目 录
　·国内财经·    
　　国资委在中央企业开展"合规管理强化年"专项工作  
　　央行上调外汇存款准备金率      
　　北京金融法院25条举措服务保障北交所     
　　北京公布数字经济标杆城市建设场景    
　　北京生态环境保护"十四五"规划发布     
　　"十六条"精准扶持北京未来科学城氢能产业
　　上海要求进一步做好科技型中小微企业贷款履约保证险工作      
　　上海保交所发布数字化再保险登记清结算平台数据规范
　　上海市中医药发展"十四五"规划出炉     
　　沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案公布     
　　11月份全国CPI同比增长2.3%
　·企业动态·    
　　伊利股份定增结果出炉
　　上海屹通与腾讯云达成战略合作     
　　*ST圣亚总经理被罚1500万元 
　　北京宝沃22亿元资产被查封    
　·海外经济·    
　　中美欧等67方达成服贸国内规制谈判  
　　巴西央行年内第七次加息   
　·研究探索·    
　　融入发达地区经济圈，需要科学精准的实施路径     
　·社团工作·    
　　中钢协认为应理性看待钢铁、煤炭供需基本面变化 
　　中钢协召开钢铁相关用户行业座谈会
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委在中央企业开展“合规管理强化年”专项工作
 
12月3日，国务院国资委召开中央企业“合规管理强化年”工作部署会，宣布在中央企业开展“合规管理强化年”专项工作，力争通过一年时间突破难点、补齐短板，推动中央企业合规管理工作再上新台阶，真正发挥规范管理、防控风险、支撑保障的重要作用。
　　据了解，国资委明确提出打造法治央企目标，并把合规管理作为重要内容，打出一系列“组合拳”——2016年在中国石油、中国移动等5家企业启动试点，2018年专门印发了中央企业合规管理指引，陆续出台了反垄断、反商业贿赂等三批11个系列指南。
在中央企业层面，合规管理从“试点先行”到“全面推进”，推动合规要求覆盖各业务领域、各职能部门、各级子企业。目前，中央企业已全部成立合规委员会，全系统专兼职合规管理人员超过3万人，为在法治轨道上稳步推进国有企业改革发展提供了有力支撑。
　　国资委副主任翁杰明在此次会议上强调，中央企业要把思想和行动统一到全面依法治国战略部署上来，将合规管理纳入全局工作统筹谋划、一体推进。要强化领导合规意识，主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头落实管理制度，严格依法依规决策。要建立健全工作机制，着力打造合规管理“三道防线”，积极探索深化法治框架下法律、合规、风控协同运作的有效路径。要着力抓好境外合规，推动境外重要子企业或区域设置合规管理机构，配备专业人员，强化风险防范，切实保障国际化经营。要严肃开展监督问责，加强对财务资金、招标投标等重点领域的监督，对违规行为坚决问责，健全“以案促管”长效机制。要加大资源投入力度，充实合规管理专业队伍，强化资金支持，建立合规管理在线监管系统，进一步提升工作效能。
此次会议还发布了包括出口管制、母子公司管控等在内的第四批中央企业合规管理系列指南。
 
央行上调外汇存款准备金率
 
据悉，为加强金融机构外汇流动性管理，央行12月9日晚间宣布，自2021年12月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的7%提高到9%。
　　这是央行时隔半年再度上调外汇存款准备金率。
　　民生银行首席研究员温彬表示，抬高外汇存款准备金率相当于在外汇市场收紧了美元的流动性供给，从而可以减轻人民币兑美元的升值压力，有助于人民币兑美元汇率在均衡水平上保持基本稳定。
　　支撑人民币汇率独立走强的因素是多方面的，但值得注意的是，近期人民币汇率强势升值的背后也有套利交易因素，这也是当前央行果断出手稳汇率的重要原因。嘉盛集团资深分析师马特·韦勒表示，由于中美利差维持高位，加之交易员看涨人民币情绪较强，最近套息交易也持续流行。例如，做多人民币对欧元或其他一篮子货币，导致人民币难以走弱。
　　不少分析认为，近期人民币汇率的升值幅度已偏离均衡水平，偏离程度与纠偏力量成正比，人民币汇率拐点正在形成。
　　“现在人民币与美元指数之间的偏离度的确已经很大。后续需要关注中国央行和美联储的态度。”马特·韦勒称。
　　温彬则认为，短期来看，人民币兑美元汇率的持续快速升值，容易让市场形成单边升值预期，这对我国宏观经济和企业经营特别是中小型出口企业带来不利影响，降低我国的出口竞争力。
　　中金公司研报预计，伴随出口增速进一步放缓、国内货币政策边际宽松和美元周期性走强，预计人民币汇率在春节后到二季度或将承压。但人民币风险溢价仍将在低位震荡，叠加外资对国债的配置需求，人民币汇率或将小幅走弱，伴随经济企稳回升，可能将在6.6附近窄幅震荡。
 
北京金融法院25条举措服务保障北交所
 
　　据悉，北京金融法院近日制定出台了《北京金融法院关于为深化新三板改革、设立北京证券交易所提供司法服务和保障的若干意见》。
　　意见紧紧围绕中央关于深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地的工作部署，从充分发挥金融审判职能作用、打造国家级金融法治协同平台、推进金融审判体制机制改革、完善金融多元解纷机制、完善市场主体司法保护机制五个方面，明确了北京金融法院为深化新三板改革、设立北京证券交易所提供司法服务和保障的25条具体工作举措。
　　意见明确提出要公正、高效审理涉新三板、北交所的金融民商事与行政案件；加强司法与行政监管部门在保障创新型中小企业发展方面的统筹、协同推进；加强政策法规研判，促进全面注册制健康发展；严格落实信息披露追责原则，保护投资者合法权益；准确审理认定法律关系，促进持续融资制度完善；准确把握“层层递进”市场特征，保障持续监管制度落实；建立完善符合北交所特点的证券代表人诉讼运行机制等。
 
北京公布数字经济标杆城市建设场景
 
　　据悉，在12月7日举行的京港洽谈会2021数字经济赋能产业发展专题活动上，北京市经信局发布了北京数字经济标杆城市建设的两大场景：高级别自动驾驶示范区和大数据交易所。
　　相关负责人表示，经过5到10年的持续努力，北京将成为引领全球数字经济发展的六个高地，即城市数字智能转型示范高地、国际数据要素配置枢纽高地、新兴数字产业孵化引领高地、全球数字技术创新策源高地、数字治理中国方案服务高地、数字经济对外合作开放高地。
　　当前，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。数字经济已经成为我国经济发展的关键引擎和推动高质量发展的新优势。作为我国数字经济的创新源头和开放源头，北京正在努力建设全球数字经济标杆城市。
　　为推动数字经济标杆城市建设，北京正在建设高级别自动驾驶示范区，目前1.0阶段已经建成，示范区支持L4级以上高级别自动驾驶车辆的规模化运行，以车端真实需求为核心，以商业模式探索为驱动，将陆续实现L4级自动驾驶出租车、高速公路无人物流、智能网联公交车、自主代客泊车等高级别应用场景。未来，还将在已出台政策的基础上，聚焦智能网联客运小巴、无人接驳车、无人清扫车等具体应用场景，以及智能网联汽车事故责任划分、数据安全管理等共性问题进行创新性监管试点。
　　北京市经信局总工程师仝海威说，北京数字经济标杆城市建设的总体框架设计了城市发展场景，以场景孕育企业，聚焦数字经济基础性、综合性、关键性环节领域，率先实施数字城市操作系统创制工程、城市超级算力中心建设工程、北京国际大数据交易所建设工程、高级别自动驾驶全场景运营示范工程、跨体系数字医疗示范中心建设工程、数字化社区建设工程。
　　北京市经信局副局长王磊表示，京港两地产业有着良好的合作基础和巨大的发展潜力，希望两地以北京“两区”建设和数字经济标杆城市建设为契机，加强数字经济规则标准制定、关键技术突破、场景示范应用、标杆企业培育等方面的合作力度；发挥香港国际金融中心的专业服务优势，支持北京更多数字经济企业赴港上市发展；促进两地数字经济人才的交流合作；充分利用两地重点国际合作平台，加强京港两地创新资源的对接，开展重点技术和项目的交流合作。
 
北京生态环境保护“十四五”规划发布
 
12月8日，《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》（简称《规划》）发布。
《规划》指出，到2025年，北京市PM2.5浓度下降到35微克/立方米左右，基本消除重污染天气，消除劣五类水体，生态环境质量指数稳步提升。
　　到2035年，北京生态环境根本好转，优质生态产品供给更加充足，绿色生产生活方式成为社会广泛自觉，碳排放率先达峰后持续下降，碳中和实现明显进展，天蓝、水清、森林环绕的生态城市基本建成。
　　据介绍，未来五年北京将以“降碳”为重点战略方向，碳中和将迈出坚实步伐。到2025年，北京市将实现碳排放总量率先实现达峰后稳中有降、单位地区生产总值二氧化碳排放下降等目标。
　　在减污降碳协同增效方面，“十四五”规划聚焦减污降碳重点领域，从能源、产业、建筑、交通等方面推进绿色低碳发展，包括推动能源结构绿色低碳转型、推进产业绿色低碳创新发展、提升重点领域低碳发展水平、强化碳排放控制管理制度建设等。强化绿色低碳技术创新，完善碳排放控制管理制度，深化碳排放权交易市场建设，加快构建法治化、市场化、精细化的低碳治理体系，大力推进减污降碳协同增效。
　　在改善空气质量方面，以PM2.5和臭氧协同控制为重点，聚焦机动车、生产生活、扬尘等领域，实施挥发性有机物（VOCs）治理专项行动，推动核心区超低排放区建设，持续深化“一微克”行动。在提升水生态环境质量方面，以消除劣Ⅴ类水体为重点，抓好水资源、水环境、水生态“三水统筹”，逐步恢复河湖水系的水生态功能。在保障土壤环境安全方面，聚焦农用地、建设用地、未利用地等领域，深化预防和管控。
此外，《规划》还提出，全力保护生态空间，严守生态保护红线。提升生态环境品质，拓展绿地空间，推进生态治理与修复，开展生态文明系列示范创建，强化生态监测监管体系建设。开展生物多样性调查和生态环境质量评价，编制并实施生物多样性保护规划。提高危险废物收处能力，加强固体废物资源循环利用，强化核与辐射安全监管，健全环境应急风险防控体系。以绿色办奥为契机，以城市副中心、雄安新区“两翼”绿色共建为牵引，进一步深化区域生态环境联建联防联治。
 
“十六条”精准扶持北京未来科学城氢能产业
 
　　近日，北京市昌平区印发《昌平区促进氢能产业创新发展支持措施》《昌平区氢能产业创新发展行动计划（2021—2025年）》等文件。根据文件，未来科学城能源谷作为承载昌平区氢能产业的主要发展区域将享受“十六条”精准扶持政策，到2025年，累计氢能产业链收入规模将突破300亿元。
　　根据文件，未来科学城将打造“科创氢城、未来氢城、世界氢城”。2025年前，在科技创新方面，实现核心技术批量产业化，形成前沿衍生技术储备，氢能产业关键环节技术与应用达到国际先进水平。在产业发展方面，引进、培育5至8家有国际影响力的产业链龙头企业，孵化3家氢能领域上市企业，累计实现产业链收入规模突破300亿元。在应用示范方面，拟建成加氢站10至15座，实现燃料电池车辆累计推广1200辆以上，分布式能源系统装机规模累计达到5兆瓦。
　　“十六条”在支持氢能基础研究、技术攻关、核心关键部件应用推广方面，提出了一系列举措：突破一批“卡脖子”工程，鼓励企业、机构开展氢能与燃料电池关键核心技术研发及产业化项目；支持创新平台建设，推动重点实验室、检验检测中心、产业创新中心等重大平台落地；支持企业实现重大技术装备首台（套）、首批次科技创新成果转化落地，推动先进技术装备多场景应用等。
　　目前，除了纯电动汽车，氢燃料汽车也成为汽车新能源化的一条重要技术路径。在支持氢燃料汽车产业方面，“十六条”提出支持参与国家燃料电池汽车城市群建设，促进燃料电池汽车示范推广；支持“氢能技术应用综合试点示范项目”建设，推动氢能在交通、发电、供能、工业等多领域示范推广应用；鼓励区域内企业在通勤班车、公交、环卫清扫车、物流等领域开展示范。
　　在搭建配套设施和配套政策方面，“十六条”表示将支持加氢站、油氢混合站等科学布局，鼓励利用现有加油站融合建设油氢混合站；鼓励建设和创办氢能领域的众创空间、孵化器、加速器；鼓励高水平人才、研发团队在昌平区发展，给予人才落户、住房保障、子女入学、医疗服务、工作居住证等政策支持等。
 
上海要求进一步做好科技型中小微企业贷款履约保证险工作
 
据悉，为推动上海保险业科技金融与普惠金融服务提质增效，持续缓解中小微企业融资难、融资贵问题，近日，上海银保监局、上海市科委联合印发《关于进一步做好科技型中小微企业贷款履约保证保险工作的意见》（下称《意见》）。
　　履约保证保险，是指保险公司向履约保证保险的受益人（即投资人）承诺，如果投保人（即债务人，这里专指借款人）不按照合同约定或法律的规定履行义务，则由该保险公司承担赔偿责任的一种保险形式。
　　《意见》面向辖内财产保险公司、各区科技主管部门提出要求，重点突出四方面内容：一是要求各单位强化责任担当，深刻理解科技型中小微企业前瞻性、高成长、高风险的特点，提升风险精准识别、定价及管理能力，不能简单地将科技履约贷与一般的融资性保证保险划等号，不能在核保政策上实行“一刀切”。二是要求保险公司改进内部考核评价机制，就科技履约贷业务适当降低利润考核权重，合理放宽赔付率考核，设立尽职免责内部认定标准，激发从业人员积极性，在守住风险底线的前提下支持科技型中小微企业正常经营的融资需求。三是要求保险公司优化服务流程，探索建立承保全流程限时制度，鼓励行业协会牵头制定相对统一的行业服务标准，以满足中小微企业对资金周转时效以及投保便利化的需求。四是支持建立企业信息共享机制，鼓励保险公司与科技管理部门逐步实现线上信息共享，以减轻申请企业负担，提升运转效率。
《意见》的印发，是上海银保监局、上海市科委落实党中央、国务院完善金融支持创新体系要求的重要举措，是强化普惠金融服务、增强中小微企业创新活力的重要抓手。《意见》将进一步优化科技履约贷业务流程和服务效率，健全科技金融风险分担和补偿机制，更有力支持中小微企业在科技创新和产业结构升级中发挥作用，实现保险业高质量发展与科技型实体经济高质量发展的相互促进、有机统一。
 
上海保交所发布数字化再保险登记清结算平台数据规范
 
据悉，为进一步强化基础设施建设，打造立足上海、辐射全球的数字化再保险登记清结算服务体系和再保险区块链数据交互规范，近日，上海保险交易所正式发布《数字化再保险登记清结算平台数据规范（财产险）》（简称数据规范）。这是全球首个基于区块链的再保险数据交互规范，有效填补了区块链再保险应用领域数据标准的空白。
　　该数据规范主要由《合约再保险（财产险）》《临时再保险（财产险）》《业务代码》三部分组成，涵盖财产再保险临时分保和合约分保所有业务类型和账单类型，并首次推出行业认可的数字化再保险标准化合同和账单。数据规范推出后，将助力机构全面高效地接入数字化再保险登记清结算平台，提升再保险公司间交易的效率和效能，服务机构加强风险管理和内部控制，推动再保险行业数字化转型，为提升我国金融标准规则全球辐射力、建设国际一流再保险中心再添动力。
长期以来，再保险交易缺乏统一的公司间数字化交互标准及平台，导致数据难以线上交互、合同争议难以裁决、入账口径尾差频发、结算困难、违约风险和清算风险加大等问题。为助力解决再保险交易中存在的痛难点，在中国银保监会和上海市政府支持下，在上海银保监局和上海市地方金融监督管理局指导下，上海保险交易所联合十多家中外头部市场机构组建工作小组，对财产再保险临时分保和合约分保的业务流程进行全面梳理，多轮研讨和论证，并在平台生产环境应用验证后形成该数据规范。
 
上海市中医药发展“十四五”规划出炉
 
12月9日，上海市卫生健康委员会、上海市中医药管理局印发《上海市中医药发展“十四五”规划》（简称《规划》），“五路并进”19项重点任务清晰勾勒出“十四五”期间上海市中医药发展的路线图。
《规划》明确，到2025年，上海市基本建成中医药制度建设高地、中医药健康服务高地和中医药创新策源高地，上海市中医药服务、治理、人才支撑、传承创新、文化引领等五大能力持续提升，服务长三角一体化高质量发展。
《规划》从五大方向提出19项重点任务。
具体来看，一是建设高标准中医药服务体系。加快优质中医医疗资源扩容和均衡布局，分层谋划建设高水平中医医院，提升基层中医药服务能级，加强中西医结合和多学科协同融合发展，促进社会办中医医疗机构品牌化、连锁化发展。
　　二是提升高品质中医药服务能力。推进中医药参与公共卫生和应急救治体系建设，进一步提升中医药在健康服务中的贡献度，强化中医药在康复、妇幼等重点领域的创新发展，加快中医医疗服务数字化转型。
　　三是打造高素质中医药特色人才队伍。进一步优化中医药人才队伍结构，深化一流中医药学科传统特色内涵建设，创新中医药特色人才培养模式和评价机制。
　　四是培育高能级中医药健康产业。强化科技支撑中医药产业发展的能力，促进中药产业特色发展和能级提升，加强中医药与大健康产业的跨界融合。
　　五是促进高水平中医药文化传播和开放发展。创新海派中医药文化传播业态，加大推进长三角中医药一体化发展，建设中医药国际标准化高地，推进中医药服务贸易平台建设。
 
沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案公布
 
　　据悉，为贯彻落实《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》《推动长三角一体化发展2021 年工作安排》有关部署，扎实推进沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市工作，国家发改委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。结对合作帮扶工作期限为2021 年至2030 年，综合考虑资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素，帮扶城市包括上海市3个区、江苏省3个市、浙江省2个市，受帮扶城市包括安徽省淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜阳市、淮南市、滁州市、六安市共8个市。
　　具体结对安排如下：上海市闵行区-安徽省淮南市。上海市松江区-安徽省六安市。上海市奉贤区-安徽省亳州市。江苏省南京市-安徽省滁州市。江苏省苏州市-安徽省阜阳市。江苏省徐州市-安徽省淮北市。浙江省杭州市-安徽省宿州市。浙江省宁波市-安徽省蚌埠市。
重点任务包括开展干部互派挂职，根据工作需要和从严控制领导班子中挂职干部人数等规定，分批选派优秀干部到党政机关、企事业单位等挂职，注重安排优秀年轻干部参加。共建省际产业合作园区，探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制，鼓励中央和地方国有企业率先布局，积极推进产业转移与承接。搭建资本与项目对接平台，按照市场化机制探索设立专项基金，梳理重大项目清单，推动项目和资本高效对接。加强农业全产业链供应链协同，建设优质绿色农产品生产加工供应基地。加强文化旅游产业合作，共同开拓优势旅游资源，联合开发跨省市旅游路线和新产品。提升民生共享水平，推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。搭建人力资源供需和高技能人才共享平台，共同培训培养各类专业人才。
 
11月份全国CPI同比增长2.3%
 
　　据悉，国家统计局12月9日公布的数据显示，11月份全国居民消费价格（CPI）同比增长2.3%，涨幅比上月扩大0.8个百分点。这是继10月份CPI同比增速扭转下行走势后连续第二个月上行。分析认为，基数影响和涨价双双对CPI作出贡献。1~11月平均，CPI同比上涨0.9%，居民物价水平实现全年目标已成定局。展望明年，CPI增速将小幅上升，出现全面通胀风险的可能性不大。
　　全国工业生产者出厂价格（PPI）方面，11月份PPI同比增速略有回落，但个别行业产品价格也表现出韧性。同时，生产价格向消费价格传导有所加快，表现为生活资料环比增速加快与CPI增速回升相互映衬。机构认为，随着国际大宗商品价格出现回落，全球产业链供应链逐步恢复，以及保供稳价、增产扩能力度加大，生产资料价格出现拐点在意料之中。上游带来的成本压力将逐渐减轻，而定价能力较强的部分消费品行业企业的利润空间有望打开，消费板块盈利改善的机会值得关注。
　　11月份，PPI同比上涨12.9%，涨幅回落0.6个百分点，CPI同比上涨2.3%，涨幅比上月扩大0.8个百分点。这一降一升使得“PPI-CPI”剪刀差出现收窄。国家统计局城市司高级统计师董莉娟表示，11月份，随着保供稳价政策落实力度不断加大，煤炭、金属等能源和原材料价格快速上涨势头初步得到遏制，PPI涨幅有所回落。
　　财信证券首席经济学家伍超明分析，从数据来看，上游涨价的扩散效应有所增强，如11月农副食品加工业、纺织业价格分别环比上涨1.4%和1.2%。中国民生银行研究院宏观分析师应习文也指出，随着国际大宗商品价格出现回落，全球产业链供应链逐步恢复，以及保供稳价、增产扩能力度加大，生产资料价格出现拐点在意料之中。而生活资料环比增速加快反映价格正逐步向下游传导，与CPI增速回升相互映衬。
　　11月份，CPI同比上涨2.3%。其中，食品价格同比涨幅继续追赶非食品价格，从上月下降转为上涨，消费品价格同比涨幅则在11月超过了服务价格。应习文表示，食品价格环比上涨2.4%，较上月加快0.7个百分点。其中，畜肉类价格环比上涨5.2%，其中猪肉价格在年末需求推动下环比上涨12.2%，从10月中反弹开始累计涨幅已达到了40%。
　　虽然11月CPI同比增速跳涨了0.8个百分点，但市场预期CPI大幅上行的概率低。应习文表示，带动猪肉价格反弹的主要原因是前期价格下行、天气转冷和冬季腌腊灌肠形成的需求侧推动，供给端仍保持较高水平，预计后期猪肉价格难以持续上行。
　　应习文称，预计明年CPI同比增长2.4%左右。同时，核心CPI有望回升至1.5%~2.0%的历史正常区间。2021年翘尾因素的影响将成为2022年通胀抬升的重要影响因素。预计PPI将由年初两位数增长，回落到年末的零增长附近，不排除出现月度同比负增长情况，全年均值在4.6%附近。
中泰证券宏观首席分析师陈兴也认为，明年猪肉价格将自底部抬升，带动CPI增速的上行。但猪价上涨带动的CPI增速上行幅度将较为温和，明年全年CPI增速的中枢大概率不会超过3%，通胀压力整体不大。而大宗商品价格涨势缓和使得PPI同比增速见顶回落，上游带来的成本压力将逐渐减轻，对于定价能力较强的部分消费品行业，利润空间无疑也会因此打开。
 
·企业动态·
 
伊利股份定增结果出炉
 
　　12月9日晚间，伊利股份(600887)定增结果出炉，此次发行共有53家机构投资者参与申购，最终获配发行对象共计22名，发行价格为37.89元/股，发行股票数量为3.18亿股，募集资金总额约为120.47亿元。
　　其中，获配对象包括不少国际知名投资机构：巴克莱银行获配14.87亿元，高盛公司获配14.13亿元，瑞士银行获配6.7亿元。此外，获配对象还包括高瓴资本旗下天津礼仁投资管理合伙企业基金（认购7.2亿元），以及上海高毅资产管理合伙企业（认购4亿元）等多家国内明星机构。
　　此次定增的定价基准日为2021年11月19日，发行价格与11月23日询价日的收盘价40.08元相比，仅折让5.46%。
　　在2020年进入“全球乳业五强”后，伊利便提出了“2025年挺进全球乳业前三2030年登顶全球第一”的中长期战略目标。
　　伊利股份定增募资将用于液态奶生产基地建设项目、全球领先5G+工业互联网婴儿配方奶粉智能制造示范项目、长白山天然矿泉水项目、数字化转型和信息化升级项目、乳业创新基地项目等项目。
 
上海屹通与腾讯云达成战略合作
 
据悉，上海屹通信息科技发展有限公司（以下简称上海屹通）12月8日与腾讯云达成战略合作，双方将深度整合优势能力，为行业客户提供突破性的解决方案，加速金融行业数字化转型。
　　上海屹通是一家专注银行业应用软件研发、应用、咨询与服务的高新技术企业，也是中国银行业中最大的具有自主知识产权的渠道类产品及服务提供商。经过20余年的业务沉淀，上海屹通有超过数千人的研发团队，以及百余项自主知识产权，与200余家金融机构长期合作，为金融业务的数字化转型提供了强有力支持。
　　根据合作协议，屹通移动开发平台将与腾讯金融云移动开发平台（TMF）进行深度整合，双方在移动监测、企微低代码开发、微信小程序等领域展开全方位合作。
　　同时，双方将基于企业微信生态进行产品研发，在银行零售、对公两大场景下，联合腾讯金融云开发全新的行业拳头产品。该合作已处于国内领先及全面突破阶段，短期内即形成规模覆盖效应。
　　此外，在自助银行领域，双方基于腾讯金融云的云隆营销平台进行联合产品开发，为金融机构搭建私域流量池，实现目标客户的精准触达。
 
*ST圣亚总经理被罚1500万元
 
　　据悉，*ST圣亚(600593)12月8日晚公告，收到董事兼总经理毛崴通知，证监会对其超比例增持、减持未报告、披露及在限制期内交易行为出具了《行政处罚决定书》。证监会对其超比例增持、减持未报告、披露的行为给予警告，并处以30万元罚款；对其限制期内交易行为给予警告，并处以1500万元罚款。
　　作为*ST圣亚董事兼总经理，毛崴还是磐京股权投资基金管理（上海）有限公司（以下简称：磐京基金）董事长。
　　*ST圣亚2021年三季报显示，磐京基金及其一致行动人，合计持股 2507.72万股，持股比例 19.46%。*ST圣亚的第一大股东——星海湾投资的持股比例为24.03%。
　　不过，星海湾投资此前曾明确表示：“我司作为大连圣亚的重要股东之一，目前对上市公司没有控制权，已不是大连圣亚的控股股东，我司的实际控制人也已不是上市公司的实际控制人。”
　　2020年9月17日，*ST圣亚收到股东磐京基金的《承诺函》显示，磐京基金承诺，自2020年9月17日起未来的120个月内，磐京基金及其一致行动人将不以任何方式主动减持其所持有的 2410.14万股（占公司总股本的 18.71%）公司股份，包括承诺期间因送股、公积金转增股本等权益分派产生的新增股份。
　　*ST圣亚2020年7月7日曾公告，公司董事毛崴于2019年10月16日因涉嫌实施操纵证券市场违法行为，被上海证券监管专员办事处立案调查。同时，证监会方面彼时表示，因多次与其联系无果，通过公告送达调查通知书。
　　*ST圣亚最新公告显示，今年10月20日，应当事人毛崴、姚石要求举行了听证会，证监会听取了二人及代理人的陈述和申辩。毛崴及姚石均请求免于处罚；但经过复核，证监会将两人的说法予以驳回，对当事人申辩意见不予采纳。
　　据报道，在12月8日晚公告中，*ST圣亚详细披露了毛崴、姚石因涉嫌超比例增持、减持未报告、披露及在限制期内交易具体细节。
　　2017年11月7日至2019年7月3日期间，磐京基金时任董事长毛崴，与姚石共同通过磐京基金相关工作人员，控制使用“磐京基金”机构账户、“新证泰6号”等10支信托产品账户、“九逸赤电晓君量化3号证券私募投资基金”等7支私募产品账户、“杨某平”等37个个人账户共55个证券账户（以下简称账户组），交易“大连圣亚”。
　　证监会调查发现，账户组于2017年11月14日持有“大连圣亚”比例达到5.3%，之后仍继续交易，并于2018年8月10日达到最高点24.59%，截至2019年7月3日仍持有该上市公司15.19%的股份。直到2019年7月4日，磐京基金才发布股东权益变动公告，披露其还有“大连圣亚”股份超过5%。毛崴和姚石控制的账户组在增持“大连圣亚”达到5%及减持达到5%时，均未向证监会、交易所作出书面报告，也未通知上市公司予以公告，并且继续交易该股股票。在这段时期，账户组累计增持“大连圣亚”18.18亿元，减持金额则为16.35亿元。
　　证监会认为，毛崴、姚石的上述行为违反了2005年《证券法》，上述违法事实，有关证券账户资料、交易记录、银行账户资料、转账记录、聊天记录、询问笔录、有关协议、有关人员工作记录文件等证据证明，足以认定。
　　广东奔犇律师事务所主任刘国华律师介绍，依据2005年《证券法》规定，证监会对毛崴、姚石处以60万元罚款(二人各承担30万元)，实际已属于顶格罚款了。2005年《证券法》第二百零四条规定，违反法律规定在限制转让期限内买卖证券的，责令改正，给予警告，并处以买卖证券等值以下的罚款。因此，对毛崴、姚石限制期内交易行为处以3000万元罚款(二人各承担1500万元)，比起其账户组累计增持金额18.18亿元、减持金额16.35亿元，罚款金额并不算特别高。
 
北京宝沃22亿元资产被查封
 
　　12月9日晚间，福田汽车(600166)发布公告称，因无力偿还供应商等债权人欠款，相关债权人申请将北京宝沃相关资产查封，涉案金额约1.24亿元，本次查封财产账面价值22.09亿元。
　　福田汽车直言，本次查封会对北京宝沃产生重大影响，也对公司相关债权的收回产生不利影响。公司已于11月11日申请对宝沃相关资产予以查封，法院尚未实施。此次北京宝沃资产被其他债权人查封后，如法院准予公司对北京宝沃资产的查封申请，则只能轮候查封。
　　公告披露，申请人为北京宝沃的债权人，共计34家，因无力偿还供应商等债权人欠款，相关债权人申请将北京宝沃相关资产查封，涉案金额约1.24亿元，本次查封财产账面价值为22.09亿元，包括机器设备、运输设备、办公设备、IT设备、工装模具、其他设备、在建工程、存货。本次查封的北京宝沃的资产，产权不属于福田汽车，也非北京宝沃以资抵债的相关资产。
　　据了解，神州优车（厦门）信息科技有限公司为北京宝沃控股股东，持股比例为75.2%，福田汽车持股比例为24.79%，而福田汽车与北京宝沃的纠葛源自于多年前对后者股权的转让。
　　福田汽车目前也正在对北京宝沃及其股东的相关欠款进行追讨。
　　10月27日晚间，福田汽车发布公告称，福田汽车向法院提起诉讼，向长盛兴业及神州优车（厦门）主张全部未付股权转让款及利息等款项，并向法院申请冻结被申请人神州优车（厦门）持有的北京宝沃的股权5亿股。《民事裁定书》显示，目前已冻结被申请人神州优车（厦门）持有的北京宝沃的股权5亿股，冻结期限自2021年9月8日至2024年9月7日。
　　此外，因北京宝沃逾期未向公司偿还借款，公司向北京仲裁委员会申请仲裁及保全，向债务人北京宝沃及担保方神州优车主张全部未付股东借款本金及利息，申请查封、扣押或冻结神州优车价值1.9亿元的财产。法院目前已查封、扣押或冻结神州优车价值1.9亿元的财产。
　　11月18日，福田汽车又公告称，因北京宝沃逾期未向公司偿还借款，公司向北京仲裁委员会申请仲裁及保全，向债务人北京宝沃及担保方神州优车主张全部未付股东借款本金及利息，申请查封、扣押或冻结神州优车价值16.45亿元的财产，《民事裁定书》显示，神州优车价值16.45亿元的财产已经被查封（冻结）。
福田汽车表示，为推进公司收回北京宝沃股东借款，保证公司的合法权益，公司向法院申请财产保全。公司将继续跟进，采取包括但不限于法律手段对北京宝沃股东借款和股权转让款等事项进行追偿。
 
·海外经济·
 
中美欧等67方达成服贸国内规制谈判
 
日前，世贸组织67个成员共同发表了《关于完成服务贸易国内规制谈判的宣言》，确认服务贸易国内规制联合声明倡议谈判顺利完成，宣布达成《服务贸易国内规制参考文件》，决定参加方在1年内完成各自正式核准工作。
　　“服务贸易国内规制是世贸组织成立以来首次以联合声明倡议谈判模式实现重大突破的议题。”在中国商务部12月9日举行的例行发布会上，新闻发言人高峰介绍，谈判成果的达成有助于重振世贸组织谈判功能，有助于推动全球服务贸易进一步自由化、便利化。
　　高峰进一步介绍，服务贸易国内规制相关规则旨在优化服务贸易有关许可审批流程，加强政府监管的透明度和便利性，降低企业的经营成本，改善全球服务贸易营商环境。
“目前，该议题有包括中国、美国、欧盟等在内的67个参加方，服务贸易规模占全球服务贸易总额的90%以上。根据世贸组织和经合组织的联合研究报告，谈判成果生效将为全球企业特别是中小微企业参与国际服务贸易每年节省约1500亿美元的成本。此外，相关规则还可弥合有关各方在服务贸易监管制度方面的分歧，减少服务贸易壁垒，推动全球服务贸易加快发展。”高峰说，中方将根据相关要求，加快国内的核准程序，按时提交具体承诺减让表，与有关各方共同推动谈判成果早日生效。
　
巴西央行年内第七次加息
 
12月8日，巴西中央银行货币政策委员会宣布加息150个基点，将基准利率从此前的7.75%上调至9.25%。
　　这是今年以来巴西央行第七次加息。目前，巴西的基准利率水平已达到2017年以来的最高点。
　　巴西中央银行货币政策委员会在当日发布的声明中称，持续加息是因为该国通货膨胀率居高不下，且奥密克戎毒株的出现给全球经济复苏带来更多不确定性。
　　巴西央行计划在明年2月举行的议息会议上继续加息150个基点。
巴西金融市场分析师表示，为遏制通胀，未来几个月巴西的基准利率仍将继续上升，预计在2022年底达到11.25%。 
·研究探索·
 
融入发达地区经济圈，需要科学精准的实施路径
 
证券时报12月10日刊发蓝海源转型创新研究院执行院长周凯歌的文章指出，随着发达地区的经济引领效果越来越明显，欠发达地区与发达地区的经济互动已从单一的招商引资延伸到供应链、产业链和价值链的嵌入、联动和融入发展阶段。与发达地区经济的融合既是践行新发展理念、构建新发展格局、推动经济高质量发展、形成优势互补区域经济布局的重要举措，也为欠发达地区的经济发展视野的开拓、产业承接能力的提升和企业转型的加速带来了新机遇。
　　积极融入发达地区经济圈、促进欠发达地区经济高质量发展是政府和企业界的共识，也是经济创新、产业升级和企业转型的主要目标。欠发达地区经济的融入既要满足发达地区经济生态圈的需求意向、产业链位置、错位联动等要求，还受周边兄弟地市的同质化竞争和本地产业经济竞争水平的影响。由于欠发达地区普遍存在经济思维落后、产业结构松散、企业低水平运营等问题，导致融入发达地区经济时不可避免地面临着产业价值链被“低端锁定”、对欠发达地区松散的产业结构形成不对称冲击、企业的话语权、定价权、资源调配权和利润分配权越来越弱，马太效应加剧。
　　首先，欠发达地区尚未形成集群经济生态链，整体处于初级发展阶段，经济创新动能不足，引入新项目的根植性、引领性和融合性优势不明显，发达城市对欠发达地区经济要素的需求刚性不强；产业集群模式简单、零散且体量较小、集群合力不足，对经济集群建设的带动性不强。
　　其次，欠发达地区尚未形成联动发展产业链，支柱产业的规模效应和聚焦度不足、主导产业的增速和核心优势不明显、先导产业尚未形成明显的差异化优势和对未来经济发展的引领作用、产业链与创新链联动与对接的层次与程度有待加深，导致其产业整合仍是以自发性市场驱动为主要形式；再次，欠发达地区缺少有市场主导地位的供应链，企业大多处于 “微笑曲线”的洼地，低成本仍是其嵌入供应链的主要竞争优势，既面临着低层次竞争压力又面对着利润逐渐摊薄的经营风险；受限于转型方法和实施路径，尚未培育出足够数量的龙头或链主企业，导致渠道控制权、利润分配权和定价权亦受制于上下游。
　　最后，欠发达地区缺乏融入发达地区经济圈的系统性实施策略。积极融入发达地区经济圈、促进欠发达地区区域经济高质量发展是政府和企业界的共识，也是经济创新、产业升级和企业转型的重要动力来源，必须创新融入模式、方向和机制，建立系统性实施路径是形成淮安市融入长三角产业经济优势的重要来源。
　　精准嵌入供应链并不断提高产业链位置。通过政企联合推动重点企业转型，鼓励企业以市场化手段借助外脑实施精准转型，使用企业的成熟度分析等精准诊断分析模型，从技术升级、工艺优化、产品创新、运营提升、品牌定位、市场营销等维度进行诊断并提出转型策略，引领企业向“专精特新”和“隐形冠军”进行自适应转型。对于有条件的企业开展“产业化转型”并构建“企业-产业”联动体，发挥差异化优势突破“微笑曲线”低端锁定、借助“武藏曲线”提升产业链位置的嵌入点，大幅度提升企业的盈利能力和持续竞争力。
　　科学升级产业，形成与发达地区错位联动的发展格局，增强两地产业链黏性。由政府主导推动欠发达地区产业结构优化，基于价值创新与产业增值建立上下游高度集成的纵向产业链、跨产业甚至行业的高度衔接的横向产业链和针对需求社群拉动的端到端集成产业链体系，丰富联入产业链路径、补齐产业链断层、增强产业链黏性，推进两地现代产业集群的联动发展。
　　积极创新经济、主动融入并丰富发达地区经济圈业态。确定产业与经济双总部的创新发展战略，成立转型创新专项基金、建立专业化、市场化运营机构、甄选经济创新重点区域和重点产业方向，建成国内领先的细分领域产业总部经济体；建立价值链融和发展的双渠道产业体系，提升欠发达地区产业和经济在全国乃至全球产业价值链的位置；突破行政和区域思维界限，建立基于本地优势主导下的周边资源、企业、产业价值增值中心，形成本地经济生态圈创新样板。
　　制定精准融入线路图。确立以领先模式融入发达地区经济生态圈的战略；对本地的企业、产业和经济进行成熟度分析、瓶颈要素挖掘和融入价值创新培育，制定与之匹配的精准转型创新路径；制定分批融入的阶段性目标和考核细则，选取重点领域和产业作为试点和突破，实现与发达地区经济融合错位发展及周边兄弟地市产业经济的联动创新。
 
·社团工作·
 
中钢协认为应理性看待钢铁、煤炭供需基本面变化
 
近日，中国钢铁工业协会副会长骆铁军出席2022年度全国煤炭交易会时表示，今年钢铁行业总体运行态势良好，呈现前高后低的特点，行业总体效益增加，但压力开始显现。下半年以来，行业利润率逐月下滑，10月当月钢协统计重点企业销售利润率已降至4.48%。
面对新形势和新变化，就煤炭和钢铁产业如何进一步做好相关工作，促进产业链供应链稳定和国民经济健康发展，骆铁军在会上提出3点建议。一是钢铁、煤炭行业要维护产业链供应链稳定运行。要进一步提高政治站位，争做保供稳价的“主力军、排头兵”。二是要完善焦煤中长期合同机制，保障兑现率。要把中长期合同作为保供稳价效果的“试金石”，并采取有效措施提高中长期合同的兑现率（数量和质量）。三是要理性看待钢铁、煤炭供需基本面的变化。遏制过度解读和炒作，着力构建合法合规、健康有序的市场秩序。
　　会议期间，骆铁军还赴日照钢铁进行调研，详细了解其生产经营、环保和未来发展规划等情况，并就相关问题就行了交流和沟通。
 
中钢协召开钢铁相关用户行业座谈会
 
　　12月8日，中国钢铁工业协会在北京组织召开2021年钢铁相关用户行业座谈会，了解下游用钢行业2021年运行特点及钢材消费情况，研判2022年运行及钢材需求趋势，特别是“双碳”目标下用钢行业对钢铁行业提出的新要求。来自房地产、机械、汽车、船舶、家电、集装箱、煤炭等领域的11个行业协会和机构的专家参加了会议。
　　钢协总经济师王颖生出席会议并讲话，提出钢铁行业要与下游行业加强交流与合作，满足用户行业需求，合力解决双方行业、企业面临的问题，共同促进钢铁上下游产业链高质量健康发展。