目 录
　·国内财经·    
　　习近平要求深入实施新时代人才强国战略   
　　国务院确定加大对制造业支持的政策举措   
　　国务院部署进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持     
　　上交所发布信用债融资业务咨询指南    
　　国务院关税税则委员会发布2022年关税调整方案   
　　18部门印发《"十四五"时期"无废城市"建设工作方案》 
　　国家发改委部署2022年地区经济重点工作 
　　五部门联合发布《黄河流域水资源节约集约利用实施方案》      
　　上海普陀发布沪上首个区级数字化转型专项政策     
　　我国给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇     
　·企业动态·    
　　沙钢系企业拟56.6亿受让藏格矿业13.09%股份
　　厦门钨业拟逾3亿元收购钨钼矿博白巨典100%股权      
　　豫园股份宣布2.9亿元回购计划      
　　一汽解放J7整车智能工厂正式落成投产      
　　宁德时代与伊顿达成全球战略合作伙伴关系      
　　雅化集团拟认购澳大利亚EV公司股权 
　·海外经济·    
　　国际能源署认为石油供应即将超过需求
　　美联储暗示2022年将加息三次
　　意大利11月通胀达到2008年9月以来最高水平     
　　2021年亚太地区商品贸易强劲反弹领先全球     
　·研究探索·    
　　李稻葵建议重修"政府与市场经济学"     
　·社团工作·    
　　保险资管协会发布投资管理能力信息披露自律规则 
　　中保协发布《新能源汽车商业保险专属条款》
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平要求深入实施新时代人才强国战略
 
据悉，12月16日出版的第24期《求是》杂志刊发的中共中央总书记习近平题为《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》的文章强调，必须坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。
　　文章指出，党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措。一是坚持党对人才工作的全面领导，二是坚持人才引领发展的战略地位，三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，四是坚持全方位培养用好人才，五是坚持深化人才发展体制机制改革，六是坚持聚天下英才而用之，七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，八是坚持弘扬科学家精神。以上8条，是我们对我国人才事业发展规律性认识的深化，要始终坚持并不断丰富发展。
　　文章指出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。我们的目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。
　　文章指出，要深化人才发展体制机制改革，向用人主体授权，积极为人才松绑，完善人才评价体系。要加快建设国家战略人才力量，大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师。要走好人才自主培养之路，加大人才对外开放力度，用好用活各类人才。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。
 
国务院确定加大对制造业支持的政策举措
　
　　据悉，国务院总理李克强12月15日主持召开国务院常务会议，确定加大对制造业支持的政策举措，促进实体经济稳定发展。
　　会议指出，制造业是经济发展的重要基础和支撑。我国是制造业大国，但与国际先进制造水平相比仍有不小差距。要加大对制造业助企纾困和发展的支持力度，扎实推动制造业从中低端向中高端迈进。
　　一是实施减税降费政策要向制造业倾斜，加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策力度，支持企业科技创新和传统产业改造升级。扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模。
　　二是深化制造业领域"放管服"改革，实施涉企经营许可事项清单管理，更大激发制造业企业活力。
　　三是发展先进制造业，加快制造业数字化转型。鼓励企业牵头组建创新联合体，加快推动关键核心技术攻关。促进先进制造业和现代服务业深度融合。
　　四是鼓励大企业带动更多中小企业融入供应链创新链，支持更多"专精特新""小巨人"企业成长。
　　五是深化和拓展国际合作，支持外资企业加大中高端制造、研发中心等投资。维护产业链供应链稳定。
 
国务院部署进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持
 
　　据悉，国务院总理李克强12月15日主持召开国务院常务会议，部署进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持。
　　会议指出，贯彻落实中央经济工作会议精神，要坚持以经济建设为中心，坚持稳字当头、稳中求进，做好"六稳""六保"工作。当前中小微企业和个体工商户面临的困难很大，要围绕保市场主体、应对新的经济下行压力，运用市场化办法加大对中小微企业和个体工商户的金融支持。
　　会议决定，一是将普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具转换为普惠小微贷款支持工具。从2022年起到2023年6月底，人民银行对地方法人银行发放的普惠小微企业和个体工商户贷款，按余额增量的1%提供资金，鼓励增加普惠小微贷款。二是从2022年起，将普惠小微信用贷款纳入支农支小再贷款支持计划管理，原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度可以滚动使用，必要时可再进一步增加再贷款额度。符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款，可向人民银行申请再贷款优惠资金支持。三是构建全国一体化融资信用服务平台网络，以服务中小微企业融资为导向，在依法依规、确保信息安全的前提下，加快推动市场主体注册登记、行政处罚、司法判决及执行以及纳税、社保缴费等信息共享，助力银行提升服务中小微企业能力。四是完善金融机构发放中小微贷款绩效考核、尽职免责等规定。支持金融机构发行小微企业专项金融债券。扩大面向小微企业的政府性融资担保业务规模，降低担保成本。
 
上交所发布信用债融资业务咨询指南
 
　　据悉，为深化债券市场注册制改革，落实“开门办审核”理念，12月15日，上交所发布实施《上海证券交易所债券发行上市审核业务指南第3号——信用债融资业务咨询》。
　　本次《指南》在结合市场需求及业务开展实际情况的基础上，制定了与现有市场需求相匹配的全流程业务咨询指南，有利于更好发挥交易所债券市场服务功能。通过“开正门、关小门”，阳光接待、规范交流，自觉接受市场监督，有效防范债券业务工作的廉政风险。上交所方面表示，推动信用债融资业务咨询的公开、透明、规范，是上交所债券业务条线深化注册制改革的重要尝试。
　　一是深入践行“开门办审核”理念。明确的、可预期的且向市场公开的审核发行监管政策与标准，是注册制的应有之义。《指南》落实《证券法》实施注册制要求，明确发行人、承销机构和证券服务机构等各类市场主体，均可就规则的理解适用、发行审核相关事项向上交所咨询，适用范围包括公司债券、资产支持证券、REITs等各类信用债产品，覆盖项目申报前、审核和发行等全业务流程阶段。
　　二是建立一站式、多渠道沟通咨询机制。在遵循现有债券审核发行规则要求的基础上，畅通电话、邮箱及现场沟通三种渠道。具体联络方式已通过《指南》和面向市场机构的通知中予以公开。上交所将安排专人对接，咨询事项比较简单的，将直接回复；咨询事项比较复杂的，将研究后及时答复。对于确需现场沟通的，上交所将积极安排予以接待。上交所还将定期总结常见问题，向市场公布。
　　三是以业务咨询公开促债券融资监管行为规范。信用债融资政策的解释与适用具有一定公权力性质，以公开、规范、透明的方式开展业务咨询是上交所自觉接受市场监督，规范监管行为的重要路径，《指南》为此专门明确了廉政要求。同时，为确保业务咨询落到实处，真正增强市场主体的满意度和获得感，上交所专门建立相关业务流程，明确基本要求，做到“来问即答，做好记录”，督促有关工作人员以友好高效、专业负责的态度，及时回应市场关切。
 
国务院关税税则委员会发布2022年关税调整方案
 
　　据悉，国务院关税税则委员会近日发布2022年关税调整方案。
方案提出，对954项商品不含关税配额商品实施进口暂定税率；自2022年7月1日起，取消7项信息技术协定扩围产品进口暂定税率。继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花、化肥等8类商品实施关税配额管理，税率不变。其中，对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施进口暂定税率，税率不变。继续对配额外进口的一定数量棉花实施滑准税，税率不变。
 
18部门印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》
 
12月15日，生态环境部、国家发改委、工信部、财政部、自然资源部、住建部、农业农村部、商务部、文旅部、卫健委、人民银行、税务总局、市场监管总局、统计局、国管局、银保监会、邮政局、全国供销总社等18个部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》(下称《方案》)。
开展“无废城市”建设，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是推动实现减污降碳协同增效的重要举措，是美丽中国建设目标的内在要求。党中央、国务院高度重视“无废城市”建设工作。2018年，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》(国办发〔2018〕128号)，在深圳等11个城市和雄安新区等5个特殊地区开展改革试点，取得明显成效。为指导地方做好“十四五”时期“无废城市”建设工作，在总结改革试点实践经验基础上，制定本《方案》。
《方案》提出，推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，到2025年，“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本实现固体废物管理信息“一张网”，“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。
关于主要任务，《方案》提出科学编制实施方案，强化顶层设计引领；加快工业绿色低碳发展，降低工业固体废物处置压力；促进农业农村绿色低碳发展，提升主要农业固体废物综合利用水平；推动形成绿色低碳生活方式，促进生活源固体废物减量化、资源化；加强全过程管理，推进建筑垃圾综合利用；强化监管和利用处置能力，切实防控危险废物环境风险；加强制度、技术、市场和监管体系建设，全面提升保障能力等方面。
《方案》明确了《“无废城市”建设指标体系(2021年版)》《指标体系(2021年版)》以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，坚持科学性、系统性、可操作性和前瞻性原则，由5个一级指标、17个二级指标和58个三级指标组成。
一级指标主要包括固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力、群众获得感等5个方面。二级指标主要覆盖工业、农业、建筑业、生活领域固体废物的减量化、资源化、无害化，以及制度、技术、市场、监管体系建设与群众获得感等17个方面。三级指标是对一级指标和二级指标的具体细化和量化，划分为两类：第I类为必选指标，共25项，是各地开展“无废城市”建设均需落实的约束性指标。第II类为可选指标，共33项，是各地依据城市类型、特点及任务安排进行选择的指标。各项指标数据主要来源于现有统计调查数据和专项调查数据。此外，各地可结合自身发展定位、发展阶段、资源禀赋、产业结构、经济技术基础等差异性，聚焦减污降碳协同增效，自行设置自选指标。
在工作步骤方面，《方案》表示，包括确定城市名单、制定印发实施方案、稳步推进“无废城市”建设等。
在保障措施方面，《方案》提出，加强组织领导，加强政策资金保障，强化科技支撑，抓好宣传引导。
 
国家发改委部署2022年地区经济重点工作
 
12月13日，国家发展改革委地区经济司召开全国发展改革系统地区经济工作推进会，研究部署2022年地区经济重点工作。
　　会议认为，新时代推动区域协调发展是破解发展不平衡不充分问题的内在要求，是构建新发展格局的应有之义，是推动共同富裕的必由之路，是实现人与自然和谐共生现代化的重要举措。当今世界正经历百年未有之大变局，国内外环境发生深刻复杂变化，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我们既要正视困难，又要坚定信心，坚持以人民为中心，以四大板块协调发展为基础，以深入实施区域重大战略为引领，尊重区域发展客观规律，统筹发展和安全，加快形成优势互补高质量发展的区域经济布局，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
　　会议明确，做好2022年地区经济工作，要进一步支持优势地区加快发展，全面提升引领带动能力，进一步推动区域板块协调发展，在高质量发展中促进相对平衡，进一步推进流域综合治理，更好统筹生态保护与高质量发展，进一步做好“海洋”这篇大文章，拓展区域发展新空间，进一步健全区域发展机制平台，形成共同发展融合发展强大合力。
　　会议要求，发展改革系统地区经济工作战线的同志们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不折不扣贯彻落实中央经济工作会议及全国发展和改革工作会议部署，坚持稳字当头、稳中求进，全力推进科技创新格局更加优化、产业体系和产业链布局更加完善、生态绿色发展见到新成效、区域协调发展战略布局落实、社会民生保障迈出坚实步伐，努力推动地区经济工作取得新的更大成就。
 
五部门联合发布《黄河流域水资源节约集约利用实施方案》
 
据悉，为深入贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神，打好黄河流域深度节水控水攻坚战，近日，国家发改委联合水利部、住建部、工信部、农业农村部等五部门印发《黄河流域水资源节约集约利用实施方案》（发改环资〔2021〕1767号，以下简称《实施方案》）。
　　《实施方案》明确，到2025年，黄河流域万元GDP用水量控制在47立方米以下，比2020年下降16%；农田灌溉水有效利用系数达到0.58以上；上游地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，中下游力争达到30%；城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。
　　《实施方案》提出，实施黄河流域及引黄调水工程受水区深度节水控水，既要强化水资源刚性约束，贯彻“四水四定”、严格用水指标管理、严格用水过程管理，又要优化流域水资源配置，优化黄河分水方案、强化流域水资源调度、做好地下水采补平衡。
　　《实施方案》指出，推动重点领域节水，一是强化农业农村节水，要求推行节水灌溉、发展旱作农业、开展畜牧渔业节水。二是加强工业节水，要求优化产业结构、开展节水改造、推广园区集约用水。三是厉行生活节水，要求建设节水型城市、实行供水管网漏损控制、开展农村生活节水。
　　《实施方案》强调，推进非常规水源利用，强化再生水利用、促进雨水利用、推动矿井水、苦咸水、海水淡化水利用。在流域、区域和城市尺度上，构建健康的自然水循环和社会水循环，实现水城共融、人水和谐。坚持“节水即减排”“节水即治污”理念，推动减污降碳协同增效。
　　《实施方案》要求，坚持正确政绩观，准确把握保护和发展关系，按照省级统筹、市县负责要求，系统谋划实施。完善节水标准体系，完善用水权交易制度，用好财税杠杆，发挥价格机制作用。引导社会资本积极参与，培育节水产业。引导群众增强水资源节约与保护的思想认识和行动自觉。
 
上海普陀发布沪上首个区级数字化转型专项政策
 
　　据悉 ，在12月14日召开的2021上海数字创新大会开幕式上，上海市普陀区科委发布了《普陀区支持数字化转型发展实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》是上海市首个区级数字化转型专项政策，也是普陀区打造“数智普陀”品牌的重要制度创新，对于进一步推动形成普陀数字产业新高地具有重要意义。
　　《实施意见》从数字化转型的需求侧和供给侧入手，通过对新项目、新产业、新基建的引导，着力营造多元主体竞相参与的数字化生态氛围。扶持范围包括三方面：一是以需求为导向，运用新技术、新模式深化应用创新机制，推动数字赋能千行百业；二是支持数字化新业态、新路径、新模式落地普陀，全面激发产业数字化创新活力；三是加快5G网络、高性能计算、新型信息基础设施建设，为数字化转型提供高速泛在、智能融合的承载基础。
《实施意见》将从项目建设、创新激励、平台搭建和宣传推广等四个方向予以扶持。在项目建设方面，支持以“跨领域、融数据、可推广”为标志的数字化转型项目，打造一批应用场景标杆。在创新激励方面，引导数字化研发机构落地、实施数字化创新大赛激励、推动信息服务高端化转型，吸引数字化高端产业集聚。在平台搭建方面，鼓励创新型融合应用机制、支持行业数字化转型促进中心和国内外开源组织落户，搭建数字化产业孵化平台。在宣传推广方面，推动重大活动举办并落地普陀、打造人才培育和实训基地，营造数字化转型良好氛围。
 
我国给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇
 
　　据悉，国务院关税税则委员会12月15日对外发布公告，对原产于最不发达国家98%的税目产品，适用税率为零的特惠税率。后续我国将与相关国家履行换文手续，98%税目产品零关税的适用国家和实施时间将根据换文进展另行公布。
 
·企业动态·
 
沙钢系企业拟56.6亿受让藏格矿业13.09%股份
 
　　据报道，钢铁大佬沈文荣旗下的沙钢系企业正大举增持藏格矿业(000408)。12月15日，藏格矿业公告称，公司近日收到控股股东藏格集团及其一致行动人永鸿实业的通知，由于藏格集团和永鸿实业在国信证券的股票质押合约已到期待购回，根据相关通知和规定，已对上述股票质押式回购交易采用协议转让方式进行处置。
　　据了解，藏格集团及永鸿实业曾在2016年7月至9月与国信证券签订《股票质押式回购交易业务协议》，以其所持部分股票进行质押融资，上述股票质押业务到期后未按时足额归还借款本息，构成违约。公告显示，共涉及质押股票数量合计5.11亿股，涉及本金37亿元。
　　从本次处置方式来看，12月13日，藏格集团与宁波梅山保税港区新沙鸿运投资管理有限公司（下称新沙鸿运）及国信证券签订了《股份转让协议》，与宁波青出于蓝股权投资合伙企业（有限合伙）（下称青出于蓝）及国信证券签订了《股份转让协议》；永鸿实业也于当日与新沙鸿运及国信证券签订了两份《股份转让协议》。
　　根据转让协议，藏格集团拟通过协议转让方式分别向新沙鸿运、青出于蓝转让其持有的藏格矿业1.286亿股及4424.8万股股份，分别占藏格矿业股份总数的6.52%和2.25%，永鸿实业拟通过协议转让方式向新沙鸿运转让其持有的藏格矿业8511.4万股股份，占比4.32%。
　　本次股份协议转让前，藏格集团、永鸿实业、新沙鸿运持有藏格矿业的股份比例分别为40.79%、18.33%和3.73%，青出于蓝不持有藏格矿业股份；转让完成后，上述四方持有藏格矿业的股份比例分别为32.02%、14.01%、14.57%、2.25%。
　　上述股份转让价格为“协议签署日”前一交易日藏格矿业收盘价的70%，为21.96元/股，12月15日，藏格矿业收盘价34.22元/股，这就意味着，在不考虑其他因素情况下，新沙鸿运、青出于蓝在上述交易中将浮盈近55.8%。另外，上述交易共涉资56.6亿元。
　　此次交易的另一个看点在于，新沙鸿运为江苏沙钢集团投资控股有限公司的全资子公司，后者隶属于沙钢集团；青出于蓝的合伙人中则出现了沙钢集团董事局主席沈文荣、常务执行董事龚盛等人的身影。
　　2020年三季报时，新沙鸿运首次出现在藏格矿业前十大股东名单里，彼时持股比例为2.14%，位列第五大股东。在今年三季报中，新沙鸿运的持股比例降到了0.53%。
　　目前，藏格矿业控股股东藏格集团的资金问题仍在发酵。在藏格集团对藏格矿业非经营性资金占用一事披露后，公司实控人肖永明出让了名下巨龙铜业以偿债。为解决债务问题，藏格集团还通过减持、拍卖持有的藏格控股股份回笼资金。
　　今年10月初，藏格矿业曾公告称，经藏格集团等与主要债权人协商，决定在不影响藏格集团控股股东地位的前提下，于2021年12月31日前分批次拍卖所持部分股票，拍卖所得款项全部用于归还债务，从而通过降低负债规模释放质押股票，释放股票首先用于注销股份，最终完成4.13亿股股份的注销事宜。
　　谈到本次藏格集团等向沙钢系企业转让股份一事，藏格矿业表示，本次股份转让完成后，新沙鸿运与青出于蓝将成为公司重要战略股东。
藏格矿业还表示，截至目前，藏格集团、永鸿实业及其他两位补偿义务人肖永明、林吉芳尚未履行2017年、2018年业绩承诺补偿股份回购注销义务，该义务仍将由出让方藏格集团、永鸿实业、肖永明、林吉芳履行，受让方新沙鸿运与青出于蓝不承担股份回购注销义务。不过，在解决业绩承诺补偿股份回购注销问题前，还不能办理本次拟转让股份的过户手续。
 
厦门钨业拟逾3亿元收购钨钼矿博白巨典100%股权
 
　　12月14日，厦门钨业公告称，公司拟出资30,100万元收购关联方神威矿冶持有的博白巨典100%股权。博白巨典持有自然资源部颁发的油麻坡钨钼矿《采矿许可证》。本次交易不构成重大资产重组。
公司表示，随着公司钨产业链尤其是硬质合金、切削工具、钨丝等钨产业链后端深加工及应用领域产能的不断提升，公司对钨资源的需求逐年增加，目前公司拥有的三家钨矿山企业（即宁化行洛坑钨矿有限公司、江西都昌金鼎钨钼矿业有限公司和洛阳豫鹭矿业有限责任公司）所产出的钨精矿仅能满足公司部分需求。本次交易完成后，公司将减少关联交易并提高原料保障能力。
 
豫园股份宣布2.9亿元回购计划
 
据悉，豫园股份12月14日发布公告称，公司拟通过自有资金回购1000万至2000万股用于公司的员工持股计划或者股权激励计划，回购价格不超过14.5元/股。公司本次回购资金总额为2.9亿元。
　　面对错综复杂的国际形势以及疫情影响，豫园股份自2018年完成重组之后，实现逆势上扬。这背后离不开治理结构的持续优化，以及人才组织升级带来的动能。去年年底，豫园股份推出首次员工持股计划。第一期员工持股计划总人数不超过94人，人员范围为公司董事、监事、高级管理人员、公司及下属子公司的其他正式员工。
在此之前，豫园股份已经持续推出合伙人期权激励计划、员工期权激励计划、限制性股票激励计划等多层次激励措施，提高员工凝聚力和公司竞争力，确保未来中长期战略和经营目标的实现。截至目前，相关激励计划已覆盖近370人次。
 
一汽解放J7整车智能工厂正式落成投产
 
　　12月14日，一汽解放J7整车智能工厂正式在长春落成投产。吉林省委书记景俊海出席活动并宣布工厂落成投产。
　　据了解，J7整车智能工厂致力建设“中国第一、世界一流”的高端商用车智能生产基地，设计年产整车5万辆，采用世界一流制造装备与智控技术，全球首创轮胎全自动智能随行装配，在国内商用车行业首次应用车架立体智能编组排序、功能孔位智能激光打刻、整车ECAS智能在线标定等4项技术，全智能整车在线检测、全方位能源智慧管控等8项制造技术处于商用车行业绝对领先水平。
 
宁德时代与伊顿达成全球战略合作伙伴关系
 
12月14日，宁德时代新能源科技股份有限公司与伊顿电源（上海）有限公司在福建宁德签订战略合作协议。
　　根据协议，本次战略合作涉及产品研发、市场推广、业务模式及服务响应机制。宁德时代将助力伊顿完善其企业级应用中锂电池不间断电源解决方案，伊顿将为宁德时代智能制造项目提供高效节能的产品和解决方案。
　　双方还将共同开拓不同应用场景的储能解决方案，充分发挥宁德时代在全球新能源应用解决方案和服务的领先优势与伊顿提供企业数字化和智能化解决方案的综合能力，共同打造数字化的储能整体解决方案，为全球能源转型及可持续发展做出贡献。
 
雅化集团拟认购澳大利亚EV公司股权
 
12月14日，雅化集团公告称，公司全资子公司雅化国际拟以每股0.045澳元，合计360万澳元的价格认购澳大利亚EV资源有限公司（简称“EV公司”）8,000万股股份，占EV公司总股本的9.5 %，出资方式为现金出资。
公告称，EV公司拥有丰富的锂矿资源，公司本次认购EV公司股权主要目的是与EV公司合作共同开发其现有锂矿资源。
 
·海外经济·
 
国际能源署认为石油供应即将超过需求
 
12月14日，国际能源署（IEA）表示，新冠肺炎病例激增和变异新冠病毒奥密克戎毒株的出现将会削弱全球石油需求，石油产量将在本月超过需求，并在明年大幅飙升。
国际能源署表示，美国将连续第二个月成为产量增加最多的国家，因为该国钻探活动正在增加。此外，如果欧佩克与非欧佩克产油国明年完全解除其商定的产量限制，沙特和俄罗斯的年产量也可能创纪录。
 
美联储暗示2022年将加息三次
 
　　据报道，美国联邦公开市场委员会（FOMC）12月15日发表声明称，将基准利率维持在0%-0.25%区间不变，将超额准备金利率（IOER）维持在0.15%不变，将隔夜逆回购利率维持在0.05%不变，符合市场的普遍预期。
　　美联储曾于11月首次宣布要缩减每月债券的购买规模，而12月15日的声明表示，将加快缩减的速度。从明年1月开始，美联储将减少购买价值200亿美元的国债和价值100亿美元的抵押贷款支持证券。
　　美联储所有委员均预计美联储将在2022年开始加息，具体为2022年和2023年分别加息三次。委员们对政策举措持鹰派态度，坚定地倾向于加息。在18名FOMC委员中，12名委员认为明年至少将加息3次，6名预计明年加息不到3次，没有任何委员看到明年利率保持当前近零水平。
　　政策立场的变化也反映在经济数据预期方面，美联储委员们对2021年美国实际GDP增长预期区间调整为5.3%-5.8%，较九月时的5.5%-6.3%进一步下降；失业率预期为4.0-4.4%，与前值4.5%-5.1%相比同样下滑。核心PCE物价指数预期为4.4%-4.5%，较九月3.5%-4.2%继续抬升。此外，委员们对2022年的通胀预期区间也提升至2.4%-3.2%，继续超过2%的政策目标。
　　Grant Thornton首席经济学家Diane Swonk解读称，12月决议声明显示出FOMC目前更“慌”了，这也是近几十年来我们第一次看到美联储追着通胀跑的景象。
　　美国劳工部12月10日公布的数据显示，美国11月的消费者物价指数（CPI）上涨了0.8%，同比上涨6.8%，达到1982年6月以来的最高水平，也是目前大多数美国人见过的最高通胀率。
　　美联储主席鲍威尔12月15日在利率决议后的新闻发布会上表示，美国通胀偏高，迫使美联储加速缩减购债。美联储将使用工具来支持劳动力市场，并防止高通胀变得根深蒂固。
　　鲍威尔称，近期美国新冠病例的增加和奥密克戎变异毒株均对美国经济构成风险。但FOMC官员们仍然认为，美国经济将急速增长，经济朝着充分就业这个目标取得了进展。
鲍威尔表示，高通胀给人们带来了巨大的困难，现在物价上涨的范围更广了。
此外，美联储工作人员们大幅下修了对美国失业率的预期。尚且不知道劳动力短缺问题还将持续多长时间。
 
意大利11月通胀达到2008年9月以来最高水平
 
　　据报道，意大利国家统计局12月15日发布的数据显示，11月意大利居民消费指数（含烟草）环比增长0.6%，同比增长3.7%，达到了自2008年9月以来的最高水平。
意大利国家统计局指出，11月通货膨胀再次加速，主要原因依旧是能源价格的上涨。
 
2021年亚太地区商品贸易强劲反弹领先全球
 
据悉，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）12月15日在泰国首都曼谷发布报告说，亚太地区商品贸易在2021年实现强劲反弹，商品出口额和进口额预计同比分别增长23.1%和22.8%，进出口总额将超过疫情前水平。
　　这份题为《2021/2022年亚太贸易和投资趋势》的报告说，受新冠疫情影响，全球经济再度经历了极具挑战性的一年，但2021年亚太地区商品贸易表现明显优于其他地区。
　　报告指出，随着发达经济体供应链问题的逐步解决和扩张性财政政策的放松，预计2022年亚太地区通胀压力将有所缓解，商品贸易将继续复苏，但增速将有所放缓。报告预计明年亚太地区出口额和进口额将分别增长4.1%和5.2%。
　　对此，联合国副秘书长兼联合国亚太经社会执行秘书阿利斯夏巴纳表示，区域合作将继续发挥重要作用，亚太地区将通过采取更具成本效益和影响力的措施，推动更加高效、更具弹性的国际贸易。
　　总部设于曼谷的亚太经社会是联合国经济社会理事会下属的五个区域委员会之一，也是联合国在亚太地区唯一的政府间综合性经济社会发展组织，是亚太地区国家在经济、环境、社会问题上交流经验、进行区域合作的一个重要平台。 
·研究探索·
 
李稻葵建议重修“政府与市场经济学”
 
据悉，北京日报12月13日刊发清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵的文章指出，重启我国经济增长的新增长点，具体而言有两点：一方面，加快城镇化；另一方面是产业升级的问题，包括数字经济、绿色经济等。要打造新的经济增长点，需要重修一门功课——政府与市场经济学。什么是政府与市场经济学？用一句话总结，就是所有现代经济分析中，政府的角色必须作为一个重点来突出。具体到今天中国的环境下，我们必须要解决好政府的角色和激励问题。
　　一是城镇化的打造。政府在加快城镇化进程中的角色极其重要，现在阻碍城镇化的一个重要因素是很多地方政府不愿意张开双臂欢迎外来人口。地方政府是理性的，他们必须要有欢迎外来人口的激励机制。当前，他们的激励不足。第一是维稳。外来务工人口增加容易出现治安问题，这方面有压力。第二，地方政府必须要提供公共服务，这需要花钱。当前税收大头归中央，小头归地方，地方政府从地方经济发展中获得的税收激励少了，相反债务水平变高了，疲于应付，所以地方政府在吸纳外来人口、提供公共服务和改善公共服务的激励上都不到位。要解决这个问题，从宏观经济学和财政角度来讲，可以考虑把地方债变成国债，给地方政府减负，同时给地方政府新的激励，让他们专心致志打造城镇化这个新增长点。
　　二是绿色低碳问题。从经济学本质分析，就是要政府来培育一个绿色低碳市场。低碳问题的解决，无非是两个思路。首先，我们目前主要采取的是限制数量。给每个部门限制一个排碳的量，有了这个量以后部门之间可以进行交易，于是形成了碳市场。其次，通过碳税确定碳价格。只要是用了煤或者油或者天然气，那就按照每一克煤所排放的二氧化碳的量定一个价，据此确定一个碳税税率。然后让这个市场运转起来。举个例子，如果给煤炭加碳税，很自然钢铁厂就会以比较高的价格即带着碳价的价格购进煤或者焦炭，钢的价格就会上涨。价格是传递的，税务的负担是传递的。在经营一段时间后会发现，钢铁的价格有可能下降，而水泥的价格下不来，因为水泥不能回收。在水泥厂生产的过程中必须生产新鲜水泥，而钢厂不一样，一旦钢的价格上涨，废钢的价格就会上涨，很多钢厂就会回收二手钢，二手钢进来后炼钢过程中用的碳就少了，钢的成本就会下来，钢铁行业就会发展，钢铁产量就会增加并逐步取代水泥。这是一个极其复杂的动态过程，我认为可能用价格机制比较好，比碳交易更好。
总体而言，我认为当前经济运行的风险不容小觑，如果不加以应对的话，明年经济下滑的趋势还会延续。因此必须从现在开始进行匡正，必须从根本上解决当前经济增长的新增长动力不足的问题，尤其要重修政府与市场经济学这门全世界的经济学。
 
·社团工作·
 
保险资管协会发布投资管理能力信息披露自律规则
 
　　近日，中国保险资产管理业协会发布《保险资产管理公司投资管理能力建设及自评估信息披露自律规则（试行）》（下称"自律规则"）。自律规则的发布是落实《中国银保监会关于优化保险机构投资管理能力监管有关事项的通知》等监管规定相关精神的重要举措，对于规范保险资产管理公司投资管理能力建设及自评估情况信息披露（下称"投资管理能力信息披露"）行为，促进信息披露的真实、准确、完整和及时，保障投资管理能力建设的规范化和持续性具有重要意义。
　　自律规则对保险资产管理公司投资管理能力信息披露的主体责任、披露规范及内容要求、工作机制、自律管理与自律服务等进行了规范。
　　主体责任方面。保险资产管理公司是投资管理能力信息披露行为的责任主体，应当审慎客观、实事求是，依法依规，扎实稳妥开展投资管理能力信息披露工作，做到"成熟一项，披露一项"，树立"一次通过"意识，杜绝"带病披露"、"闯关披露"等现象，切实提升投资管理能力信息披露质量。
　　披露规范及内容要求方面。保险资产管理公司应该建立完善的论证、评估、决策、披露管理等程序和机制，确保投资管理能力信息披露工作的规范化和标准化。保险资产管理公司合规管理部门应当在各项投资管理能力的自评估和信息披露工作中出具明确合规意见与结论。保险资产管理公司应当审慎客观评估投资管理能力建设情况，根据监管规定对投资管理能力建设的组织架构、专业队伍、制度体系、系统建设、运作管理、风险控制等方面的标准和要求进行充分论证，发表清晰、明确的评估意见和结论。
　　工作机制方面。协会发现存在信息披露不及时、内容不准确、材料不完整或其他疑问的，履行相关程序，采取自律措施，并报告银保监会。协会建立并完善材料接收、查验核实、信息反馈、跟踪监测等工作流程机制，建立权责清晰、规范透明的自律措施决策和实施机制，确保自律措施实施及自律管理结果公开、公平、公正。
　　自律管理方面。协会依据监管规定及自律规则等对投资管理能力信息披露开展自律管理，对投资管理能力首次披露、半年度披露、重大事项披露信息进行查验，根据查验结果采取相应自律措施，并将相关情况报告银保监会。
　　自律服务方面。协会做好政策解读、人员培训、信息披露系统建设等基础服务工作，为保险资产管理公司投资管理能力信息披露提供高效、便捷的服务。
　　下一步，协会根据相关规定和自律要求，一是持续完善规则体系。协会将不断完善投资管理能力信息披露材料标准和规范，制定相关细则和问答指引，持续推进保险资产管理公司投资管理能力信息披露自律规则体系建设。二是加强数据信息管理。协会根据监管及行业需要，建立投资管理能力信息披露数据库，记录保险资产管理公司投资管理能力建设、信息披露及接受自律措施等。加强投资管理能力自律管理工作底稿和工作档案管理，如实记录相关机构违规情形、处理依据、决策过程、机构意见等，做到要件齐全、记录详实、全程留痕、便于追溯。三是发挥行业监测与服务职能。协会定期分析、总结行业投资管理能力建设现状、存在的问题，研提相关改进意见，面向行业主动通报分析研究成果，促进机构自评、协会自律、市场约束形成合力，持续提升保险资产管理公司投资管理能力。四是加强监管沟通汇报。协会定期向银保监会报告投资管理能力信息披露情况及自律管理工作情况，并在银保监会的指导下持续完善制度规范和机制流程，做好投资管理能力信息披露自律管理相关工作。
 
中保协发布《新能源汽车商业保险专属条款》
 
　　12月14日，中国保险行业协会(以下简称保险业协会)正式发布《新能源汽车商业保险专属条款》(以下简称《条款》)。
新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行专项作业的轮式车辆、履带式车辆和其他运载工具，但不包括摩托车、拖拉机、特种车。
近年来，我国新能源汽车产业突飞猛进，新能源汽车走进千家万户。在车辆使用过程中，除了传统的交通意外风险，动力电池起火、爆燃引发的重大事故构成新的风险因素，对于这些风险，需要进行产品创新，在保险保障和保险服务上实现升级换代。
　　“在保险责任上，《条款》既为‘三电’系统提供保障，又全面涵盖新能源汽车行驶、停放、充电及作业的使用场景。在条款开发上，既考虑当前的主流技术路线，又对新能源汽车产业的新业态留有创新空间。”保险业协会相关负责人介绍，《条款》具有三大特点。
　　多元化的保险场景。《条款》结合新能源汽车充电使用的特点，开发《自用充电桩损失保险》《自用充电桩责任保险》，既涵盖本车损失，又包含充电桩等辅助设备自身损失以及设备本身可能引起的财产损失及人身伤害;集中解决新技术应用中，辅助设施产生的风险。这是车险首次承保车外固定辅助设备，是车险领域内的一次创新和探索。
　　定制化的保险责任。《条款》以列明式的表述，突出新能源汽车“三电”系统的构造特征。如电池及储能系统、电机及驱动系统等，文字内容一目了然，方便消费者阅读理解。同时，将保障范围扩大至车辆特定的使用场景，如自助充电、专用车辆工程作业等，升级优化传统车险的内涵与外延，增强了条款的适用性、针对性。
　　人性化的保险保障。结合新能源汽车充电过程中的风险，设计《附加外部电网故障损失险》，承保由于外部电网输变电故障、电流电压异常等导致的车辆损失，通过保险机制，分散风险。
　　据了解，在第三者责任保险和车上人员责任保险方面，《条款》规定的保险人赔偿责任与传统车险大致保持了一致。不过，《条款》在“意外事故”后特别括号注明了“含起火燃烧”，这也是新能源车主最关心的问题。
　　据悉，为保证条款开发过程科学、严谨，保险业协会组织行业主要公司成立工作组，政产学研相结合，先后走访了国内主要新能源汽车制造厂、动力电池生产商、国家级科研院所、数据监控平台等数十家机构，召开不同形式的座谈会议20余场，邀请社会各方面代表近百人次，在广泛调研、反复论证的基础上，起草完成了《条款》。
上述负责人表示，下一步，保险业协会将坚持以满足群众需要为出发点，持续加强源头创新和协同创新力度，以科技赋能为途径，不断加速与新能源汽车产业链、价值链的技术和数据融合，不断创新优化产品服务，积极履行社会责任，践行保险行业担当，充分发挥保险辅助社会治理、服务经济社会功能作用，不断满足人民群众日益增长的保险保障需求。
另据报道，在中国保险行业协会发布《条款》的同时，中国精算师协会也向会员单位发布了《新能源汽车商业保险基准纯风险保费表（试行）》。
《条款》是保险公司在开发商业车险条款时的行业范本，各公司可根据自身情况在《条款》的最低标准上进行优化；而《费率表》则是行业新能源汽车保险产品开发和定价的基础。