,也不应忽视企业边界过于追求垂直一体化,而应勇于向复杂的前沿领域拓展,加强外包合作,优化企业分工,从而实现对产业链、供应链的引领。这就需要在市场机制作用下加速各类要素合理流动,继续放宽市场准入,提高配置效率。
  二是发挥中小微企业的协作配套作用。很多战略性重点领域要实现快速崛起,光靠少数大企业也是不够的,需要上下游中小微企业的协作配套和联合攻关。但很多中小微企业通常是游离于整个链条之外的,无法进入大企业的采购名录、行业协会的企业名录。突破的关键就是通过鼓励科技创新、创业来引导高技能人才、资金等要素进入具有较高盈利潜力的中小微企业。
  三是发挥“链长”的统筹协调作用。要更好发挥政府作用,推动市场和政府更好结合。产业链“链长”通常由区域行政长官担任,其优势不在于专业能力,而在于强大的资源整合协调能力,可以促进生产要素跨企业、跨行业、跨部门、跨区域合理流动,实现配置效率的提升。
  要素再配置促进“隐形冠军”培育 文章指出,优化和稳定产业链、供应链需要强化链条主体。除了壮大少数“链主”企业,还要培育一大批拥有核心技术、关键工艺和重要产品的“隐形冠军”。缺少隐形冠军是中国产业链、供应链在基础材料、零部件、加工设备等关键领域易被“卡脖子”的重要原因。中国应在“专精特新”企业培育的基础上,发挥中间品需求和产权激励的积极作用,鼓励企业长期专注于产业链、供应链细分领域,不断投入,积极创新。
  一方面发挥中间品需求的市场效应。由于技术或工艺原因,中国产业链、供应链的很多中间品需求都依赖于外部供给。美、日、德等发达国家在很多核心技术、关键技术和重要产品上的领先最初都是靠需求驱动的。国内的生产企业要根据需求反馈对技术、工艺进行长期反覆的试验、改进和创新。发挥中间品需求的市场效应,就是要鼓励上下游企业开展紧密合作,共同探讨技术、工艺改进方向和方案,本质上是劳动力、资本、技术等要素进行市场化再配置,从根本上解决生产企业长期专注于细分领域的能力问题。
  另一方面发挥产权激励的财富效应。“隐形冠军”企业的培育发展,除了要在全社会营造包容失败、鼓励创新的文化和氛围外,还要解决让生产企业静下心来长期专注于细分领域的动机问题。这就需要开展产权激励,通过财富效应的发挥,引导企业避开外向型、粗放型发展模式,专注、低调、克制、创新地使自己保持在同行业前列并获得合理的垄断收益,激发“十年磨一剑”的企业家精神和工匠精神。
  要素再配置强化运行协同 文章认为,优化和稳定产业链、供应链,需要畅通链条运行。畅通运行指的是链条上的供应关系和结构能够根据市场信号灵活、高效地做出反应,不存在某些环节产能过剩或供应短缺等循环不畅的问题。因此,关键在于促进人才、资金、科技与产业的动态协同。
  一是围绕产业链布局人才链。一般来讲,人才跟着产业走。在现有基础上,因地制宜,精准施策,围绕新材料、半导体、智能装备、生物医药等重点产业领域打造一批世界级产业集群,强化人才集聚,并布局相关职业教育平台。推进数字产业化和产业数字化转型,发展工业互联网,不断丰富应用场景,促进人才快速成长。聚焦产业链打造多层次人才梯队,重点是加强人才政策落地,壮大“腰部”适用人才队伍,优化分配结构,逐步提升其薪酬待遇。
  二是围绕产业链优化资金链。发挥政府财政各类专项资金、产业投资基金的战略性和引领性作用,提升资金投资、使用效能。在产业链关键细分领域设立专项资金,分类制订企业筛选标准,合理设定绩效考核指标,除了积极支持头部企业,还要兼顾一些具有发展潜力的中小企业。优化资金扶持机制设计,鼓励头部企业与中小企业形成紧密协作。产业投资基金的创新和产业发展目标应优先于投资的金融和投机目标,要加强产业链全景式深度研究,适当强化天使轮投资。发展科技金融和供应链金融,调整金融和产业部门间利润分配,使资金链更好地服务产业链。
  三是围绕产业链部署创新链。开展科技成果产业化制度创新,如政产学研互派人员挂职,打通科技成果转化“最后一公里”。鼓励企业通过定制资助或与高校、科研院所联合研发等方式更早地介入创新过程。鼓励企业通过技术购买、建立离岸研发中心等嵌入全球创新链,同时规避潜在的知识产权风险。鼓励企业在参与国际竞争中熟练有效利用知识产权国际公约、WTO知识产权争端解决机制等法律武器开展谈判和诉讼,保护自身合法权益。
 
·社团工作·
 
中国煤炭运销协会召开部分大型煤炭企业经济运行分析会
 
据悉,为进一步做好春节、冬奥会期间煤炭保供稳价工作,扎实推进2022年煤炭中长期合同签订工作,2022年1月19日,中国煤炭运销协会组织召开了部分大型煤炭企业经济运行分析视频会议。
  参会企业认为,2021年是我国煤炭市场极不平凡的一年。面对复杂严峻的煤炭供需形势,国家发改委等有关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持底线思维,统筹协调、科学决策,全面打响煤炭保供攻坚战,措施得力、成效显著。煤炭企业勇挑重担、攻坚克难,不计成本、不讲代价、不折不扣地完成煤炭保供稳价任务,全力以赴保障煤炭安全稳定供应,统筹推进煤炭保供和疫情防控,为保障人民群众温暖过冬、保障国家能源安全尽了最大努力、做出了积极贡献。参会企业表示,在国家有关部门和协会的组织下,2022年煤炭中长期合同签订工作已经顺利完成。下一步,各企业将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和有关部门工作要求,扎实推进煤炭产运需衔接和煤炭中长期合同履约工作,继续做好煤炭保供稳价工作,保持煤炭正常生产,保障发电供热和原料用煤需求,加强重点地区资源保障,做好春节、冬奥会、冬残奥会期间煤炭保供稳价工作,确保煤炭安全稳定供应。
中国煤炭工业协会纪委书记张宏出席会议时提出,协会将积极发挥桥梁纽带和行业协调机制作用,按照国家发改委要求持续推进煤炭中长期合同有关工作,加强市场运行监测,及时协调解决行业运行中存在的问题,保障煤炭安全稳定供应,促进煤炭市场平稳运行。
 
交易商协会暂停中天运债务融资工具相关业务1年
 
  1月20日,银行间市场交易商协会发布公告称,中天运会计师事务所(特殊普通合伙)作为债务融资工具发行人山东胜通集团股份有限公司(下称“山东胜通”)2013年至2017年年度财务报表审计机构,在山东胜通相关审计工作中,存在虚假记载和未能勤勉尽责的情况。对中天运予以严重警告,暂停债务融资工具相关业务1年。
公告称,中天运作为债务融资工具发行人山东胜通2013年至2017年年度财务报表审计机构,在山东胜通相关审计工作中,存在以下违反银行间债券市场相关自律管理规则的行为:一是出具的山东胜通2013年至2017年年度审计报告存在虚假记载;二是对山东胜通2013年至2017年年度财务报表的审计均存在缺陷,未能勤勉尽责。其中,杨锡刚、张友富为山东胜通2013年至2017年审计项目的签字注册会计师。
根据银行间债券市场相关自律规定,经2022年第3次自律处分会议审议,对中天运予以严重警告,暂停债务融资工具相关业务1年,责令其针对本次事件中暴露出的问题进行全面深入的整改;暂停业务期间,中天运出具的合同签订日期、中标日期或文件落款日期在暂停业务期间的相关文件不得作为债务融资工具注册、发行和备案文件;对杨锡刚、张友富予以严重警告,认定债务融资工具市场不适当人选2年;认定不适当人选期间,前述人员在被认定为不适当人选期间参与或签字的相关文件不得作为债务融资工具注册、发行和备案文件。

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