目 录
　·国内财经·    
　　四部门部署开展2021年度智能制造试点示范行动   
　　长协煤流向监管信息系统即将上线 
　　十五部门发布促进家政服务业提质扩容实施方案     
　　上海银保监局持续优化辖内银行业保险业市场准入服务
　　临港智能网联汽车规模化示范应用"十四五"行动方案公布    
　　上海出台燃料电池汽车示范应用发展方案   
　　重庆21条措施维护新就业形态劳动者权益 
　　"绿金30条"为江苏绿色金融发展按下"快进键
　·企业动态·    
　　特变电工拟60亿元投建高纯工业硅项目     
　　亿纬锂能拟在荆门投建锂电项目     
　　中国移动回A获通过   
　·海外经济·    
　　经合组织成员国9月整体通胀率升至4.6%  
　　美国FCC批准波音部署卫星互联网      
　　FACEBOOK关停社交场景"人脸识别"  
　　微软市值再超苹果登顶全球      
　　埃及苏伊士运河将提高船舶通行费 
　·研究探索·    
　　告别经济增速迷思 
　·社团工作·    
　　工信部召开重点行业协会工业稳增长工作座谈会     
　　中期协召开《期货和衍生品法（草案二次审议稿）》调研座谈会
　　中国贸促会调解中心成立知识产权专业委员会
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
四部门部署开展2021年度智能制造试点示范行动
 
据悉，为贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》总体部署，落实“十四五”智能制造发展规划要求，深化智能制造推广应用，工信部、国家发改委、财政部、市场监管总局等四部门11月4日联合发布“关于开展2021年度智能制造试点示范行动的通知”，决定开展2021年度智能制造试点示范行动。试点示范内容主要包括智能制造优秀场景、智能制造示范工厂和智能制造先行区三个方面。
通知并同时公布《智能制造试点示范行动实施方案》（简称《方案》），提出到2025年，建设一批技术水平高、示范作用显著的智能制造示范工厂，培育若干智能制造先行区，凝练总结一批具有较高技术水平和推广应用价值的智能制造优秀场景，带动突破一批关键技术、装备、软件、标准和解决方案，推动智能制造标准的试点应用，探索形成具有行业区域特色的智能转型升级路径，开展大范围推广应用。
　　《方案》提出，以“揭榜挂帅”方式推进细分行业智能制造示范工厂建设。四部门将围绕原材料、装备制造、消费品、电子信息等领域的细分行业，明确智能制造示范工厂揭榜挂帅任务。
　　《方案》提出，将推动将符合条件的智能制造试点示范项目纳入重点研发计划、相关产业发展专项支持范围。
　　据悉，“十三五”期间，工信部等部门遴选智能制造试点示范项目305个，推动建设了一批智能化示范工厂，组织培养了网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式新业态。
 
长协煤流向监管信息系统即将上线
 
据全国煤炭交易中心11月4日披露，由国家公共信用信息中心和全国煤炭交易中心共同开发的长协煤流向监管信息系统，经过模拟填报和系统测试，已通过专家测评，即将上线运行。
　　11月3日，国家发展改革委组织召开了长协煤流向监管信息系统填报工作视频会议。会议强调，该系统上线后，国家公共信用信息中心和全国煤炭交易中心将根据供需双方填报的数据进行汇总分析，交叉比对，对中长期合同履约情况加强分析研判。
　　长协煤是指按照协议价格签订了中长期供货合同的煤炭，不仅是煤炭市场的“压舱石”，更是发电、供热等重点民生领域保障用煤需求的“主力军”。
　　全国煤炭交易中心董事长黄桂章介绍，长协煤流向监管信息系统将过去的月报改为周报，将过去的单方面填报改为供需双方同时填报，拓展了供需双方的责任和义务，可以对煤炭中长期合同进行管理和监督。对周报数据排查出的问题，开展实地督查核实。对认定的弄虚作假等违法违规行为，将在“信用中国”网站向社会公示。有关部门将依法依规实施失信惩戒。
黄桂章说，及时详尽的履约数据能够帮助企业更好地把控生产流通使用环节，提升内部管理能力和水平，能够帮助发电供热企业稳定煤源，强化中长期合同均衡履约。
 
十五部门发布促进家政服务业提质扩容实施方案
 
据悉，为进一步深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动，促进家政服务业品牌化、规范化发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，近日，国家发改委、商务部、教育部等15部门联合印发《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案（2021—2023年）》（发改社会〔2021〕1505号，以下简称《实施方案》）。
《实施方案》要求，到2023年，每个“领跑者”城市培育3家以上品牌化员工制家政企业（员工制家政服务员占比超过50%），社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上，10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。
　　《实施方案》提出，要着力落实好9方面32条重点任务。一是发展员工制家政企业。落实相关政策，为员工制家政企业从业人员提供住房保障，制定推行合同示范文本，推行家政服务新模式。二是推动家政进社区。设立家政社区服务网点，提高社区家政供需对接效率，为重点人群提供家政服务，优化供给方式，丰富服务内容，推动家政院校进社区。三是打造知名家政品牌。开展家政服务机构评价，积极开展优质家政企业交流活动。四是持续提高家政从业人员素质。推动家政进校园，培育产教融合型家政企业，深入开展岗位培训。五是提高家政从业人员待遇。实行技能等级认定和完善薪酬分配制度，提供更好体检服务，给予公共服务便利及保障，提高职业保障水平。六是引领家政产业集聚发展。科学谋划产业集聚，建设家政产业园区，搭建区域间供需协作机制。七是推动家政领域信用建设。搭建家政信用服务平台，完善家政信息录入机制，开展家政企业信用建设专项行动，进行家政诚信宣传。八是强化财政金融支持。整合现有资金渠道，加大支持力度，提升金融服务质效。九是推动家政服务标准化。加强家政行业规范发展，规范服务价格秩序，促进家政行业协会发展。
《实施方案》强调，要强化保障举措，加强组织领导，制定行动方案，加强督促落实。国家和省级有关部门要形成政策合力，支持领跑城市申报产教融合基地建设、双创带动就业建设、返乡入乡创业园建设等项目，培育产教融合型家政企业。国家发展改革委、商务部牵头对方案实施情况进行跟踪监测，在综合评估的基础上，通报领跑城市评估排名，对领跑城市进行动态调整。
 
上海银保监局持续优化辖内银行业保险业市场准入服务
 
　　近日，上海银保监局印发《关于进一步优化银行业保险业机构市场准入工作的通知》《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区银行业机构和高管准入管理实施细则(2021年)》《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区保险分支机构设立、迁址、撤销事后报告管理办法》等文件，进一步简化上海辖内银行业保险业行政许可审批流程，减少审批环节和申请材料，持续激发市场主体活力，着力营造公平公开、便捷高效的银行业保险业市场准入环境。
　　据介绍，优化市场准入服务以“透明、便捷、服务、高效”为工作原则，主要有三个特点。一是全覆盖。在上海范围内，将涉企经营许可事项全面纳入清单管理，并向社会公布，接受社会监督。二是优服务。深化优化审批服务改革，推动行政许可减材料、简程序、减环节。三是转方式。在自由贸易试验区及临港新片区内，加大改革试点力度，进一步简化银行保险分支机构设立变更、高级管理人员任职资格事后报告事项的材料要求，提高办理效率。
上述优化方案具体主要包含三个方面：
一是落实简政放权总体要求，明确监管层级。如上海辖内非银保监会直接监管的外资法人银行董事长、行长任职资格由上海银保监局核准；上海辖内政策性保险公司分支机构的筹建申请由银保监会受理，开业申请由上海银保监局受理。
　　二是简化准入事项，提供便捷服务。首先是部分事项由事前审批改为按规定报告。如对上海辖内省级分公司以外的其他分公司、中心支公司副总经理及总经理助理，支公司、营业部经理由审批制改为报告制；对在上海辖内已取得任职资格核准的人员，在符合有关条件下，可在全国范围内同类保险公司担任同级或下级机构职务，只需按规定报告，不需重新核准；保险公司因变更名称、股权、注册资本、业务范围等前置审批事项修改公司章程的，章程不需再次审批，改为事后报告。其次是缩短自由贸易试验区及临港新片区内事后报告事项颁发送达许可证时限。事后报告完成后，涉及颁发、送达许可证的，时限由10个工作日缩短至5个工作日。
　　三是最大程度精简申请和报告材料要求。一方面，让数据多跑路、让申请人少跑腿。充分利用政府信息公用平台和监管信息平台，有效发挥信息查询分析功能，减轻申请材料报送负担。如，对申请人免提供营业执照复印件和许可证复印件；在拟任人书面承诺前提下免提供相关征信报告等材料；在商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资及商业银行综合化经营审批中，申请人免于提供被投资方股东（大）会同意吸收商业银行投资的决议等材料；在保险公司拓宽保险资金运用形式审批中，申请人免于提供保险公司境外投资申请材料中的偿付能力报告等材料。另一方面，大幅简化自由贸易试验区及临港新片区内，事后报告事项的材料要求。不再要求就报告事项提供证明材料，改为由机构填表陈述和承诺，在强调市场主体责任的同时将材料要求降至“最简”。
　　上海银保监局表示，将督促辖内银行保险机构严格落实主体责任，确保行政许可申请和报告材料的真实性、完整性和准确性，以及所涉机构、高级管理人员的合规性、适当性。同时，持续加强事中事后监管，创新方式方法，强化科技赋能，与有关部门加强监管协调和信息共享，密切关注风险，严惩违法违规问题，不断提升全流程监管能力。
 
临港智能网联汽车规模化示范应用“十四五”行动方案公布
 
　　据悉，为深入贯彻国家部委关于促进智能网联汽车产业发展与场景应用的决策部署，落实上海市委《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区自主发展自主改革自主创新的若干意见》（沪委发〔2021〕20号）要求，加快推进智能汽车产业创新发展，推动临港新片区智能网联汽车规模化示范应用，助力产业集聚，10月29日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会印发《临港新片区智能网联汽车规模化示范应用“十四五”行动方案》（简称《方案》）。
《方案》提出，至2025年底，在临港新片区实现“四类场景，千辆规模”的智能网联汽车示范应用，形成相应的安全保障、技术标准、政策法规体系，建设智能网联汽车千亿级产业发展集群。基本建成国际领先的“智能网联汽车创新引领区、未来交通示范先行区”。
　　去年推出的临港新片区智能网联汽车产业“十四五”专项规划提出，“十四五”期间，临港新片区智能网联汽车相关产业产值突破1000亿元，形成3家左右产业竞争力和规模水平具国内领先的整车企业，智能网联整车产量超过100万辆。
　　为了实现上述目标，《方案》提出四大重点任务：
　　——建设应用支持型的创新基础环境，打造区域级开放测试场地，建设智慧化交通基础设施。
　　——搭建技术保障型的测试监管平台，提升全链条研发测试能力，建立智能网联汽车监管平台。
　　——打造多样性规模化的示范应用场景，包括打造智慧民生场景、智慧物流场景、智慧配送场景、智慧作业场景等。
　　——形成创新支撑的法规标准体系，支持行业发展创新，完善管理制度和行业标准。
　　根据《方案》，临港新片区将建成投运4.3平方公里“AI+智慧交通综合测试示范基地”，评估并逐步开放产城融合区500公里道路用于智能网联汽车道路测试，形成全车型、全出行链、全风险类别、全测试环节的测试场景。
　　同时，临港新片区将开展车路协同交通基础设施建设布局研究，建设不低于80公里的智慧化道路。集成5G、C-V2X、路侧感知、边缘计算、高精度定位设施等技术应用，打造具备协同感知、协同决策新型道路交通基础设施。
　　此外，临港新片区还将不断完善和迭代升级已有智能网联汽车数据监管平台，实现并不断强化平台数据采集、能力分析、安全监管、运营调度、测试评估等功能。运行大数据全面纳入政府监督管理，确保新片区内部所有测试场景和车辆数据在本地存储、本地监管。
　　在业内看来，智能网联汽车产业是人工智能相关产业中规模最大、产业化条件最好的领域。目前，智能网联汽车产业正处于大规模产业化的前夜。临港新片区具备发展智能网联汽车产业的独特优势，发展智能网联汽车产业是历史赋予临港新片区的重大机遇。
　　为了推动产业发展，接下来，临港新片区将从组织、政策、产业、人才等四个层面给予保障。政策方面，《行动方案》明确，临港新片区要制修订利于智能网联汽车创新应用发展的政策法规，适时修订制约产业发展的制度规章，为大规模测试示范和商业化应用提供政策和制度保障。同时，抓紧研究制定出台临港新片区《智能网联汽车道路测试管理办法》《关于集聚发展智能网联汽车产业若干措施》《车路协同建设标准》等系列管理制度或技术标准，加快构建智能网联汽车测试评价体系，建立健全智能网联汽车生产准入管理制度。
临港新片区还将引导建立完善产业链条，构建上下游融合发展体系，打造一批在全球具有影响力的领军企业和知名品牌，培育一大批集整车制造、环境感知、算法与芯片、执行控制、信息交互等智能网联汽车产业重点企业。
 
上海出台燃料电池汽车示范应用发展方案
 
　　据悉，上海市发展改革委、市财政局、市经济信息化委等多部门近日印发《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政策》（下称《若干政策》），提出统筹中央和市级财政资金，2025年底前，市级财政按照国家燃料电池汽车示范中央财政奖励资金1:1比例出资，统筹安排本市燃料电池汽车发展专项扶持资金，在市节能减排专项资金中安排，重点支持车辆示范应用、关键核心技术产业化、人才引进及团队建设等。
　　同时，按照“总量控制”原则，除公交领域外，相关领域市级补贴（奖励）资金全部在统筹资金确定的规模中安排。上海市原则上按照中央财政奖励资金1:1的比例安排市级财政资金，若中央财政奖励资金调整，上海市同等调整市级财政投入规模。
　　业内人士表示，《若干政策》中对于行业和企业来说，最有吸引力的是财政的二级补贴。按照1:1:1直接估算，国家补贴加上地方补贴，总的奖励资金额度有可能超过50亿元。
　　按照每1积分20万元给予奖励
　　《若干政策》共八条，涉及支持整车应用、支持关键零部件发展等六部分政策安排，自2021年11月1日起实施，有效期至2025年12月31日。
　　比如，在整车购置奖励领域，2025年前，燃料电池汽车在上海市开展示范应用，符合上海市有关要求，并取得国家综合评定积分的，上海市按照每1积分20万元标准奖励相关车辆生产厂商。
　　为了支持关键零部件生产，相关企业生产的电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、碳纸、空气压缩机、氢气循环系统、储氢瓶阀等关键零部件，用于国内示范城市群车辆应用，参照国家综合评定奖励积分，每1积分奖励3万元。
　　对在2025年前完成竣工验收、并取得燃气经营许可证（车用氢气）的加氢站，按照不超过核定投资总额的30%给予补贴。其中，2022年、2023年、2024年至2025年取得燃气经营许可证的，每座加氢站补贴资金最高分别不超过500万元、400万元、300万元，资金分三年拨付。
　　按照财政部等五部委2020年发布的《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，财政部将分别在燃料电池汽车推广应用和氢能供应两个领域给予示范城市群补贴，补贴的具体方式是通过积分核算，即补贴金额上限为17亿元。此次上海《若干政策》的出台，业内预计总体补助金额或将超过50亿元。
　　后续还将有配套政策出台
　　根据《若干政策》，上海市经信委、市交通委、市住建委围绕支持整车应用、支持关键零部件发展等六项安排，分别牵头制定相关政策细则并负责实施。
　　其中，由上海市经济信息化委牵头制订燃料电池汽车示范应用（含运营）奖励实施细则，市住房城乡建设管理委牵头制订加氢站建设及运营专项补助细则，市交通委制订燃料电池公交车运营补贴细则。
上海市发展改革委相关人士表示，上海重点发展地区结合本政策举措有关要求，细化本地区支持举措，制订相关管理细则，落实配套资金。相关企业可结合业务实际，待上述部门制订出台各项操作细则后，按照相关规定申请补贴。
 
重庆21条措施维护新就业形态劳动者权益
 
据悉，为贯彻落实人社部等8部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，11月3日，重庆市人力社保局等11个部门（单位）联合出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》（以下简称《实施意见》），聚焦新就业形态劳动者权益保障面临的突出问题，重点从明确责任、健全制度、优化服务和强化机制四个方面，提出二十一条具体措施。
　　近年来，快递员、网约货车司机、网约车驾驶员、外卖送餐员等新就业形态劳动者数量大幅增加。如何切实保障这部分群体的正当权益，成为社会关注的热点。
　　在规范用工，落实劳动者权益保障责任方面，《实施意见》指出，企业应认真履行用工责任，依法依规用工。区分三种用工情形，明确相关责任：符合确立劳动关系情形的，应当依法与劳动者签订劳动合同，履行用人单位责任；不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行管理的，应当与劳动者签订涵盖基本劳动权益必要条款的书面协议，合理确定双方权利义务；依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务。平台企业采取劳务派遣、外包等合作用工方式的，与合作企业依法各自承担相应责任。
　　在健全制度，完善劳动者权益保障政策方面，《实施意见》要求完善公平就业、最低工资保障、工资支付保障、休息休假、劳动安全、社会保险、民主管理等系列制度。劳动报酬方面，将不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入最低工资制度保障范围。休息休假方面，要求推动相关行业科学确定劳动定额定员和工作时间标准，督促平台企业优化规则算法，避免超强度劳动；对不完全符合确立劳动关系情形的劳动者在法定节假日加班的，可参照《劳动法》相关规定或按照双方约定执行，支付的劳动报酬应高于正常工作时间的劳动报酬。社会保险方面，引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者根据自身情况参加相应的社会保险。鼓励平台企业通过购买人身意外、雇主责任等商业保险，提升平台灵活就业人员保障水平。同时，为强化职业伤害保障，组织开展国家平台灵活就业人员职业伤害保障试点。民主管理方面，督促和指导企业就直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法等有关事项，与企业工会或劳动者代表开展集体协商，依法订立行业集体合同或协议。
　　在优化服务，提升劳动者权益保障效能方面，针对新就业形态劳动者享受劳动保障等公共服务方面的难点问题，《实施意见》提出了优化就业服务、社会保险经办、职业技能培训、城市建设、文化教育供给等方面的服务措施，为新就业形态劳动者就业创业提供全方位保障。创新提出了促进新就业形态劳动者技能就业，以及解决劳动者停车难、饮水难、热饭难，推动公共文体设施向劳动者免费或者低收费开放等具体举措。
在多方联动，建立齐抓共管的工作机制方面，《实施意见》提出，要建立联合治理机制，加强行业监管，将保障劳动者权益纳入数字经济协同治理体系。拓宽工会组织维权和服务范围，探索适应新就业形态劳动者职业特点的建会入会方式。提升劳动保障监察执法效能、争议案件处理效能，加大职能部门和行业主管部门监管力度，切实维护新就业形态劳动者权益，推动平台经济规范健康持续发展。
 
“绿金30条”为江苏绿色金融发展按下“快进键”
 
　　11月4日，江苏省政府召开新闻发布会，对省内13家部门单位日前联合印发的《关于大力发展绿色金融的指导意见》（以下简称《指导意见》）进行了解读，一批具有鲜明江苏特色的“绿色金融”新举措被重点提及。
　　“绿色金融”旨在通过发挥资源配置、风险管理、市场定价三大功能，对绿色低碳循环转型形成有力的金融支撑。江苏作为经济大省、工业大省和能源消耗大省，正处于从高速发展到高质量发展转变的关键阶段。江苏省要如期实现“碳达峰、碳中和”，就必须高度重视并充分发挥绿色金融的作用。
　　在此背景下，人民银行南京分行与省地方金融监管局联合牵头，会同省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、江苏银保监局等多个部门，共同起草了《指导意见》，共有30条主要内容，简称“绿金30条”，从任务目标、序时进度、职能分工等方面对江苏绿色金融发展作出科学、系统规划。
　　发布会上，中国人民银行南京分行副行长郭大勇介绍，此番出台的《指导意见》从积极培育环境权益交易市场、创新绿色金融产品服务等8个方面提出了25条具体举措。如，以省综合金融服务平台为依托，定期对融资主体进行动态绿色评级，实现绿色融资主体认定自动化、精准化；大力推广“环保贷”“节水贷”等特色绿色信贷产品；支持金融机构创新并推广水权、用能权、竹林碳汇、合同能源管理收益权等抵质押贷款产品等。
　　郭大勇表示：“绿色金融工作的发展思路和主要目标，就是要坚持系统思维，突出问题导向，积极改革创新，加强风险防范，以推动经济绿色低碳发展和创新转型升级为导向，构建具有江苏特色的绿色金融政策体系、组织体系、产品体系和风控体系，引导和激励更多金融资源支持节能减排和绿色发展，确保如期实现碳达峰碳中和目标。”
　　省地方金融监管局二级巡视员周建林表示，早在2019年8月，省生态环境厅、省地方金融监督管理局、省财政厅等七部门就联合发布了《绿色债券贴息政策实施细则（试行）》等4份文件，对绿色债券发行主体、绿色产业企业、环境污染强制责任保险投保企业及绿色担保机构等绿色金融主体给予具体的政策扶持。近三年来，省级财政还综合运用财政奖补、贴息、风险补偿等手段，累计安排绿色金融奖补资金共计1.45亿元，积极引导支持各类金融机构服务经济绿色低碳转型和可持续发展。
　　构建体系，探索实现“双碳”目标新路径
　　《指导意见》提出，要搭建绿色金融基础性制度框架，制定全省绿色金融标准建设实施方案，在绿色融资企业评价、绿色融资项目评价、金融机构环境信息披露等重要领域建立标准、予以规范，努力打造体现江苏特色、有公信力的绿色金融标准体系。
　　在此目标之上，江苏在绿色金融产品端已经进行了先期试验，一批绿色贷款、绿色保险、绿色债券等多层次的绿色金融产品先后推出：江苏银行作为国内城商行首家赤道银行，推出了全国首笔再贷款支持、挂钩碳账户绿色贷款产品——苏碳融；苏州人保财险落地全省首单绿色建筑性能责任保险；江苏金融租赁发行境内首只国内外双重认证的绿色债券（总规模10亿元）。
　　《指导意见》还明确，在平台方面，将健全完善全省统一的排污权交易平台功能，探索启动水权、用能权等交易平台建设，鼓励金融机构为碳排放权市场交易主体提供融资融智服务。在服务机构方面，鼓励大型银行在江苏分支机构和主要法人银行机构建立“专项规模、专职团队、专属产品、专业流程、专门风控和专有考核”的“六专”运营模式等。
郭大勇表示，为了给全省绿色金融工作提供支持保障，《指导意见》还将该项工作纳入省金融工作议事协调机制，并建立了全省督办通报制度，定期通报各地区各部门工作进展情况，探索在设区市高质量发展绩效考核指标中纳入绿色金融“因子”。省地方金融监管局也将发挥省金融工作议事协调机制办公室职责，协调发改、科技、工信、财政等部门，并积极协调国务院金融管理部门驻苏机构，争取更多绿色金融政策和项目落地江苏，争取江苏更多地区能参与国家绿色金融改革试点试验。
 
·企业动态·
 
特变电工拟60亿元投建高纯工业硅项目
 
　　11月4日晚间，特变电工(600089)公告称，公司与达茂旗人民政府签署了《投资合作框架协议书》，计划投建年产40万吨高纯工业硅和500万千瓦新能源项目。其中，高纯工业硅项目分两期建设，一期建设20万吨/年高纯工业硅，二期建设20万吨/年高纯工业硅。
　　协议显示，40万吨高纯工业硅项目预计投资60亿元，其中一期20万吨/年高纯工业硅项目拟投资30亿元，在取得项目用地、相关建设审批手续，具备开工条件后1个月内正式开工建设，预计开工后12个月内建成投产。二期20万吨/年高纯工业硅项目将根据市场、政策等情况推进。
　　关于500万千瓦新能源项目，则将根据包头市“十四五”新能源开发建设规划和电网接入消纳的情况以及能源主管部门各类型新能源申报政策要求，积极参与申报并及时开发建设。
　　特变电工表示，此次签约是为积极响应国家“2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和”的号召，充分发挥包头市人才、风光资源、产业链及区位等优势，确保新特能源内蒙古高纯多晶硅绿色能源循环经济建设项目供应链安全，充分发挥公司大型光伏、风电资源开发优势。
　　据介绍，本次签约的核心就是为了保障公司多晶硅供应链安全，此前公司已计划扩建多晶硅产能。今年2月，公司宣布，旗下新特能源计划在包头市土默特右旗投建多晶硅及配套产业，建设内容包括年产20万吨高纯多晶硅及配套20万吨工业硅和新能源电站开发项目。
　　该项目分两期实施，其中，一期将投资建设年产10万吨高纯多晶硅项目及投资5GW的新能源电站。根据特变电工的公告，10万吨多晶硅项目总投资88亿元，建设期为18个月。
　　新特能源是目前国内主流硅料供应商之一，上述扩产计划背后主要是由于硅料市场供不应求，而新特能源今年以来也陆续签订了多个硅料销售大单，亟需补充产能。
另外，今年9月，云南工业硅生产商因“能耗双控”遭遇限产，特变电工投建工业硅项目的意图还在于保障供应链。
 
亿纬锂能拟在荆门投建锂电项目
 
　　11月4日晚间，亿纬锂能(300014)发布公告，公司及子公司计划在荆门市掇刀区完成固定资产投资305.21亿元，征地约3000亩，建设年产152.61GWh的荆门动力储能电池产业园项目。
　　公告显示，受益于新能源汽车行业蓬勃发展，结合亿纬锂能动力储能电池项目实际情况及未来经营发展规划，为争取更多政策支持，2021年11月4日，亿纬锂能与荆门市政府签订《战略投资协议》，同意建立战略合作关系。
　　根据公告，亿纬锂能将通过其注册在荆门市掇刀区的子公司，拟在荆门分期投资305.21亿元，建设年产152.61GWh的锂电池及系统研发生产基地。目前已完成投资86.11亿元，已建成年产28.5GWh动力储能电池产能。在建及新建投资219.1亿元，建设年产124.11GWh动力储能电池产能。同时，公司在提升新能源行业影响力的基础上，在荆门市掇刀区引入锂离子动力储能电池配套产业，实现原材料的稳定供应。
　　据了解，亿纬锂能于2017年9月成立全资子公司荆门亿纬创能锂电池有限公司，该公司位于荆门高新区·掇刀区高新路89号，注册资本为20.23亿元。
 
中国移动回A获通过
 
　　11月4日，证监会公告称，中国移动首发申请获通过。这就意味着，继中国电信回归后，国内三大运营商将齐聚A股。
　　招股书显示，中国移动拟公开发行股份数量不超过9.65亿股并在上交所主板上市，发行比例不超过发行后总股本的4.50%。另外，中国移动作为已在境外上市的红筹企业，选择的具体上市标准为“市值不低于2000亿元人民币”。
　　中国移动募投项目包括5G精品网络建设项目、云资源新型基础设施建设项目等，总投资1569亿元，拟投入的募集资金合计560亿元。值得一提的是，中国移动本次募资金额创近10年纪录，超过中国电信，位列A股第五位。
　　根据招股书，中国移动计划在5G精品网络建设项目、云资源新型基础设施建设项目、千兆智家建设项目、智慧中台建设项目、新一代信息技术研发及数智生态建设项目上分别投入募集资金280亿元、80亿元、50亿元、50亿元、100亿元，合计560亿元。
 
·海外经济·
 
经合组织成员国9月整体通胀率升至4.6%
 
　　11月4日，总部位于巴黎的经济合作与发展组织发布数据称，受能源及食品价格上涨的影响，经合组织成员国9月整体的年度通胀率升至4.6%，高出8月0.3个百分点。其中，欧元区通胀率由8月的3%升至9月的3.4%，美国的通胀率则在9月升至5.4%。
　　数据还显示，在经合组织成员国当中，9月的能源价格同比涨幅达到18.9%，这是自2008年9月以来的最高通胀率。而食品价格的通胀率在9月则升至4.5%，比8月高出1个百分点。除去能源和食品，经合组织成员国9月整体的年度通胀率已达到3.2%，这是自2002年4月以来的最高值。
 
美国FCC批准波音部署卫星互联网
 
11月3日，美国联邦通讯委员会表示，已经批准波音公司发射并运营147颗高速宽带网络卫星的申请。这意味着波音紧追Space X的星链计划，进军从太空提供互联网服务。
波音于2017年首次向FCC提交了申请，计划发射和运营147颗卫星，并希望为美国、波多黎各以及美属维尔京群岛的居民、政府和专业用户提供宽带互联网和通信服务。
 
Facebook关停社交场景“人脸识别”
 
11月2日，Facebook母公司Meta公告称，人们对人脸识别担忧较多，而监管机构尚未制定相关的明确规定，在持续的不确定性中，Facebook决定限制人脸识别的适用范围。
具体而言，Facebook将不再使用该技术辨别用户朋友圈里照片和录像、帮助用户标明其他好友，同时将删除超过10亿人的个人人脸识别模板。
 
微软市值再超苹果登顶全球
 
11月3日，微软市值首次突破2.5万亿美元，再次超越苹果，登顶全球市值最高的公司。
微软CEO纳德拉11月2日宣布，微软明年进军元宇宙的计划，推动微软股价继续上涨。微软最新一季财报显示，公司当季营收为453.17亿美元，同比增长22%；净利205.05亿美元，同比增长48%；每股收益2.71美元，同比增长49%。
 
埃及苏伊士运河将提高船舶通行费
 
据悉，埃及苏伊士运河管理局11月4日发表声明说，将于2022年2月提高苏伊士运河的船舶通行费。
　　声明说，苏伊士运河的船舶通行费将于2022年2月提高6%，液化天然气船和邮轮除外。这一增幅是基于国际货币基金组织等机构对全球经济走势的基本预测，经过广泛研究和评估后确定的。
　　根据声明，苏伊士运河管理局的定价策略既要考虑满足运河管理需求，又要确保各相关方的利益。不对液化天然气船和邮轮的通行费进行调整，主要是考虑到近期液化天然气船的海运贸易量和新冠疫情对旅游业造成的重创。
　　声明说，根据国际货币基金组织和世界贸易组织预测，2022年世界贸易量将持续增长，海运需求将上升，航运公司的利润也将快速增长。
　　苏伊士运河位于欧、亚、非三洲交界地带的要冲，连接红海和地中海。该运河收入是埃及国家财政收入和外汇储备的主要来源之一。 
·研究探索·
 
告别经济增速迷思
 
最近，财经界对中国经济形势的讨论非常热烈。不少论者聚焦于三季度中国经济增速显著下滑，断言中国经济增长在加速放缓，且这种放缓正在成为一种趋势，由此不同程度流露出对中国经济的担忧。
　　证券时报11月5日刊发独立经济观察人士高德胜撰写的文章认为，这样的分析在技术层面有一定道理，但太过纠结于短期的经济表现和增速的变动，就可能把阶段性问题有所夸大，难以准确把握中国经济发展的大格局与大趋势。而在这些观点背后，是一种挥之不去的旧的增长模式的惯性思维以及对于增长速度的迷思，而忽略了中国经济处于国际、国内两个深刻变局下，增长的方式与底层逻辑已经发生历史性变化的大背景。
　　文章认为，中国经济当前增速的下滑，更多是一种短期现象，反映了疫情冲击下全球经济增速下滑与中国经济发展格局的转换、经济结构的主动调整、“双碳”目标下增长动力转换等战略性调整相互叠加的结果。从全局的视角观察，当前中国经济增速的下调，是一种良性和健康的调整。
　　放在全球增长的背景下，由于疫情一波三折的困扰，世界经济复苏依然步履艰难。中国三季度增速快速下滑，主要由于基数效应。横向比较世界大型经济体，即使单从三季度看，4.9%的增长仍然是最高增速。如果从全年走势看，今年前三季度9.8%的增速，在世界也是一骑绝尘。
　　特别是今年以来中国主动加大经济结构调整和市场规范整肃，对互联网巨头的垄断行为加强了监管和重拳处罚，全面清理校外培训行业，强化对房地产行业的宏观调控，严格落实能耗“双控”政策，对高能耗行业进行了大力限制和压降。
　　这些重大举措着眼于经济长期可持续发展和优化内生动力，增强竞争活力与创新动力。这些关乎社会公平与促进“共同富裕”的改革，正在全面重塑中国经济的结构与增长的底层逻辑。此时推出这些改革举措，时机是恰当的，虽然短期内带来经济增长放缓的阵痛，但这种代价是可以接受的。
　　中国经济正处于新发展阶段，发展的指导方针已经发生深刻变化，即由高速增长转变为高质量发展，对增速的追求已经让位于对增长质量和效益的追求。因此我们观察中国经济发展的出发点，也应更多地考察经济发展的质量、效益、结构、动力以及对环境、对社会的正向效应等方面。
　　在经济增长9.8%的情况下，今年一到三季度，居民收入同比增长9.7%，企业利润增长22%，国家财政增长高于18%，这个成绩单非常优异，表明中国经济增长的质素和态势非常可喜。
　　在全球经济增速陷落的大背景下，中国追求更高增速是不现实的，也未必在经济上更划算。中国贡献了世界30%左右的工业制成品，但始终面临资源不足的瓶颈，原材料、基础能源等对外依赖程度很深，却在很多商品的国际市场上不具有定价话语权。例如，我国今年前三季度进口价格指数上涨18.2%，出口价格指数只上涨5.7%。如果不能保证出口价格的等幅上涨，那么继续扩大出口，我国企业将承受较大损失，此时一味追求出口增加就不是明智的选择。
　　如今国际需求纷纷转向中国，但企业的订单要不要接，接多少，要以能够盈利为标准，不能赔本赚辛苦。国家的经济增速也应量力而行，以资源和环境可支撑为底线，以实现较高效益为标准。
　　对中国经济增长持担忧论者，忽视了中国经济的强大韧性。这种韧性来自中国经济的超大体量、规模效应以及由此带来的成本优势、广阔的产业纵深与回旋空间，还深深根植于底层和草根经济的顽强生存能力与适应能力。同时，中国经济发展的动力正在不断从传统的投资拉动转向科技进步与创新驱动。
　　中国经济短期内增速放缓无需多虑，它更多反映了新发展阶段中国经济主动调整的阶段性冲击和对国际市场变化的适应性调整。只要坚持推进经济结构的调整与优化，坚持创新驱动战略，加快构建“双循环”新发展格局，中国经济就能够始终走在高质量发展的健康轨道。
 
·社团工作·
 
工信部召开重点行业协会工业稳增长工作座谈会
 
据悉，为积极应对当前国内外经济复杂形势，保障工业经济平稳运行，2021年11月3日上午，工信部党组成员、副部长辛国斌主持召开重点行业协会工业稳增长工作座谈会，钢铁、有色等13家重点行业协会参加会议。
　　会议指出，党中央、国务院高度重视工业发展。各单位要深刻认识当前工业经济运行面临的形势，提高政治站位，进一步把思想行动统一到党中央、国务院决策部署上来，坚定发展信心，强化责任担当，把应对下行压力、打好工业稳增长攻坚战作为当前最重要的一项任务切实抓紧抓实抓出成效。
　　会议提出，要坚持问题导向和目标导向，迅速采取切实管用的措施，破解制约当前工业平稳运行的突出问题和瓶颈。一是着力抓好工业稳增长政策措施的贯彻实施，加大对企业特别是中小微企业的支持力度；二是着力加强协调调度，科学合理配置要素资源，保障产业链关键环节和重点企业正常生产，促进产业链供应链安全稳定；三是着力优化营商环境，积极宣传和推动惠企减负政策落实，进一步稳定企业预期、提振企业信心；四是着力动员各方力量，压实稳增长责任，形成协同工作合力。
　　会议强调，各行业协会要充分发挥桥梁纽带作用，积极主动作为，与各方共同做好工业稳增长工作。一要加强预测预警，密切关注行业发展中苗头性、趋势性问题，及时反映各类企业诉求；二要加强企业帮扶，搭建对接平台，把为广大企业解决“急难愁盼”问题作为推动工业稳增长的出发点和落脚点；三要加强政策研究，结合行业特点，围绕落实“六保”“六稳”任务积极建言献策；四要加强宣传引导，及时回应社会和企业关切，引导行业加强自律，维护行业正常秩序。
　　会上，建材、石化、机械、轻工、电子、电力等行业协会介绍了行业运行情况，提出了政策建议，交流了下一步工作举措。工业和信息化部相关司局负责同志参加会议。
 
中期协召开《期货和衍生品法（草案二次审议稿）》调研座谈会
 
　　近日，全国人大常委会对《中华人民共和国期货和衍生品法（草案二次审议稿）》（以下简称《草案二次审议稿》）进行了审议，并向社会公开征求意见。中国期货业协会（以下简称“协会”）在《草案二次审议稿》发布后立即向全行业发出了征求意见的通知。11月1日，协会在深圳召开专题调研座谈会，进一步听取部分会员单位关于《草案二次审议稿》的意见建议。座谈会由协会副会长张晓轩主持，深圳市期货业协会秘书长刘莉莉、深圳辖区期货公司首席风险官等出席会议。
　　会上，各期货公司代表均肯定了《草案二次审议稿》对于加快期货市场法治进程的重大意义。就《草案二次审议稿》的具体内容，参会代表主要围绕期货公司的业务范围、期货公司与交易者的关系和地位、期货公司对从业人员违规行为的责任承担、衍生品的定义和范围、强行平仓、程序化交易等事项发表了意见看法。此外，部分代表还就《草案二次审议稿》某些条款的文字表述，提出了更贴合行业特点和实践经验的表述建议。
　　张晓轩表示，协会将进一步发挥沟通桥梁作用，认真听取并梳理行业诉求，积极向立法机关反馈。刘莉莉表示，将高度重视各参会代表提出的意见建议和反映的相关问题，继续积极发挥地方协会职能，做好对辖区内期货公司的自律服务工作。
 
中国贸促会调解中心成立知识产权专业委员会
 
　　据报道，经过近1年的酝酿，中国贸促会调解中心9月29日在2021国际调解高峰论坛上宣布成立“中国贸促会调解中心知识产权专业委员会”，并发布《中国国际贸易促进委员会/中国国际商会调解中心知识产权争议调解规则》。该规则将于11月1日正式实施，是国内首个面向解决涉外知识产权争议的商事调解规则，对于完善知识产权纠纷解决机制建设、推动商事调解发展都具有重要意义。
　　作为国内成立最早的涉外商事调解机构，也是被最高院首批纳入 “一站式”国际商事纠纷多元化解决机制的调解机构，中国贸促会调解中心及其在全国设立的各分中心近年来办理了大量涉及知识产权纠纷的调解案件，具有丰富的实践经验。
　　据了解，知识产权专业委员会聘任了10名专家担任首批委员。10名委员从业背景丰富，包括最高人民法院前法官、国内外知名院校高级学者、国内外知名知识产权律师、企业知识产权实务工作者、调解理论研究者，地域分布包括中国、欧盟和美国，是一支国际化、专业性、高水平的专家队伍，能够满足中外企业多方面的需求。
下一步，知识产权专业委员会将继续积极开展知识产权纠纷调解工作，具体包括提供优质解纷服务、吸纳优秀人才、加强宣传交流等，让知识产权专业委员会真正发挥作用，为我国知识产权纠纷多元解决机制建设贡献力量。