目 录
　·国内财经·    
　　国办发布要素市场化配置综合改革试点方案      
　　财政部印发会计信息化发展规划     
　　智慧水利建设指导意见出炉      
　　水利部印发《水土保持"十四五"实施方案》
　　两部门酝酿新举措推进农村电商快递协同发展  
　　我国确定40个大宗固体废弃物综合利用示范基地   
　　2021年北京GDP突破4万亿元      
　　上海发布产业绿色发展"十四五"规划     
　　河南省数字经济促进条例3月1日起施行   
　　安徽省推进"三公里"就业圈建设      
　　海南省出台建设高标准市场体系实施方案   
　·企业动态·    
　　中国电建拟以房地产资产置换大股东优质电网辅业 
　　山东能源与泰山地勘实施重组  
　　前海金控拟转让汇丰前海证券39%股权
　　OPPO关联公司入股火乐科技   
　　南方银谷入主中兴系统集成      
　　小米、汇川技术等入股上海积塔     
　·海外经济·    
　　全球宏观流动性生变    
　　哈萨克斯坦政局动荡推升铀价  
　·研究探索·    
　　中国所得税结构性改革刻不容缓     
　·社团工作·    
　　中保协发布保险行业反保险欺诈组织工作指引  
　　中期协称2693名期货公司居间人完成居间人信息登记
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国办发布要素市场化配置综合改革试点方案
 
　　1月6日，国务院办公厅发布《要素市场化配置综合改革试点总体方案》。《方案》要求，到2025年，要素市场化配置改革取得标志性成果。在推动资本要素服务实体经济发展上，《方案》提出，增加有效金融服务供给，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制。发展多层次股权市场，创新新三板市场股债结合型产品，丰富中小企业投融资工具。
　　《方案》要求，2021年，启动要素市场化配置综合改革试点工作。2022年上半年，完成试点地区布局、实施方案编制报批工作。到2023年，试点工作取得阶段性成效，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置关键环节上实现重要突破，在数据要素市场化配置基础制度建设探索上取得积极进展。到2025年，基本完成试点任务，要素市场化配置改革取得标志性成果，为完善全国要素市场制度作出重要示范。
　　《方案》明确，要进一步提高土地要素配置效率、推动劳动力要素合理畅通有序流动、推动资本要素服务实体经济发展、大力促进技术要素向现实生产力转化、探索建立数据要素流通规则、加强资源环境市场制度建设、健全要素市场治理、进一步发挥要素协同配置效应。
　　在资本要素方面，《方案》提出，增加有效金融服务供给，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制。推广“信易贷”模式，用好供应链票据平台、动产融资统一登记公示系统、应收账款融资服务平台，鼓励金融机构开发与中小微企业需求相匹配的信用产品。探索建立中小企业坏账快速核销制度。探索银行机构与外部股权投资机构深化合作，开发多样化的科技金融产品。支持在零售交易、生活缴费、政务服务等场景试点使用数字人民币。支持完善中小银行和农村信用社治理结构，增强金融普惠性。
　　《方案》还提出，发展多层次股权市场，创新新三板市场股债结合型产品，丰富中小企业投融资工具。选择运行安全规范、风险管理能力较强的区域性股权市场，开展制度和业务创新试点。探索加强区域性股权市场和全国性证券市场板块间合作衔接的机制。
　　在资源环境市场方面，《方案》提出，着力推动资源环境市场流通交易与制度创新，支持完善电力、天然气、矿业权等资源市场化交易机制，进一步健全碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易机制，探索开展资源环境权益融资，探索建立绿色核算体系、生态产品价值实现机制以及政府、企业和个人绿色责任账户。
　　《方案》还聚焦要素市场治理，提出要推动完善要素市场化交易平台，加强要素交易市场监管。围绕进一步发挥要素协同配置效应，《方案》提出要提高全球先进要素集聚能力，支持符合条件的境内外投资者在试点地区依法依规设立证券、期货、基金、保险等金融机构。创新宅基地收益取得和使用方式。探索增加居民财产性收入，鼓励和引导上市公司现金分红，完善投资者权益保护制度。
 
财政部印发会计信息化发展规划
 
　　近日，财政部印发《会计信息化发展规划（2021-2025年）》（简称《规划》）。《规划》明确，要加快建立会计数据标准体系，推动会计数据治理能力建设。到“十四五”时期末，实现电子凭证会计数据标准对主要电子票据类型的有效覆盖。
　　加强函证数字化和注册会计师审计报告防伪等系统建设，积极推进审计工作数字化转型。围绕注册会计师行业审计数据采集、审计报告电子化、行业管理服务数据、电子签章与证照等领域，构建注册会计师行业数据标准体系。
　　要探索建立共享平台和协同机制，推动会计监管信息的互通共享。到“十四五” 时期末，初步实现各监管部门在财务报表数据层面和关键数据交换层面上的数据共享和互认，基本实现财务报表数据的标准化、结构化和单一来源，有效降低各监管部门间数据交换和比对核实的成本，提升监管效能。
 
智慧水利建设指导意见出炉
 
　　近日，水利部印发了《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》(简称《指导意见》)和《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》，还同步印发了《智慧水利建设顶层设计》、《“十四五”智慧水利建设规划》，系列文件明确了推进智慧水利建设的时间表、路线图、任务书、责任单。
　　《指导意见》要求，到2025年，通过建设数字孪生流域、“2+N”水利智能业务应用体系、水利网络安全体系、智慧水利保障体系，推进水利工程智能化改造，建成七大江河数字孪生流域。
　　《指导意见》提出，在重点防洪地区实现“四预”(即预报、预警、预演、预案)，在跨流域重大引调水工程、跨省重点河湖基本实现水资源管理与调配“四预”，N项业务应用水平明显提升，建成智慧水利体系1.0版。
 
水利部印发《水土保持“十四五”实施方案》
 
据水利部1月5日消息，《水土保持“十四五”实施方案》于近日印发。方案指出，加快推动水土流失综合治理由减量降级向提质增效转变，人为水土流失监管由重点监管向全面管控转变，水土保持监测由水土流失面积强度监测向注重管理需求的全面精准监测转变，发展动力由传统要素驱动向创新驱动、数字化驱动转变。
具体包括以下方面：
　　——水土流失状况持续改善。水土流失面积强度双下降，水土保持质量效益双提升，重点地区水土流失状况显著改善，全国新增水土流失治理面积31万平方公里，全国水土保持率提高到73%以上。
　　——监督管理全面加强。基本构建权责明晰、协同高效、严格规范、执行有力的水土保持监管体系，实现水土保持监管制度化、规范化、常态化，人为水土流失得到有效控制。
　　——综合治理效益全面提升。水土流失综合治理科学推进，重点工程治理质量和效益达到更高水平。国家水土保持重点工程完成新增水土流失治理面积6万平方公里，建设美丽乡村生态清洁小流域2000个。
　　——监测和信息化达到更高水平。监测站网布局进一步优化，动态监测更加科学精准，监测支撑能力明显提高。卫星遥感、无人机、人工智能等新技术应用全面强化，智慧水保建设有效推进。
　　——改革创新取得更大突破。部门协同、上下联动的水土流失综合防治体制机制有效建立，地方政府目标责任考核评估进一步强化，协同监管制度更加健全，社会服务能力持续增强，市场和社会力量参与水土流失治理机制更加完善，水土保持发展活力明显增强。
 
两部门酝酿新举措推进农村电商快递协同发展
 
据悉，商务部流通发展司、国家邮政局市场监管司日前联合发布《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。《意见稿》旨在深入推进电子商务与快递物流配送协同发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。
征求意见稿提出，升级改造一批县级物流配送中心，促进县域快递物流资源整合，建设一批农村电商快递协同发展示范区，提升公共寄递物流服务能力，争取到2025年，在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商务、快递物流配送覆盖面进一步扩大，县乡村电子商务体系和快递物流配送体系更加健全，农产品出村进城、消费品下乡进村的双向流通渠道更加畅通，人民群众获得感、幸福感不断增强。
　　征求意见稿从完善基础设施，优化网络布局；补齐冷链短板，提升冷链流通率；整合快递物流资源，提高配送效率；扩大电子商务覆盖面，提升服务能力；培育市场主体，促进协同发展；规范行业秩序，优化发展环境等方面部署，明确了推进农村电商快递协同发展的主要任务。
　　其中，在完善基础设施，优化网络布局方面，征求意见稿指出，鼓励各地结合实际，加强县乡村快递物流配送基础设施建设，升级改造县级物流配送中心，面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快递企业、合作社、家庭农场等各类主体，提供仓储、分拣、中转、配送等服务。
　　在补齐冷链短板，提升冷链流通率方面，征求意见稿要求，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子商务高质量发展。推进农产品冷链标准制修订，加强生鲜农产品质量监管和产品溯源。
在规范行业秩序，优化发展环境方面，征求意见稿提出，简化农村快递末端网点备案手续，鼓励发展农村快递末端服务。修订《快递服务》等标准，规范农村快递经营行为。加强寄递物流服务监管，依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为，促进公平竞争，保障用户合法权益。
 
我国确定40个大宗固体废弃物综合利用示范基地
 
　　据悉，国家发改委近日印发《关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》（发改办环资〔2021〕438号，以下简称《通知》），公布了40个大宗固体废弃物综合利用示范基地和60家大宗固体废弃物综合利用骨干企业。
　　《通知》是为加快推进基地建设和骨干企业培育，确保如期完成建设目标任务，进一步提升大宗固体废弃物综合利用水平，推动资源综合利用产业节能降碳，助力实现碳达峰碳中和。
　　《通知》要求各地高度重视大宗固体废弃物综合利用示范建设，加大落实推进力度，确保实施方案确定的建设目标如期完成，推动实现“到2025年大宗固废年综合利用量达到40亿吨左右”目标任务。
　　一是加快重点项目建设进度。对列入实施方案的重点支撑项目，各实施主体要统筹疫情防控和项目建设工作，加快落实项目建设前期手续，按照国家有关规定加快推进项目建设，坚决遏制“两高”项目盲目发展，确保完成建设任务，达到预期目标。
　　二是统筹推进示范建设任务。各基地管理机构及骨干企业，要统筹推进示范建设任务，创新大宗固体废弃物综合利用模式，选用先进技术装备，加强信息化管理，提升市场竞争力，每半年向所在地发展改革委报送建设进展情况。
　　三是强化节能降碳示范引领。各基地和骨干企业要以节能降碳为导向，优先使用可再生能源，优化生产工艺流程，开展节能改造，选用高效节能技术设备，回收利用余压余热余能，提高能效水平，发挥好大宗固体废弃物综合利用替代天然资源的协同降碳作用，形成利废建材行业降碳示范效应。
　　四是加强协调指导和管理。各基地和骨干企业所在地发展改革委要落实责任，跟踪基地和骨干企业建设情况，并加强协调指导和管理，完善和落实相关配套政策措施，及时协调解决建设过程中遇到的有关问题。
　　五是强化动态监测和督导。省级发展改革委要定期调度基地和骨干企业建设进展情况，对进展缓慢的要及时开展督导，对实施方案发生重大调整的要及时组织论证，并报送国家发展改革委，原则上调整内容不得影响总体目标和主要任务。
　　六是有序组织评估验收。建设期满后，各省级发展改革委要及时组织评估验收，明确验收结果，并将评估验收情况、建设成效和经验及时报送国家发展改革委。
　　国家发展改革委表示，将不定期调度基地和骨干企业建设进展情况，并视情况开展现场督查，对建设进度滞后、成效较差、违反规定的，将采取督促整改、通报批评等措施，问题严重的，取消基地和骨干企业资格。
 
2021年北京GDP突破4万亿元
 
　　据报道，世界唯一的“双奥之城”北京开启了“4万亿”新篇章。2008年，举办夏季奥运会的北京GDP首次突破万亿元，在2022年1月6日召开的北京市第十五届人民代表大会第五次会议上，北京市市长陈吉宁表示，初步预计，2021年北京市地区生产总值超过4万亿元，同比增长8.5%。北京经济结构和质量持续优化提升，人均地区生产总值和全员劳动生产率保持全国第一。
　　在探索高质量发展过程中，北京市在紧要处落好“五子”，集中力量推进国际科技创新中心建设、“两区”建设、数字经济、以供给侧结构性改革引领和创造新需求、京津冀协同发展等工作，率先探索形成新发展格局。
　　2022年北京市政府工作报告显示，过去一年，中关村示范区规模以上企业总收入增长20%以上；制造业投资增长60%以上，民间投资持续活跃；全市实际利用外资超过150亿美元，新设外资企业增长超过50%；首店经济发展势头强劲，网上零售额增长超过20%。
　　与此同时，北京不断提升新一代信息技术、医药健康“双引擎”的带动作用，高精尖产业快速发展，积极应对新冠疫情，主动作为、高效协同，目前已累计生产新冠疫苗约50亿支，为全球抗疫贡献力量。
　　奥运也助推了北京经济不断提质增效。2008年，北京市地区生产总值首次突破万亿元。在过去近7年间，2022年冬奥会筹办工作与首都发展同频共振、同生共舞。北京经济与社会发展研究所所长徐逸智认为，筹办冬奥会让北京城市发展又迈上新台阶。
陈吉宁表示，2022年，北京市全年地区生产总值预期增长5%以上，北京市将推动集成电路、人工智能、通信等领域“卡脖子”技术实现新突破，加速创新药、高端医疗器械产业化进程。
 
上海发布产业绿色发展“十四五”规划
 
近日，上海市经济和信息化委员会日前发布《上海市产业绿色发展“十四五”规划》（以下简称“规划”）。
　　根据规划，“十四五”期间，上海市产业将实现能源效率稳步提升、碳排放强度持续下降、产业绿色发展能级提升、污染物排放强度持续下降、工业资源利用水平全国领先等五大发展目标。
　　具体而言，相比2020年，“十四五”期间上海市规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%（以上海市政府下达目标为准），供电煤耗等处于国际先进水平。同时，“十四五”期间上海市规模以上工业单位增加值二氧化碳排放降低15%（以上海市政府下达目标为准），钢铁、石化化工等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果。
　　为提升产业绿色发展能级。规划提出，上海将创建200家以上绿色制造示范单位，10家绿色设计示范企业，开展零碳工厂、园区、供应链建设试点。
　　围绕污染物排放强度持续下降，规划提出有害物质源头管控能力持续加强，清洁生产水平显著提高，重点行业主要污染物排放强度持续下降的目标。
　　聚焦工业资源利用水平全国领先，规划提出，“十四五”期间，上海市一般工业固体废弃物综合利用率要保持在95%以上，大宗工业固废综合利用率保持在99%以上。
　　规划还提出了九大重点领域和主要任务，包括：应对气候变化、实施工业碳达峰行动；优化结构布局，合理配置能源资源；加快能源低碳转型，大力提升能效水平；推进环保攻坚、全面促进清洁生产；推动循环发展，提高综合利用能级；健全绿色制造体系，激发绿色发展新动能；加速数字转型，赋能绿色低碳发展；丰富低碳技术供给，构建绿色低碳技术体系；强化综合施策，营造良好发展氛围。
　　其中，围绕健全绿色制造体系，规划提出要开展新一轮绿色制造体系建设，打造10家国内标杆绿色工厂，形成10家具有代表性的绿色供应链，形成10家绿色设计示范企业等。
　　围绕提高企业数字化转型水平，规划提出推进智能工厂、数字化车间升级改造；树立产业数字化转型标杆，打造30个以上能源领域数字化应用场景，培育10家以上能源领域数字化转型专业服务商等。
 
河南省数字经济促进条例3月1日起施行
 
1月4日，河南省人民政府发布《河南省数字经济促进条例》（下称《条例》），自2022年3月1日起施行。
　　《条例》共七十六条。涉及数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化发展、产业数字化转型、数字化治理和服务、数字经济促进措施、数字经济安全保障等十章内容。
　　《条例》指出，河南省人民政府及有关部门应当推动数字经济开放合作，加强与有关国家和地区在数字基础设施建设、电子商务、数字贸易等领域的合作交流；加强与省外数字经济合作，促进基础设施共建共享，数据资源依法有序流动、合法有效利用，数字产业协同发展。
　　《条例》指出，省人民政府及工业和信息化、发展改革、科技等有关部门应当统筹电子信息制造业发展，做好重大项目推进、产业链上下游对接配套、龙头骨干企业培育，打造电子信息制造优势产业集群。
　　县级以上人民政府应当鼓励企业开放数字化应用场景，宣传数字经济文化，推广先进经验、成功模式。鼓励学校开展研学游、工业游，组织学生学习、体验数字经济新业态。
县级以上人民政府住房城乡建设部门应当大力发展数字设计、智能生产和智能施工，打造建筑产业互联网，形成全产业链融合一体的智能建造产业体系。
《条例》所称数字基础设施，是指以信息技术为支撑、以信息网络为基础，为经济社会发展提供感知、传输、存储、计算及融合应用等基础性信息服务的公共设施体系，主要包括通信网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施、融合基础设施和信息安全基础设施等。且数字基础设施建设应当遵循安全可靠、自主可控的原则。
 
安徽省推进“三公里”就业圈建设
 
　　近日，安徽省人力资源和社会保障厅印发《安徽省“三公里”就业圈实施方案》，决定在全省城镇社区推行“三公里”就业圈，创新运行机制，促进供需精准对接，持续提升公共就业服务质量。
　　“三公里”就业圈，是以社区三公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象，创新“政府主导推动、社会力量参与、线上线下联动”的公共就业服务模式。该模式线上运用云计算、大数据等信息化技术，线下向社会力量购买公共就业服务，帮助服务对象在三公里内享受公共就业服务、实现就业。安徽省“三公里”就业圈建设，明确了引进社会力量参与服务供给、在基层社区构建服务网点、对接求职人员开展就业服务等6项主要任务，提出稳定就业服务补助、灵活就业服务补助等4项政策支持。该《实施方案》出台后，各地将采取市场化运营模式，引进第三方服务机构运营“三公里”就业圈，引导社会力量参与公共就业服务供给，持续完善全方位、多层次、体系。
 
海南省出台建设高标准市场体系实施方案
 
据悉，为构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制，进一步激发各类市场主体活力，结合海南自由贸易港建设实际，近日，海南省发改委印发《海南省建设高标准市场体系实施方案》(以下简称《方案》)，提出到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，为海南加快完善社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展、建设中国特色自由贸易港打下坚实基础。
　　《方案》明确，完善依法平等保护产权制度，依法惩治侵犯非公有制经济主体合法权益等相关犯罪。完善产权保护制度体系，加快建立数据产权基础制度和规范。审慎推进宅基地制度改革试点，建立健全农村产权交易市场运营体制机制，加快海口农村产权交易服务中心挂牌，健全覆盖全省的农村产权流转管理服务体系。
　　《方案》指出，推进要素资源高效配置。完善建设用地市场机制，探索增加混合产业用地供给，推行以“极简审批+对赌协议”为核心的标准地制度改革。积极推进集体经营性建设用地入市制度改革，完善集体经营性建设用地抵押融资政策，鼓励农村集体经济组织盘活闲置土地。同时，推动劳动力要素有序流动，实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。放开放宽落户限制，开展全岛同城化户口登记通办试点。按照常住人口规模优化配置基本公共服务，对接全国统一的社会保险公共服务平台，建立社保关系转移“一次申请、全程代办”制度。持续推进异地就医结算工作，实现“跨省通办”“一码通行”。
　　《方案》提出，加快推进中国海南人力资源服务产业园(海口分园、三亚分园)、中国三亚旅游人才市场、中国(海南)留学人员创业园等重点园区建设。建立企业培育上市工作机制，推动落实“尖峰岭”专项行动，建立上市(挂牌)后备资源库，加快省内优质企业首发上市，完善中小投资者保护制度。优化资本市场结构，推动优质资产管理机构申请公募基金牌照。积极开展合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境内有限合伙人(QDLP)试点。
　　《方案》还要求全面落实企业产品和服务标准自我声明公开制度，完善产品质量安全风险监测，健全缺陷消费品召回制度。建立省、市(县)两级绿色农产品认证机制和“三品一标”认证激励机制，实施“海南优质农产品”认证工程。持续办好中国国际消费品博览会，依托中国品牌日、“双品网购节”，培育推介海南品牌。用好用足离岛免税购物政策，打造免税购物、国际医疗、留学海南三大品牌。
在实施高水平市场开放方面，《方案》要求，有序扩大社会服务业市场开放。创新医疗卫生领域市场准入方式，支持开展互联网处方药销售、高端医美产业发展，优化移植科学全领域准入和发展环境，全面放宽合同研究组织(CRO)准入限制。实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度等。
 
·企业动态·
 
中国电建拟以房地产资产置换大股东优质电网辅业
 
　　1月6日晚间，中国电建(601669)公告，为妥善解决控股股东电建集团与公司的同业竞争问题，拟将所持房地产板块资产与电建集团持有的优质电网辅业相关资产进行置换，置入资产为电建集团持有的18家子公司股权，置出资产为公司持有的3家子公司股权。置入资产所有者权益评估值为246.53亿元，置出资产所有者权益为247.18亿元，差额部分以现金补足。
电建集团为上市公司控股股东，持股比例为58.34%，实际控制人为国务院国资委。本次交易的置入资产为电建集团持有的中国电建集团华中电力设计研究院有限公司100%股权、中国电建集团河北省电力勘测设计研究院有限公司100%股权、中国电建集团核电工程有限公司100%股权等18家公司。
　　而置出资产为公司持有的中国电建地产集团有限公司100%股权、北京飞悦临空科技产业发展有限公司100%股权及天津海赋房地产开发有限公司100%股权。
　　中国电建表示，控股股东将与公司存在同业竞争的优质资产注入公司，有利于减少公司与控股股东之间的同业竞争，增强公司独立性。与此同时，置入电建集团下属18家优质电网辅业资产，有利于进一步优化公司资产、完善公司产业结构，置入资产整体盈利能力高于置出资产，有利于增厚公司的净资产收益率和每股收益，提高公司盈利水平和资产质量。
　　
山东能源与泰山地勘实施重组
 
　　据1月4日召开的山东能源与泰山地勘重组工作部署会议披露，根据省委、省政府审议通过的重组方案，山东能源与泰山地勘重组，采取国有产权无偿划转的方式，将省国资委、山东国惠、山东财欣分别持有的泰山地勘70%、20%、10%国有产权及享有的权益无偿划转至山东能源，泰山地勘成为山东能源的全资子公司。
　　山东能源是由原兖矿集团和原山东能源集团联合重组成立的山东省属大型能源集团，是以矿业、电力、高端化工、高端装备制造、新能源新材料、现代物流贸易为主导产业的能源产业国有资本投资公司。泰山地勘是按照山东省委、省政府分类推进事业单位改革和经营性国有资产统一监管的要求，整合山东省煤田地质局所属经营性国有资产组建而成，于2017年5月22日正式揭牌成立的省管一级企业，先期注册资本5亿元。重组后的泰山地勘由山东能源依法履行出资人职责，党组织关系和领导班子由山东能源党委管理。重组后的山东能源将进一步优化发展战略，用1年左右时间，有序开展集团各业务板块整合，推进两户企业在资产、业务、人员、文化等方面深度融合，实现协同发展。
近年来，山东在国有经济领域持续加大重组整合力度，在此之前，已先后整合组建山东铁投、山东机场、山东港口、国欣颐养、国欣文旅、南郊集团、产权交易集团和人才发展集团，完成山东重工与中国重汽、山东高速与齐鲁交通、山东能源与兖矿集团联合重组，另有6户省属一级企业整合到其他企业，打造了一批在全球具有重要影响力的产业集团，相关企业整合后协同效应迅速显现。其中，港口资源整合后，山东港口货物吞吐量稳居全球首位；山东能源与兖矿集团联合重组后，煤炭产量跃居全国第三，在世界500强中排名攀升至第70位；山东高速与齐鲁交通联合重组后，资产总额突破万亿元，高速公路运营里程居全国同行业首位；山东重工重组整合山东交工、中国重汽后，重卡、发动机、重型变速箱的销量均跃居全球第一。
 
前海金控拟转让汇丰前海证券39%股权
 
2021年12月底，深圳联合产权交易所披露一则股权转让信息：汇丰前海证券39%股权转让项目挂牌亮相，挂牌价约12.64亿元，挂牌期满日为1月21日。
此次股权转让方为前海金控，后者持有汇丰前海证券49%股权，是第二大股东。值得一提的是，汇丰前海证券其他股东不放弃优先购买权。
前海金控当年以8.82亿元出资，持股比例49%。若以此简单测算，前海金控此次股权转让或赚3.82亿元。
　　据了解，CEPA框架下获得证监会核准设立的汇丰前海证券与东亚前海证券，实际上是深圳前海金融改革试验的里程碑事件，是深港两地新时期金融领域的重要合作成果。
　　2015年12月汇丰前海证券的设立申请获得证监会正式受理，2017年6月证监会核准设立，同年12月公司正式开业。据了解，汇丰银行持有汇丰前海证券51%股权，剩余股权为前海金控持有。在CPEA框架下，汇丰银行突破了外资不能控股内地券商的限制，成为业内首家外资控股的合资券商，还突破单一牌照的限制。
对于此次股权转让原因，前海金控相关人士未作更多解释，仅表示这只是正常的商业往来。
 
OPPO关联公司入股火乐科技
 
据悉，JMGO坚果的运营主体深圳市火乐科技发展有限公司（下称“火乐科技”）于1月4日发生工商变更，广远众合（珠海）投资企业（有限合伙）等股东退出，新增股东包括OPPO关联公司巡星投资（重庆）有限公司等。
　　火乐科技成立于2011年1月，是一家专业从事智能投影设备研发及生产的高科技公司，专注于打造行业领先的“终端+内容+平台+软件”于一体的智能家庭影院生态圈。
据了解，火乐科技主要专注于投影仪、投影设备、智能投影仪、电子设备、投影机等技术领域，非外观专利占比超过70%，表明其专利研发技术表现优秀。同时，火乐科技的专利自引率为5.63%，表明其核心研发团队的能力非常强，且具备良好的可持续创新能力。
 
南方银谷入主中兴系统集成
 
据悉，深圳市中兴系统集成技术有限公司（下称“中兴系统集成”）于2021年12月30日发生工商变更，新增股东南方银谷科技有限公司，原控股股东中兴通讯于2022年1月2日退出。
　　中兴系统集成此前为中兴通讯控股子公司，目前，在该公司股东中，南方银谷持有90%的股份，深圳市聚力弘创二号投资企业（有限合伙）、深圳市聚力弘创一号投资企业（有限合伙）分别持股5%。
　　中兴系统集成于2013年成立，注册资本1亿元，是国内最早的轨道交通通信系统集成商之一，也是我国最早“走出去”的通信信号EPC/Turnkey方案提供商之一。
　　中兴系统集成主要专注于子系统、轨道交通、视频监控、接入控制、智能化等技术领域。
　　南方银谷是国内领先的地铁互联网场景运营商，基于在地铁全场景（包括站厅、站台、列车、隧道）构建的WiFi、iBeacon系统及PIS系统，力图创造国内最大的“在地（地铁）、在线（即时在线）、在云（云端）”的地铁场景移动互联网生态圈，致力打造国内领先的数字化媒体平台与互联网互动娱乐平台。
 
小米、汇川技术等入股上海积塔
 
　　据悉，上海积塔半导体有限公司（下称“上海积塔”）于2021年12月31日发生工商变更，新增股东包括湖北小米长江产业基金合伙企业（有限合伙）、中国互联网投资基金（有限合伙）、中国国有企业结构调整基金股份有限公司、上海浦东海望塔芯私募基金合伙企业（有限合伙）、汇川技术等。
上海积塔成立于2017年11月，是一家半导体芯片研发商，专注从事集成电路相关技术的研发与设计，旗下主要产品包括功率器件、电源管理、传感器芯片等，广泛应用于工控、汽车、电力、能源等领域。
 
·海外经济·
 
全球宏观流动性生变
 
　　据报道，海外通胀形势加剧，正在不断推动着货币政策加速转向。1月6日公布的美联储去年12月议息会议纪要显示，美联储官员考虑在更早的时间点，以更大幅度开始加息。此外，几乎所有货币政策决策者都赞同，在首次加息后不久就开始缩减资产负债表，且缩表的速度可能会比2017年上一轮缩表时的速度更快。观察家认为，这意味着海外货币政策加速转向，正在搅动全球宏观流动性出现大变局。
　　此次议息会议纪要公布后，芝加哥商品交易所美联储观察工具(FedWatch)显示，市场对于美联储3月加息的预期变为68%，5月加息的预期变为80%，均较此前大幅提高。市场对于美联储加息预期再度提前。
　　其实美国已经具备加息条件，去年11月美国通胀升至近39年新高，CPI达到6.8%，连续6个月超过5%，而欧元区及英国CPI也分别达到4.9%和5.1%。全球通胀的不断高企迫使美联储、欧央行被动加快货币政策调整步伐。
　　2021年底，主要发达国家货币政策转向开始加速。美联储主席鲍威尔在去年11月撤回“通胀暂时论”，并在12月议息会议上加快缩减购债计划；欧央行也在12月货币政策会议上宣布将于2022年3月结束紧急抗疫购债计划，欧央行的购债速度将显著下降。
　　货币紧缩步伐加快，资产价格背后的流动性环境生变可能性大大上升。1月6日，美股投资者加速抛售高成长股和科技股，转而持有低成本的周期股或是美元现金，美国三大股指因此全线下挫，10年期国债收益率一度升至1.7787%，创近10个月来新高。
　　而这恐怕也仅仅是一个起点。按照美联储议息会议纪要，6月或开始第一次加息，10年期美债收益率中枢可能进一步突破2%。接下来，仍然要看通胀这一个关键变量，而疫情前景的不确定性增加了预测的难度。
值得注意的是，前两年美联储大放水时，中国不为所动。如今当美联储全面转向收紧时，中国走向独立。如果美国的加息节奏超预期，同时国内经济下行压力和宽松力度超预期，市场投资者则需要密切关注资本流动和汇率波动带来的影响。
 
哈萨克斯坦政局动荡推升铀价
 
　　据报道，目前，全球最大的铀生产国哈萨克斯坦正努力应对大规模抗议活动。根据核能产业全球市场和咨询服务供应商UxC的数据，世界铀价格在哈萨克斯坦事件的背景下上涨。1月5日，铀价上涨8%，至每磅45.25美元，而4日则为42美元。与此同时，最大的铀生产商哈萨克斯坦国家原子能工业公司在伦敦证券交易所的股价5日下跌了11%。
　　上千人1月5日下午闯入哈最大城市阿拉木图市政府大楼，暴力纵火并破坏公共财产，还冲击了一些政府机构办公室。总统托卡耶夫当日签署总统令，宣布全国进入紧急状态。集体安全条约组织（集安组织）6日说，应托卡耶夫请求，集安组织决定在哈萨克斯坦短期部署维和部队。政局动荡引发的市场反应仍在继续发酵。
　　哈萨克斯坦生产全球逾40%的铀，是全球最大的铀供应国。按照已经公布的数据，哈萨克斯坦铀矿储量为169万吨，约占全球20%，居世界第二，仅次于澳大利亚。据报道，哈萨克斯坦境内开采1磅铀矿需9.3美元，成本为全球最低。
　　自2021年9月以来，铀价在全球能源市场一路上涨，已飙升24%，创下自2008年底以来的最佳表现。随着各国政府去碳化进程日渐明晰，投资者纷纷押注核电。此前，欧盟就考虑将核电和天然气纳入绿色能源范畴。
　　世界银行数据显示，哈萨克斯坦还是世界第九大原油出口国，占世界石油总储量的3%，位居全球第11位，天然气储量全球排名第22位。虽然哈萨克斯坦的油气资源储量在中亚国家中并不出众，但油气资源出口占其外汇收入的50%，约为哈萨克斯坦国内生产总值（GDP）的21%。
 
·研究探索·
 
中国所得税结构性改革刻不容缓
 
证券时报1月7日刊发中南财经政法大学教授乔新生撰写的文章指出，既要考虑到各国的普遍情况，同时也要充分照顾到中国的国情，采取必要措施，加快实施资本利得税。
2021年12月31日，财政部、国家税务总局联合发布《关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告》，规定自2022年1月1日起，“持有股权、股票、合伙企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合伙企业，一律适用查账征收方式计征个人所得税”。这是为了堵塞我国个人所得税征收中的制度漏洞，针对特定群体采取的税收征管措施。
　　个人所得税是对个人所得征税。由于我国实行个人所得累进税率，因此，一些收入相对较高的群体，往往将个人所得变成企业所得。最典型的办法是，将个人所得作为企业的投资，或者将个人所得转换为企业的股权，以此来规避个人所得税。这种做法在中国的影视业界表现得尤为明显。一些电影明星或者电视明星通过设立个人工作室等个人独资企业或者合伙企业，将收入直接纳入个人独资企业、合伙企业，巧妙地规避了个人所得税。
　　这种做法的直接后果是，一些收入相对较高的公众人物，可以通过企业纳税，减少个人所得税的税负。由于我国企业所得税的税率相对较低，而个人所得税的税率相对较高（这是指收入相对较多个人所得的税率），因此，公众人物通过企业纳税，可以减轻自己的税收负担。这种现象在我国网络直播领域同样存在。一些网络直播明星将个人所得直接作为企业的收入，纳入企业所得中，按照企业所得税的规则承担纳税义务。这样既可以减轻个人所得税收负担，同时又可以增加企业的成本，减少企业所得纳税额。
　　根据我国税收征管法，对于个人独资企业、合伙企业，一般采取“额定征收”的策略，也就是说，对于个人独资企业、合伙企业征税，不是根据实际情况征收所得税，而是确定一个纳税额征税。这样的税收征管办法导致一些个人独资企业、合伙企业收入相对较多，但是，纳税额相对较低。
　　为了解决这个问题，财政部、国家税务总局联合下发文件，调整个人独资企业、合伙企业的征税标准，一律适用查账征收方式，也就是说，根据收入的实际情况，缴纳个人所得税，而不是像过去那样，根据确定的数额，实行“定额征收”。这是亡羊补牢的必要之举。
　　笔者的观点是，我国个人所得税改革必须双管齐下。一方面考虑到我国绝大多数工薪阶层收入不断增加的客观事实，适当提高个人所得税的起征点；另一方面，应当改革我国个人所得税税率，尽可能地做到个人所得税的税率与企业所得税的税率大体平衡，因为只有这样，一些公众人物或者高收入群体才不会通过把个人所得转化为企业所得，逃避国家的纳税义务。
　　按照国家财政部、国家税务总局的规则，如果影视明星减少自己的演出报酬，但是，通过入股的方式，获得权益性收入，或者通过购买股票进行权益性投资，那么，同样需要缴纳个人所得税。
　　在个人所得税的征管方面，仍然存在着一个结构性的问题，那就是工资收入所得和财产收入所得之间不平衡问题。
　　正如人们所知道的那样，市场经济条件下，人们的收入通常表现为两种形式：一种是劳动所得，一种是资本所得。劳动所得应当缴纳个人所得税，而资本所得通常不会缴纳个人所得税。
　　笔者建议，首先，明确对持有股权、股票、合伙企业财产份额的权益性投资的个人独资企业、合伙企业征收个人所得税，解决了长期悬而未决的资本利得征税问题。其次，必须吸取资本主义国家税收制度不合理导致两极分化的教训，完善中国的税收制度体系。在资本利得征税问题上，既要考虑到各国的普遍情况，同时也要充分照顾到中国的国情，采取必要的措施，加快实施资本利得税。这对于解决我国税收结构不合理，实现共同富裕，具有非常重要的现实意义。
 
·社团工作·
 
中保协发布保险行业反保险欺诈组织工作指引
 
　　据悉，为切实防范化解保险欺诈风险，明确反保险欺诈组织职责与定位，建立反保险欺诈联防机制，保护保险消费者合法权益，在银保监会的指导下，中国保险行业协会近日正式发布《保险行业反保险欺诈组织工作指引（试行）》。
　　随着我国保险业的持续快速发展，保险欺诈犯罪风险逐步显现，作案人员专业化、团伙化，手段智能化，资金巨额化等特征明显，反保险欺诈形势严峻。为进一步建立完善的协同机制，加强与监管部门、公安机关等部门的协作，探索反保险欺诈组织信息化运用，加大行业反欺诈宣传，中国保险行业协会在银保监会的指导下，组织浙江保协、广东保协、四川保协以及青岛保协等地方保险行业协会成立保险行业反保险欺诈组织制度研究课题组，探索推进反保险欺诈工作机制的建立与完善。
　　据了解，中国保险行业协会于2020年10月正式启动课题研究工作，在全面了解各地反保险欺诈组织建设以及运行情况的基础上，最终形成上述工作指引。工作指引共六章二十八条，从总则、组织架构、工作机制、信息系统、宣传教育以及附则六个方面对保险行业反保险欺诈组织制度进行规范，明确反保险欺诈组织的职能。
　　工作指引的发布，是中国保险行业协会强化行业自律的重要体现，有利于为保险行业反欺诈工作奠定坚实的组织基础，提高防范化解欺诈风险能力，进而优化保险业发展环境，形成全国反保险欺诈组织工作“一盘棋”的整体运行机制。
 
中期协称2693名期货公司居间人完成居间人信息登记
 
据中国期货业协会（以下称“中期协”）2022年1月4日披露，中期协居间人信息登记管理系统运行两个月以来，截至2021年12月底，10943名居间人通过系统报名参加职业培训，其中6104人完成培训，2693人完成居间人信息登记。
　　中期协于2021年9月10日发布《期货公司居间人管理办法（试行）》（简称《办法》）。为保障《办法》有效落地执行，提升居间人自律管理效能，中期协同步推进居间人信息登记管理系统开发建设、培训课程开发、投诉调解平台建设、资格考试服务等相关系列工作。
　　2021年11月1日正式上线运行的居间人信息登记管理系统构建了以保护投资者利益为核心的居间人个人执业档案，是一个涵盖居间人信息公示、持续培训、合规监督、信用记录等全流程、动态化的管理系统。同时，为提升居间人的合规意识和专业水平，中期协针对居间人开设了四门职业培训课程，内容包括《办法》内容介绍、案例解读、信义义务、投资者适当性制度等，完成全部课程学习并正确作答45道以上考题（共计50道）的居间人，才视为完成培训。
《办法》规定，与期货公司开展居间合作的居间人须符合取得期货从业人员资格考试成绩合格证、已完成协会要求的培训课程等条件。中期协日前发布公告称，将于2022年5月、7月、9月组织三次期货从业人员资格统一考试。