目 录
　·国内财经·    
　　习近平强调继续推动共建"一带一路"高质量发展      
　　李克强要求围绕市场主体有效实施宏观政策      
　　央行将积极稳妥应对发达经济体货币政策调整  
　　证监会完善相关规则提高保荐尽调和底稿要求  
　　沪深交易所发布"财务类退市"营收扣除指南
　　沪深300指数样本调入创业板证券时间调为超1年 
　　银保监会强调不搞"一刀切""运动式"减碳     
　　北京首批金融科技创新试点项目名单发布   
　　长三角一体化示范区印发绿色金融实施方案      
　　深圳市金融创新奖出炉
　·企业动态·    
　　比亚迪拟对汽车工业增资17亿美元      
　　京东、网易等被纳入恒生指数  
　·海外经济·    
　　美国会众议院通过一揽子支出法案 
　　比尔·盖茨新一代钠核电厂预计2030落成 
　·研究探索·    
　　CMF预测中国全年经济增长8.1%  
　·社团工作·    
　　上海市期货同业公会举办第十二届期货机构投资者年会
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调继续推动共建“一带一路”高质量发展
 
　　据悉，中共中央总书记习近平11月19日在北京出席第三次“一带一路”建设座谈会时强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，扎牢风险防控网络，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。
　　他强调，8年来，在党中央坚强领导下，我们统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”，坚持共商共建共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展，取得实打实、沉甸甸的成就。
　　习近平指出，要正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势。总体上看，和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化大方向没有变，国际格局发展战略态势对我有利，共建“一带一路”仍面临重要机遇。同时，世界百年未有之大变局正加速演变，新一轮科技革命和产业变革带来的激烈竞争前所未有，气候变化、疫情防控等全球性问题对人类社会带来的影响前所未有，共建“一带一路”国际环境日趋复杂。我们要保持战略定力，抓住战略机遇，统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点，积极应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
　　习近平强调，要夯实发展根基。要深化政治互信，发挥政策沟通的引领和催化作用，探索建立更多合作对接机制，推动把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果。要深化互联互通，完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，深化传统基础设施项目合作，推进新型基础设施项目合作，提升规则标准等“软联通”水平，为促进全球互联互通做增量。要深化贸易畅通，扩大同周边国家贸易规模，鼓励进口更多优质商品，提高贸易和投资自由化便利化水平，促进贸易均衡共赢发展。要继续扩大三方或多方市场合作，开展国际产能合作。要深化资金融通，吸引多边开发机构、发达国家金融机构参与，健全多元化投融资体系。要深化人文交流，形成多元互动的人文交流大格局。
　　习近平指出，要稳步拓展合作新领域。要稳妥开展健康、绿色、数字、创新等新领域合作，培育合作新增长点。要加强抗疫国际合作，继续向共建国家提供力所能及的帮助。要支持发展中国家能源绿色低碳发展，推进绿色低碳发展信息共享和能力建设，深化生态环境和气候治理合作。要深化数字领域合作，发展“丝路电商”，构建数字合作格局。要实施好科技创新行动计划，加强知识产权保护国际合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。
　　习近平强调，要更好服务构建新发展格局。要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，聚焦新发力点，塑造新结合点。要加快完善各具特色、互为补充、畅通安全的陆上通道，优化海上布局，为畅通国内国际双循环提供有力支撑。要加强产业链供应链畅通衔接，推动来源多元化。要优质打造标志性工程。民生工程是快速提升共建国家民众获得感的重要途径，要加强统筹谋划，形成更多接地气、聚人心的合作成果。
　　习近平强调，要全面强化风险防控。要落实风险防控制度，压紧压实企业主体责任和主管部门管理责任。要探索建立境外项目风险的全天候预警评估综合服务平台，及时预警、定期评估。要加强海外利益保护、国际反恐、安全保障等机制的协同协作。要统筹推进疫情防控和共建“一带一路”合作，全力保障境外人员生命安全和身心健康，突出防控措施的精准性，着力保障用工需求、人员倒班回国、物资供应、资金支持等。要教育引导我国在海外企业和公民自觉遵守当地法律，尊重当地风俗习惯。要加快形成系统完备的反腐败涉外法律法规体系，加大跨境腐败治理力度。各类企业要规范经营行为，决不允许损害国家声誉。对违纪违法问题，发现一起就严肃处理一起。
　　习近平强调，要强化统筹协调。要坚持党的集中统一领导，领导小组要抓好重大规划、重大政策、重大项目、重大问题和年度重点工作等协调把关。有关部门要把共建“一带一路”工作纳入重要议事日程，统筹落实好境外项目建设和风险防控责任。地方要找准参与共建“一带一路”定位。要营造良好舆论氛围，深入阐释共建“一带一路”的理念、原则、方式等，共同讲好共建“一带一路”故事。
 
李克强要求围绕市场主体有效实施宏观政策
 
　　11月18日，国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析经济形势，就做好下步经济工作听取意见建议。
　　李克强说，当前国内外形势依然复杂严峻，我国经济出现新的下行压力，要在高基数上继续保持平稳运行面临很多挑战。要继续做好常态化疫情防控，强化“六稳”“六保”特别是保就业保民生保市场主体，增强宏观政策的前瞻性针对性，推进改革开放，做好跨周期调节，推动经济爬坡过坎，保持经济运行在合理区间和就业大局稳定。
　　李克强指出，上亿市场主体是中国经济韧性、潜力所在，有力托住了就业基本盘，宏观政策要继续围绕市场主体展开。在延续制度性减税、落实已定缓税政策的同时，研究采取新的组合式、阶段性减税降费措施，完善研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策，支持制造业企业、中小微企业和个体工商户纾困解难和创新升级。支持煤电企业的各项政策要确保落实到位，保证电力稳定供应。采取针对性措施加强经济运行调节，缓解大宗商品价格上涨向下游中小微企业传导的压力。各方面都要多想办法，为市场主体发展创造良好环境，促进更多市场主体渡过难关、更加活跃、实现新的发展。
李克强说，要推进改革开放，通过更大激发市场主体活力顶住困难压力。持续推进“放管服”改革，优化营商环境，维护公平竞争，对各类市场主体一视同仁，让他们各显身手、尽显身手，带动更多就业和居民增收，促进消费扩大；在保持政府投入力度、推动重点建设的同时，要用改革的办法调动社会投资积极性，发挥好国内巨大市场优势、释放内需潜力。要进一步扩大对外开放，完善进出口支持政策，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，支持发展跨境电商、海外仓等外贸新业态。抓住RCEP生效实施的契机，深化和扩大国际合作。发挥自贸试验区等开放平台作用，更大力度吸引外资。真抓实干、开拓创新，推动中国经济在改革中发展、在开放中前行。
 
央行将积极稳妥应对发达经济体货币政策调整
 
　　11月19日，人民银行发布2021年第三季度中国货币政策执行报告。对于下一阶段主要政策思路，报告指出，要加强国内外经济形势边际变化的研判分析，统筹今明两年宏观政策衔接，坚持把服务实体经济放到更加突出的位置，保持货币政策稳定性，稳定市场预期，努力完成今年经济发展主要目标任务。
　　报告指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，以我为主，稳字当头，把握好政策力度和节奏，处理好经济发展和防范风险的关系，做好跨周期调节，维护经济大局总体平稳，增强经济发展韧性。完善货币供应调控机制，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。
　　密切跟踪研判物价走势，稳定社会预期，努力保持物价水平总体稳定。发挥好结构性货币政策工具作用，用好新增3000亿元支小再贷款额度，支持增加小微企业和个体工商户贷款，实施好两项直达实体经济货币政策工具的延期工作，用好2000亿元再贷款额度支持区域协调发展，落实好碳减排支持工具，设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，引导金融机构加大对中小微企业、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度。
　　一是保持货币信贷和社会融资规模合理增长。完善货币供应调控机制，形成中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。健全可持续的资本补充机制，多渠道补充商业银行资本，加大对中小银行发行永续债等资本补充工具的支持力度，提升银行服务实体经济和防范化解金融风险的能力。
　　二是继续落实和发挥好结构性货币政策工具的牵引带动作用。保持再贷款、再贴现政策稳定性，继续对涉农、小微企业、民营企业提供普惠性、持续性的资金支持。继续落实两个直达实体经济货币政策工具的延期工作。保持对小微企业的金融支持力度不减，更好发挥其稳企业保就业的重要作用。落实好碳减排支持工具，引导金融机构为具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率融资，发挥政策示范效应，鼓励社会资金更多投向绿色低碳领域，助力实现碳达峰、碳中和目标。发挥好支持煤炭清洁高效利用专项再贷款作用，着力提升煤炭清洁高效利用水平，保障国家能源安全。
　　三是构建金融有效支持实体经济的体制机制。加大普惠小微信用贷款支持政策实施力度，大力推广随借随还贷款模式，强化中小微企业金融服务能力建设，推动形成敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。配合有关部门统筹有序做好碳达峰碳中和工作，鼓励金融机构在依法合规、风险可控基础上，合理满足煤电企业应急保供发电融资需求。创新运用可持续发展挂钩债券、碳中和债券等产品，发挥金融对能源安全保供和绿色低碳转型的支持作用。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者的合法权益。
　　四是深化利率、汇率市场化改革，畅通货币政策传导渠道。健全市场化利率形成和传导机制，完善中央银行政策利率体系，引导市场利率围绕政策利率波动。持续释放LPR改革潜力，充分发挥LPR改革在优化资源配置中的作用，以市场化方式促进金融机构将更多的金融资源配置到小微企业，增强小微企业信贷市场竞争性，推动小微企业综合融资成本稳中有降。持续稳慎推进人民币国际化，深化对外货币合作，发展离岸人民币市场。开展跨境贸易投资高水平开放试点，提高人民币在跨境贸易和投资使用中的便利化程度，稳步推进人民币资本项目可兑换。
　　五是坚持防风险与促发展并重，持续推动债券市场高质量发展。稳步推动债券市场更高水平的对外开放。及时防范和化解债券市场风险，按照市场化、法治化原则，压实各方责任，持续落实违约处置机制建设各项成果，优化统一执法机制，严厉打击债券市场违法违规行为。
　　六是建立中国特色现代金融企业制度，不断完善金融企业公司治理。继续推进开发性、政策性金融机构改革，压实机构主体责任，一行一策，渐进式、分步骤推进存量业务改革，实现业务分类管理分账核算，有序提高透明度，强化资本约束，加强风险管理，健全激励机制，更好发挥开发性、政策性金融机构在服务实体经济、服务国家战略方面的重要作用。
　　七是坚持底线思维，增强系统观念，遵循市场化法治化原则，统筹做好重大金融风险防范化解工作。处理好稳增长和防风险的关系，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
　　值得注意的是，对于发达经济体货币政策调整，央行表示，下一步，要继续综合施策，积极稳妥应对发达经济体货币政策调整。一是稳健的货币政策稳字当头，以我为主，增强自主性，根据国内经济形势和物价走势把握好政策力度和节奏。二是深化人民币汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，加强预期管理，完善跨境融资宏观审慎管理，引导市场主体坚持“风险中性”理念，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。三是不断深化金融双向开放，增强境内人民币资产吸引力。
 
证监会完善相关规则提高保荐尽调和底稿要求
 
　　11月19日，证监会分别就《保荐人尽职调查工作准则》和《证券发行上市保荐业务工作底稿指引》征求意见。证监会表示，此次修订规则目的就是要提高保荐人尽职调查工作和信息披露质量，进一步规范和指导保荐人对境内拟发行股票、可转换债券或存托凭证的公司的尽职调查工作。
　　《准则》共十一章八十七条，主要修订有四方面内容，一是更好地贯彻注册制以信息披露为核心的理念和在尽职调查工作中落实注册制的基本要求；二是对原《保荐人尽职调查工作准则》中未涉及的一些尽职调查事项进行补充，包括红筹架构、特别投票权、协议控制、在其他证券市场的上市/挂牌情况、“三类股东”的核查、发行人未实现盈利或最近一期存在累计未弥补亏损的、发行人的业务高度依赖信息系统的、投资者保护、估值板块定位等需要核查的事项；三是将保荐人“荐”的职责提到更重要的位置，充分发挥其在投资价值判断方面的前瞻性作用；四是明确保荐人对其他证券服务机构出具专业意见的内容，在评估其相关工作充分、可靠的基础上可以合理信赖，但应进一步核查验证，同时明确了保荐人应合理使用第三方外聘机构，不得将法定职责予以外包，保荐人依法应当承担的责任不因聘请第三方而减轻或免除。
　　《准则》的修订进一步梳理了注册制试点反映出来的尽职调查问题和难点，有针对性地明确工作底线要求和质量标准，充实完善程序保障和行为规范，合理界定专业职责，提出勤勉尽责的一般标准。保荐人可结合发行人自身业务、财务等特点设计适合的核查程序，并依据重要性原则进行判断，适当选取准则中列明的核查方式。此次修订明确提出了合理信赖、勤勉尽责的基本理念和专业标准，作为保荐人统筹全面核查验证职责和义务的基础，并分别从不同层次强调保荐人与其他证券服务机构的协作，同时强调发行人的信息披露主体责任和配合尽职调查的义务。
　　作为《准则》的配套衔接规则，《指引》的修订结合在境内公开发行股票、可转换债券或存托凭证的发行条件和上市条件的变化、保荐机构尽职调查实践中的重点以及监管部门在现场检查或督导工作中发现的问题，明确和调整了底稿目录中需要关注的事项和尽职调查资料。增加对其他证券服务机构专业意见的相关复核资料，同时，增加内核阶段工作底稿要求，增加分析验证过程的相关底稿。
　　修订后的《指引》是对保荐机构从事证券发行上市保荐业务时编制工作底稿的一般要求，为提高可操作性和灵活性，底稿目录具体内容改由自律规则予以规定，保荐机构应参照中证协的有关规定执行。
证监会表示，凡对保荐机构及其保荐代表人履行保荐职责有重大影响的文件资料及信息，均应作为工作底稿予以留存。保荐机构应根据发行人的行业、业务类型不同，在不影响保荐业务质量的前提下调整、补充、完善首次公开发行保荐工作底稿，对于其他融资类型保荐业务目录可参照首次公开发行保荐工作底稿做适当简化。
 
沪深交易所发布“财务类退市”营收扣除指南
 
　　11月19日，上海证券交易所发布《上海证券交易所上市公司自律监管指南第2号——财务类退市指标：营业收入扣除》《科创板上市公司信息披露业务指南第9号——财务类退市指标：营业收入扣除》。深圳证券交易所发布《上市公司业务办理指南第12号——营业收入扣除相关事项》《创业板上市公司业务办理指南第13号——营业收入扣除相关事项》（下称《指南》），自发布之日起实施。
　　2020年，沪深证券交易所实施了新一轮退市制度改革，并于当年年底发布退市新规。退市新规明确营业收入扣除项为“与主营业务无关的业务收入和不具备商业实质的收入”，并要求公司在经审计的扣除非经常性损益前后的净利润孰低者为负值时，应当在年度报告中披露营业收入扣除情况及扣除后的营业收入金额，年审会计师应当对营业收入扣除是否准确出具专项核查意见。
　　为规范上述两类收入的扣除口径，同时明确监管要求，2021年4月，沪深交易所分别向上市公司及年报审计机构发布了《关于落实退市新规中营业收入扣除相关事项的通知》。该《通知》发布以来，总体运行情况良好，达到预期效果。2020年年报披露后，沪市共有42家公司被实施退市风险警示，其中25家因触及新增的财务类退市指标被实施*ST；同时，深市502家上市公司在2020年年报中披露了营业收入扣除项，总体执行情况良好。
　　本次修订的《指南》中，营业收入具体扣除事项的重点内容包括三个方面：即细化贸易、类金融业务扣除要求；规范“稳定业务模式”判断标准；明确将非正常交易合并取得的收入进行扣除。
　　沪深交易所方面介绍，由于营业收入扣除事项对上市公司尤其处在退市边缘的公司影响较大，《指南》在正式发布前已向所有上市公司以及从事证券服务业务的审计机构公开征求意见。总体来看，《指南》得到了上市公司和审计机构的肯定和认可。
　　沪深交易所方面强调，上市公司不得确认不具备商业实质的合同产生的收入，以及不具有真实业务背景、交易价格显失公允等异常交易产生的收入。信息披露方面，上市公司应严格按照《指南》附件格式要求，在年度报告中按项目逐一列示营业收入扣除的具体情况及扣除后的营业收入金额。此外，年审会计师在执行《指南》时，应重点核查上市公司当期收入是否真实、准确，并结合公司规模、历史经营情况等因素加强核查。
　　值得注意的是，根据退市新规，2021年年报披露后，上市公司若首次触及扣非前后净利润孰低者为负且营业收入低于1亿元的财务类退市指标，将被实施退市风险警示（*ST）。已经被实施退市风险警示的公司，即*ST公司，2021年若继续触及退市指标，将直接退市。投资者应当高度关注相关上市公司可能披露的年度业绩预告、业绩预告更正公告、业绩快报、业绩快报更正公告、风险提示等公告，谨慎做出投资决策，切实防范投资风险。
 
沪深300指数样本调入创业板证券时间调为超1年
 
　　据悉，中证指数有限公司日前宣布，为适应证券市场发展变化的需要，经充分听取市场意见，并经指数专家委员会审议，决定修订沪深300指数样本空间规则，将创业板证券进入指数样本空间时间规则调整为上市时间超过1年，编制方案其余部分保持不变。上述修订将于2021年12月13日即下一次样本定期调整时实施。中证指数有限公司预计于11月26日公布新规则下沪深300指数样本定期调整方案。
　　据介绍，创业板改革并试点注册制于2020年8月正式落地，至今已满1年，在新的发行、交易制度下，创业板运行平稳，得到市场的广泛认可。为进一步适应我国资本市场发展变化，响应市场呼声，将创业板证券进入沪深300指数样本空间时间调整为1年，与科创板证券进入规则保持一致，提升了指数市场代表性，指数规则一致性也显著增强。
 
银保监会强调不搞“一刀切”“运动式”减碳
 
　　11月19日，银保监会新闻发言人介绍了引导银行保险机构支持绿色、低碳、循环经济发展的主要进展，以及下一步在推动实现碳达峰碳中和目标上的具体考虑。
　　截至今年9月末，国内21家主要银行机构绿色信贷余额达14.08万亿元，较年初增长21%以上。绿色信贷资产质量整体良好，近5年不良贷款率均保持在0.7%以下，远低于同期各项贷款整体不良水平。绿色信贷环境效益逐步显现，按照信贷资金占绿色项目总投资的比例计算，21家主要银行机构预计每年节约标准煤超4亿吨，减排二氧化碳当量超7亿吨。
银保监会表示，下一步将提高政治站位，完善相关政策措施，加强形势分析，督促银行保险机构持之以恒做好金融支持绿色低碳发展工作。一是对实现碳达峰碳中和的战略意义、重要性和艰巨性要有充分理性的认识，这是一件必须要做而且能够做好的事情，银行保险机构责无旁贷。二是完善绿色金融政策体系。健全绿色金融监管办法，制定绿色金融信息披露指引，为金融机构全面衡量碳足迹、加强气候和环境风险管理提供指导。三是发挥政策激励作用，加强与人民银行碳减排支持工具的衔接，引导金融机构加大对绿色低碳交通、绿色建筑、清洁可再生能源、新型电力系统和碳减排技术的金融支持力度，用好保险这个工具，提升对防灾减灾的风险保障水平，增强企业和居民抵御灾害的能力。四是坚决做好能源安全保供工作，不搞“一刀切”“运动式”减碳，对符合条件的煤电、煤炭企业和项目给予合理信贷支持，不盲目抽贷、断贷，加强对煤炭清洁高效利用的金融支持，促进更多资金投向能源安全保供和绿色低碳发展领域。五是加强与相关部门的政策协调和工作联动，为市场活动提供稳定预期，推动银行保险机构更好服务绿色低碳发展。同时，支持地方在满足法律法规和监管要求的前提下，稳妥有序探索金融支持碳达峰碳中和的有效模式和路径。
 
北京首批金融科技创新试点项目名单发布
 
　　11月19日，北京证监局、北京市地方金融监督管理局公布首批拟纳入资本市场金融科技创新试点的16个项目名单，向社会公开征求意见。这一试点在业内被称为资本市场“监管沙盒”。
　　2020年，证监会主席易会满在金融街论坛致辞时表示，支持北京率先开展资本市场金融科技创新试点。自今年3月试点启动以来，北京证监局和北京市地方金融监督管理局组成资本市场金融科技创新试点（北京）专项工作组（下称北京工作组），从26家机构申报的51个项目中，遴选出首批拟纳入试点的16个项目。
　　在首批拟纳入试点的16个项目中，牵头申报单位包括4家市场核心机构、4家证券公司、5家基金管理公司、1家信用评级机构，以及1家区域性股权交易市场运营机构；联合申报单位包括多家市场核心机构、证券期货经营机构、银行及科技企业。
　　从技术应用领域看，试点涉及大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术，以及安全多方计算、联邦学习、云原生、信创等复合交叉技术应用。业务场景包含智能投顾、智能运营、智能交易、智能风控、智能营销等。
　　待公示期满后，试点机构将结合社会公众意见，对试点项目方案进行修改完善。经社会公示环节，未发现重大风险隐患或已对相关风险作出防范和补偿机制的，将正式纳入试点。后续，在证监会统筹指导下，北京工作组将会同有关部门持续动态监测试点项目运行情况，识别并防范化解潜在风险，适时组织试点项目的阶段性评估工作。
北京工作组表示，将持续按照“首善标准”，发挥好北京金融科技创新资源优势和政策优势，稳步推进资本市场金融科技创新试点，组织好首批试点项目运行及第二批试点项目的征集遴选工作，持续为建设国家资本市场金融科技创新监管体系提供“北京样本”。
 
长三角一体化示范区印发绿色金融实施方案
 
据悉，长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会等十部门日前联合发布《长三角生态绿色一体化发展示范区绿色金融发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。
　　《实施方案》中提出9大任务，提出通过3年左右的努力，基本建立长三角生态绿色一体化发展示范区内跨区域绿色金融合作机制，形成行业标准明晰、技术创新领先、产品服务多元、组织体系完善的绿色金融发展模式，助力一体化示范区实现碳达峰碳中和目标。
　　此外，一体化示范区要实现绿色信贷、绿色债券、绿色股权融资等在社会融资规模中的占比实现较快增长，绿色贷款不良贷款率不高于各项贷款平均水平；努力将一体化示范区打造成为气候投融资和碳金融应用的实践区，扩大气侯投融资规模，深挖碳金融潜力，推动绿色低碳技术实现突破，开展低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术。
　　《实施方案》的9大任务中，首先提出要探索建立绿色银行、绿色企业、绿色项目评价标准和认证体系；构建环境、社会和公司治理(ESG)责任投资管理体系，探索建立统一的环境、社会和公司治理(ESG)标准；用好联合授信机制，优化授信审批流程，引导和鼓励银行业金融机构建立符合绿色企业和项目特点的信贷管理制度，在风险可控的前提下对绿色企业和项目加大支持力度，鼓励金融机构取消跨域收费。
　　证券市场建设方面，《实施方案》支持一体化示范区地方政府和大中型、中长期绿色项目投资运营企业在银行间和交易所债券市场发行以绿色发展、碳达峰碳中和为主题的地方债、企业债、公司债、跨区域集合债和非金融企业债务融资工具等绿色债券。
　　《实施意见》指出，一体化示范区要为绿色企业上市挂牌提供便利化服务，支持绿色企业按照自身特点在主板、科创板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场上市或挂牌，鼓励开展再融资和并购重组；探索区域内共同投保绿色保险的创新模式，组织共保体制定共保工作机制和服务方案，落实“区内通赔”等制度，探索推进一体化示范区保险市场一体化。
　　《实施方案》还提出要推动绿色金融与普惠金融、科创金融等融合发展，探索开发能效贷款、林权证抵押贷款、碳排放权质押贷款、能源未来收益权质押贷款等绿色金融产品，重点支持三农、小微企业绿色发展。
　　推动碳金融发展方面，《实施方案》提出，要为一体化示范区内符合条件的企业提供国家核证自愿减排量(CCER)质押、借碳、碳回购等服务，支持发展碳基金、碳信托、上海碳配额远期等；并支持减排项目开展国家核证自愿减排量(CCER)交易，鼓励环境收益再投资绿色环保项目；推动区内企业率先实现覆盖一体化示范区的绿色碳资产的产品交易和落地，促进区域的绿色金融标准优化完备，助推“碳达峰、碳中和” 目标实现。
　　《实施方案》显示，示范区将支持各银行业金融机构设立绿色金融事业部或绿色分支机构；支持多层次资本市场为绿色生态廊道等绿色重点产业（项目）提供融资支持。
　　信息共享方面，示范区还将探索将企业污染排放、环保合规性、资源利用、安全生产、节能减排等信息纳入金国信用信息共享平台，积极推动上市公司、金融机构、发债主体等企业开展环境、社会和公司治理(ESG)信息披露。
　　长三角一体化示范区还将在未来三年中引入联合国环境署绿色科创中心、联合国环境与可持续发展学院，打造世界级城市群高质量绿色发展的全新样本。
 
深圳市金融创新奖出炉
 
　　近日，2021年度深圳市金融发展咨询委员会全体会议召开，会议评选出2020年度深圳市金融创新“推进奖”3个，金融创新“贡献奖”50个，金融创新“特色奖”14个，奖金总额2550万元。
　　2020年金融创新奖评选工作自启动以来，共收到259个申报项目，围绕金融科技、普惠金融、供应链金融等金融热点，以及可持续金融、金融抗疫等市委、市政府金融重点工作展开申报，亮点纷呈。经形式审查、初审、复审等环节，最终64个项目（50个金融创新“贡献奖”和14个金融创新“特色奖”）由金融咨委会审议。
深圳市金融创新奖是深圳市政府鼓励中央金融监管驻深机构、金融机构等开展金融创新的荣誉，自2005年在全国率先设立迄今，已连续举办十五届，累计2000多个项目参与评选，总奖励金额超过1.8亿元，极大激发了深圳金融创新活力，一批创新性强、示范性好的项目脱颖而出，并在全国得到复制推广，促进了深圳市金融业跨越式健康发展。
 
·企业动态·
 
比亚迪拟对汽车工业增资17亿美元
 
据悉，11月19日晚，比亚迪（002594）发布公告称，公司拟以货币方式对全资子公司比亚迪汽车工业有限公司（简称“汽车工业”）增资17亿美元或等值人民币，上述增资金额将全额计入汽车工业的注册资本。
公告表示，汽车工业作为公司开展新能源汽车业务的重要主体，本次增资是基于汽车工业生产经营及业务发展的需要，有利于汽车工业进一步提升其产品研发能力及运营能力。
　　比亚迪是全球率先同时拥有电池、电机、电控三大新能源汽车核心技术的车企。
　　比亚迪汽车工业有限公司当前的专利布局主要在发动机、轨道车辆、转向架、轨道交通、立体图等技术领域。
 
京东、网易等被纳入恒生指数
 
　　11月19日，恒生指数公司宣布截至9月30日的恒生指数系列季度检讨结果，所有变动将于12月6日起生效。
　　公告显示，恒生指数成分股数目将由60只增加至64只，华润啤酒、新奥能源、京东集团、网易纳入成分股。
　　恒生中国企业指数成分股数目维持50只，将信达生物制药纳入，剔除中国恒大集团。
　　恒生科技指数没有变动，成分股数目维持30只。
　　恒生综合指数成分股数目由500只增加至503只，纳入腾盛博药-B、医脉通、海伦司。
 
·海外经济·
 
美国会众议院通过一揽子支出法案
 
　　据报道，美国国会众议院11月19日通过一揽子支出法案，将通过对富人和大企业加税来筹集资金以应对气候变化和扩大社会福利支出。该法案将递交参议院审议，但审批前景存在不确定性。
　　该法案包括为应对气候变化和发展清洁能源提供资金、改善老年人和残障人士护理服务、扩大联邦医疗保险覆盖范围、提供育儿税收抵扣和低收入者所得税抵扣、降低普通家庭育儿成本等内容。
　　美国总统拜登当天发表声明说，该法案将通过降低家庭负担、创造就业来重建美国中产阶级和工薪阶层，提升美国经济竞争力，同时确保富人和大企业公平纳税。他希望参议院能尽快批准这一法案。
　　美国国会预算办公室的分析显示，该法案将在未来十年增加联邦政府支出1.636万亿美元，同时通过加税等方式增加政府收入1.269万亿美元，最终将导致联邦政府预算赤字增加3670亿美元。
　　值得指出的是，美国国会预算办公室未将法案中有关税收抵扣的内容计入政府支出而算作收入损失。美国独立研究机构联邦预算问责委员会研究显示，如果加上税收抵扣，未来十年整个法案的支出规模将超过2万亿美元，高于拜登政府此前提出的1.75万亿美元支出框架。
美国媒体称，由于共和党议员反对加税和增加政府预算赤字，该法案要获得参议院批准必须争取到全部民主党参议员的支持，但以西弗吉尼亚州联邦参议员乔·曼钦为代表的民主党温和派尚未公开表态完全支持该法案。鉴于近期美国通胀压力上升，美国媒体预计，一些参议员可能会要求对法案进行大幅修改，削减部分支出项目，最终审批前景存在不确定性。
 
比尔·盖茨新一代钠核电厂预计2030落成
 
　　日前，由微软创办人比尔·盖茨创立的创新型核能公司泰拉能源（Terra Power）宣布，首个“钠”反应堆示范项目（ARDP）选址花落美国怀俄明州城市Kemmerer附近的Naughton发电厂。据称，该项目将在2023年年中向美国核管理委员会（NRC）提交工厂的建设许可申请，该工厂预计将在未来7年内投入运营。
　　该示范工厂旨在验证钠技术的设计、建造和运行特性。该项目主要由一个345兆瓦的钠冷快堆（钠冷反应堆），以及一个基于熔盐的储能系统组成。这种存储技术可以在需要时将系统的输出功率提高到500兆瓦，这相当于40万户家庭所需的能量。
　　泰拉能源认为，他们的创新型能源储存能力使该工厂能够与可再生资源进行无缝整合。
据今年6月份泰拉能源公告，该项目争取到了大量外部技术和资金的支持，技术方面有通用日立（GE-Hitachi）、以及巴菲特旗下太平洋电力公司（PacifiCorp）的子公司落基山电力公司（Rocky Mountain Power）。
另外，该项目的资金投入，绕不开11月15日美国总统拜登签署的两党基础设施建设法案。这项法案将对美国道路、桥梁、铁路和公共交通等基础设施进行数十年来最大规模的投资。
美国能源部(DOE)部长詹妮弗·格兰霍姆在11月16日说:“就在15日，拜登总统签署了两党基础设施协议，16日能源部已经将超过15亿美元的资金投向怀俄明州。几个世代以来一直为我们供能的能源界，通过这样的项目将有机会助力我们达成清洁能源未来的目标，同时这类项目还能提供高薪就业岗位，并能引领下一个核能技术浪潮。”
　　这已经不是拜登政府首次为泰拉能源提供资金支持了。2020年10月，美国能源部批准通过其先进反应堆示范项目，向泰拉能源提供了8000万美元的初始资金，用于研究、开发钠技术。泰拉能源于2021年5月宣布与美国能源部签署了合作协议。到目前为止，美国国会已经为其项目拨款1.6亿美元。
而泰拉能源称，基础设施建设法案通过后，美国能源部将与国会合作，为项目拨款近25亿美元。这笔拨款连同之前的其他款项，将为美国能源部与泰拉能源公司签署的为期7年、价值20亿美元的协议的前5年提供资金支持。
泰拉能源称，核电站提供了美国约20%的电力消耗。美国正在进入一个新时代——气候变化带来的生存风险和消除温室气体排放的迫切需要成为主导。该公司表示，在未来几十年里，太阳能、风能和核能都将发挥主要作用。如果处理得当，这三种技术可以集成于一体，形成一个在性能、成本和价值上都优于单一技术的整体系统。
该公司表示，项目将使用高含量低浓缩铀(HALEU)为燃料，钠厂不需要进行再加工，钠技术的燃料利用率很高。公司表示，在反应堆示范项目之后，他们也将有计划地推出设计和规模类似的商业反应堆。
 
·研究探索·
 
CMF预测中国全年经济增长8.1%
 
　　11月21日，中国宏观经济论坛（CMF）发布了以“疫情反复与结构调整冲击下的中国宏观经济复苏”为题的中国宏观经济年度分析与预测报告。课题组认为，2021年中国宏观经济持续复苏，但受基数因素和下半年复苏势头放缓影响，前高后低的态势明显，预计第四季度实际GDP增长3.9%，全年经济增长8.1%，实现全年6%以上增长目标。报告提出了系列政策建议，包括在总体政策定位上保持相对宽松的宏观政策环境，使积极的财政政策真正积极，稳健的货币政策真正稳健等。
　　中国人民大学副校长刘元春代表课题组发布了报告。刘元春表示，今年二季度以后中国经济遇到了逆风向的情况，出现了复苏受阻的状态。课题组认为，当前，中国经济仍然在复苏轨道中，既没有常态化，也没有停止复苏。二季度以来经济逐季回落难以用基数效应、疫情反复、天气变化等外生因素得到满意的解释，中国宏观经济政策的过快常态化、各种结构性政策的非预期性叠加以及中国结构性大转型的全面出现是本轮经济下行压力加大的深层次核心原因所在。
　　刘元春表示，短期看，能否快速逆转中国经济复苏乏力局面，主要取决于，煤电荒是否能够在短期得到有效解决，房地产信贷政策的放松是否可以逆转当前趋势性的下滑趋势，汽车芯片荒是否能够在短期内得到缓和，从而使中国经济复苏在供需两端得到释放，几大价格背离的现象会持续多久，冬季国内疫情是否会从“多点散发”演化为“多点密发”，欧美通货膨胀的全面显现是否会导致中国需求持续上扬，美国退出数量宽松是否会在边际引起中国金融市场的调整，全球供应链和产业链面临的各种短期瓶颈约束是否已经中期化，宏观经济政策是否进行总体性再定位，各种运动式的结构性政策是否能够脱离“层层叠加”与“几碰头”的困境。
　　国务院发展研究中心原副主任、全国政协经济委员会副主任刘世锦认为，和短期宏观政策相比，更应该关注结构性潜能的增长动能。他提出了“1+3+2”结构性潜能框架。“1”是指以都市圈城市群为龙头，为中国经济下一步中高速增长打开经济动能上和物理上的空间。经测算，这个领域所提供的经济增长的潜能在未来五到十年，甚至十五年会占到70%~80%。“3”是指实体经济需要补齐基础产业效率不高，中等收入群体规模不大，基础研发能力不强。“2”是数字经济和绿色发展。
　　刘世锦表示，强调发展实体经济，并非简单地回到传统的实体经济，也并不仅仅是重视发展物质形态的生产。当前面临的一个真实挑战是，传统实体经济怎样转向数字化赋能以后生产力提升的新实体经济。他还表示，应特别重视一些绿色转型打基础、立长远的工作。碳核算是绿色转型的最大的短板。减碳不能“运动式”减少碳排放，不是降低生产速度和减少生产能力，更不是在不具备绿色技术供给的情况下人为打乱正常供求秩序。减碳指标应慎用、少用行政办法，多用经济的、市场的办法。
　　清华大学中国经济思想与实验研究院院长李稻葵认为，明年经济运行的风险主要来自于三方面。一是美联储逐步收紧货币政策，对新兴市场国家有直接影响，这也会影响到国际市场的外部需求。二是产业链重组的风险。产业链布局很大程度上在明年逐步凸显。三是低碳风险。应对这些风险，他建议，应重启经济增长的新增长点。新增长点一是加快城镇化，应想方设法给年轻人创造增加收入、将他们纳入现代经济生活轨道中的机制。二是产业升级，包括数字经济、绿色经济等。
 
·社团工作·
 
上海市期货同业公会举办第十二届期货机构投资者年会
 
11月18日，由上海市期货同业公会主办，上海市金融业联合会、上海市银行同业公会、上海市证券同业公会、上海市保险同业公会、上海市基金同业公会及上海上市公司协会联合主办的“第十二届期货机构投资者年会”在上海举行。
本次年会以“服务实体、创新发展、构建行业新格局”为主题，邀请经济领域权威专家以及各行业机构投资者，共同展望期货及衍生品市场的发展，为推动经济高质量可持续发展、服务国家战略发挥更大的作用。
中国期货业协会（以下简称协会）秘书长吴亚军在为会议致辞时表示，提高机构投资者占比，是完善我国期货市场结构、发挥资产定价和风险管理功能的必然选择。下一步，协会将着力推进以下几方面工作：
　　一是扶优限劣，做优做强期货公司及风险管理子公司。进一步加大对期货公司扶优限劣的力度，优先支持头部期货公司探索发展，努力打造一批具有国际竞争力、以风险管理和资产定价服务为核心业务的衍生品服务集团。大力支持期货风险管理子公司发展，运用场内外衍生品工具承接实体企业特别是中小微企业的风险管理需求，对于优秀案例，协会将及时做好宣传推广，树立期货行业品牌形象。
　　二是推动解决体制机制障碍，提升机构投资者参与度。今明两年是推动期货行业基本法制定的关键期，在期货及衍生品法层面为发展机构投资主体争取空间和支持至关重要，包括：明确套期保值者法律地位，加强套期保值者权益的特别保护，降低现货企业参与成本、提升现货企业参与积极性；细化国有企业参与期货市场制度安排，完善税收、会计、套期保值绩效评价等配套制度，解决企业参与期货交易的困难和障碍，引导“国家队”有效参与，发挥稳定市场的正向作用。在证监会统一部署下，协会还将加强沟通协调，与各方一道进一步推动银行、保险、基金等金融机构稳步参与期货市场，满足中长期资金风险管理需求。
三是加大期货功能作用的宣传和推广。对行情大幅波动、期现联动监管等热点问题积极发声。下一步，协会将继续加强宣传推广，推动各方正确认识期货市场功能作用，特别是推动机构、国有企业等主体，树立科学风险管理意识和套保理念，引导其正确、规范、有效的利用期货及衍生品工具参与市场，切实维护市场的运行效率，共同为期货市场和行业发展争取更为广阔的空间。
本届年会共设5个分论坛，分别涉及“聚焦产融发展，增强实体经济活力”“衍生品市场的国际化发展”“商品衍生品市场的财富管理”“衍生品市场与金融科技”和“风险管理业务的创新实践”，深入探讨了如何提升期货行业的运行质量、有效促进期货市场功能发挥和服务实体产业，更好地创造坚实的市场基础和良好生态。