目 录
　·国内财经·    
　　明年央行将重点做好两项直达工具政策接续转换工作    
　　八部门联合印发《"十四五"智能制造发展规划》      
　　《"十四五"机器人产业发展规划》发布 
　　10部门联合印发《"十四五"医疗装备产业发展规划》    
　　我国"十四五"邮政业发展规划发布  
　　两部门提前下达2022年以工代赈中央资金40.5亿元     
　　天津市一体化大数据中心建设规划印发
　　辽宁首批省级新型智慧城市建设试点确定   
　　辽宁公布推进工业文化发展实施方案    
　　江苏沿海地区发展规划公布      
　　云南发布培育规模以上工业企业行动计划   
　·企业动态·    
　　南方电网股权结构再次调整      
　　中国船舶集团旗下资产整合正在提速    
　　吉利在海南成立投资控股公司  
　　英特尔入股苏州顺芯    
　　2021年43家险企SARMRA评估结果公布 
　　昊志机电实控人被证监会立案后又遭监视居住  
　·海外经济·    
　　欧盟CBAM的实质或是对碳定价权的争夺 
　　日本工矿业生产11月继续回暖
　·研究探索·    
　　探索新能源产业转型发展之路  
　·社团工作·    
　　浙江省工商联发布民企社会责任100家领先企业榜单    
　　中华商标协会发布《中国商标品牌发展指数》  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
明年央行将重点做好两项直达工具政策接续转换工作
 
　　据悉，人民银行行长易纲近日就金融领域热点问题接受新华社记者采访。谈及货币政策如何在“稳”字上下功夫，明年将推出哪些有利于市场主体的金融政策，如何防范化解金融风险等问题。
　　易纲表示，稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。进一步增强金融服务实体经济的能力。货币信贷总量稳定增长。保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。金融结构稳步优化，精准施策，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持，支持高质量发展。完善市场化利率形成和传导机制，发挥贷款市场报价利率改革效能，推动企业综合融资成本稳中有降。
　　易纲表示，明年央行将重点做好两项直达工具政策接续转换工作：一是实施普惠小微贷款支持工具，从2022年起到2023年6月底，央行对地方法人银行发放的普惠小微企业和个体工商户贷款，按余额增量的1%提供资金，鼓励增加普惠小微贷款；二是将普惠小微信用贷款纳入支农支小再贷款支持计划管理，原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度可以滚动使用，必要时可再进一步增加再贷款额度。直达工具的实施将继续坚持市场化原则。
　　11月份，央行正式推出了碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。对于这两项工具如何落地生效，易纲表示，两项工具由金融机构自主决策、自担风险，央行对符合条件的贷款按一定比例给予低成本资金。央行将要求金融机构公开披露发放碳减排贷款的情况以及贷款带动的碳减排数量等信息，并由第三方专业机构进行核实验证，接受社会公众监督。预计今年年底之前将向金融机构发放第一批资金。
　　易纲表示，当前，我国金融体系运行总体平稳，金融风险整体收敛、总体可控。宏观杠杆率持续上升势头得到有效遏制，今年以来已经回落到基本稳定的轨道。对一批突出风险点进行了有序处置。影子银行、乱办金融及非法集资等风险得到有效遏制。加强金融监管，强化反垄断取得实效。强化防范化解金融风险制度性建设，金融市场效率和抗风险能力明显增强。
易纲表示，前期，个别房企由于自身经营不善、盲目多元化扩张等因素导致风险暴露。个别房企出险后，有关部门和地方政府已积极采取措施，稳妥有序化解风险，满足居民和房地产企业的正常融资需求，市场预期正在逐步改善。房地产市场的结构性调整，有利于形成房地产新发展模式，实现房地产业的良性循环和健康发展。总体上看，对市场经济中发生的风险事件，要坚持市场化、法治化的原则来处理，压实股东和属地的责任，稳妥化解各类风险，保护最广大人民群众根本利益。
 
八部门联合印发《“十四五”智能制造发展规划》
 
　　近日，工信部、国家发改委、教育部、科技部、财政部、人社部、国家市场监督管理总局、国务院国资委等八部门联合发布了《“十四五”智能制造发展规划》（以下简称《规划》）。
《规划》提出，到2025年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化，重点行业骨干企业初步应用智能化；到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现智能化。
其中，到2025年的具体目标为：一是转型升级成效显著，70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化，建成500个以上引领行业发展的智能制造示范工厂。二是供给能力明显增强，智能制造装备和工业软件市场满足率分别超过70%和50%，培育150家以上专业水平高、服务能力强的系统解决方案供应商。三是基础支撑更加坚实，完成200项以上国家、行业标准的制修订，建成120个以上具有行业和区域影响力的工业互联网平台。
　　工业和信息化部装备工业一司司长王卫明在12月28日工信部召开的新闻发布会上表示，当前全球新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，并与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。一方面，新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源等不断突破，并与先进制造技术加快融合，为制造业高端化、智能化、绿色化发展提供了重要的历史机遇；另一方面，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，制造业发展面临供给与市场需求适配性不高、产业链供应链稳定受到挑战、资源环境约束趋紧等突出问题。
　　《规划》部署了“四大任务”和“六个行动”。“四大任务”是指：加快系统创新，增强融合发展新动能；深化推广应用，开拓转型升级新路径；加强自主供给，壮大产业体系新优势；夯实基础支撑，构筑智能制造新保障。“六个行动”包括：智能制造技术攻关行动、智能制造示范工厂建设行动、行业智能化改造升级行动、智能制造装备创新发展行动、工业软件突破提升行动、智能制造标准领航行动。
 
《“十四五”机器人产业发展规划》发布
 
近日，工信部、国家发改委等15个部门正式印发《“十四五”机器人产业发展规划》。（以下简称《规划》）。
　　《规划》要求，到2025年，我国成为全球机器人技术创新策源地、高端制造集聚地和集成应用新高地。2025年的具体目标是：一批机器人核心技术和高端产品取得突破，整机综合指标达到国际先进水平，关键零部件性能和可靠性达到国际同类产品水平；机器人产业营业收入年均增速超过20%；形成一批具有国际竞争力的领军企业及一大批创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，建成3-5个有国际影响力的产业集群；制造业机器人密度实现翻番。
　　到2035年，我国机器人产业综合实力达到国际领先水平，机器人成为经济发展、人民生活、社会治理的重要组成。
　　为推动目标落实落地，《规划》部署了提高产业创新能力、夯实产业发展基础、增加高端产品供给、拓展应用深度广度、优化产业组织结构等五项主要任务。
《规划》明确了强化统筹协调推进、加大财税金融支持、营造良好市场环境、健全人才保障体系、深化国际交流合作等保障措施，推动各相关部门及各地落实规划总体要求、目标和任务，抓好《规划》贯彻落实。
 
10部门联合印发《“十四五”医疗装备产业发展规划》
 
12月28日，工信部、国家卫生健康委、国家发改委、科技部、财政部、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等10部门联合印发《“十四五”医疗装备产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》是医疗装备领域首个国家层面的产业发展规划。
《规划》提出，到2025年，医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，主流医疗装备基本实现有效供给，高端医疗装备产品性能和质量水平明显提升，初步形成对公共卫生和医疗健康需求的全面支撑能力。到2035年，医疗装备的研发、制造、应用提升至世界先进水平。我国进入医疗装备创新型国家前列，为保障人民全方位、全生命期健康服务提供有力支撑。
　　为确保2025年总体目标的实现，《规划》围绕全产业链、技术水平、企业活力、产业生态、品牌影响力等方面设置了5个分目标：
　　一是全产业链优化升级。医疗装备亟需基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板基本补齐，初步建成创新力强、附加值高、安全可靠的产业链供应链。
　　二是技术水平不断提升。医疗装备在预防、诊断、治疗、康复、健康促进、公共卫生等领域实现规模化应用。体外膜肺氧合机（ECMO)、腔镜手术机器人、7T人体全身磁共振成像系统、质子重离子一体治疗系统等一批高端产品实现应用。
　　三是企业活力显著增强。医疗装备龙头企业的生态主导力和核心竞争力大幅提升，涌现一批细分领域全球领先的单项冠军企业，以及一批掌握核心技术和独特工艺的专精特新“小巨人”企业，大中小微企业融通发展。
　　四是产业生态逐步完善。医学+工业、医院+工厂、医生+工程师等多维度医工协同创新模式初步建立，健康医学服务快速发展，远程医疗、移动医疗、智慧医疗、精准医疗、中医特色医疗等新业态全面创新发展。
　　五是品牌影响力明显提升。医疗装备产品认可度、品牌美誉度及国际影响力快速提升，在全球产业分工和价值链中的地位大幅提高，6-8家企业跻身全球医疗器械行业50强。
　　《规划》聚焦人民日益增长的医疗卫生健康需求，聚焦临床需求和健康保障，提出了“7556”的推进思路，即围绕7个重点领域、部署5项重点任务、实施5个专项行动、采取6项保障措施，推进医疗装备产业发展目标的实现。
　　7个重点领域：包括诊断检验装备、治疗装备、监护与生命支持装备、中医诊疗装备、妇幼健康装备、保健康复装备、有源植介入器械，基本覆盖了全人群从防、诊、治到康、护、养全方位全生命周期医疗健康服务装备需求。
　　5项重点任务：一是推进跨界交融，提升技术创新能力。充分发挥我国制造业体系完善的大工业优势，推进医疗装备与智能制造、新一代信息技术、新材料、生物技术等领域融合创新，补齐短板、锻造长板，贯通全产业链，夯实产业基础，构建持续创新发展能力。二是强化医工协同，提升有效供给能力。强化需求牵引，深化供给侧结构性改革，搭建医企合作平台，完善医疗装备产品创新体系，快速提升安全有效、先进优质医疗装备产品的供给能力。三是加强品牌建设，提升国际竞争能力。以质量提升为核心、品牌培育为重点，多措并举，着力打造产业链优势企业，建立大中小微企业融通发展的良好生态，激发行业创新活力，增强全球资源整合和核心技术掌控能力。四是培育新模式新业态，提升全方位服务能力。针对“大卫生”“大健康”发展需求，针对突发传染病、重大自然灾害等紧急医学救援需求，加快培育医疗装备发展新模式、新业态，织牢国家公共卫生防护网，着力提升人口老龄化社会医疗健康服务保障能力，着力提升为全人群提供全方位全生命期医疗健康服务的能力。五是优化产业生态，提升基础支撑能力。加快建立健全医疗装备标准体系，健全医疗装备本体安全、使用安全以及网络与信息安全保护体系，健全产业基础平台体系，夯实产业发展基础，推动产业持续优化升级。
　　5个专项行动：为确保任务顺利推进，针对每个重点任务分别设立1个专项行动，即：产业基础攻关行动、重点医疗装备供给能力提升行动、高端医疗装备应用示范基地建设行动、紧急医学救援能力提升行动、医疗装备产业与应用标准体系完善行动。
6项保障措施：包括创新支持模式、促进推广应用、加强人才培育、强化知识产权保护、深化开放合作、加强组织协同。
 
我国“十四五”邮政业发展规划发布
 
　　近日，国家邮政局、国家发改委、交通运输部联合印发《“十四五”邮政业发展规划》。预计到2025年，我国邮政业日均服务用户超过9亿人次。
　　《规划》提出了规模实力、基础网络、创新能力、服务水平、治理效能五大方面目标。到2025年，我国邮政业年业务收入超过1.8万亿元。邮政业日均服务用户超过9亿人次。快递业务量超过1500亿件。形成多个年业务量超过200亿件或年业务收入超过2000亿元的邮政快递品牌。
　　《规划》明确，“十四五”期间，我国将调整优化邮政普遍服务范围，实现抵边自然村邮政服务普遍覆盖。加强农村网络的设施资源共享，鼓励共同分拣、共同运输、共同收投，并全面推进村级寄递物流综合服务站和乡镇邮政局所标准化规范化信息化的建设。缩短邮件寄递时限，实现全程跟踪查询。
　　此外，《规划》还要求，推动邮政企业混合所有制改革，实现邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营，并规范快递服务的加盟经营行为。在城市居住社区，推动配建邮政快递服务场所和设施，在街坊中心配置快递货物集散站。在城镇老旧小区改造中，因地制宜开展智能快件箱、智能信包箱和邮政快递末端综合服务站改造建设。
 
两部门提前下达2022年以工代赈中央资金40.5亿元
 
　　据报道，国家发改委联合财政部近日提前下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金以工代赈任务计划40.5亿元，撬动地方各类资金约5亿元，支持地方实施以工代赈项目1200余个，将带动近10万农村脱贫群众和低收入人口等重点群体稳就业、促增收。
本批计划以“三区三州”等原深度贫困地区、国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁后续扶持任务较重市县为重点，瞄准农村脱贫人口、易返贫致贫监测对象和其他低收入人口等重点群体，同时将以工代赈与灾后重建紧密结合，加大对河南、山西等今年受暴雨洪涝灾害影响较重的省份支持力度，广泛吸纳农村脱贫群众和低收入人口等重点群体参与以工代赈工程项目建设，在家门口实现就业增收。
 
天津市一体化大数据中心建设规划印发
 
　　据悉，为贯彻落实《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》部署和天津市委、市政府工作要求，推动全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设，促进全市数据中心建设合理布局，构建一体化大数据中心协同创新体系，助力“碳达峰”“碳中和”目标实现，近日，天津市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局联合印发了《天津市一体化大数据中心建设规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。
　　《规划》围绕网络强市和数字天津战略部署，以数据中心科学布局、绿色发展、集约建设为切入点，以算力资源灵活调度、优化配置、供需对接为着力点，以数据赋能、应用创新、生态繁荣为落脚点，以数据要素流通融合、有效共享为主攻方向，以安全可靠为保障，强化数据中心和数据资源的顶层统筹和要素流通，打造全市一体化大数据中心协同创新体系，助推全市数字化发展。
　　《规划》鼓励和引导数据中心规模化、集约化、绿色化、智能化发展，提高能源综合利用效率和有效算力水平，提出到2025年，全市大型、超大型数据中心运行电能利用效率降到1.3以下，形成全市数据中心布局合理、绿色发展的格局。
 
辽宁首批省级新型智慧城市建设试点确定
 
　　12月23日，辽宁首批省级新型智慧城市建设试点名单发布，沈阳、鞍山、丹东、锦州、盘锦5座城市和桓仁满族自治县、东港市、黑山县、阜新新邱区、铁岭银州区、北票市、盘山县、兴城市8个县(市、区)入选，入选城市将获得一定的相关专项资金支持。
　　据介绍，为贯彻落实辽宁省委、省政府关于建设数字辽宁的工作部署，推进新型智慧城市建设，省发改委印发了《辽宁省第一批新型智慧城市建设试点工作方案》，并组织制定了市、县两级新型智慧城市评价标准。由发改部门会同网信等部门开展的新型智慧城市试点创建，旨在构建水平先进的数字基础设施体系、便捷高效的城市管理与民生服务体系，统筹推进城市智能化转型和产业创新发展，形成一批数字化应用场景和典型示范。
　　本次试点创建工作，由各市对照市级评价标准62条指标、各县(市、区)对照县级评价标准57条指标，从基础设施、数字惠民、数字政府、产业发展和组织保障等五大领域开展自评。达到三星或四星标准的，可申报省级新型智慧城市试点，创建四星级或五星级智慧城市。而后，省发展改革委会同省相关部门组织专家对申报城市进行综合考察评估，最终确定了首批省级新型智慧城市建设示范名单。
　　省发改委相关负责人表示，下一步，将指导试点城市以技术创新为驱动，以5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术应用为抓手，提升城市综合管理精细化、人性化、智能化水平，提升城市综合竞争力和人民群众幸福感。同时，打造特色新型智慧城市试点示范，形成可复制、可推广的有益经验，推动全省新型智慧城市健康快速发展。
 
辽宁公布推进工业文化发展实施方案
 
　　近日，辽宁省工信厅等七部门联合印发《辽宁省推进工业文化发展实施方案（2021-2025年）》（以下简称《方案》），增强工业文化在推进“数字辽宁、智造强省”建设中的支撑作用。
　　《方案》从完善辽宁工业文化发展体系、加强工业遗产保护利用等方面，明确了今后辽宁省工业文化建设领域的14项具体任务。
　　《方案》提出，到2025年，辽宁省工业文化支撑体系将基本完善，培育新增10家左右国家级工业遗产、30家以上省级工业遗产，形成工业遗产分级保护利用体系。打造10个以上具有辽宁地域和行业特色的工业博物馆优质品牌，做优50家工业设计中心，遴选100件工业设计创新产品并加以宣传推广，培养省级以上工艺美术大师300人，为辽宁振兴发展提供文化支撑。
　　辽宁省将工业遗产保护利用行动作为任务之首，强调要夯实工业遗产保护利用基础，形成工业遗产分级保护利用体系，推动工业遗产融入城市建设发展。将工业博物馆培育提升行动作为重要方面，提出要推进工业博物馆建设，提升工业博物馆品牌，提高工业博物馆综合效用。同时，辽宁省还要加强工业文化产业创新发展，开展工业设计能力提升工程、工艺美术传承发展工程、工业旅游培育壮大工程。
　　《方案》要求，接下来要推进工业文化与产业融合发展，开展文化兴企、文化兴业、工业文化强基等工程。充分发挥企业主体作用，引导和支持企业通过企业文化诊断、提炼与设计、强化与培训等方式，打造企业团队文化。引导企业弘扬企业家精神、创新精神、工匠精神、劳模精神、诚信精神等工业精神，推动形成专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军和产业链领航企业梯度培育格局。用工业文化赋能结构调整“三篇大文章”，进一步推进服务型制造。加强工业文化教育和传承，促进工业文化传播与交流。支持媒体开设辽宁工业频道和专栏，传播辽宁工业声音。依托“一带一路”建设，推动辽宁工业文化走出国门，与其他工业文化交汇共融，塑造和传播新时代辽宁工业形象。
 
江苏沿海地区发展规划公布
 
　　据悉，国家发展改革委近日印发《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。
江苏沿海地区包括连云港、盐城、南通三市所辖全部行政区域，陆域面积3.59万平方公里，海域面积3.75万平方公里。
《规划》要求，江苏沿海地区发展要结合功能定位，优化发展布局，进一步向海拓展、向东开放、连通南北方、贯通中西部，形成主体功能清晰、空间集约集聚、人与自然和谐共生的总体布局。壮大区域主发展轴、临海新兴发展轴、近海海洋经济发展轴“三纵”发展轴，完善北部、中部、南部“三横”通道，打造陆海联动区、河海联动区、江海联动区“三大片区”。
　　《规划》提出江苏沿海要发展新型海洋工程装备，加快培育新型海洋工程装备制造业集群。到2025年，江苏沿海地区综合实力稳步提升，经济和人口集聚能力进一步增强，地区生产总值年均增速快于东部地区平均水平，占全省比重力争达20%左右。到2035年，江苏沿海地区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值和居民人均可支配收入在2020年基础上实现翻一番，为打造长三角强劲活跃增长极、世界级城市群、沿海生态屏障提供重要支撑。
　　《规划》提出，加强沿海电源点及电力、油气输送通道规划布局，统筹建设海上风电、沿海LNG 接收、煤炭中转储运、核电基地。推进深远海风电试点示范和多种能源资源集成的海上“能源岛”建设，支持探索海上风电、光伏发电和海洋牧场融合发展。推进沿海天然气管网建设，合理规划建设沿海电网过江通道和天然气过江通道，打通长江北翼绿色能源和天然气输送通道。在确保绝对安全的前提下有序利用核能，稳妥推进核能供热。
　　打造新能源产业集群方面，《规划》提出，推进风电全产业链布局和光伏产业集群化发展，建设盐城国家级海上风电检验中心，打造具有全球影响力的新能源产业基地。加快突破光伏产业关键技术，实现产业链自主可控。研究风电制氢储能。推广新能源应用，建设新能源应用示范城市。
　　《规划》提出，要融入长三角一体化发展。全面接轨上海和苏南地区。推进南通沪苏跨江融合发展试验区建设，探索江海联动、跨江融合新模式。
　　《规划》提出，支持沪苏大丰产业联动集聚区建设，探索共商共建共享新机制。加快沿海三市一体化进程，统筹江苏沿海港口功能布局，提升港口群整体竞争力。优化江苏沿海石化、钢铁、船舶等产业布局，建设高水平产业基地。增强对苏北和皖北地区辐射带动。
 
云南发布培育规模以上工业企业行动计划
 
　　据悉，为加快培育市场主体，做大工业经济总量，促进云南省工业经济高质量发展，云南省工信厅近日印发《云南省培育规模以上工业企业行动计划》，力争到2025年，全省工业企业达9.8万户，年均增长14.0%。其中，规模以上工业企业数量达到7500户，年均增长11.0%；先进制造、电子信息制造、生物医药、新材料、绿色能源、绿色食品、消费品等行业规模以上工业企业数量明显增加。
　　牢固树立“发展为要、项目为重、实干为先”导向，云南省聚焦工业项目建设，结合“十四五”规划顶层设计，紧扣绿色硅材、绿色铝材、绿色能源、先进装备制造、电子信息等重点产业，依托各地区资源禀赋、产业基础、比较优势等，组织、谋划、储备一批重大项目。全面落实项目推进责任，聚焦“四个一百”产业类重大项目、产业发展“双百”工程重大产业投资项目和“3个100”工业高质量发展重点项目，建立工业重点项目清单和推进台账，加强项目管理全覆盖、全过程、常态化。力争每年新建投产纳规规模以上工业企业不少于300户。
　　为积极推动规模以下企业“小升规”，云南省将建立小微企业梯次培育计划，将每年主营业务收入1500万元至2000万元的临近入规企业、主营业务收入1000万元左右的高成长科技型制造企业作为重点培育对象，建立“小升规”重点企业培育库，省级部门、州（市）、县（市、区）三级联合帮扶和靶向培育。加强“小升规”企业库动态管理，加大对“小升规”重点企业的政策倾斜支持力度。力争每年“小升规”新增规模以上工业企业不少于600户。
 
·企业动态·
 
南方电网股权结构再次调整
 
　　据悉，在12月25日举行的完善南方电网股权结构推动高质量发展专题会议上，国务院国资委、广东省政府、海南省政府、中国人寿保险（集团）公司共同签署了《关于完善中国南方电网有限责任公司股权结构 推动高质量发展合作协议》。
　　会议传达了国务院批复南方电网理顺股权的方案。根据方案，南方电网股权结构调整为国务院国资委持股51%、广东省人民政府持股25.57%、中国人寿保险（集团）公司持股21.3%、海南省人民政府持股2.13%，实现股权结构与管理关系一致。
　　南方电网公司是2002年国家电力体制改革的产物，历经两次股权调整，股权结构持续优化。
　　本次股权调整之前，南方电网公司的股份结构是：广东省人民政府持股38.4%，中国人寿保险（集团）公司持股32%，国家电网公司持股26.4%，海南省人民政府持股3.2%。
　　经过此次调整，国家电网退出股东行列，不再持有南方电网的股份，南方电网的最大股东由广东省人民政府改为国务院国资委，并且实现绝对控股，广东省人民政府、中国人寿、海南省人民政府的持股比例都有所下降。
　　国务院国资委党委书记、主任郝鹏指出，南方电网要以理顺股权结构为新契机，推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化，加快完善公司法人治理结构，探索形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度。要更好融入地方经济社会发展，服务建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自贸港等重大战略，坚决落实碳达峰、碳中和目标任务，有力促进经济社会绿色低碳转型。要聚焦主责主业，推动数字化网络化智能化发展，深入开展对标一流管理提升行动，加快建设世界一流企业，积极发挥大电网资源优化配置作用，不断提升服务质量和安全保障能力，坚定当好地区经济平稳运行的“稳压器”，助力当地经济社会发展。
 
中国船舶集团旗下资产整合正在提速
 
据报道，中国船舶集团旗下资产整合正在提速。12月28日晚，中国动力、中船科技双双发布公告称，公司间接控股股东中国船舶集团正在筹划重大资产重组暨关联交易事项，包括组建合资公司以及发行股份购买相关公司股权等，涉及集团动力板块和新能源板块。
具体来看，中国动力拟与中国船舶工业集团有限公司（以下简称“中船工业集团”）、中国船舶工业股份有限公司（以下简称“中国船舶”）共同投资组建合资公司。用于出资的标的资产为交易各方所持的中船动力集团、中国船柴、河柴重工、陕柴重工股权，以此来进一步规范中国船舶集团下属柴油机业务同业竞争。
　　中船动力集团是中国船舶集团旗下动力装备板块的核心企业，曾整合沪、苏、皖地区及海外各动力企业相关业务、资源，主要对低速机、中/高速机、关重零部件、电气及应用等实施一体化运营管理；中国船柴主营业务为船用低速柴油机生产制造等，是中国最大的船用低速机公司；河柴重工是我国高速大功率柴油机专业研制企业，拥有世界领先的中高速大功率柴油机制造技术；陕柴重工则是国内主要的中、高速大功率柴油机制造企业和柴油发电机组成套商之一，是海军多型舰艇主动力科研基地和主要供应商。
中国动力表示，本次交易完成后中国动力将持有合资公司控股权。本次交易不涉及中国动力发行股份。另公司控股股东及实际控制人均不发生变化。
此次整合还设置中国船舶集团旗下的风电等新能源业务。据中船科技披露，此次重大资产重组事项预计涉及发行股份购买中船海装100%股权、中船风电发展88.58%股权、新疆海为100%股权、洛阳双瑞44.64%少数股权、凌久电气10%少数股权，并拟募集配套资金。
　　中船海装是专业从事风电装备系统集成设计及制造、风电场工程服务及新能源系统集成服务的高新技术企业，在国内先后布局了十大总装基地，目前正在为200多个风场提供优质运维服务；中船风电发展则是今年4月刚成立的企业，注册资本近15亿元，其经营范围包含电力的投资、开发、建设、经营及管理；电力工程施工总承包等；新疆海为业务涵盖风电/光伏发电开发、运营和电力工程施工总承包等领域；洛阳双瑞业务则以风电叶片等特种非金属材料制品的研发、生产、销售、服务，货物和技术的进出口为主。
中船科技表示，目前，相关方正在积极磋商重大事项方案，本次交易的标的资产范围、交易对方范围尚未最终确定。本次交易不会导致公司实际控制人发生变更。
2019年11月，“南北船”实现合并，中国船舶集团正式设立。据悉，中国船舶集团整合了中船工业和中船重工优势资源，重点发展海洋防务装备产业、船舶海工装备产业、科技应用产业、船海服务业四大领域，旗下有中船防务、中国船舶、中船汉光、中国重工、中国海防、中船应急等9家上市公司。如今，随着动力和新能源板块披露新动作，其资产整合有望进一步提速。
 
吉利在海南成立投资控股公司
 
12月27日，海南吉利投资控股有限公司成立，法定代表人为李东辉，注册资本1亿元人民币，经营范围包含：以自有资金从事投资活动；企业总部管理；企业管理咨询；企业管理等。
股权穿透显示，该公司由浙江吉利控股集团有限公司100%控股。
 
英特尔入股苏州顺芯
 
据悉，苏州顺芯半导体有限公司（下称“苏州顺芯”）12月23日发生工商变更，新增股东为英特尔（中国）有限公司的全资子公司英特尔亚太研发有限公司。
苏州顺芯成立于2007年7月，是一家无晶圆IC设计公司，专注于数模转换器、模数转换、芯片阵列、数字音频、音频输出等技术领域。公司专利申请量仅19件，说明其目前处于起步阶段，整体研发实力有待提升。
 
2021年43家险企SARMRA评估结果公布
 
　　据中国银保监会12月28日披露，2021年6月至11月，中国银保监会对43家保险公司开展了偿付能力风险管理能力监管评估（以下简称SARMRA评估）。SARMRA评估是中国风险导向的偿付能力体系第二支柱的重要内容，也是第一支柱计算偿付能力充足率的必备要素，在强化保险公司风险管理主体责任，引导激励保险公司持续提升风险管理能力，推动保险业高质量发展等方面发挥了积极作用。
　　2021年SARMRA评估结果显示，保险公司风险管理意识不断增强，风险管理架构和制度体系逐步健全，风险管理能力得到有效提升。从平均得分情况看，43家保险公司的平均分为74.03分，较上期评估提高2.11分，其中，25家财险公司、18家人身险公司的平均分为74.6分、72.85分，较上期评估分别提高3.46分、0.4分。从得分分布情况看，80分以上的公司有5家，70分到80分的公司有29家，合计占比接近80%。从对偿付能力充足率的影响看，5家80分以上的公司可少计提最低资本18.5亿元，会提高偿付能力充足率；38家80分以下公司需增提最低资本38.2亿元，会降低偿付能力充足率。
　　虽然保险公司风险管理工作取得积极成效，但监管评估中也发现一些不足，主要有：部分公司董事长、总经理等关键少数在经营理念上对风险管理不够重视，在专业能力上也难以满足全面风险管理工作的需要；部分公司照搬照抄模式化的风险管理制度或监管规则，缺乏可操作性；“重制度、轻落实”的现象较为普遍；部分公司相关部门配合联动不足，降低了风险管理工作实效；部分公司风险管理工具运用能力不强；部分公司信用风险管理不到位，内部评级制度不健全。
根据偿二代监管规则，银保监会每年对部分保险公司开展SARMRA评估工作，三年实现全覆盖。下一步，银保监会将不断改进完善SARMRA评估机制，持续推动保险业提升风险管理能力，坚决守住不发生系统性风险的底线。
 
昊志机电实控人被证监会立案后又遭监视居住
 
　　12月28日晚间，昊志机电（300503.SZ）发布公告称，公司控股股东、实际控制人、副董事长、总经理汤秀清和公司董事、副总经理、董事会秘书、财务总监肖泳林因涉嫌操纵证券、期货市场罪被金华市公安局指定居所监视居住。相关事项尚待公安机关进一步调查。
　　早在9月30日，昊志机电就曾公告了汤秀清涉嫌操纵证券市场，证监会决定对其立案的信息。
　　相关公告显示，截至10月22日，汤秀清及其一致行动人昊聚公司未来半年内到期的股份质押数量为 1980万股，占其持有公司股份比例为20.24%，占公司总股本比例为6.47%。未来一年内到期（包括未来半年内到期数据）的股份质押数量为5032.99万股，占其持有公司股份比例为51.46%，占公司总股本的16.44%。
　　此前，昊志机电因遭到私募基金经理叶飞点名而受到市场关注，今年5月份，叶飞在微博中点名十余家上市公司直指他们开展“市值管理”，其中包括了昊志机电。
　　随后，尽管上市公司表示未接触过叶飞，不存在相关情况，但后续实控人遭到证监会立案调查似乎印证了违法违规信息的存在。
盘面数据显示，昊志机电股价曾在2020年12月8日午后突然闪崩，当日录得20%跌停，次日再度暴跌逾13%，前后仅6个交易日累计跌幅超过40%。
　　2021年1月14日，昊志机电发布的异动公告显示，公司连续28个交易日累计偏离-72.42%，根据《深圳证券交易所创业板股票交易特别规定》等相关规定，连续30个交易日内日收盘价格涨跌幅偏离值累计达到+200%（-70%），属于股票交易严重异常波动的情况。
　　经核查，公司控股股东、实际控制人在股票异常波动期间不存在买卖公司股票的情形，其控制的广西昊聚企业管理有限公司（原名“安阳市昊聚企业管理有限公司”）在 2020年12月29日至2021年1月6日期间累计减持公司股份257.05万股。
 
·海外经济·
 
欧盟CBAM的实质或是对碳定价权的争夺
 
12月28日，复旦大学法学院教授龚柏华在“东方法治大讲堂”第一期讲坛上表示，欧盟2021年正式公布的“碳边境调整机制计划（CBAM）”的实质是对碳定价权的争夺，CBAM凭证本质上是一种碳排放凭证。CBAM可能违背最惠国待遇原则，欧洲碳交易机制（ETS）针对欧盟内部货物，CBAM针对欧盟外部货物。
 
日本工矿业生产11月继续回暖
 
据悉，日本经济产业省12月28日公布的数据显示，由于供应链对汽车等产业的制约明显缓解，11月日本工矿业生产继续回暖，环比升幅扩大至7.2%。
　　数据显示，11月日本工矿业生产指数为97.7，较上月的90.5有明显提升。当月全部15个工矿业行业中有11个实现环比上升，其中汽车工业环比升幅达43.1%。此外，塑料制品工业、钢铁及非铁金属工业也明显上升。
　　报告还显示，11月日本工矿业出货指数环比上升7.4%至95.3；库存指数环比上升1.7%至100.4。
经产省当天公布的制造业生产预测指数显示，12月制造业生产预计环比上升1.6%，2022年1月预计上升5.0%。根据上述情况，经产省将其对日本工矿业生产的判断由“原地踏步”调整为“有回升迹象”。
 
·研究探索·
 
探索新能源产业转型发展之路
 
据悉，人民日报海外版12月24日刊发北京市社会科学院经济研究所所长、研究员杨松的文章指出，“双碳”战略是实现中华民族永续发展的必然选择，也是中国政府对国际社会和构建人类命运共同体的庄严承诺。从现在起，我们要在10年内实现碳达峰，碳达峰后30年内要实现碳中和，我们面临的挑战是前所未有的。
　　能源领域是“双碳”战略的主战场。尽管我国一次能源消费比重近十年来有大幅度的下降，但我国能源消费结构中煤炭消费占比仍然较高，我国能源产业转型道路面临的挑战十分严峻。12月份召开的中央经济工作会议强调“要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役”。因此，探索适合我国国情的新能源产业转型发展之路就显得尤为重要。
　　从供给侧来看，要推动我国能源供给体系低碳化。一是要大力推动节能减排，全面推进清洁生产。鼓励企业自主创新，采用数字化、信息化、智能化技术对传统能源企业进行升级改造。二是要推动电力部门脱碳和低碳化，加快发展可再生能源发电。电力部门低碳化是能源低碳转型的关键领域。三是要抓好清洁煤炭的高效利用。
　　从需求侧来看，要建立高效清洁的能源消费体系。一是推动能源高效利用。我们要全面推进电力、工业、交通、建筑、交通运输等用能大户实施节能和减碳技术改造，以降低单位GDP能耗和碳排放强度。二是要培养绿色生活方式。中央经济工作会议提出，在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。三是建立减污降碳的激励约束机制。新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制。四是要加快商贸流通、信息服务等绿色转型，提升服务业低碳发展水平。
　　从企业主体来看，要推动产业结构转型升级。一是要在能源、钢铁、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域制定碳达峰实施方案。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。以节能降碳为导向，修订产业结构调整指导目录。开展钢铁、煤炭去产能“回头看”，巩固去产能成果。二是开展碳达峰碳中和试点园区建设。我国各地科技园区是减排和转型的重点区域。三是做好专精特新“小巨人”企业培育。要选择一批创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业予以扶持奖励，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，激励“小巨人”企业提升专业化优势，走绿色低碳之路。
 
·社团工作·
 
浙江省工商联发布民企社会责任100家领先企业榜单
 
　　据悉，浙江省工商业联合会12月28日发布了2021年度浙江民营企业社会责任100家领先企业榜单，杭叉集团、正泰集团股份有限公司、鲜丰水果股份有限公司等榜上有名。这是浙江省首次发布该榜单。
　　该榜单的主要数据源于全国工商联对2020年度民营企业社会责任的专项调研。调研期间，浙江省、市、县三级工商联实地走访民营企业和商会，组织各地申报民营企业社会责任优秀案例，3199家企业参与了社会责任线上调研。
　　综合考虑中国民营企业500强榜单、浙江省百强企业榜单、中国慈善榜等，浙江省工商联运用自主开发的“浙江民营企业社会责任指数”评分系统，采用“指标测算”和“综合评定”相结合的方式予以评定。
　　调研组专家透露，“指标测算”包括纳税、员工总数、慈善捐赠总数、精准扶贫帮扶金额、营收总额、利润增长率等11个定量指标，国家、股东（经营者）、员工、消费者、生态环境、责任治理等9个维度42个定性指标。“综合评定”由浙商研究专家给出专家复核意见，最终综合评选出浙江省民营企业社会责任100家领先企业。
　　浙江省公共政策研究院研究员、浙江省企业社会责任促进会媒体专委会主任夏学民表示，在浙江高质量发展建设共同富裕示范区大背景下，包括国有企业、民营企业在内的所有中国企业，依法履行社会责任，主动承担超出经济责任范畴的新义务，是企业高质量发展的必由之路。
　　“未来，企业与企业不仅相互竞争产值、利润、股价、投资回报率等经济指标，更应在主动纳税、容纳就业、劳工保护、安全生产、生态保护、公益慈善和参与社区治理等广阔领域展开新竞争。今后，企业社会责任履行得好，社会美誉度高，信用评级高，就有可能在综合实力竞争中胜出。”夏学民说。
 
中华商标协会发布《中国商标品牌发展指数》
 
近日，国家知识产权局知识产权运用促进司指导中华商标协会编制发布了《中国商标品牌发展指数（2021）》，对2020年全国各地区商标品牌发展综合水平进行指数测评。测评结果显示，我国商标品牌发展总体状况良好，但东高中西低、南强北弱的区域差异依然显著。
　　2021年，国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，部署实施商标品牌战略，并设置“商标品牌建设工程”专栏，提出“引导行业协会、高校、科研机构等服务商标品牌发展，对品牌质量进行研究、评价、监测”。“中国商标品牌发展指数”旨在对各地区商标品牌发展水平和建设成效进行量化测评，探索为各级政府制定相关政策和绩效评价提供辅助工具。
　　测评结果显示，2020年度，广东、浙江、北京、江苏、上海等地商标品牌发展指数位居全国前列，经济强省在商标品牌运用推进、质量提升和效益实现等方面优势突出，且有扩大趋势。在商标品牌潜力挖掘、服务环境优化等方面，中西部省份进步明显。这与各地经济发展水平保持较高一致性，印证了商标品牌发展对区域经济增长的正向促进作用。
　　据介绍，2021年，该指数编制进一步优化了指标体系，突出强调高质量发展导向，力争更加全面立体、客观真实地反映各地区商标品牌发展水平和特征差异，围绕商标品牌的运用推进、质量提升、潜力挖掘、环境优化、效益实现等方面设置了5个一级指标、11个二级指标和26个三级指标，已初步具备量化表征各地商标品牌发展质量效益的功能，未来有望更好发挥数字“指挥棒”作用，引导各地提升商标品牌质量。