目 录
　·国内财经·    
　　中央政法工作会议明晰政法工作"任务书"与"施工图"      
　　央行超预期降息10基点     
　　证监会系统工作会议定调2022年工作7大重点
　　国家推进中医药高质量融入共建"一带一路"发展规划     
　　重庆获批建设国家科技成果转移转化示范区      
　　河北省鼓励支持社会资本参与生态保护修复      
　　山东发布"十四五"大数据产业发展规划 
　　江苏推动企业开办"一件事"改革      
　　云南出台24条措施维护新就业形态劳动者权益
　　海南发布住房和城乡建设事业"十四五"规划
　　中国去年GDP增长8.1%    
　·企业动态·    
　　双汇与正邦加强生猪购销合作  
　　快手CFO钟奕祺卸任  
　　百度与美团等企业互联互通      
　　紫光集团重整计划获法院批准  
　　小康股份称对涉嫌操纵证券及内幕交易事项不知情也未参与      
　·海外经济·    
　　泛非支付结算系统正式发布      
　　丰田通商将在美国测试氢燃料电池卡车等大型机械 
　·研究探索·    
　　优化要素再配置稳定产业链供应链 
　·社团工作·    
　　中钢协称我国钢铁行业将总体呈现"5+1"降碳路径模式   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中央政法工作会议明晰政法工作“任务书”与“施工图”
 
据悉，中央政法工作会议1月15日-16日在北京召开。会议提出，做好今年政法工作必须牢记“国之大者”，并给出了清晰的“任务书”与“施工图”。
　　在诸多任务中，“推进社会治理现代化，持续维护社会大局安全稳定”和“发挥法治引领规范保障作用，以高质量法治服务经济社会高质量发展”尤为引人关注。
　　对于推进社会治理现代化，系统治理、依法治理、综合治理、源头治理不可或缺。会议提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，源头防范化解矛盾风险，开展矛盾纠纷排查化解，把矛盾解决在基层、化解在萌芽。常态化开展扫黑除恶斗争，全力追捕涉黑涉恶“漏网之鱼”，持续整治“村霸”。构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，不断提高基层治理水平。
　　而发挥法治引领规范保障作用，则需精准完善执法司法政策措施，为建设高质量法治添薪加火。从着力解决民众急难愁盼问题到提升法治服务能力，从着力强化执法司法供给到补齐涉外法治短板……会议为政法机关发挥法治引领规范保障作用进一步指明了方向。
　　具体而言，加大食品药品、生态环境、公共交通、安全生产等领域执法司法力度，推动民法典深入贯彻实施；围绕畅通国内大循环、促进国内国际双循环，打破行业垄断和地方保护；加大反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争等领域司法力度，完善涉产权冤错案件依法甄别纠正的常态化机制；加快培育一批具有较强国际竞争力的涉外法律服务机构，高水平建设国际商事仲裁中心等，均是今年政法工作需推动落实的工作要点。
 
央行超预期降息10基点
 
　　1月17日，人民银行发布公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，当天开展7000亿元中期借贷便利（MLF）操作和1000亿元公开市场逆回购操作。MLF操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点。
　　年初以来，在“稳增长”升温的背景下，市场对于央行降息的预期也较为一致。从市场层面看，年初以来，DR007利率持续低位运行，1月13日，DR007加权平均利率录得2.19%，持续明显低于7天逆回购利率。浙商证券首席经济学家李超表示，央行对政策利率的调整往往是先动量、后动价，因此若随着央行主动供给货币的增多，DR007表现出持续明显低于7天逆回购利率，则央行存在降息的空间进行“随行就市”。1月以来DR007持续低位运行，或体现央行主动调控流动性意图。
　　日前公布的信贷社融及CPI、PPI等经济数据也加大了市场对于降息窗口将逐步打开的预期。如是金融研究院院长管清友表示，2021年12月份PPI-CPI剪刀差缩小至8.8个百分点，下游企业利润空间不断释放，但中小微企业生存困境仍在。大宗商品保价稳供措施要持续发力，但更主要的是需要财政和货币政策同步启动，加大宽松力度，助力企业纾困。
　　李超表示，一季度央行降息具有必要性，核心在于降成本，在企业贷款融资成本环比走高，PPI仍处高位的情况下，当前降成本诉求仍高，降低政策利率进一步引导贷款市场报价利率（LPR）下行存在一定必要性。
　　虽然市场对降息已有预期，但此次降息幅度之大仍超出预期范围。在政策利率降息的强势影响下，可以肯定的是，1月20日新一轮的LPR最新报价中，将带动近两年未动的5年期LPR下调。
　　东方金诚首席宏观分析师王青表示，整体上看，1月MLF利率下调，将带动LPR报价跟进下调，明显降低实体经济融资成本，并释放货币政策靠前发力信号，而房地产市场下行压力也会有所缓解。在降息带动下，接下来信贷、社融及M2增速整体上将进入一个较快上行阶段，宽信用进程将明显加速；与此同时，综合考虑财政政策和产业政策也在积极推出有利于稳增长的政策措施，预计2022年一季度和二季度GDP同比有望保持在5.0%以上，进而确保宏观经济增速保持在潜在经济增长区间。
 
证监会系统工作会议定调2022年工作7大重点
 
1月17日，证监会召开2022年系统工作会议，证监会主席易会满作工作报告。会议总结2021年工作，并分析当前形势，研究部署2022年重点工作。
　　会议认为，资本市场实现“十四五”良好开局,服务构建新发展格局和高质量发展取得新成效。与此同时，当前内外部环境更趋复杂严峻,但我国经济稳中向好、长期向好的发展态势没有改变,资本市场正在发生更加积极的结构性变化,市场平稳健康发展具备坚实基础。
关于2022年资本市场工作，会议提出坚持“稳字当头、稳中求进”,坚持“建制度、不干预、零容忍”，坚持“四个敬畏、一个合力”。会议提出今年证监工作7大重点：
　　一是坚持稳字当头，切实维护资本市场平稳健康发展。加强宏观研判和政策协调，健全风险预防预警处置问责制度体系。稳步推动中长期资金入市，促进投融资总体平衡和协同发展。健全资本市场预期引导机制，为市场平稳运行营造良好环境。
　　二是以全面实行股票发行注册制为主线，深入推进资本市场改革。坚持注册制改革“三原则”，下足“绣花”功夫做实做细思想、业务、廉政各项准备。进一步完善以信息披露为核心的注册制安排，突出主板改革这个重中之重，加快推进发行监管转型，进一步压实中介机构“看门人”责任，增强各方合力，推动形成有利于全面实行注册制的良好市场生态，确保改革平稳落地。同时，统筹完善多层次市场体系，同步推进基础制度改革和证监会系统自身建设，将资本市场改革不断引向深入。
　　三是突出“稳增长”，不断提升服务经济高质量发展能力。积极主动融入国家重大发展战略，找准资本市场定位和发力点，研究出台更多有利于稳增长、稳预期的政策措施。继续保持IPO、再融资常态化，坚守科创板“硬科技”定位，建设好创业板，办好北京证券交易所，规范发展私募股权和创投基金，推动拓宽基础设施公募REITs试点范围。引导上市公司聚焦主业做优做强，继续稳妥推动风险类公司出清，更好发挥资本市场“晴雨表”功能。
　　四是统筹开放和安全，坚定不移推进制度型开放。稳步扩大市场、机构和产品高水平双向开放，深化境内外市场互联互通。创造条件推动中美审计监管合作取得更大进展，加快推进企业境外上市监管制度政策落地，继续坚定、有序支持符合条件的企业依法依规境外上市。持续加强开放条件下的监管能力建设。
　　五是促进资本规范健康发展，平稳推进重点领域风险化解处置。坚持法治思维，推动监管关口前移，与相关方面共同建立健全加强资本规范引导的制度机制，坚持对特定敏感领域融资并购活动从严监管，为资本设置“红绿灯”。
　　坚持标本兼治，稳妥化解债券违约风险，完善市场化法治化债券违约处置机制。稳步推进私募基金风险分类整治。深入开展“伪私募”“伪金交所”整治，加强分工协作，消除监管真空。
　　六是深化放管结合，加快推进监管转型。适应注册制等重大改革带来的深刻变化，坚持问题导向，加快公司监管、机构监管、稽查处罚全方位职能转变，科学把握“放”与“管”的平衡，强化事中事后监管，突出扶优限劣鲜明导向，大力提升监管数字化智能化水平，不断改进监管服务，提高资本市场治理效能。
　　七是持续加强资本市场法治供给，保护投资者合法权益。推动期货和衍生品法、上市公司监管条例等立法。系统梳理监管法规，化繁为简，提升体系性和透明度。发挥好打击资本市场违法活动协调工作小组等机制作用，强化行刑衔接，进一步增强执法震慑。扎实推进代表人诉讼常态化开展，持续完善投保制度体系。
会议强调，持续健全重点领域公权力监督机制，强化执纪问责，坚决严肃查处各种金融乱象背后的腐败问题，推动系统全面从严治党不断向纵深发展。
 
国家推进中医药高质量融入共建"一带一路"发展规划
 
1月15日，国家中医药管理局、推进"一带一路"建设工作领导小组办公室联合印发《推进中医药高质量融入共建"一带一路"发展规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），旨在全面提升中医药参与共建"一带一路"质量与水平。
《规划》提出，“十四五”时期，与共建“一带一路”国家合作建设30个高质量中医药海外中心，向共建“一带一路”国家民众等提供优质中医药服务。
　　经过多年发展，中医药已获得越来越多国家认可，中医药医疗、教育、科技、文化、产业等领域国际合作取得积极进展。同时，中医药在服务人类卫生健康、促进民心相通等方面发挥作用仍有很大空间。
　　《规划》提出，打造高水平中医药海外中心，针对不同国家、不同民族常见病、多发病制定预防和治疗方案，向共建“一带一路”国家民众、海外华侨华人、留学生、中资机构人员和赴境外旅行人员等提供优质中医药服务；推动社会力量提升中医药海外中心和国际合作基地建设质量。
　　《规划》着眼深化全球卫生治理、医疗卫生、科技创新、国际贸易、健康产业等八个领域的合作，提出具体举措和一系列计划。例如，“与世界卫生组织合作计划”提出积极推动世界卫生组织对中医药治疗新冠肺炎疗效认可和推广；“‘一带一路’中医药联合实验室建设计划”提出重点推进中国—奥地利中医药防治重大感染性疾病“一带一路”联合实验室建设。
　　此外，根据《规划》设定的发展目标，“十四五”时期将颁布30项中医药国际标准，打造10个中医药文化海外传播品牌项目，建设50个中医药国际合作基地，建设一批国家中医药服务出口基地，加强中药类产品海外注册服务平台建设，组派中医援外医疗队，鼓励社会力量采用市场化方式探索建设中外友好中医医院。
 
重庆获批建设国家科技成果转移转化示范区
 
　　据悉，科技部日前正式致函重庆，支持该市建设重庆国家科技成果转移转化示范区。这是“十四五”以来科技部批复的第3家国家科技成果转移转化示范区，力争到2025年，建成成渝地区双城经济圈高质量发展的重要支撑区，成为西部地区科技成果转移转化的重要承载地和辐射源。
　　据了解，建设国家科技成果转移转化示范区，是科技部为破解科技、经济的深度融合难题，推动科技成果转化的一项重大举措。
　　“重庆国家科技成果转移转化示范区将以重庆国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等为建设主体，按照‘一核多园’的空间布局，加快推动科技成果转化应用。”重庆市科技局有关负责人介绍，“一核”即西部（重庆）科学城，“多园”即重庆高新区、两江新区、璧山高新区、永川高新区、荣昌高新区等。
　　据介绍，示范区将着力围绕4个方面进行建设。一是打造科技成果转化体制机制改革“先行区”。深入推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，完善收益分配机制、评价激励机制。二是打造科技成果转化服务体系“样板区”。加速发展环大学创新生态圈，培育专业化技术转移机构，壮大技术转移人才队伍，打造高水平创业孵化平台，做大做强创新创业投融资规模。三是打造科技成果区域协同转化“集聚区”。高水平建设西部（重庆）科学城，高标准打造两江协同创新区。四是打造科技成果赋能产业高质量发展“引领区”。优化科技成果的源头供给，提升科技成果中试熟化水平，加速产业迭代升级，助力重庆由“制造重镇”迈向“智造重镇”“智慧名城”。
 
河北省鼓励支持社会资本参与生态保护修复
 
　　近日，河北省政府办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》，提出河北省将围绕“环京津生态过渡带、坝上高原生态防护区、燕山—太行山生态涵养区、低平原生态修复区、沿海生态防护区”五大生态功能分区，聚焦重点领域，按照“保护优先，系统修复；政府主导，市场运作；目标导向，问题导向；改革创新，协调推进”的原则，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程，推动生态保护修复高质量发展。
　　意见明确了鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的重点领域，包括森林草原、河湖湿地、沙化土地、自然保护地、农田生态系统、城镇生态系统、矿山生态系统、海洋生态系统等各种类型生态系统保护修复内容，引导社会资本参与生态系统的整体保护和系统修复。
　　河北省重点鼓励和支持社会资本参与以政府支出责任为主（包括责任人灭失、自然灾害造成等）的生态保护修复。对有明确责任人的生态保护修复，由其依法履行义务，承担修复或赔偿责任。社会资本可以选择自主投资、与政府合作、公益参与等3种不同参与方式。意见还提出了科学设立生态保护修复项目、合理制定生态保护修复方案、公开竞争引入生态保护修复主体、规范开展生态保护修复项目实施、规范开展生态保护修复产品市场化交易等参与程序，为社会资本充分掌握信息、理性分析研判、公平公正公开参与生态保护修复提供了保障。
　　意见还明确了空间置换、产权激励、指标使用、碳汇交易、林木采伐、资源利用、财税支持、金融扶持等多项支持政策。
河北省将生态保护修复及后续产业发展的空间需求纳入国土空间规划，在耕地和永久基本农田数量不减少、质量有提升的情况下，允许碎片化零散耕地、园地、林地及其他农用地通过空间置换和优化布局进行整合，经评定符合条件的新增耕地可用于占补平衡。在生态修复重点区域内，对集中连片开展生态修复达到一定规模和预期目标的主体，允许依法依规取得一定份额的自然资源资产使用权，从事相关产业开发。社会资本将修复区域内的建设用地修复为农用地并验收合格后，腾退的建设用地指标可以优先用于相关产业发展，节余指标可以按照城乡建设用地增减挂钩政策，在省域范围内流转使用。探索适应河北省省情的降碳产品价值实现模式，加大降碳产品开发力度。探索通过PPP等模式引入社会资本开展生态保护修复，符合条件的可按规定享受环境保护、节能节水、税收优惠等相关政策。支持金融机构参与生态保护修复，积极开发适合的金融产品，通过绿色基金、绿色债券、绿色信贷、绿色保险等方式，加大对生态保护修复的投资力度。
 
山东发布“十四五”大数据产业发展规划
 
　　据悉，山东省工业和信息化厅近日印发《山东省“十四五”大数据产业发展规划》，力争“十四五”期间，大数据产业成为山东数字经济的重要支柱产业，大数据产业产值达到3000亿元，从事数据相关产品和服务的大数据企业超过3000家，成为全国大数据产业发展样板区。
山东实体经济发展优势明显，但传统产业占比较高、大而不强等问题比较突出，集中优势资源推进大数据产业发展，赋能工业、农业和服务业向数字化、网络化、智能化方向转型，产业结构优化升级和生产力整体跃升就有望进一步提速。对此，《规划》立足山东“一群两心三圈”区域发展新格局，提出充分发挥济南、青岛两市示范带动作用，引导各市特色化、差异化发展，推动数据赋能“十强”产业高质量发展。
　　济南、青岛加快打造辐射周边、引领全省、支撑强劲的两大核心集聚区。其中，济南重点围绕制造业、新能源等行业领域建设大数据产业集群；青岛在市内三区、西海岸新区建设大数据产业集聚区，重点打造海洋、制造等行业领域大数据产业新高地。
　　省会经济圈重点围绕新一代信息技术领域发展大数据相关的现代服务业；胶东经济圈重点围绕经略海洋发展海洋大数据相关产业；鲁南经济圈围绕乡村振兴重点发展农业大数据相关产业。同时，充分发挥黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由贸易试验区、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、青岛（国家）军民融合创新示范区等一系列国家战略叠加优势，深化与国内外先进地区、龙头企业的战略合作，支持参与山东大数据产业发展建设，提升山东大数据产业现代化水平。
围绕数字经济高质量发展需求，《规划》聚焦当前山东大数据产业短板领域，实施夯实产业发展基础支撑、加速提升产业链条能级、加快培育数据要素市场、构建繁荣有序产业生态、筑牢数据安全保障防线等五大重点任务。结合上述任务，《规划》设置了9个工程专栏，涵盖数字基础设施提升、数字创新能力飞跃、大数据产品（服务）供给强化、工业大数据融合应用引领、行业大数据融合应用示范、治理大数据融合应用突破、数据要素市场培育、数字产业生态优化、数据安全保障铸盾等内容。
　　另外，《规划》专门提出支持大数据领域企事业单位采取挂职兼职、技术咨询、周末工程师、特岗特聘等方式引进急需紧缺高层次人才。山东还将进一步强化人才激励措施，支持大数据领域高层次人才申报国家和省重点人才工程，面向省内高校、科研院所培育一批“引航专家”，面向大数据产业重点企业培养一批“领军人物”，面向大数据应用一线工作者遴选一批“智慧工匠”。
　　据了解，山东已在国内率先明确数字经济核心产业统计方法和部门分工，监测数字经济核心产业发展情况，并探索用“大数据”方法对大数据企业进行全样本、常态化监测分析，为大数据产业精准“画像”。按照《规划》，山东将定期发布监测报告，分年度编制全省大数据产业发展图谱，进一步强化产业督查、考核和评估。
 
江苏推动企业开办“一件事”改革
 
　　据悉，江苏省市场监督管理局、省发展和改革委员会等8部门近日联合印发通知，推动企业开办“一件事”改革，凡是企业开办一表采集、一次性提交的材料，不得要求申请人重新网上填报或线下分次提交，确保实现企业开办全流程“一件事一次办”。
　　通知明确了部门间数据交换机制，打通企业开办数据传输堵点，企业开办将压缩为1个环节，最短半天就可以完成企业开办事项。
　　为减少企业的重复登录认证和跑动次数，江苏省将迭代升级企业开办全程电子化登记功能，根据企业开办不同需求，推行“全链式通办”“分链式选择办”“单链式单独办”3种服务模式，构建多场景企业开办服务新模式。
通知还要求江苏各地加强协调合作，推动落实企业开办“全省通办”、长三角“一网通办”、“跨省通办”，实现电子营业执照异地数据共享、远程身份核验和异地帮办授权，切实解决群众“多头跑、跑远路、跑多趟”的问题。
 
云南出台24条措施维护新就业形态劳动者权益
 
　　日前，云南省人力资源社会保障厅会同省发展改革委等8部门联合印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》（简称《实施意见》），从指导和督促企业规范劳动用工、健全新就业形态劳动者权益保障制度等4个方面共24条具体措施，聚焦破解用工关系认定难等短板，强化打通权益保障等“痛点难点”，推动平台经济规范健康可持续发展。
　　《实施意见》针对新就业形态劳动者权益保障面临的用工关系认定难等问题，要求企业依法依规用工，积极履行用工主体责任。对符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同。平台企业依法使用非全日制用工的，可以与劳动者签订非全日制书面劳动合同或者订立口头协议。对不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的，指导企业与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务等。
　　《实施意见》聚焦新就业形态劳动者权益保障制度短板，从落实公平就业制度、最低工资和支付保障制度、休息制度、安全生产责任制和职业健康保障、社会保险政策、医疗保障政策，强化职业伤害保障等8个方面，创新方式方法，改进服务模式，健全符合确立劳动关系情形及不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者公平就业、劳动报酬、社会保险、劳动安全等方面的措施，完善劳动者诉求表达机制，全面提升新就业形态劳动者权益保障效能。
　　《实施意见》聚焦新就业形态劳动者享受劳动保障等公共服务方面的“痛点”、“难点”，提出推动党组织应建尽建、加强工青妇组织有效覆盖、指导建立行业协会、优化就业服务、社会保险经办、职业技能培训、加快城市综合服务网点建设、保障子女接受义务教育等新就业形态劳动者工作和生活服务保障方面的措施，进一步优化新就业形态劳动者权益保障服务。
　　《实施意见》强调健全劳动者权益保障协同工作机制，形成多部门联动参与、齐抓共管的工作格局，完善相关政策措施和司法解释，加大监管力度，建立信用信息共享机制，依法依规开展联合激励惩戒工作，把维护新就业形态劳动者劳动权益保障作为“我为群众办实事”的重要内容。
 
海南发布住房和城乡建设事业“十四五”规划
 
据悉，海南省住房城乡建设厅日前发布《海南省住房和城乡建设事业“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》按照“以人为本，保障民生”“系统协调，城乡融合”“绿色低碳，智能高效”“科学发展，提质增效”的基本原则，提出了未来五年的总体发展目标和十五年的远景目标。
《规划》结合实际，在未来五年共设定16项主要指标，其中城乡生活垃圾无害化处理率、装配式建筑占新建建筑比例、城镇绿色建筑占新建建筑比例等3项为约束性指标，其余13项为预期性指标。
《规划》提出，到2035年，围绕海南自由贸易港建设目标，构建起与自贸港相适应的住房城乡建设领域法规制度体系，行业监管实现智能化、高效化，行业营商环境跻身全球前列。
　　《规划》提出未来五年的6个方面的发展目标。一是房地产业保持平稳健康发展，住房保障体系更加健全。二是住房公积金事业实现全面提升与创新发展，保障群众安居作用不断增强。三是城镇市政基础设施持续完善，建设和管理服务水平进一步提高。四是绿色生产生活方式全面推广，城乡建设绿色发展水平稳步提高。五是乡村建设管理持续加强，人居环境和生活品质显著改善。六是建筑业转型升级取得明显进展，建筑市场竞争力和管理水平稳步提高。
《规划》提出，“十四五”期间海南省要建设25万套安居房，新增保障性租赁住房和公共租赁住房保障5万户（含发放住房补贴），稳步推进棚户区改造，完成城镇老旧小区改造任务21万户。
　　“十四五”期间，海南省将加快构建与自贸港建设相适应的住房保障和供应体系，以满足本地居民、新市民、青年人和引进人才住房需求为出发点，加快构建以安居房、保障性租赁住房、公共租赁住房为主体的住房保障体系，并根据本地居民和引进人才改善性住房需求，合理安排商品住房供应，保持有序稳定的市场供需关系。
　　在住房保障和供应体系建设上，海南省将完善自由贸易港住房保障体系，建设安居房25万套，新增保障性租赁住房和公共租赁住房保障5万户（含发放住房补贴），稳步推进棚户区改造，完成城镇老旧小区改造任务21万户。同时保持房地产市场平稳健康发展，健全房地产调控长效机制，加快房地产业转型发展，培育规范住房租赁市场，整治规范房地产市场秩序，加强和改进物业管理。
海南省将健全公开规范的住房公积金制度，支持保障房地产市场健康有序发展。创新完善住房公积金管理体制机制；提升住房公积金的住房保障能力，个人住房贷款总额年均增长13.7％；加强住房公积金风险管控，提高住房公积金办事服务水平。
 
中国去年GDP增长8.1%
 
　　1月17日，国家统计局公布了2021年国民经济运行情况主要经济数据。初步核算，全年国内生产总值（GDP）达到1143670亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%。2021年主要预期目标全面实现。
　　国家统计局局长宁吉喆表示，2021年国民经济持续恢复发展，改革开放创新深入推进，民生保障有力有效，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。
　　2021年，GDP增长8.1%，高于6%以上的预期目标；城镇新增就业1269万人，达到了1100万人以上的预期目标；全国城镇调查失业率平均为5.1%，低于5.5%左右的预期目标；居民消费价格比上年上涨0.9%，低于3%左右的预期目标；单位GDP能耗比上年下降2.7%，接近降低3%左右的预期目标；粮食总产量13657亿斤，达到1.3万亿斤以上的预期目标。此外，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济增长基本同步。
　　宁吉喆表示，经济总量达到110万亿元，是一个标志性事件。过去一年，中国经济总量规模和人均水平都持续提高，这意味着中国综合国力、社会生产力、人民生活水平进一步提升，也意味着中国发展的基础更牢、条件更优、动力更足，同时也为全球发展贡献中国力量。
　　按年平均汇率折算，2021年中国经济总量达到17.7万亿美元，稳居世界第二，占全球经济的比重预计超过18%。宁吉喆表示，预计中国经济增长对世界经济增长的贡献率将达到25%左右。
　　民生银行首席研究员温彬表示，GDP两年平均增长5.1%，逐渐向疫情前的水平回归。
　　高质量发展是“十四五”经济社会发展的主题。过去一年，高质量发展取得新的成效。
　　一方面创新驱动发展收获新成果。一些高技术的工业制造业，如医药制造业、航空航天及设备制造业、电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业增加值实现较快增长。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长了17.2%。国家战略科技力量加快壮大。天问一号探测器成功着陆火星，神舟十二号、神舟十三号载人航天任务相继完成，国家实验室也都投入运行等。
　　另一方面推动协调发展取得新进展。产业结构调整优化。2021年，制造业增加值占国内生产总值比重为27.4%，比2020年提高了1.1个百分点。同时，服务业增加值占国内生产总值比重为53.3%，对经济增长贡献率达到了54.9%，比第二产业高16.5个百分点。需求结构稳定改善。城镇化水平也在提升。
　　此外，绿色低碳发展获取新成绩，开放带动发展实现新突破，促进共享发展迈出新步伐。初步测算，2021年，天然气、水核风光电等清洁能源消费比重达到了25.3%。新能源汽车、太阳能电池产量分别比上年增长145.6%、42.1%。
　　宁吉喆表示，当前，要把稳增长放在突出位置，保持经济运行在合理区间，保持宏观经济大盘稳定，促进高质量发展和国民经济稳定运行同时实现，把促进经济实现量的合理增长和质的稳定提高相结合，使中国经济行稳致远。
　　温彬表示，今年经济发展工作中的挑战仍然不少，全球经济不确定性较多，通胀持续升温，发达国家政策转向或引起更大的复苏不平衡和波动性冲击，国内经济面临“三重压力”，经济增长压力不小。为确保经济运行在合理区间，必须进一步扩内需、稳外需。从政策上看，支持稳增长的政策陆续出台实施，减税降费、降准、降息等预期效果明显的政策已落地，有望靠前发力。
 
·企业动态·
 
双汇与正邦加强生猪购销合作
 
据报道，猪周期反转预期持续增强的背景下，双汇发展（000895）在2022年伊始加快了强化生猪购销合作的进程。继“牵手”牧原股份（002714)后，又与正邦科技（002157）达成战略合作。
1月14日晚间，双汇发展发布公告称，公司与正邦科技签订《双汇正邦战略合作框架协议》，双方将以生猪购销为依托，完善产业链、提升价值链、打通供应链，进一步推动双方产业优势互补和高质量发展。
　　根据协议，在生猪点对点直供方面，双汇将开辟绿色通道，实行全天24小时优先收购正邦直供生猪，双方约定供应量、价格、运输方式等，实现点对点直供。正邦应设定与双汇屠宰匹配的养殖场作为基地，优先供应双汇，并保障供应生猪的质量、品质，猪只体重在80~140kg/头，保证生猪质量安全符合国家和行业标准要求，符合双汇采购标准要求。在建立供应链合作机制方面，双方共同发挥双汇生猪屠宰、正邦生猪养殖优势，提高双方品牌价值和市场占有率，共同打造国内外一流的产业链合作典范。
　　在深化双方合作方面，双方将加强生猪购销合作力度，强化产能匹配和衔接。当生猪价格低迷时，双汇在坚持以市场为导向的基础上，可适度加大对正邦的生猪采购力度，有权享受正邦所有相关的生猪销售优惠政策。当市场价格高涨时，正邦在坚持以市场为导向的基础上，可适度加大对双汇的生猪供应力度。根据双汇需要，正邦向双汇提供生猪养殖过程中的有关信息；根据正邦需要，双汇及时将正邦所交付生猪屠宰后相关结算数据通报。
　　协议约定，首期合作期限为三年，有效期自2022年1月1日起至2024年12月31日止，协议期满前一个月，双方协商续签事项。这是2022年以来，双汇发展公告“牵手”的第二家生猪养殖行业企业。1月4日，双汇发展曾公告与牧原股份签订《双汇牧原战略合作框架协议》，协议内容与此番正邦合作协议类似，也涉及“加强生猪购销合作力度”、“实现点对点直供”等条款。
 
快手CFO钟奕祺卸任
 
1月17日晚间，快手（1024.HK）公告称，首席财务官（CFO）钟奕祺即日起卸任，快手给出的措辞是其“退休”。公司委任前作业帮CFO金秉为首席财务官。
 
百度与美团等企业互联互通
 
1月17日，百度（NASDAQ：BIDU）宣布，将和美团、小红书等十余家企业开启互联互通，这些企业已在百度App内上线智能小程序，春节起，用户在百度App内使用相应智能小程序可直接完成预订酒店等服务，不再需要在不同App之间跳转。
其他合作企业包括、顺丰、携程、知乎、同程、猫眼、58同城等。
紫光集团重整计划获法院批准
 
1月17日，紫光集团公告称，公司管理人收到北京市第一中级人民法院送达的《民事裁定书》，裁定批准紫光集团有限公司等七家企业实质合并重整案重整计划，并终止紫光集团有限公司等七家企业重整程序。这意味着，紫光重整正式进入执行程序。
管理人曾称，有信心在6个月内完成整个执行程序。
 
小康股份称对涉嫌操纵证券及内幕交易事项不知情也未参与
 
　　1月18日，与华为合作造车的重庆小康股份（ 601127.SH ）发布澄清公告，称1月17日有网络传言原某证券研究所人士及某公募基金量化人士或涉嫌操纵证券及内幕交易华为合作企业，公司对相关内容进行了核实，对上述事项不知情也未参与相关违法违规事宜。
 
·海外经济·
 
泛非支付结算系统正式发布
 
据悉，非洲大陆自由贸易区秘书处联合非洲进出口银行等机构1月13日在加纳首都阿克拉正式发布泛非支付结算系统。
　　泛非支付结算系统覆盖非洲大陆，支持非洲国家使用本国货币在非洲大陆进行及时、安全和快速支付，减少对第三方货币的依赖。该系统在发布前已在加纳、尼日利亚、冈比亚、利比里亚、几内亚和塞拉利昂六国成功试用。
　　加纳副总统马哈茂杜·巴武米亚在发布仪式上说，该系统将结束非洲国家间跨境支付对第三方货币的依赖，惠及非洲中小企业、生产加工商和出口商，促进非洲贸易和经济可持续增长，加速工业化进程。
　　“这是一个解决‘非洲问题’的‘非洲方案’，也是非洲大陆摆脱殖民统治以来在支付系统融合领域取得的最实际、最重要的成绩。”巴武米亚说。他同时呼吁非洲各国央行加速该系统准入，确保资金顺畅流动。
　　非洲大陆自由贸易区秘书处秘书长梅内在发布仪式上说，随着非洲大陆自贸区的实施，非洲国家间跨境交易量增加，对高效支付服务的需求增大，这一系统每年将为非洲大陆节约50亿美元支付成本。
2021年1月1日，非洲大陆自由贸易区自由贸易启动仪式在线上举行，标志着非洲自贸区正式启动。
 
丰田通商将在美国测试氢燃料电池卡车等大型机械
 
据消息人士1月18日披露，丰田汽车旗下的丰田通商等公司将于2月在美国洛杉矶港启动氢燃料电池驱动卡车和大型机械的实证项目。采用“地产地消”机制，将使用源自当地家畜粪尿的氢气。通过使用清洁的氢能源来推动去碳化。
该项目将与提供卡车的日野汽车等合作，实施时间持续至2026年3月。
集装箱运输卡车和卸货大型机械等共7台设备的动力源将使用燃料电池。
  
·研究探索·
 
优化要素再配置稳定产业链供应链
 
据悉，经济参考报1月18日刊发江苏省社科院区域现代化研究院副院长程俊杰撰写的文章指出，优化和稳定产业链、供应链，不仅是近些年经济工作的重要任务，而且也是国家中长期发展主要目标。这就要求发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用，提升中小微企业创新能力和专业化水平，以此增强产业链、供应链的自主可控能力和价值创造能力。其中，推进以市场化为导向的要素再配置则是重要的微观机制。
　　要素再配置驱动治理提升
　　优化和稳定产业链、供应链需要提升链条治理，以降低交易费用，形成共生利益，化解市场失灵。治理的核心就是“链主”控制。当前，我国提升产业链、供应链治理，重点是加强产业链“链长”统筹协调，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。
　　一是发挥大企业的引领作用。我国不乏一些具有迈向世界一流潜力的“链主”型大企业，在技术、资金、规模等方面拥有明显优势，但多数对产业链、供应链的资源整合和集成创新作用尚未得到充分发挥。大企业不应仅聚焦于简单的成熟领域，也不应忽视企业边界过于追求垂直一体化，而应勇于向复杂的前沿领域拓展，加强外包合作，优化企业分工，从而实现对产业链、供应链的引领。这就需要在市场机制作用下加速各类要素合理流动，继续放宽市场准入，提高配置效率。
　　二是发挥中小微企业的协作配套作用。很多战略性重点领域要实现快速崛起，光靠少数大企业也是不够的，需要上下游中小微企业的协作配套和联合攻关。但很多中小微企业通常是游离于整个链条之外的，无法进入大企业的采购名录、行业协会的企业名录。突破的关键就是通过鼓励科技创新、创业来引导高技能人才、资金等要素进入具有较高盈利潜力的中小微企业。
　　三是发挥“链长”的统筹协调作用。要更好发挥政府作用，推动市场和政府更好结合。产业链“链长”通常由区域行政长官担任，其优势不在于专业能力，而在于强大的资源整合协调能力，可以促进生产要素跨企业、跨行业、跨部门、跨区域合理流动，实现配置效率的提升。
　　要素再配置促进“隐形冠军”培育
　　优化和稳定产业链、供应链需要强化链条主体。除了壮大少数“链主”企业，还要培育一大批拥有核心技术、关键工艺和重要产品的“隐形冠军”。缺少隐形冠军是我国产业链、供应链在基础材料、零部件、加工设备等关键领域易被“卡脖子”的重要原因。我国应在“专精特新”企业培育的基础上，发挥中间品需求和产权激励的积极作用，鼓励企业长期专注于产业链、供应链细分领域，不断投入，积极创新。
　　一方面发挥中间品需求的市场效应。由于技术或工艺原因，我国产业链、供应链的很多中间品需求都依赖于外部供给。美、日、德等发达国家在很多核心技术、关键技术和重要产品上的领先最初都是靠需求驱动的。国内的生产企业要根据需求反馈对技术、工艺进行长期反复的试验、改进和创新。发挥中间品需求的市场效应，就是要鼓励上下游企业开展紧密合作，共同探讨技术、工艺改进方向和方案，本质上是劳动力、资本、技术等要素进行市场化再配置，从根本上解决生产企业长期专注于细分领域的能力问题。
　　另一方面发挥产权激励的财富效应。“隐形冠军”企业的培育发展，除了要在全社会营造包容失败、鼓励创新的文化和氛围外，还要解决让生产企业静下心来长期专注于细分领域的动机问题。这就需要开展产权激励，通过财富效应的发挥，引导企业避开外向型、粗放型发展模式，专注、低调、克制、创新地使自己保持在同行业前列并获得合理的垄断收益，激发“十年磨一剑”的企业家精神和工匠精神。
　　要素再配置强化运行协同
　　优化和稳定产业链、供应链，需要畅通链条运行。畅通运行指的是链条上的供应关系和结构能够根据市场信号灵活、高效地做出反应，不存在某些环节产能过剩或供应短缺等循环不畅的问题。因此，关键在于促进人才、资金、科技与产业的动态协同。
　　一是围绕产业链布局人才链。一般来讲，人才跟着产业走。在现有基础上，因地制宜，精准施策，围绕新材料、半导体、智能装备、生物医药等重点产业领域打造一批世界级产业集群，强化人才集聚，并布局相关职业教育平台。推进数字产业化和产业数字化转型，发展工业互联网，不断丰富应用场景，促进人才快速成长。聚焦产业链打造多层次人才梯队，重点是加强人才政策落地，壮大“腰部”适用人才队伍，优化分配结构，逐步提升其薪酬待遇。
　　二是围绕产业链优化资金链。发挥政府财政各类专项资金、产业投资基金的战略性和引领性作用，提升资金投资、使用效能。在产业链关键细分领域设立专项资金，分类制订企业筛选标准，合理设定绩效考核指标，除了积极支持头部企业，还要兼顾一些具有发展潜力的中小企业。优化资金扶持机制设计，鼓励头部企业与中小企业形成紧密协作。产业投资基金的创新和产业发展目标应优先于投资的金融和投机目标，要加强产业链全景式深度研究，适当强化天使轮投资。发展科技金融和供应链金融，调整金融和产业部门间利润分配，使资金链更好地服务产业链。
　　三是围绕产业链部署创新链。开展科技成果产业化制度创新，如政产学研互派人员挂职，打通科技成果转化“最后一公里”。鼓励企业通过定制资助或与高校、科研院所联合研发等方式更早地介入创新过程。鼓励企业通过技术购买、建立离岸研发中心等嵌入全球创新链，同时规避潜在的知识产权风险。鼓励企业在参与国际竞争中熟练有效利用知识产权国际公约、WTO知识产权争端解决机制等法律武器开展谈判和诉讼，保护自身合法权益。
 
·社团工作·
 
中钢协称我国钢铁行业将总体呈现“5+1”降碳路径模式
　　
据悉，冶金工业规划研究院党委书记、中国钢铁工业协会副会长李新创日前介绍媒体采访时表示，钢铁行业作为工业领域碳达峰行动的重要组成，要扎实做好碳达峰、碳中和工作，2022年全行业将做好政策衔接、夯实责任主体、强化能力建设、碳排放信息披露等方面的工作。政策衔接方面，随着碳达峰碳中和“1+N”政策体系出台，将进一步密切统筹钢铁与其他相关领域、地区碳达峰实施方案和保障措施的衔接工作。例如：钢铁行业在很多城市是支柱产业，如何衔接钢铁与地区关系；钢铁行业降碳需要大量资金，如何衔接钢铁与金融、价格等保障措施及政策关系等。
　　推动重点工作方面，李新创表示，能效提升是近期推动钢铁碳达峰的重点。国家工业能效提升计划将发布实施，有利于加大节能减碳项目建设支持力度，大力推进能源利用效率提升。
　　李新创表示，落实“双碳”目标，钢铁行业将总体呈现“5+1”降碳路径模式，即：节能与能效提升、用能及流程结构优化、推动绿色布局、构建循环经济产业链、低碳技术创新应用，以及体制机制完善等。
　　低碳冶金技术方面，李新创表示，目前普遍认为会呈现三条主要技术路线，分别是电炉短流程工艺技术路线、氢基直接还原＋电炉工艺技术路线和基于高-转长流程的氢冶金技术路线。2022年，几条路线都将并行推进，例如：河钢、宝武基于焦炉煤气的氢基直接还原铁+电炉工艺；宝武八钢基于高-转流程的高炉富氢冶炼项目示范；基于节能环保型电炉短流程项目的建设等。
在提高“数字化+低碳化”水平上，李新创表示，通过构建全过程碳管控平台，实现碳排放的全过程管理和控制，可有效支撑碳排放基础能力建设，目前该项技术已在首钢、瑞丰钢铁获得示范应用。