财经动态 第008期
目 录
·国内财经·
我国数字经济领域首部国家级规划落地
监管列明五大要求整治券商代销与托管乱象
六部门联合印发《"百城千屏"活动实施指南》
"十四五"大小兴安岭林区生态保护与经济转型行动方案公布
辽宁印发《先进装备制造业"十四五"发展规划》
重庆市绿色建筑"十四五"规划出炉
成都"十四五"新经济发展规划出台
安徽省"十四五"市场监管规划印发
合肥发布春节期间稳岗留工专项行动计划
江苏省出台数字经济加速行动实施方案
福建发布措施保障一季度工业生产稳定运行
·企业动态·
字节跳动入股设序科技
中邮保险"引战"友邦保险获批
·海外经济·
IMF称新兴经济体需提前准备应对美货币政策风险
美国去年12月CPI同比涨7%
·研究探索·
业界预计2022年通胀压力相对温和
·社团工作·
贸促会发布《RCEP解读及适用电子指南》
·国内财经·
我国数字经济领域首部国家级规划落地
据悉,我国数字经济领域首部国家级专项规划落地。1月12日,国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》,对发挥数据要素价值、大力推进产业数字化转型等进行了统筹部署。《规划》提出,到2025年,数字经济迈向全面扩展期,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。展望2035年,数字经济将迈向繁荣成熟期,数字经济发展基础、产业体系发展水平位居世界前列。
“十三五”时期,我国推进数字产业化和产业数字化取得积极成效。2020年,我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达7.8%,数字经济为经济社会持续健康发展提供了强大动力。《规划》指出,“十四五”时期,我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。
《规划》从八方面对“十四五”时期我国数字经济发展作出总体部署。一是优化升级数字基础设施。加快信息网络建设,推进云网融合、算网协同,有序推进基础设施智能升级。二是充分发挥数据要素作用。强化高质量数据要素供给,加快数据要素市场化流通,创新数据要素开发利用机制。三是大力推进产业数字化转型。加快企业数字化转型升级,全面深化重点行业、产业园区和集群数字化转型,培育转型支撑服务生态。四是加快推动数字产业化。增强关键技术创新能力,加快培育新业态新模式,营造繁荣有序的创新生态。五是提升数字化公共服务水平。提高“互联网+政务服务”效能,提升社会服务数字化普惠水平,推动数字城乡融合发展,打造智慧共享的新型数字生活。六是完善数字经济治理体系。强化协同治理和监管机制,增强政府数字化治理能力,推进完善多元共治新格局。七是强化数字经济安全体系。增强网络安全防护能力,提升重要数据安全保障水平,有效防范系统性风险。八是拓展数字经济国际合作。加快贸易数字化发展,推动“数字丝绸之路”深入发展,营造良好的国际合作环境。
此外,《规划》聚焦统筹建设数字基础设施、培育数据要素市场、深入推进产业数字化转型等重点领域,部署了包括优化升级信息网络基础设施、提升数据质量、培育数据要素市场试点、重点行业数字化转型提升、支撑培育服务生态、数字技术创新突破、培育数字经济新业态、社会服务数字化提升、新型智慧城市和数字乡村建设、提升数字经济治理能力、提升多元协同治理能力等11项重点工程,构成了推动数字经济发展各项任务落地推进的重要抓手。
国家发改委有关负责人表示,下一步将加快推动《规划》落地落实,建立数字经济发展部际协调机制,加大资金支持力度,制定实施数字技能提升专项培训计划,完善创新资源高效配置机制,推动各项任务落实到位。
监管列明五大要求整治券商代销与托管乱象
据报道,监管部门日前已向证券公司发送通报,指出券商在代销及托管业务中存在的多项风险点,并要求各券商持续强化风险意识,切实加强合规风控体系建设,防范潜在风险。
通报指出,券商代销金融产品业务存在四大主要风险点。一是未严格做好委托人资格审查。近年来,行业发力财富管理业务,代销金融产品业务快速发展,个别机构为追求销售规模和销售收入,刻意迎合委托人需求,在资格审查时往往“得过且过”甚至放松标准,合规管控存在风险。二是能力不适应新产品发展。近年来,证券公司创新速度加快,产品复杂性和专业性不断提高,个别公司对复杂产品的风险等级划分不准确、不合理,未及时更新,比如销售同样的私募证券投资基金产品,有些证券公司要求R4级,有些证券公司则要求R3级。部分代销机构对产品未能摸清弄透,就简单根据“别人能干我也能干”的思路,销售超出其能力范围的复杂产品,潜在风险较大。三是未严格落实投资者适当性管理要求。目前实践中,部分证券公司未严格落实投资者适当性管理要求,存在向投资者销售不适当产品的情况。四是进行误导性陈述或者夸大性宣传。个别证券公司营销人员存在违背产品合同内容,弱化产品风险收益特征,对投资者进行误导性陈述,预测或夸大产品投资收益的情况。例如,用历史数据弱化风险,如产品设立以来从未亏损或亏损率较小,使投资者放松风险意识;夸大宣传,夸大产品的收益表现,甚至违规给投资者收益保底承诺等。
券商资产托管业务则存在三大主要问题。一是未做好委托人资格审查。部分证券公司为追求业务规模,往往会降低审查标准,增加了业务风险。二是业务合规风控不到位。近年来,开展资产托管业务的证券公司数量逐渐增加,部分机构为抢占市场牺牲合规底线,压低收费、降低标准;部分公司未建立完善的内部管控制度,员工执业保密意识差,违规泄漏产品持仓、投资策略等运作信息。三是人才和系统投入不足。资产托管业务,是高投入持续产出的业务。受市场竞争格局影响,目前证券公司托管业务收入较低,导致公司对相关业务重视不足,人力和系统投入低于其他业务条线。如部分公司业务人员配备不足,合规、风控、业务等岗位兼任的情况时有发生;部分公司业务系统化程度较低,仅配备基础运营系统,缺乏统一的管理系统和风控系统。
监管通报表示,针对上述代销金融产品业务和资产托管业务中存在的问题和风险点,各证券公司应持续强化风险意识,切实加强合规风控体系建设,防范潜在风险。
一是强化委托人资格审查。证券公司从事代销或托管业务前,应对委托人进行资格审查,重点关注委托人设立信息、股权架构、公司治理、投资管理、合规风控等情况。未经审查或者审查发现委托人非依法设立、股权结构混乱、公司治理存在重大缺陷、投资管理存在重大风险、存在重大违法违规等情况的,严禁代销或托管其金融产品。
证券公司应保持业务定力,对于无法看清其风险的委托人,审慎评估是否接受委托,原则上“看不清、不展业”。证券公司应建立委托人异常情况预警机制,持续跟踪委托人情况;委托人出现违法违规、负面舆情、投诉举报、产品风险等情况的,证券公司应审慎评估其影响,认为不符合资格审查要求的,应当立即终止业务合作。
二是加强金融产品风险评估。证券公司应充分了解金融产品的发行依据、基本性质、投资安排、风险收益特征、管理费用、委托人同类产品过往投资业绩及收益率历史波动程度等信息,审慎选择销售或托管的金融产品。证券公司不得销售或托管法律法规禁止发行、产品设计存在明显缺陷或者存在重大风险隐患的金融产品。证券公司应制定科学合理的金融产品风险评级方法,清晰划分产品的风险等级,确保真实反映产品的风险程度。
三是切实做好投资者适当性管理。证券公司在销售金融产品过程中,应严格落实《证券法》的适当性管理要求,将投资者区分为普通投资者和专业投资者,并根据财产和收入状况、金融知识和投资经验、投资年限、投资目标、风险偏好等信息,进一步细分普通投资者分类。证券公司向普通投资者销售的金融产品,风险等级应当与其风险承受能力相匹配。
四是健全代销托管业务管控机制。证券公司应建立健全代销托管业务管控机制,对相关业务实施集中统一管理,加强业务风险管控。代销业务开展过程中,应当严禁分支机构擅自代销金融产品;强化对金融产品销售部门和分支机构的合规风控培训、检查和内部问责;持续完善金融产品销售信息公示、营销宣传管理、投资者教育、风险揭示、客户回访、投诉处理、合规检查等机制。托管业务开展过程中,应当建立严格的隔离墙制度,完善信息管理和保密制度;结合业务实际情况,配备充足的业务人员和合规风控人员,加大信息系统投入;严禁通过放松准入门槛和管控标准、超低收费、虚假宣传、诋毁其他公司等方式开展不正当竞争;切实履行托管职责,妥善保管托管财产,加强产品估值复核,对产品投资实时监督,强化信息披露责任意识;制定风险应急预案,明确风险发现、识别、评价、处置的措施和机制。
五是审慎开展非标私募基金代销托管业务。证券公司应充分评估非标私募基金底层资产复杂度高、流动性差、透明度低的特点,审慎开展非标私募基金代销或托管业务,其中,非标私募基金托管业务规模占比不得超过10%。若代销或托管非标私募基金,应严格履行委托人资格审查和产品尽职调查职责,由合规风控部门出具专门合规风控审查意见;销售非标私募基金,应向投资者作出针对性说明,充分揭示产品的信用风险、市场风险、流动性风险等情况,详细披露产品的风险等级与投资者风险承受能力匹配情况,并要求投资者签字确认;建立完善的内部控制制度,培育员工合规经营意识和投资者保护意识,做到勤勉尽责;严格执行风控指标要求,充分计提风险资本准备;制定专门风险预案,做好突发事件应对准备,稳妥化解潜在风险。
下一步,监管将加强对证券公司代销金融产品业务和资产托管业务的现场检查力度,对于违法违规的公司,将依法采取监管措施,并严肃追究相关人员的责任。
六部门联合印发《“百城千屏”活动实施指南》
据悉,按照《关于开展“百城千屏”超高清视频落地推广活动的通知》(工信部联电子函〔2021〕271号)部署,为确保“百城千屏”活动取得实效,工业和信息化部、中央宣传部、交通运输部、文化和旅游部、国家广播电视总局、中央广播电视总台等六部门1月10日联合印发《“百城千屏”活动实施指南》(简称《指南》)。
“百城千屏”活动以试点示范工程为引领,通过新建或引导改造国内大屏为4K/8K超高清大屏,丰富超高清视音频服务场景,加速推动超高清视音频在多方面的融合创新发展,催生新技术、新业态、新模式。
实施内容包括四个方面:
公共大屏建设和出资模式。新建或改造大屏分辨率须达到4K及以上,鼓励8K,支持音频外放或移动设备收听。
展播内容要求。活动期间优先展播中央和国家机关推荐的视音频内容。播出节目视频均为4K/8K超高清,其中8K超高清视频不少于40%。商业类广告播放时长占比不超过总播放时长的30%。
视听节目运营要求。视听节目运营主体应为取得《信息网络传播视听节目许可证》的设区的市级以上广播电视播出机构,或取得《广播电视视频点播许可证(甲种)》的省级以上有线广播电视运营服务机构。
标识管理。活动期间,对评价通过的公共大屏设备装潢上统一采用“百城千屏”标识。
在保障机制上,共同成立活动总体指导组、技术指导组、活动推进组,进一步推进“百城千屏”活动的进展。例如,在总体指导组中,中央广播电视总台负责开展8K超高清视音频制作播出和运营管理,提供北京冬奥会等重大活动及其他优质8K直播内容,为“百城千屏”活动可持续发展提供支撑。
相较于2021年10月发布的《六部门关于开展“百城千屏”超高清视频落地推广活动的通知》,《指南》以更详细的实施内容及保障机制体现了对公共大屏的关注与支持,有望进一步拉动了LED显示户外市场。
“十四五”大小兴安岭林区生态保护与经济转型行动方案公布
据悉,为贯彻落实习近平生态文明思想,高质量推动大小兴安岭林区生态保护与经济转型,依据国家发展改革委、国家林草局联合印发的《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划(2021-2035 年)》,2022年1月5日,国家发展改革委、林草局联合发布了《“十四五”大小兴安岭林区生态保护与经济转型行动方案》(简称方案)。方案实施范围与《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划 (2021-2035 年)》确定的范围保持一致。
方案提出,到 2025 年,大小兴安岭林区生态环境质量进一步好转,维护 区域生态安全的重要屏障更加稳固,碳汇能力和水平进一步提升, 木材资源战略储备能力有所增强,接续替代产业初具规模,优质生 态产品供给能力和生态公共服务水平显著增强,基础设施和公共服 务设施进一步完善,林区居民收入和社会保障持续提高。
大小兴安岭林区是我国面积最大、纬度最高、国有林最集中、 生态地位最重要的森林生态功能区,在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家木材持续稳定供给等方面具有不可替代的作用。
方案提出,加强自然生态系统恢复,构建生态安全屏障;加快林区城镇基础设施建设,建设美丽宜居家园;加快转变发展方式,推动绿色富民产业蓬勃发展。其中明确提到建设特色优势资源基地,培育壮大寒地冰雪经济,打造特色加工产业集群,发展生态旅游休闲产业,扩大对外经济合作等。
在发展生态旅游休闲产业方面,方案提出,优化全域旅游空间格局,打造森林康养品牌,丰富生态旅游康养体验。依据自然地形地貌、森林生态环境、区位交通条件、基础设施配套等因素,做强旅游集合区,推进生态旅游产业和康养产业开发由“散点式”向“轴带集聚式”布局转变。依托知名生态文化旅游目的地,结合进出林区通道建设,以区带面、以面带点、以带穿线,打造森林旅游集合区,辐射带动周边发展,开展森林城镇、森林人家、森林村庄建设,构建森林旅游与大康养相互结合与促进的空间格局。大力推动标准化建设,建立统一的信息统计与发布机制,积极培育森林生态旅游新业态新产品,开展服务质量等级评定。加强试点示范基地建设,打造国家森林步道、特色森林生态旅游线路、新型森林生态旅游地品牌等。
辽宁印发《先进装备制造业“十四五”发展规划》
2021年12月29日,辽宁省工信厅发布《先进装备制造业“十四五”发展规划》,提出到2025年全省装备制造业产业结构明显改善,基本实现数字化、智能化转型升级,产业基础高级化和产业链现代化水平大幅提升,主营业务收入突破10000亿元,年均增速达6%以上。高端装备制造业营业收入占装备制造业营业收入比重达到30%。
根据《规划》,到2025年辽宁省将突破百万吨乙烯装置等重大成套装备核心产品,填补国内空白;推动数字技术在装备制造企业的应用,提高企业研发设计工具普及率、关键工序数控化率,推进生产线全流程数字化;鼓励先进装备制造业重点领域企业利用5G、工业互联网、云计算、大数据等新技术进行技术改造。以“新基建”为契机,加速“互联网+装备制造业”建设步伐,发展基于平台的数字化管理、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式;支持企业运用智能技术和智能装备实施技术改造,开展“机器换人”“设备换芯”“生产换线”的智能化改造升级。围绕先进装备制造业重点领域,推进自动生产线、数字车间、智能工厂,推动装备制造企业上云上平台;加强行业绿色改造升级,把绿色发展作为装备制造业升级改造的关键环节和有力抓手,加快建设绿色工厂,构建绿色生态链,实现资源利用效率的最大化;加快发展服务型制造,推动装备企业由主要提供产品向提供“产品+服务”转变。
《规划》明确提出,要重点发展海陆石油钻采、石油和页岩气压裂成套装备、石油和天然气长输管道,百万吨以上级乙烯装置用三机(裂解气压缩机、丙烯压缩机、乙烯压缩机)、百万吨级PTA、百万吨级PX、大型天然气液化、大型煤化工、大型炼油等成套装备、配套零部件和大型容器铸锻件及相关材料等石化成套装备。相关重点项目包括150万吨级乙烯三机关键技术研发及产业化项目、18兆瓦集成式压缩机研制项目、离心压缩机用电磁轴承的国产化与自主化项目、120吨/年PTA装置配套压缩机核心关键技术攻关项目、87.5兆帕的隔膜压缩机项目等
此外,《规划》还提出了实施建立规划实施机制、加大财税政策支持力度、强化融资服务保障、健全人才资源体系、营造良好发展环境、落实安全环保措施等六项保障先进装备制造业实现高质量发展的措施。
重庆市绿色建筑“十四五”规划出炉
据悉。为进一步推动城乡建设绿色发展,重庆市住房城乡建委近日编制并公布《重庆市绿色建筑“十四五”规划(2021—2025年)》。
《规划》要求,到2025年末,城镇绿色建筑占新建建筑比例达到100%,建成星级绿色建筑1000万平方米。二星级以上的高星级绿色建筑重点发展区域为主城都市区,渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群结合实际积极发展高星级绿色建筑和绿色生态小区示范工程。
以广阳岛、科学城、智慧园、艺术湾、生物城等为重点片区,开展高质量绿色生态城区建设,引导建筑绿色低碳规模化发展。到2025年末,绿色生态城区内实现新建绿色建筑面积比例达到100%,其中一星级以上面积比例达到100%,二星级以上面积比例达到40%,三星级以上面积比例达到5%。
《规划》提出,推动星级绿色建筑、绿色生态住宅小区建设。“十四五”期间,落实主城都市区政府投资或以政府投资为主的新建公共建筑、社会投资建筑面积2万平方米及以上的大型公共建筑应达到二星级及以上绿色建筑标准,并适时向全市扩展,区级行政区域内新申报的绿色生态住宅小区应至少达到二星级及以上绿色建筑标准要求,县级行政区域内绿色生态住宅小区应至少达到一星级及以上绿色建筑。
另外,以绿色建筑为终端产品,大力推行绿色化、工业化、信息化、集约化和产业化的新型绿色建造方式,装配式建筑中落实绿色建筑的各项指标要求,绿色建筑技术促进装配式建筑发展,两者互相促进和融合发展。
成都“十四五”新经济发展规划出台
日前,成都市人民政府批复《成都市“十四五”新经济发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》以新经济为突破口优化产业结构,推进“十四五”期间重点领域产业布局、场景供给、主体培育、载体建设、生态营造,着力构建高质量发展的现代产业体系,加快推动建设践行新发展理念的公园城市示范区,打造具有全球影响力的新经济策源地和活力区。
《规划》明确到2025年成都新经济营收达2.5万亿元以上,新经济增加值占GDP比重达到30%以上,形成一套可复制、可推广的新经济发展经验。到2035年成都重要新经济发展指标达到全国先进水平,在全球新经济领域具有影响力和话语权,培育出具有全球竞争力、影响行业走向的新经济头部企业,成为充满活力的新经济标杆城市。
在解读《成都市“十四五”新经济发展规划》的主要特色时,成都市新经济委相关负责人表示,《规划》构建起成都新经济发展方式,提出新赛道、新场景、新主体、新载体、新生态的“五新”方法。《规划》聚焦产业细分领域布局新赛道,锚定新经济发展重点;聚焦业态模式创新营造新场景,形成城市高质量供给;聚焦增强产业核心能力培育新主体,汇聚新经济“城市合伙人”;聚焦赛道落位布局建设新载体,提升产业集聚效应;聚焦资源要素协同构建新生态,激发城市创新创造能力和市场活力。
布局新赛道,《规划》提出重点培育工业无人机、卫星互联网和数字文创等抢占战略制高点的优势赛道,大力支持集成电路、区块链和工业互联网等面向共性需求的基础赛道,前瞻布局量子计算、6G通信和合成生物等引领技术前沿的未来赛道,推动新经济形态向细分垂直赛道精准发力。
营造新场景,《规划》提出通过提升应用场景能级、构建应用场景体系、供给多元应用场景推动城市场景化、场景项目化,推进市民高品质生活、经济高质量发展、生态高价值转化、城市高效能治理。
培育新主体,成都将紧扣赛道方向和场景体系,紧盯企业成长需求,优化城市资源配置,聚焦新经济企业全生命周期的发展重点、难点和痛点,健全企业招引体系,深化企业梯度培育,优化企业成长服务,打造有利于企业成长的环境和充分满足企业需求的生态,推动成都细分赛道发展壮大。
建设新载体,成都将以产业融合、技术升级、业态创新三大方向为切入点,围绕强化物理空间功能、补齐区域公共服务短板、完善创新生态,着力开展产业社区、高品质科创空间建设。
构建新生态,成都将以推进新基建为重要保障,加快形成技术先进、模式创新、四网融合、支撑有力的新型基础设施体系。以强化新经济要素供给体系为创新支撑,不断优化要素配置机制。以强化话语品牌增强新经济影响力,不断充实完善新经济传播品牌矩阵。
安徽省“十四五”市场监管规划印发
据悉,为进一步提升市场监管现代化水平,充分激发市场活力,助力打造“三地一区”、建设现代化美好安徽,日前,安徽省市场监督管理局、省发展和改革委员会联合印发《安徽省“十四五”市场监管规划》(以下简称《规划》),对安徽市场监管未来5年的工作目标和重点任务作出了全面规划和展望。
《规划》提出,未来5年,全省市场监管工作将坚持人民至上、监管为民,坚持改革创新、与时俱进,坚持有效市场、有为政府,坚持系统集成、综合监管,努力实现市场准入环境更加便捷高效,市场竞争秩序更加公平有序,市场消费环境更加放心满意,市场供给质量更加绿色优质,市场安全形势更加平稳向好,市场监管效能全面提质升级。
《规划》从发展环境、竞争环境、质量强省、知识产权强省、市场安全、市场监管制度创新、市场监管能力现代化等七个方面,系统部署了“十四五”市场监管重点任务。一是优化市场发展环境,培育壮大市场主体。坚持系统集成、协同高效,推进全面深化改革,积极探索健全完善支持市场主体全生命周期发展的制度措施,优化营商环境,不断激发市场主体内在活力,持续释放全社会创业创造创新潜力,到2025年,全省实有市场主体总量达到900万户。二是优化市场竞争环境,畅通国内国际循环。围绕建设统一开放、竞争有序的市场体系,强化竞争政策实施。加强公平竞争审查,强化重点领域监管,切实维护公平竞争,建设高标准市场体系。三是全面打造质量强省,助力安徽高质量发展。深入开展质量提升行动,推进质量变革、效率变革、动力变革,激发企业追求高质量的内生动力,提高产品、工程和服务的质量水平、质量层次和品牌影响力。四是全面建设知识产权强省,助力打造科技创新策源地。强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务,促进我省企业提升自主创新能力,支撑重点产业转型升级发展。到2025年,创新型知识产权强省建设取得明显成效,知识产权支撑经济社会高质量发展能力更加凸显。五是守牢市场安全底线,防范化解市场领域风险隐患。完善市场监管领域风险隐患排查治理机制,全面加强市场安全监管,强化行刑衔接,严厉打击违法犯罪行为,切实守住不发生重大质量安全事故、不出现系统性区域性风险的底线。六是推进市场监管制度创新,服务国家发展战略。围绕服务国家重大战略实施,加大制度集成创新和科研创新,全面深化市场监管改革,加快推动区域一体化发展,推动国家重大战略落地见效。七是提高市场监管综合效能,推进市场监管能力现代化。进一步完善市场监管体制机制,推进市场监管法治建设,加快智慧监管步伐,全面提升监管的科学性、精准性和有效性。
《规划》还就加强组织实施、加强要素保障、加强督查考核等方面对保障规划有效落实提出了具体要求。
合肥发布春节期间稳岗留工专项行动计划
1月8日,安徽省合肥市人社局发布《2022年春节期间稳岗留工专项行动计划》(简称《行动计划》),利用就业专项资金开展“留肥红包”派送行动和“共享用工”余缺调剂行动,倡导和保障外来务工人员在合肥过春节,统筹做好疫情防控和开年复工复产工作。
根据《行动计划》,合肥市鼓励企业外来务工人员留肥过春节。对2022年1月26日至2022年2月9日期间留肥,在该市重点用工企业、重大建设项目企业、规上工业企业和规上服务业企业工作,且在合肥缴纳社会保险的非安徽省户籍员工发放“留肥红包”,发放标准为每人1000元。对于留肥过春节的其他企业员工、未在合肥缴纳社保的外省务工人员、劳务派遣人员或省内其他地市在合肥务工人员,鼓励用工单位春节期间给予一定关爱补助。
同时,合肥市鼓励企业开展共享用工余缺调剂。积极引导外地员工留肥,并为留肥外地员工提供合适工作岗位,鼓励自身缺乏工作岗位的企业通过“共享用工”模式,积极主动联系其他有岗位余缺的企业,进行员工输送。对春节期间开展“共享用工”7天及以上的输送企业,按每人700元标准,给予输送企业一次性补助,单个企业补助上限为40万元。
江苏省出台数字经济加速行动实施方案
据悉,江苏省工信厅、省委网信办、省发改委、省科技厅等八部门联合研究制定的《江苏省数字经济加速行动实施方案》日前正式印发。根据《方案》,江苏省将实施新型数字基础设施加速升级、数字产业化加速领跑、产业数字化加速转型、产业生态加速优化、数据价值化加速探索、新业态新模式加速培育六大行动,聚力打造形成数字经济发展新格局。
新型数字基础设施是数字经济的“基座”。江苏提出,加快5G网络建设,推广5G行业虚拟专网,到2023年,建成5G基站超20万个,打造3000项5G优秀应用案例;超前布局绿色高效的算力基础设施,到2023年,全省数据中心标准机架规模达60万架,创建不少于8个国家级绿色数据中心;打造数智赋能融合基础设施,到2023年,南京、无锡、苏州等城市实现LTE-V2X区域覆盖,初步实现5G-V2X和自动驾驶功能商业化应用;部署支撑有力的创新基础设施,到2023年,形成3-4个自主安全可控的区块链底层平台,探索建设1-2个工业数据空间。
在数字产业化方面,目标到2023年,全省电子信息产品制造业规模达到3.5万亿元,人工智能相关产业规模力争达到1500亿元。在产业数字化方面,目标到2023年,试点建设30家省级智能制造示范工厂,累计建成100家工业互联网重点平台。
福建发布措施保障一季度工业生产稳定运行
日前,福建省工信厅、省发改委、省财政厅和省人社厅四部门联合出台措施,保障2022年一季度工业生产稳定运行,确保福建省全年实现良好开局。
在鼓励企业增产增效方面,措施提出,对符合国家产业政策、一季度工业总产值不低于5000万元(三明、南平、龙岩、平潭不低于3000万元)且现价同比增长6%及以上、季度产值增量500万元及以上的规上制造业企业给予奖励。根据企业一季度工业总产值增量,500万元~1000万元(含)给予1万元奖励,1000万元~5000万元(含)、5000万元~1亿元(含)、1亿元以上则按每增1000万元分别给予1万元、1.2万元和1.5万元奖励。其中,符合奖励条件的纳入省工业战略性新兴产业统计库的企业按每增产值500万元给予1万元奖励。对新增纳入2021年省工业战略性新兴产业年报库的企业、2022年一季度新投产纳统的规上工业企业分别给予每家不超过3万元、5万元一次性奖励,若同时又符合增产增效奖励条件的可重叠享受。以上措施单家企业奖励最高不超过80万元。
为鼓励春节期间企业连续生产,充分发挥产能,措施还提出对已进入电力市场的工业用户开展短周期电力直接交易,交易周期为2022年2月1日至28日。
在保障企业用工稳岗方面,措施指出,对经当地有关部门确认,积极采取措施稳定职工队伍、春节当月保持连续生产的重点企业,可给予一次性稳定就业奖补;对为企业引进劳动力的各类社会机构、个人,可给予一次性用工服务奖补;各地可根据实际情况适当提高奖补标准,具体奖补标准和办法由各地确定。此外,措施还鼓励各地各部门加强用工服务和指导,组织"春风行动"等系列招聘活动,组织缺工企业举办招聘会或通过当地的劳务工作站有效输转务工人员来闽就业。
措施还提出,加快项目建设促进工业投资的若干举措,包括积极调度"两节"期间重点工业项目建设、加强产业园区基础设施专项债项目储备推荐、抓好全省重大招商活动签约项目统筹协调等,并提出对一季度工业投资增速、技改投资增速、全省工业投资增长贡献率居前三名的设区市(不含厦门市)分别给予奖励。
在推动企业高质量发展方面,措施提出支持企业加大技术创新和研发投入,提高产品质量和附加值,创新管理推动降本增效,指导企业特别是列入国家年度成本费用调查的工业企业实现更加精细的成本费用核算;发挥省节能和循环经济专项资金作用,支持企业加快节能改造,强化能效标杆示范带动,促进企业节能降耗和绿色低碳发展等。
年终岁首是企业开拓市场的良机,措施提出支持企业开拓市场的一系列举措,包括:持续深化"全闽乐购"行动,鼓励各地抓住元旦春节消费旺季开展各具特色的产品推介、展览展销、互采互购、供需对接等"手拉手"活动;对各地工信部门牵头举办(含承办)的线上或线上线下相结合的促销活动,原则上按当地财政补助资金的50%给予补助,每场活动最高补助100万元;牵头举办的"手拉手"供需对接活动,参会工业企业达25家及以上的,每场活动奖励3万元。
此外,为确保企业生产经营稳定,措施还提出对春节招商和节后复工强化协调服务,包括对一季度民企对接签约合同总投资成效明显的县(市、区)予以经费支持,帮助企业提前做好原材料采购、资金筹措、设备维护等工作,加强企业节后复工情况跟踪、督促服务工作等。
·企业动态·
字节跳动入股设序科技
据悉,上海设序科技有限公司(下称“设序科技”)于1月10日发生工商变更,新增股东为字节跳动关联公司北京量子跃动科技有限公司,注册资本增至2886.93万元。
设序科技成立于2020年8月,是一家AI驱动的工业设计软件研发科技企业和设计服务提供商,拥有专业的科研技术团队,自主研发了基于AI计算引擎的自动化工业设计软件,已广泛应用于汽车工业装备领域,显著提升了工业机械设计师的设计效率。
设序科技主要专注于机械设计、设计方案、电子设备、推荐方法、需求信息、搜索方法、零件特征等技术领域,已公开的专利申请为11件,其中具有较高市场价值的专利包括“基于三维点云的机械设计方案搜索方法及装置”“一种工业机械设计场景下基于参数微调的通用设计方法”等。
中邮保险“引战”友邦保险获批
据报道,备受关注的中邮保险“引战”友邦保险事项已然获批。1月12日,中国银保监会发布批复文件,批准中邮保险注册资本从215亿元增至286.63亿元,由友邦保险认购新增注册资本71.63亿元。完成后,友邦保险将对中邮保险持股24.99%。
中邮保险此前为中国邮政系全资公司,以银保业务为主;友邦保险则主打个险,定位中高端客群。双方的联姻计划在去年6月底公布,随即受到保险业界高度关注。
根据批复,银保监会批准中邮保险注册资本从215亿元增至286.63亿元,由友邦保险有限公司(在港上市的友邦保险控股有限公司的全资附属公司,下称友邦保险)认购新增注册资本71.63亿元,对应中邮保险股权比例为24.99%。据悉,友邦保险为此耗资120.33亿元。而中邮保险此次120.33亿元的交易引资额,也是我国保险业截至目前最大的增资扩股“引战”项目。增资后,中邮保险注册资本将升至寿险业第三位,仅次于平安人寿和大家人寿。
增加注册资本和股东后,中邮保险保持中资性质不变,股权结构变为:中国邮政集团有限公司持股38.20%,友邦保险有限公司持股24.99%,北京中邮资产管理有限公司持股15.00%,中国集邮有限公司持股12.19%,邮政科学研究规划院有限公司持股9.62%。
友邦此前已在中国内地设立全资子公司友邦人寿,后者将完全独立于此次投资。
友邦表示,“本次对中邮保险的投资与友邦保险现行的中国策略高度互补。”友邦人寿会继续专注于通过其独树一帜的“最优秀代理”模式,向快速增长的中产阶层和富裕客户群提供高质素的保障和长期储蓄产品,而中邮保险可触达中国最大的零售金融分销网络,专注于在中国为大众和新兴市场提供财务保障。
据了解,中邮保险将增资“引战”获批视作迈出深化改革的关键一步。中国邮政集团旗下金融子公司大多都在推进混改和市场化改革。在此次“引战”之前,中邮保险已市场化聘任高管,去年12月新任总经理李学军即为市场化引入。李学军曾任人保寿险副总裁,更早前在中国人寿担任过教育培训部总经理、战略与市场部总经理、湖南省分公司总经理等职务,还曾短暂担任过阳光保险集团业务总监。
·海外经济·
IMF称新兴经济体需提前准备应对美货币政策风险
据悉,国际货币基金组织(IMF)1月10日警告,美国联邦储备委员会更快收紧货币政策,可能造成新兴经济体资本外流和货币贬值,新兴经济体应提前做好政策准备。
IMF说,美国工资普遍上涨或供应链瓶颈持续可能导致物价涨幅超出预期,并强化通货膨胀预期,迫使美联储更快加息。这可能扰乱金融市场,令全球金融环境收紧,还可能导致新兴经济体资本外流和货币贬值。
IMF指出,一些新兴经济体本来就面临通胀和公共债务高企、经济复苏不够强劲的挑战,美联储更快收紧货币政策令它们经济增长前景更加不确定。
IMF建议,为应对全球融资环境收紧,新兴经济体需要根据自身情况,或逐步收紧货币政策,或迅速而全面地采取行动。此外,延续财政政策支持也有助于提振投资者信心和应对外部冲击。
美联储1月5日公布的2021年12月货币政策会议纪要显示,在美国经济走强和通胀水平不断上升的背景下,美联储可能提前加息,并在此后启动资产负债表缩减进程,多数美联储官员预计2022年将有三次加息。
美国去年12月CPI同比涨7%
据悉,美国劳工部1月12日公布的数据显示,2021年12月美国消费者价格指数(CPI)环比上涨0.5%,同比上涨7%,再创1982年6月以来最大同比涨幅,凸显美国通货膨胀压力继续攀升。
数据显示,住房成本和二手车价格上涨是推动2021年12月美国物价上涨的主要因素。其中,当月二手车价格环比上涨3.5%,同比上涨37.3%。剔除波动较大的食品和能源价格后,当月核心CPI环比上涨0.6%,同比上涨5.5% ,创1991年2月以来最大同比涨幅。
美国总统拜登当天发表声明说,最新数据表明美国物价涨幅仍然太高、挤压了家庭预算,美国政府还有很多工作要做。他表示,通胀是一项全球性挑战,他将继续致力于控制通胀和保持经济强劲增长。
经济学家认为,美国通胀压力持续高企受到消费需求强劲、供应链瓶颈持续、薪资上涨、货币政策过度宽松等一系列因素影响,不大可能很快缓解。富国银行证券经济学家萨拉·豪斯(Sarah House)指出,如果在美国联邦储备委员会举行3月货币政策会议之前,美国CPI同比涨幅仍维持在7%左右的水平,美联储将很难袖手旁观。一些市场分析人士预计美联储最早可能于今年3月启动加息。
美联储1月5日公布的2021年12月货币政策会议纪要显示,在美国经济走强和通胀水平不断上升的背景下,美联储可能提前加息,并在此后启动资产负债表缩减进程。多数美联储官员预计今年将有三次加息。高盛集团等华尔街机构预计美联储今年将有四次加息。美联储主席鲍威尔日前表示,美联储或将更多次加息,并更早、更快地缩减资产负债表,以应对美国高通胀持续的状况。
·研究探索·
业界预计2022年通胀压力相对温和
1月12日,国家统计局发布了2021年12月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据。12月,CPI同比增速掉头向下,PPI实现三连降。市场人士指出,此前带动CPI上行的拉动项猪肉和鲜菜,在当月成为了拖累项。工业品价格回落则是保供稳价政策效果持续显现,叠加原油等部分国际大宗商品价格走低的影响。2022年通胀压力预计将相对温和。
CPI方面,2021年12月份CPI同比上涨1.5%,涨幅比上月回落0.8个百分点。国家统计局城市司高级统计师董莉娟表示,12月份,国内疫情多点散发,各地区各部门统筹推进疫情防控和保供稳价,消费市场总体平稳。
猪肉价格降幅扩大是带动CPI同比涨幅回落的主因。据统计局测算,猪肉价格同比下降36.7%,影响CPI下降约0.81个百分点。董莉娟指出,猪肉价格同比降幅扩大。不仅如此,冬季腌腊进入尾声,加之生猪出栏有所加快,猪肉价格涨幅比上月大幅回落11.8个百分点。
保供稳价政策显效还体现在PPI方面。2021年12月份PPI同比上涨10.3%,涨幅比上月回落2.6个百分点,环比由平转降。从分项看,降幅集中在生产资料中的采掘和原材料行业,下游生活资料环比持平。
光大证券首席宏观经济学家高瑞东表示,当月PPI数据的一个特点是,随着煤炭、高耗能等原材料价格继续下跌,价格传导效应也部分减弱。例如,在PPI生活资料中,衣着价格结束连续5个月上涨,食品、日用品价格涨幅也明显收窄。但从CPI表现看,衣着、家电等生活用品价格仍呈超季节性上涨。这表明中下游行业成本压力进一步缓解,而终端需求仍在逐步恢复,未来中下游行业盈利空间有望改善。
红塔证券研究所所长、首席经济学家李奇霖表示,国内通胀的压力大概率也已过去。此前市场一直关注的点在于随着上游价格向下游传导,后续CPI可能会有一定的上行压力。但是现在上游价格已开始回落,同时下游因为疫情消费的回暖依旧还需要时间,随着时间后移,价格传导的幅度只会越来越小。目前国际原油期货价格已经开始企稳回升,需要关注后续油价的走势。
财信证券首席经济学家伍超明表示,2022年,服务业将缓慢修复、猪肉拖累作用减弱,带动CPI中枢回升,但PPI向CPI传导作用步入尾声、国内需求整体偏弱将制约其上行斜率,CPI增速将温和反弹,个别月份破“3”概率偏大,全年约增长2.3%。全年包括CPI和PPI在内的综合通胀水平,将低于2021年。
英大证券研究所所长郑后成认为,在“猪”“油”对冲的背景下,叠加2022年新冠肺炎疫情完全消除概率较低,预计2022年CPI当月同比中枢大概率较2021年温和上行。考虑到2021年PPI当月同比前低后高,2022年PPI当月同比大概率前高后低,逐季下行。
·社团工作·
贸促会发布《RCEP解读及适用电子指南》
1月6日上午,在“RCEP工商领袖论坛”上,中国贸促会发布了《RCEP解读及适用电子指南》。
《RCEP解读及适用电子指南》由中国贸促会会同东亚商务理事会共同编纂,旨在增进东亚工商界对RCEP的了解,方便东亚各国查阅、使用和交流RCEP内容。
《RCEP解读及适用电子指南》共包括13章节,涵盖RCEP货物贸易、服务贸易和投资、贸易救济和争端解决等规则解读,以及中国、东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰与其他成员间贸易投资机遇分析等内容。
《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)是2012年由东盟发起,历时八年,由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,首批生效的国家包括文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等东盟6国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等非东盟4国。2022年2月1日起RCEP对韩国生效。RCEP落地生效,将促进区域内贸易投资大幅增长。已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税,金融、电信、交通、旅游、教育等多个重要服务贸易领域实现高水平开放,非服务业投资采用负面清单方式作出高质量承诺,采用了涵盖所有成员国的原产地累积规则,区域内企业将拥有一个更加自由、开放、稳定、透明的大市场。