目 录
　·国内财经·    
　　国务院会议决定延续实施部分到期减税降费政策     
　　国办发文支持市场主体内外贸一体化经营   
　　九部委发文规范平台经济   
　　银保监会针对商业健康险发展三大问题提出解决方案    
　　"十四五"现代综合交通运输体系发展规划出炉   
　　最高法出台支持浦东建设引领区意见    
　　上海出台新一轮集成电路和软件产业高质量发展举措    
　　天津自由贸易试验区发布首个省级ESG评价标准   
　　河南省"十四五"科技创新和一流创新生态建设规划发布 
　·企业动态·    
　　2021胡润中国500强榜单公布 
　　中国电信已触发稳定股价措施启动条件
　·海外经济·    
　　AT&T和VERIZON宣布暂缓开通机场周边5G网络服务     
　　日本央行上调2022财年通胀预期   
　·研究探索·    
　　产业数字化促世界经济转型      
　·社团工作·    
　　中证协修订发布公司债券受托管理三项自律规则     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院会议决定延续实施部分到期减税降费政策
 
　　据悉，国务院总理李克强1月19日主持召开国务院常务会议，部署进一步加强下一阶段特别是春节期间煤电油气运保障和市场保供；决定延续实施部分到期的减税降费政策，支持企业纾困和发展。
　　会议指出，按照党中央、国务院部署，各地、各有关部门加强能源和重要民生商品保供稳价工作，目前煤电油气运保障总体平稳，粮油肉蛋奶果蔬等民生商品供应量足价稳。会议要求，要进一步抓实抓细能源和市场保供工作，保障经济发展和人民生活需求。一要发挥好煤电油气运部际协调机制作用，压实能源保供地方政府属地责任和企业主体责任，保持煤炭正常生产，优先保障发电供热用煤运输。支持煤电企业应发尽发，多渠道提升新能源发电出力，用好跨省跨区输电通道加强余缺互济。推动油气田安全满负荷生产，努力保证油气供应，加强对北方资源偏紧地区冬季供暖用能保障。二要严格落实“菜篮子”市长负责制，因地制宜扩大蔬菜种植，抓好肉蛋奶、水产品生产供应。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策，引导商贸企业、电商平台、零售网点春节正常营业，丰富市场供应，促进扩大消费。对受灾群众和困难群体加大帮扶或救助力度。三要继续做好应对恶劣天气、突发疫情等不确定因素的预案，指导地方在落实疫情防控措施同时，保证骨干交通网络畅通，加强生活物资供应保障，做好疫情封闭地区精细化管理，注重发挥社会力量和社区作用，确保“最后一公里”、“最后一米”物资配送畅通。四要加强市场供求监测，强化食品质量安全监管，依法查处囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
　　会议指出，减税降费是直接、有效、公平的惠企利民政策。为帮助企业纾困解难，促进创业创新，会议决定，在前期已对部分到期税费优惠政策延期的基础上，再延续执行涉及科技、就业创业、医疗、教育等另外11项税费优惠政策至2023年底。一是免征符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务增值税，对其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。继续放宽初创科技型企业认定标准，凡符合条件的创投企业和天使投资个人对其投资的，按投资额一定比例抵扣应纳税所得额。对企业招用自主就业退役士兵和退役士兵从事个体经营的，继续按一定限额依次扣减税收和相关附加。二是免征农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税。免征城市公交站场等运营用地城镇土地使用税。三是继续授权省级政府自主决定免征、停征或减征地方水库移民扶持基金。四是免征医务人员和防疫工作者临时性补助、奖金及单位发给个人的预防药品等实物的个人所得税。免征相关防疫产品的药品和医疗器械注册费。五是免征高校学生公寓房产税和相关租赁合同印花税。对承担商品储备政策性业务的企业自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。减按15%征收污染防治第三方企业所得税。
 
国办发文支持市场主体内外贸一体化经营
 
　　据悉，国务院办公厅近日印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》，就促进内外贸一体化，形成强大国内市场，畅通国内国际双循环作出部署。
　　《意见》从四个方面提出具体工作措施：一是完善内外贸一体化制度体系，主要包括健全法律法规，完善监管体制，加强规则对接，促进标准认证衔接，推进同线同标同质等。二是增强内外贸一体化发展能力，主要包括支持市场主体内外贸一体化经营，创新内外贸融合发展模式，加强内外贸一体化专业人才培养培训等。三是加快内外贸融合发展，主要包括建设内外贸融合发展制度高地，打造内外贸融合发展平台，完善内外联通物流网络等。四是完善保障措施，主要包括加强财政金融支持，开展内外贸一体化试点，发挥行业组织作用，强化组织领导等。
　　其中，针对市场主体，《意见》提出，支持市场主体内外贸一体化经营。鼓励有条件的大型商贸、物流企业“走出去”。支持跨国大型供应链服务企业发展，提高国际竞争力，增强产业链供应链韧性。培育一批国内国际市场协同互促、有较强创新能力和竞争实力的优质贸易企业，引导带动更多企业走一体化经营道路。培育一批种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业企业。
　　在保障措施方面，《意见》提出，在符合多双边经贸协定规则前提下，加大对内外贸一体化发展的支持力度。统筹用好现有财政支持政策，推动内外贸融合创新发展。鼓励金融机构按照市场化原则加大对内外贸的信贷支持力度，依托内外贸企业的应收账款、存货、仓单、订单、保单等，创新金融产品，加强金融服务。进一步扩大出口信用保险和国内贸易信用保险覆盖面。
　　《意见》还提出，在部分地区开展内外贸一体化试点，全面梳理内外贸一体化调控体系的问题清单和需求清单，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接，探索建立内外贸一体化评价体系，培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批可复制推广的经验和模式。
　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明对证券时报记者表示，内外贸各自成体系有历史原因。当前，中国正在加快构建新发展格局，进一步扩大高水平对外开放，需要内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接更加有效。对于市场主体来说，虽然法律法规实现高水平对接必然能够降低企业市场转换的制度成本，但企业最终还应依据其自身发展特点作出选择。要坚持政府引导、市场为主的原则。白明分析，能够被纳入试点的地区应该具有开放程度比较高，市场基础条件好的特点。这样的地区有可能甚至是比较知名的商品集散地。
 
九部委发文规范平台经济
 
1月19日，国家发改委、央行等九部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》（下称《意见》），明确坚持发展和规范并重，坚持“两个毫不动摇”，建立健全平台经济治理体系，构建有活力、有创新力的制度环境，促进平台经济规范健康持续发展。
《意见》从健全完善规则制度、提升监管能力和水平、优化发展环境、增强创新发展能力、赋能经济转型发展五个方面提出了16条细则。《意见》提出，完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
　　在健全完善规则制度方面，《意见》提出，要完善治理规则，修订《反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
　　《意见》要求，厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，加大平台经济相关国家标准研制力度，建立互联网平台信息公示制度，建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。
在提升监管能力和水平方面，《意见》提出，要加强金融领域监管。强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，从严监管征信业务，确保依法持牌合规经营。
《意见》还提出，要落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和杠杆率要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。
　　对于人民群众反映强烈的重点行业和领域，《意见》提出，将加强全链条竞争监管执法。严格依法查处平台经济领域垄断协议、滥用市场支配地位和违法实施经营者集中行为。强化平台广告导向监管，对重点领域广告加强监管。重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。
　　对于数据和算法安全领域，《意见》提出，将严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、大数据杀熟等数据滥用行为。在严格保护算法等商业秘密的前提下，支持第三方机构开展算法评估，引导平台企业提升算法透明度与可解释性，促进算法公平。严肃查处利用算法进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。
　　在优化发展环境方面，《意见》明确，将降低平台经济参与者经营成本，引导平台企业合理确定支付结算、平台佣金等服务费用，给予优质小微商户一定的流量扶持。建立有序开放的平台生态，平台不得恶意不兼容，或设置不合理的程序要求。加强新就业形态劳动者权益保障，健全最低工资和支付保障制度，开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。
　　此外，在增强平台创新发展能力方面，《意见》明确，提升全球化发展水平，支持平台企业推动数字产品与服务“走出去”。鼓励平台企业发展跨境电商，积极推动海外仓建设，推动中小企业依托跨境电商平台拓展国际市场。鼓励平台企业开展模式创新，试点探索“所有权与使用权分离”的资源共享新模式，盘活云平台、开发工具、车间厂房等方面闲置资源，培育共享经济新业态。鼓励平台企业开展创新业务众包，更多向中小企业开放和共享资源。
在赋能经济转型发展方面，《意见》还提出，要赋能制造业转型升级、推动农业数字化转型、提升平台消费创造能力。鼓励平台企业拓展“互联网+”消费场景。鼓励平台企业助力优化公共服务，提升医疗、社保、就业等服务领域的普惠化、便捷化、个性化水平。鼓励平台企业提供无障碍服务，增强老年人、残疾人等特殊群体享受智能化产品和服务的便捷性。
 
银保监会针对商业健康险发展三大问题提出解决方案
 
　　据悉，银保监会人身险部近日向各人身险公司下发《关于印发商业健康保险发展问题和建议报告的通知》，深入剖析了当前商业健康险发展中的问题，并提出了针对性解决方案。
　　根据通知，当前商业健康险发展面临的主要问题可以归纳为“三不”——风险保障能力不足、专业经营水平不高和业务风险不容忽视。
　　风险保障能力不足主要有三个具体体现：一是产品同质化严重，在售健康保险的责任和可投保人群高度相似，差异化不足。同时不少产品均设置了较高的免赔额和一定的自付比例，对消费者医疗费用支出补偿有限。二是中高端医疗服务供给较少。我国中高收入群体日益增加，而医疗保险缺少中高端医疗服务或一般设置有较高的门槛条件，在满足该类群体日益增长的定期医疗咨询、专家/特需门诊、高端设备使用等服务需求方面存在明显不足。三是部分热销业务的保险责任与基本医保范围高度重合，边界不够清晰，未能对基本医保形成有效补充。
　　通知建议，深化供给侧改革：一方面，保险业要通过税收优惠等政策的引导，吸引更多人群参保商业健康险，提升商业健康险覆盖面；继续加快长期医疗保险的发展，精细化健康保险定价及核保政策，努力为带病体、老年人提供更多的保障选择。另一方面，保险公司要着力培养具有医学背景和临床经验的医疗管理人才队伍，建立与健康保险发展相匹配的精算体系和核保核赔体系，不断提升专业运营能力；同时配合基本医保政策，开发特定责任产品，加大对创新药的保障，为药企研发新药保驾护航。
专业经营水平不高，险企应加强多方协作
商业健康险专业经营水平不高的问题也主要体现在三方面：一是由于经营时间短等原因，经验数据积累不足，已经积累的部分数据尚缺乏深度的挖掘和整理。健康保险产品设计的科学性和精准性有待提高。二是商业健康险与健康管理融合度不够，缺乏对客户事前事中健康管理，大都着重于进行事后赔付，未能形成“保险+健康管理”业务模式，对医疗费用支出管控效率低。三是与大健康产业协同不足，缺乏同医院、药企、康复机构、社保体系的密切合作，对患者就医行为必要性难以评估，影响了行业自身的供给和风控能力提升。
　　通知表示，保险公司应加强同卫生健康系统的协同，深化对疾病确诊和治疗、医疗费用支出、药品效果评价等方面的研究，不断提升对医疗、医保和医药等课题的认识，研判商业健康险未来的发展思路和趋势。同时，保险公司也要加强与政府有关部门的协作配合，注重多渠道经验数据积累，不断提高数据分析和产品研发能力；争取与医疗机构信息系统实现充分信息共享，改进结算服务；在确保信息安全和个人隐私权的基础上，强化医疗健康大数据运用，推动医疗支付方式改革，更好服务医保政策制定和医疗费用管理。
　　业务风险不容忽视，保证城市定制医疗项目持续性
　　通知指出，近年来城市定制型医疗保险项目在各地快速发展，但由于不进行核保、统一费率、产品大都为短期险，该类业务可能因为参保人逆选择导致项目不可持续。同时，部分地方政府部门还设置了业务最低赔付水平要求，保险公司很可能出现亏损，降低后续参与积极性。此外，商业健康险在创新药的准入和保障上发挥作用不足，没能发挥商业保险灵活优势，未对基本医保创新药保障不足的问题形成有效补充。
　　通知强调，要保证城市定制医疗项目持续性：一是不断优化城市定制型等产品设计，增加参保人群黏性，确保项目可长期持续，稳定参保群众长期保障预期；二是推动开放基本医保居民个人账户使用，为本人及直系亲属缴纳保费，吸引更多人群参保；三是客观全面宣传产品责任，对产品的保额、免赔额、自付比例等关键信息进行重点说明，减少销售误导；四是扩宽城市定制型医疗保险筹资来源，鼓励通过慈善捐赠等方式补充基金，为支付能力不足、罕见病患者等群体提供费率或赔付政策倾斜，实现共同富裕。
 
“十四五”现代综合交通运输体系发展规划出炉
 
　　近日，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。从具体的数字指标来看，主要采用250公里及以上时速标准的高速铁路网对50万人口以上城市覆盖率达到95%以上，高速铁路营业里程达5万公里，城市新能源公交车辆占比要达到72%。
　　《规划》从九个方面对“十四五”时期现代综合交通运输体系的构建做出部署安排，其中包括构建高质量综合立体交通网，夯实城乡区域协调发展基础支撑、推进城市群和都市圈交通现代化、扩大优质运输服务供给、加快智能技术深度推广应用、全面推进绿色低碳转型、提升安全应急保障能力、推动高水平对外开放合作、加强现代化治理能力建设。
　　围绕这些重要任务，包括战略骨干通道建设工程、综合交通枢纽建设重点工程、铁路网建设重点工程、交通基础设施数字化网联化升级工程等在内的一系列重点项目工程将推出。
　　《规划》提出，创新投融资体制机制。包括支持符合条件的项目实施主体通过发行企业债券等途径开展市场化融资，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，规范发展政府和社会资本合作模式，支持开发性金融、政策性金融、社会资本依法依规参与交通基础设施建设，鼓励社会资本设立多式联运等产业投资基金。
 
最高法出台支持浦东建设引领区意见
 
据悉，为全面落实中共中央、国务院印发的《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，充分发挥审判职能作用，为浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区提供有力司法服务和保障，结合人民法院工作实际，1月18日，最高人民法院发布“关于人民法院支持和保障浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见”（简称“意见”）。意见明确，创新金融审判机制，支持和保障国际金融中心核心区建设。
　　具体来看，健全涉外金融审判机制。聚焦浦东发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务，完善涉外金融案件管辖机制，依法对发生在我国境外的金融活动扰乱境内市场秩序、损害境内个人或者机构合法权益的证券、期货等金融纠纷实施集中管辖。依法管辖经金融监管机构批准的碳交易市场相关金融衍生品交易、离岸人民币交易、国际金融资产交易等新型业务引发的金融民商事案件。尊重当事人选择纠纷解决方式和适用法律的权利，合理认定管辖依据，依法行使涉外金融纠纷司法管辖权，助力浦东进一步加大金融开放力度，更好服务和引领实体经济发展。
　　完善国际金融规则衔接机制。聚焦浦东建设（600284）国际金融资产交易平台，在涉跨境金融纠纷案件中正确适用国际条约，合理采纳国际市场交易规则、清算规则、自律规则和惯例。发布典型案例，建立系统化案例数据库，发挥金融审判典型案例对金融市场规则的示范引领作用。健全完善与科创板及注册制相适应的专业化审判机制，公正高效化解涉科创板矛盾纠纷，助力浦东建设海内外重要投融资平台。
　　打造金融审判创新试验区。聚焦浦东完善金融基础设施和制度，加强中国法院金融审判国际交流(上海)基地建设，积极运用支持诉讼机制、示范判决机制、代表人诉讼机制妥善化解涉外金融纠纷案件。创新上海金融法院专业化金融审判机制，积极稳妥探索金融市场案例测试机制，依法保障各项金融创新举措的实施。建立健全与各类纠纷解决机构的合作机制，探索聘请国际金融法律专家，提供专业咨询意见，参与国际金融纠纷化解。开展法定数字货币试点过程中相关法律问题研究，支持构建贸易金融区块链标准体系。
　　健全金融风险防控机制。聚焦浦东完善现代金融监管体系、建立健全风险监测和评估框架的需要，依法审理好各类扰乱、破坏金融市场秩序刑事案件，以及因金融创新试点引发的涉信息披露、虚假陈述等金融类民商事纠纷案件，研究形成裁判指引规则，兼顾鼓励创新、风险防范和金融消费者及中小投资者权益保护。进一步加强与金融监管机构、行业协会的互动协作，深入推进金融业纠纷多元化解机制建设。推动建立健全跨境资金流动监测预警、宏观审慎评估和协调联动体系，营造良好信用环境和营商环境，助力浦东提升区内金融创新竞争能力，促进上海经济金融健康良性发展。
 
上海出台新一轮集成电路和软件产业高质量发展举措
 
1月19日，上海市政府发布《关于新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》(简称《若干政策》)，从六方面共计25条核心政策措施，支持上海集成电路产业和软件产业发展。
上海市发改委相关负责人表示，上海市政府此前分别于2000年、2012年和2017年出台了三轮综合性支持政策，有力促进了上海集成电路产业和软件产业的做大做强，“新一轮政策中继续保持两个产业‘双轮驱动’基础上，将集成电路产业放在更加突出的位置，将更加注重人才的核心地位、更加注重政策延续性和联动支持、更加注重支持产业链核心环节、更加注重长三角协同发展。”
　　具体涉及：
　　人才支持政策。优化研发设计人员和重点企业核心团队奖励政策，对于首次突破相关年度主营业务收入条件的集成电路企业和软件企业给予分级奖励。支持重点企业引进人才。加强重点企业人才住房保障，经行业主管部门认定的集成电路企业和软件企业纳入市级人才公寓保障范围，国家级集成电路创新平台研发人员纳入市级人才租房补贴范围。加强高校人才培养能力建设，推动上海市集成电路生产线和中试线向微电子学院开放。建立软件人才职业资质认证与职业能力评价衔接机制。
　　企业培育支持政策。加大专项资金支持力度，对以下三类项目予以重点支持：一是零部件、原材料等自主研发取得重大突破并实现实际销售的集成电路装备材料重大项目；二是EDA、基础软件、工业软件、信息安全软件重大项目；三是对设计企业利用上海市集成电路线宽小于28纳米（含）工艺产线进行流片给予一定支持。加强集成电路中小设计企业产能保障。优化软件平台培育机制。
　　投融资支持政策。继续扩大集成电路产业基金规模。创新信贷支持和软件行业融资方式，实施集成电路优惠利率中长期信贷专项贴息政策。支持保险机构参与集成电路产业发展。支持集成电路和软件企业融资担保服务。
　　研发和应用支持政策。围绕集成电路装备材料等重点领域组织市级科技重大专项。优化集成电路产品首轮流片政策。加大自主安全可控装备材料验证和应用支持力度。实施EDA生态建设专项行动，支持企业建设EDA云平台，鼓励上海市集成电路企业和创新平台购买自主可控EDA产品。优化软件首版次、装备首台套等应用政策。加强行业标准建设。
　　长三角协同创新政策。建立集成电路关键零部件和材料、核心算法“揭榜挂帅”需求信息发布平台。支持集成电路装备企业开拓区域市场。支持行业协会等举办长三角软件算法、信息技术创新和EDA大赛。
　　行业管理支持政策。优化集成电路项目投资管理制度。加快建设上海电子化学品专区，建设集成电路专用电子化学品公共仓储设施。持续实施进出口便利和贴息政策。
 
天津自由贸易试验区发布首个省级ESG评价标准
 
近期，天津自由贸易试验区管理委员会联合天津排放权交易所（以下简称“天排所”）和华测检测认证集团股份有限公司协同编制了全国首个省级ESG（“Environmental环境、Social社会和Governance公司治理”的缩写）评级标准《企业ESG评价指南（试行版》（以下简称《评价指南》）。
《评价指南》为企业提供一套科学系统的综合评价指标体系，鼓励各类企业利用其开展ESG信息披露和评价，更好满足上市、外部监管等引导性或强制性信息披露要求。
　　《评价指南》采用人工采集+AI抓取形成的ESG数据库，通过“人工采集采用双采集+双审核+录入复核”模式，保证数据准确性。依托覆盖沪深300、中证500、科创板、H股等1500多个上市公司样本的数据库，建立ESG指标库，覆盖面包含环境、社会、治理三大维度，细分28个议题，并下设520多个定性与定量指标。同时基于新闻舆情、监管处罚、法律诉讼等进行争议事件评估，以综合反映企业的ESG管理实践水平以及应对重大突发风险的能力。
天津自贸区创新发展局金融发展中心副主任金海平表示，下一步天津自贸试验区将充分利用天津自贸区改革开放定位和先行先试优势，在打造并发布首个省级ESG评价标准的基础上，以金融机构为主要抓手，行政试点与市场推广双管齐下，分步推动该评价标准在天津乃至全国的应用。
 
河南省“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划发布
 
　　1月17日，河南省政府日前正式印发《河南省“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》（以下简称《规划》），为河南省“十四五”期间建设国家创新高地提供了“行动指南”和“施工蓝图”。
　　《规划》提出，到“十四五”末，河南省一流创新生态基本形成，国家创新高地建设呈现雏形；到2035年，河南省在全国创新版图中的战略地位全面提升，创新能力进入全国前列，基本建成国家创新高地。
　　《规划》并提出“对标一流、人才为本、改革赋能、开放融合”的基本原则，强调要坚持党对科技创新工作的全面领导，坚持“四个面向”，深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，完善科技创新体系，打造一流创新生态，提升自主创新能力，推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合。
　　《规划》紧扣打造国家创新高地目标定位，明确了“十四五”时期全省科技创新总体部署。围绕着力建设国家创新高地“一个主线”，坚持国家战略科技力量培育和营造创新活力迸发的创新生态“两头抓”，突出“三个导向”，即“起高峰”——抢占科技创新制高点，创建国家区域科技创新中心；“夯高原”——着力打造一流创新生态，提升科技创新整体实力；“补洼地”——加快补齐短板弱项，全面完善河南省创新体系。着力推进建设一流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主体、集聚一流创新团队、创设一流创新制度、厚植一流创新文化、加快科技成果转移转化、高水平建设创新载体、全面支撑引领现代化河南建设“九项任务”。
　　“十四五”时期，河南省科技创新和一流创新生态建设的主要目标是：研发经费投入强度达到全国平均水平，实现国家级重大创新平台、国家大科学装置、世界一流学科、重大前沿课题研究、重大原创性成果“五个突破”，促进创新主体高效联动、创新资源高效配置“两个高效”，推动规模以上工业企业研发活动、高校科研成果转化活动、重点产业集群中试基地或产业研究院“三个全覆盖”。
　　《规划》还从五个方面提出了具体目标。
　　战略科技力量加速壮大。构建以国家实验室、高水平科研机构、研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量河南梯队。
　　创新实力大幅提升。构建以郑州都市圈为核心引擎、区域中心城市多极支撑的区域协同创新总体布局，培育建设国家区域科技创新中心，科技创新综合水平迈上新台阶。
　　创新体系更加完善。培育引进各类创新要素，上下联动、内外融通、高效协同的科技创新新格局基本形成。
　　一流创新生态基本形成。打造一流创新链条、创新平台、创新制度、创新文化，形成创新活力充分涌流、创业潜力有效激发、创造动力竞相迸发的创新生态。
全面支撑现代化河南建设。在重点领域取得重大技术突破，支撑“十大战略”深入实施，为建设现代化河南增势赋能。
 
·企业动态·
 
2021胡润中国500强榜单公布
 
　　1月19日上午，胡润研究院发布《2021胡润中国500强》，中国500强上榜门槛提高90亿元(39%)，达到320亿元，创历史新高。
　　胡润百富董事长兼首席调研官胡润表示，“今年胡润中国500强的上榜门槛达到320亿，比去年提高39%，是两年前的2.3倍，按照这个速度，5年内，胡润中国500强的上榜门槛将增长到600亿。”
　　数据显示，台积电和宁德时代新进前十。拼多多和美的集团退出前十，分别排到第12名和第16名。前十名总价值占全榜单29%，为19万亿元，与去年前十名的总价值基本持平。总部深圳和北京的最多，各有3家，其次是杭州2家。
　　按地域分布，从城市来看，上海超越北京成为500强企业最多的城市，有69家，北京68家，深圳以45家保持第三。从省份来看，广东以87家位列第一。广西、海南、黑龙江、吉林、西藏和澳门没有企业进入500强。长三角地区共177家企业进入500强，占全国35%；粤港澳大湾区共117家企业进入500强，占全国23%。
　　按行业分布，能源行业快速上升，成为500强企业数量第二多的行业，化工也从第六升至第三名，而医疗健康仍然是500强企业最多的行业。从总价值占比来看，传媒和娱乐、零售、医疗健康和半导体行业的总价值占全榜单的比例最高。
　　从价值上涨的数额来看，过去一年增长最多的是字节跳动、宁德时代和美团。从价值上涨的比例来看，涨幅最大的是光伏企业天合光能和化工企业合盛硅业。
　　数据还显示，180家上一年榜单上的企业今年落榜，包括好未来、恒大等。从价值下降的数额来看，过去一年下降最多的是阿里巴巴、腾讯和平安保险。
　　此外，500强企业平均年龄25岁，相当于平均成立于1996年。247家企业成立于2000年之后，8家成立不超过5年，最年轻的是2018年成立的雾芯科技和2017年成立的叮咚买菜。
　　胡润研究院最后披露了中国最具价值国有上市公司前十名，分别是贵州茅台、工商银行、招商银行、建设银行、农业银行、中国石油、中国银行、五粮液、中国移动、中国人寿。
 
中国电信已触发稳定股价措施启动条件
 
　　据悉，由于股价已连续20个交易日低于每股净资产值，1月19日晚间，中国电信（601728）披露关于触发稳定股价措施启动条件的公告。
　　根据中国电信制订的稳定股价预案，自公司A股股票发行上市之日起三年内，如非因不可抗力因素所致，在公司A股股票收盘价格出现连续20个交易日低于公司最近一期经审计的每股净资产值的条件满足时，且在符合相关法律法规对于回购、增持等股本变动行为的规定前提下，公司及相关主体将启动稳定A股股价措施。
　　自2021年12月22日至2022年1月19日，中国电信A股的收盘价已连续20个交易日低于经调整的每股净资产值，已触发上述稳定股价措施的启动条件。
　　“公司将根据稳定股价预案，在触发稳定股价措施启动条件之日（2022年1月19日）起的10个交易日内，与控股股东中国电信集团有限公司确定具体的稳定股价措施，在履行完毕相关内部决策程序和外部审批/备案程序（如需）后，协同相关主体实施该等稳定股价措施，并将及时履行信息披露义务。”中国电信称。
　　据了解，在上述“稳定股价预案”启动之前，去年公司控股股东中国电信集团曾有过稳股价举措。在“绿鞋机制”到期之际，去年9月21日晚间，中国电信集团抛出一份增持计划，该集团计划自9月22日起12个月内择机增持公司股份，拟增持金额不少于40亿元；谈及增持目的，中国电信集团彼时表示：“本次增持是基于对公司未来发展前景的坚定信心，对公司投资价值的高度认可。”
　　上述增持计划抛出时点正值中国电信A股IPO“满月”，但该增持计划并未给中国电信的股价带来更多上涨动力。两个交易日后（9月24日），中国电信股价收于4.44元/股，相比于IPO发行价4.53元/股下跌0.09元，相比于2020年底的每股净资产4.49元下跌0.05元。而在破发当晚，中国电信公布了“绿鞋”操作，主承销商中金公司在二级市场已买入62.55亿元。
　　眼下，市场将持续关注再次破净的中国电信股价是否能稳住。
 
·海外经济·
 
AT&T和Verizon宣布暂缓开通机场周边5G网络服务
 
据报道，针对C波段的5G部署是否影响航空安全，美国电信业与航空业发生了持续数月的争吵。美国航空监管机构决心取消大量航班以避开5G网络。这场公开讨论引来航空公司、社会公众的压力，原计划于1月19日正式推出该项服务的两大电信运营商AT&T和Verizon最终决定让步。
　　1月18日，AT&T和Verizon分别宣布，考虑到航空监管机构的担忧，两家公司决定暂缓开通机场周边的5G网络服务，其他地区则按原计划进行。两家公司均没有给出暂缓的时间期限。
FAA此前提出，电信运营商需要在该机构指定的不超过50个机场附近，增加缓冲区来减轻干扰，否则将取消或调整这些机场的部分航班。
 
日本央行上调2022财年通胀预期
 
据悉，日本央行1月18日结束货币政策会议后宣布，继续保持当前货币政策宽松力度，维持利率水平不变；同时将2022财年（截至2023年3月）通胀预期上调至1.1%。
　　日本央行宣布，继续保持目前货币政策宽松力度，将短期利率维持在负0.1%的水平，并通过购买长期国债，使长期利率维持在零左右。
　　日本央行当天发布的经济与物价展望报告指出，日本服务业压力、供给侧制约正在缓解，外需带动出口保持增长，加之宽松货币政策及财政刺激计划等因素支持，日本经济正逐步恢复。央行将2022财年日本经济增长预期由此前预测的2.9%上调至3.8%，2023财年经济增幅预计为1.1%。
　　报告预计，随着能源及原材料价格上涨影响转嫁至消费端，2022财年日本物价涨幅将逐步扩大。报告将2022财年日本通胀预期由此前的0.9%上调至1.1%。
　　日本央行行长黑田东彦当天在记者会上表示，日本央行尚未考虑加息及收紧货币政策问题，将继续坚持2%的通胀目标与当前宽松货币政策，如有必要将毫不犹豫推出进一步的宽松措施。
 
·研究探索·
 
产业数字化促世界经济转型
 
人民日报1月19日刊发同济大学国家创新发展研究院副院长石建勋撰写的文章指出，从工业经济时代走向数字经济时代，世界经济发生着全方位、革命性的变化，产业数字化便是最显著的表现之一。产业数字化一般是指运用大数据、人工智能和新一代数字与通信技术，对传统产业链的全要素进行数字化升级、转型和再造的过程，是互联网技术大发展、应用大普及的必然产物，也是未来世界经济发展的大趋势。新冠肺炎疫情防控期间，非接触经济活动需求剧增，产业数字化转型进程进一步加速。
　　数字化转型依靠知识、信息、数据和技术等新型生产要素，具有方便、快捷、开放、平等的特点，降低了市场进入门槛，能够产生大量新岗位和创新创业机会，使就业发生结构性调整；数据信息处理、传输和决策的过程简化、速度大幅提升，不仅能抵消数字化转型成本，还能从总体上降低生产运营成本、提高全要素生产率，从而使经济活动产出的效率和规模呈现出指数型、集约型增长。
　　正是看到产业数字化转型给各国经济增长带来的新动力和新机遇，G20杭州峰会发布了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，形成促进全球产业数字化转型的基本政策共识。据经合组织报告显示，80%以上的经合组织成员国先后发布了产业数字化转型战略和行动计划。比如美国的《国家人工智能研究和发展战略计划》、欧盟的《产业数字化新规划》、英国的《产业战略：人工智能领域行动》等。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出加快数字化发展，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。
　　虽然不同国家战略中对产业数字化转型的定义有所区别、各有侧重，但核心内容大体相同，且呈现出以下趋势和特征：
　　——加快推进数字技术和人工智能技术创新是各国共同的战略选择。从总体上分析，各国的产业数字化计划都是以战略引领、规划指导、政策统筹、多方合作为特征的协同推进机制，注重先进技术的创新驱动。各国政府为夯实数字化转型的技术基础，相继出台一系列大数据、数字技术和人工智能应用的国家创新战略计划，成立专门机构统筹推进战略实施，强调政产学研紧密合作，以实现政策统筹、人才和科技驱动的协同发力。
　　——对传统制造业的数字化改造和转型升级是各国产业数字化发展的主赛道。利用现代数字信息技术、先进互联网和人工智能技术对传统制造业进行全系统、全角度、全链条的改造，通过对研发设计、生产工艺、生产管理和销售服务等产业全链条、生产制造全过程的数字化和智能化改造，通过加快信息网络基础设施建设、搭建工业互联网平台和加强政策服务引导等系统工程，推进传统制造业的数字化转型升级，有效降低成本、提高全要素生产效率，实现规模增长。
　　——建筑、农牧、能源、采掘、物流、零售等传统行业的数字化改造和转型升级方兴未艾。产业数字化应用场景不断拓展，各行各业都有机会搭上快车。建筑信息建模技术为建筑工程项目管理提供了新途径。覆盖能源生产、传输、消费各个环节的智慧能源大数据可视化平台，可以提升能源供给和使用效率。智能装备可以实现复杂危险地质条件下对矿产精准安全的无人采掘。动物可穿戴设备的应用，为畜牧业开启智慧养殖的新选择。批发、零售、仓储、物流业的数字化和智能化进一步发展，不仅加快货物流通速度，更有助于实时、精准满足各类用户需求。
　　当前全球产业数字化正处于加速发展和全面竞争的新阶段，各国在产业数字化竞争中的地位和作用，将对人类社会发展和世界政治经济格局带来深远影响。在这样的背景下，各国应进一步形成共识，避免让竞争阻碍数字技术国际研发合作和全球产业链的有机融合，促进全球产业数字化健康发展。
 
·社团工作·
 
中证协修订发布公司债券受托管理三项自律规则
 
据悉，为适应《中华人民共和国证券法》《公司债券发行与交易管理办法》修订，促进公司债券受托管理人归位尽责，中国证券业协会（以下简称协会）1月17日修订发布《公司债券受托管理人执业行为准则》（以下简称《受托准则》）、《公开发行公司债券受托管理协议必备条款》（以下简称《必备条款》）与《公司债券受托管理人处置公司债券违约风险指引》（以下简称《处置指引》）。
　　公司债券受托管理是受托管理人接受发行人聘请与债券持有人委托，在公司债券存续期内持续跟踪、定期监测、按规披露发行人与本期债券风险状况，督促发行人按时履约，参与处置债券违约风险等勤勉尽责处理相关事务的统称。当前，债券违约后的处置和重组日趋常态化，影响债券持有人利益的重大交易频繁发生，这都亟需强化受托管理人要求，切实发挥好受托管理功能。为此，协会结合行业实际与自律管理实践，通过修订公司债券受托管理系列制度，压实受托管理人责任，强化发行人配合义务，完善市场化法治化债券违约处置机制，加强债券投资者合法权益保护。
　　《受托准则》的主要修订内容包括：在受托管理人资格方面，进一步排除存在可能利益冲突的相关主体，新增受托履职人员及投入要求，保障受托管理的公平性与执业质量；加强对非公开发行公司债券受托履责管理，更加突出风险导向；补充完善监测发行人重大事项的类型，增加对投资者保护条款等的监督要求，增强受托管理人对发行人的监督义务；完善对募集资金监管协议签订的规定，进一步推进募集资金的规范使用；增补出具受托管理事务报告的触发情形与内容要求，增加向投资者披露风险处置进展的规定，完善对受托管理人信息披露要求。
　　《必备条款》由原《受托准则》的附件上升成为一项独立的自律规则，进一步明确合同各方各项权利义务，强化契约精神和履约意识。《必备条款》同步修订了涉及《受托准则》修订内容的相关条款，在此基础上，其他修订主要包括：明确受托管理人履行受托管理职责的法律后果，厘清受托管理人接受委托履责的责任承担方式；列明受托管理人开展受托管理业务时发行人需要配合的事务，进一步理顺受托管理人与发行人在存续期内的权利义务关系；增加落实投资者保护条款履约保障机制内容，维护投资者合法权益。
　　《处置指引》的主要修订内容包括：进一步明确受托管理人需要进行违约风险处置的违约界定；增加对受托管理人内部控制机制建设的要求，强化对受托管理人处置违约风险的内控管理；增补潜在违约与实质违约情形下可实施的处置措施，引导受托管理人多渠道化解债券违约风险；增加潜在利益冲突的披露要求与实质违约情形下违约处置进展与履职情况的披露要求，保障风险处置中债券投资者的知情权，进一步压实受托管理人在风险处置环节的责任。
　　自修订工作启动以来，协会通过组织召开会议、书面征求意见等形式广泛收集了行业与监管部门的意见建议，并在综合考虑行业发展和监管要求的基础上充分采纳了相关意见建议。
　　下一步，协会将进一步压实中介机构责任，规范受托管理人履职，并适时开展相关培训，组织、配合相关现场检查，严肃处理违规行为，持续推动提升公司债券受托管理业务执业能力，促进交易所债券市场健康发展。