财经动态 第200期
目 录
·国内财经·
国资委要求进一步深化法治央企建设
发改委发文要求推动生活性服务业补短板上水平
工信部开展信息通信服务感知提升行动
五部门将对保障性租赁住房发展情况实施监测评价
北京发布进一步强化节能实施方案
辽宁省出台方案服务"六稳""六保" 激发市场活力
川渝探索建立环评"白名单"机制和区域碳交易市场
全国首个证券仲裁机构在深圳揭牌
江苏省信息通信业"十四五"发展规划发布
中方正式提出申请加入数字经济伙伴关系协定
·企业动态·
哪吒汽车关联公司注册资本增至17.6亿元
上海集度汽车公司成立
QDII全球最新布局揭晓
·海外经济·
G20峰会通过《二十国集团领导人罗马峰会宣言》
泰国正式完成RCEP核准程序
香港第三季经济放慢至5.4%
·研究探索·
全面深化改革需导入不确定性思维
·社团工作·
全国工商联报告称民营企业对营商环境满意度持续上升
中国汽车流通协会称2021年10月份汽车消费指数为66.1
·国内财经·
国资委要求进一步深化法治央企建设
据悉,为进一步推进中央企业法治建设,提升依法治企能力水平,11月1日,国务院国资委发布《关于进一步深化法治央企建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,“十四五”时期,中央企业法治理念更加强化、治理机制更加完善、制度体系更加优化、组织机构更加健全、管理方式更加科学、作用发挥更加有效,法治建设取得更大进展,部分企业率先达到世界一流水平,为企业深化改革、高质量发展提供更加有力的支撑保障。
国务院国资委有关厅局负责人介绍,一流的企业不仅要有一流的技术、一流的产品等“硬实力”,也要有一流的法治工作等“软实力”作为支撑保障。国务院国资委正在对世界一流法治工作标准开展专题研究,后续将指导中央企业持续深化对标、加快补齐短板,推动部分企业法治工作率先达到世界一流水平。
在全面提升依法治企能力方面,《意见》提出,一是着力提升引领支撑能力,推动企业法务人员紧盯国企改革三年行动、中央企业“十四五”发展规划重点工作,全程参与混合所有制改革、投资并购等重大项目,加强法律审核把关,严控法律合规风险。二是着力提升风险管控能力,在坚持规章制度、经济合同、重要决策法律审核100%的同时,持续提升审核质量,常态化开展风险隐患排查处置,针对共性风险及时开展预警,有效防范化解。三是着力提升涉外保障能力,健全涉外法律合规风险防范机制,推动境外重点企业、区域或项目设置专门机构,配备专职法务人员,完善涉外重大项目和重要业务法务人员全程参与制度。四是着力提升主动维权能力,加大法律纠纷案件处置力度,深化案件管理“压存控增、提质创效”专项工作,综合运用多种手段妥善解决。五是着力提升数字化管理能力,运用区块链、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,深化合同管理、案件管理、合规管理等重点领域信息化、数字化建设,推动法务管理从信息化向数字化升级。
《意见》并要求着力提升数字化管理能力。运用区块链、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,推动法务管理从信息化向数字化升级,探索智能化应用场景,有效提高管理效能。深化合同管理、案件管理、合规管理等重点领域信息化、数字化建设,将法律审核嵌入重大决策、重要业务管理流程,通过大数据等手段,实现法律合规风险在线识别、分析、评估、防控。推动法务管理系统向各级子企业和重要项目延伸,2025年实现上下贯通、全面覆盖。推动法务管理系统与财务、产权、投资等系统的互联互通,做好与国资国企在线监管系统的对接,促进业务数据相互融合、风险防范共同响应。
事实上,在推进法治央企建设方面,早在2015年,国务院国资委就专门印发了《关于全面推进法治央企建设的意见》,提出到2020年打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企目标。此外,国资委印发的《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,进一步将加强法治建设作为“一把手”工程。
结合国资委此前披露的数据来看,截至今年5月13日,88家央企集团在董事会明确推进法治建设专门委员会,90家将依法治企要求纳入考核评价体系。
前述负责人表示,国务院国资委将加大力度,推动中央企业认真落实《意见》各项要求,充分发挥法治建设领导机构作用,把法治工作纳入中央企业“十四五”发展规划和年度计划统筹谋划、同步推进。指导企业制定“十四五”法治建设实施方案,将法治建设成效纳入对子企业的考核体系。
发改委发文要求推动生活性服务业补短板上水平
据悉,国务院办公厅日前转发国家发展改革委《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》(以下简称《若干意见》)。
《若干意见》指出,近年来我国生活性服务业蓬勃发展,对优化经济结构、扩大国内需求、促进居民就业、保障改善民生发挥了重要作用。为推动生活性服务业补短板、上水平,提高人民生活品质,更好满足人民群众日益增长的美好生活需求,《若干意见》提出9个方面30项具体举措。
《意见》强调,要加强公益性基础性服务供给。强化基本公共服务保障。加强基本公共服务能力建设,落实并动态调整国家基本公共服务标准,做好基本公共服务设施规划建设。扩大普惠性生活服务供给。在“一老一小”等供需矛盾突出的领域,多种方式引入社会力量发展质量有保障、价格可承受的普惠性服务。加强普惠性服务机构(网点)建设。大力发展社区便民服务。推动大城市加快发展老年助餐、居家照护服务,力争五年内逐步覆盖80%以上社区。构建一刻钟便民生活圈,探索社区服务设施“一点多用”,探索建立社区生活服务“好差评”评价机制和质量认证机制。
《意见》从场地设施、品牌建设、人力资源、数字化赋能、市场培育、营商环境等方面系统提出了一系列补短板举措。一是加快补齐服务场地设施短板,推动社区基础服务设施达标,完善老年人、儿童和残疾人服务设施,强化服务设施建设运营保障。二是加强服务标准品牌质量建设,加快构建行业性标杆化服务标准,创建生活性服务业品牌。三是强化高质量人力资源支撑,完善产教融合人才培养模式,开展大规模职业技能培训,畅通从业人员职业发展通道。四是推动服务数字化赋能,加快线上线下融合发展、推动服务数据开放共享。五是培育强大市场激活消费需求,因地制宜优化生活性服务业功能布局,推进服务业业态融合创新,促进城市生活服务品质提升,激活县乡生活服务消费,开展生活服务消费促进行动。六是打造市场化法治化国际化营商环境,提升政府服务便利化水平、积极有序扩大对外开放,完善监督检查机制,加强权益保障。
《意见》指出,要加强财税和投资支持,强化政府投入保障,统筹各类资源支持生活性服务业发展。各地安排的相关资金要优先用于支持普惠性服务。落实支持生活性服务业发展的税收政策。加大金融支持,使资金更多流向小微企业、个体工商户。完善价格和用地等支持。增强市场主体抗风险能力。
《意见》要求,健全工作统筹协调机制,国家发展改革委会同有关部门开展高品质生活城市建设行动,各部门按照职责分工组织实施相关建设行动,抓好相关领域和行业支持生活性服务业发展工作。地方各级人民政府要切实履行主体责任,研究制定具体措施。要加强统计监测评价,完善生活性服务业统计分类标准,探索逐步建立统计监测制度。各地区、各部门要广泛宣传动员,主动回应社会关切,及时推广新做法新经验新机制,为生活性服务业发展营造良好氛围。
工信部开展信息通信服务感知提升行动
11月1日,工信部印发《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》(《通知》),决定自即日起到2022年3月底,开展信息通信服务感知提升行动(简称“524”行动),其中的重点任务包括相关企业应建立已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单,并在APP二级菜单中展示,方便用户查询,并要求于2021年12月底前完成。
《通知》明确,到2022年3月底,信息通信行业综合服务明显改善,用户获得感、幸福感和安全感进一步提升。
《通知》规定的重点任务分为三类,即服务举措“五优化”、 建立个人信息保护“双清单”、 服务能力“四提升”。
其中,在优化服务措施方面,包括优化资费套餐设置展示方式、优化双千兆服务宣传方式、优化隐私政策和权限调用展示方式、优化APP开屏弹窗信息展示方式、优化网盘类服务提供方式,且均需要在2021年12月底前完成。
《通知》规定,互联网企业应以简洁、清晰、易懂的方式,向用户提供APP产品隐私政策摘要;涉及调用用户终端中相册、通讯录、位置等敏感权限的,还应当以适当方式告知用户调用该权限的目的,充分保障用户知情权。《通知》要求APP开屏信息窗口不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接,诱导用户点击或易造成用户误点击,给用户带来不便。《通知》还要求网盘类产品在同一网络条件下,向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。
《通知》提及,建立个人信息保护“双清单”,即各相关企业应建立已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单,并在APP二级菜单中展示,方便用户查询。
已收集个人信息清单应简洁、清晰列出APP(包括内嵌第三方软件工具开发包SDK)已经收集到的用户个人信息基本情况,包括信息种类、使用目的、使用场景等。
与第三方共享个人信息清单应简洁、清晰列出APP与第三方共享的用户个人信息基本情况,包括与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方式等。
此外,在服务能力提升方面包括提升跨区域通办能力、提升携号转网服务能力、提升APP关键责任链个人信息保护能力和提升APP关键责任链个人信息保护能力。
《通知》指出,工信部将建立跟踪、约谈、排名、社会公示机制,及时交流、推广典型案例和成功做法。同时,还将组织各地通信管理局适时开展“回头看”,确保信息通信服务感知提升行动落到实处、见到实效。
《通知》还列出了首批设立“双清单”、提升客服热线响应能力、优化隐私政策和权限调用展示方式的互联网企业名单,一共有39家企业及其主要产品,如,深圳市腾讯计算机系统有限公司的微信、QQ、腾讯视频、QQ音乐、QQ浏览器、腾讯新闻;北京快手科技有限公司的快手极速版、快手;阿里巴巴(中国)有限公司的淘宝、天猫;支付宝(杭州)网络技术有限公司的支付宝;北京百度网讯科技有限公司的百度地图、百度;北京字节跳动网络技术有限公司的抖音、抖音极速版、今日头条、今日头条极速版、西瓜视频等。
五部门将对保障性租赁住房发展情况实施监测评价
据悉,住建部会同国家发改委、财政部、自然资源部、国家税务总局近日印发《关于做好2021年度发展保障性租赁住房情况监测评价工作的通知》(简称《通知》)。《通知》明确,2021年,各省(自治区)要对人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市发展保障性租赁住房情况实施监测评价,各直辖市要对发展保障性租赁住房情况实施自评。
《通知》提出,2021年度发展保障性租赁住房情况重点围绕确定发展目标、落实支持政策、建立工作机制、严格监督管理、取得工作成效等五个方面开展监测评价,并明确了具体内容及评分标准。
《通知》明确,支持农村集体经济组织、企事业单位、园区企业、住房租赁企业、房地产开发企业等各类主体参与建设运营保障性租赁住房;城市应尽快确定“十四五”保障性租赁住房建设目标,制订年度建设计划,并向社会公布;新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市,在“十四五”期间应大力增加保障性租赁住房供给,力争新增保障性租赁住房占新增住房供应总量比例达到30%及以上。
在落实支持政策方面,《通知》提出,要出台落实国办发〔2021〕22号文件的具体操作办法,重点明确本地区利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房的申请条件、流程及工作要求等;要对现有各类政策支持租赁住房进行梳理,符合规定的均纳入保障性租赁住房规范管理。
在建立工作机制方面明确,《通知》提出,要建立市县人民政府牵头、有关部门参与的保障性租赁住房工作领导和推进机制,对保障性租赁住房项目建设方案进行联合审查,建立与税务部门以及供水、供电、供气等企业单位的联动机制,引导市场主体与银行业金融机构沟通对接。
严格监督管理方面明确,《通知》提出,要建立健全住房租赁管理服务平台,将保障性租赁住房项目纳入平台统一管理;将保障性租赁住房纳入工程建设质量安全监管,并作为监督检查的重点;要根据不同的建设筹集方式,结合实际,明确保障性租赁住房准入和退出的具体条件、小户型的具体面积标准以及低租金的具体标准;要出台具体措施,坚决防止保障性租赁住房上市销售或变相销售,严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策。
《通知》提出,要提高新市民、青年人等群体对本地区发展保障性租赁住房工作的满意度;发展保障性租赁住房要促进本地区住房租赁市场稳定,市场平均租金价格变动在合理区间内,也要促进本地区房地产市场稳定,新建商品住宅和二手住宅价格变动在合理区间内。
《通知》指出,各省级住房和城乡建设部门要会同相关部门,结合实际,围绕重点监测评价内容进一步细化完善监测评价指标和评分规则,明确工作程序,研究制定本地区2021年度监测评价具体办法,报请省级人民政府同意后,尽快组织实施,并将监测评价结果纳入对城市政府的绩效考核。
北京发布进一步强化节能实施方案
11月1日,北京市发改委、市委宣传部、市机关事务管理局等11个部门联合印发《北京市进一步强化节能实施方案》。方案提出,党政机关和国有企事业单位要带头采取更严格、更精细化的节能管理措施,并在照明、室内温度控制、办公设备、开水器运行、出行等方面提出了具体节能要求,提倡短距离上下楼时不乘电梯。
方案提出,在室内温度控制方面,党政机关和国有企事业单位要严格执行国家规定的公共建筑室内温度控制标准,地下车库原则上不供暖,具备分控条件的,下班离开办公室提前关闭空调。在办公设备方面,办公电脑开启“10分钟不操作关闭显示器”等节电设置,下班前关闭电脑主机、显示器、打印机、路由器等设备电源,会议结束后及时关闭会议室显示屏和会控设备。
方案中还提出,在开水器运行方面,要分情况、分时段精细设置开水器运行方式,在满足供水需求的前提下,尽力减少开机和待机时间,减少开机和待机开水器数量。在电梯运行方面提倡短距离上下楼时不乘电梯。在出行方面,公务出行优先使用公共交通或集中乘车。
辽宁省出台方案服务“六稳”“六保” 激发市场活力
日前,辽宁省制定出台《服务“六稳”“六保”,进一步做好“放管服”改革激发市场主体活力工作实施方案》(以下简称《方案》),明确了进一步推动优化就业环境、减轻市场主体负担、扩大有效投资、激发消费潜力、稳外贸稳外资、优化民生服务、加强事中事后监管等7项主要任务。
为优化就业环境,《方案》提出推动降低就业门槛,支持提升职业技能,拓宽就业领域和渠道,支持和规范新业态发展,落实完善财税、金融等支持政策。《方案》强调,要严格执行国家职业资格目录,进一步梳理压减准入类职业资格数量,取消乡村兽医、勘察设计注册石油天然气工程师等职业资格,合理降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求;将技能人才水平评价由政府认定改为社会化认定,在完善企业、技工院校自主评价的同时,推进职业技能等级社会评价,形成职业技能培训评价社会多元化、市场化的工作格局。
为推动减轻市场主体负担,《方案》要求完善直达机制,优化税务服务,加强信用监管,规范水电气暖等行业收费,规范提升中介服务,提高认证服务效率和优化涉企审批服务。按照财政部要求,辽宁省将惠企资金纳入直达资金管理,结合实际,进一步细化完善财政资金直达机制相关政策制度;依托监控系统,跟踪预算下达、资金支付和惠企资金发放情况,对直达资金监控系统预警情况进行实时监控,防止挤占挪用、沉淀闲置。
在优化涉企审批服务上,推进“证照分离”改革全省全覆盖。《方案》要求,严格规范省本级设定的涉企经营许可事项,建立涉企经营许可事项清单管理制度;大力推进政务服务减环节、减材料、减时限、减费用,降低制度性交易成本;推动企业开办、企业注销改革,提升企业全生命周期服务效率。规范审批服务行为,统一制定省、市、县三级政务服务事项办事指南,确保同一事项在不同地区办理一致。
《方案》要求,为推动扩大有效投资,要深化“标准地”改革和工程建设项目审批制度改革;为推动激发消费潜力,要清除消费隐性壁垒,扩大文化旅游市场,便利新产品市场准入;为推动稳外贸稳外资,要持续优化外商投资环境,推进通关便利化,加强口岸收费监管;为推动优化民生服务,要创新养老服务,优化医疗审批服务,实施社会救助精准服务,优化简化便利服务;为加强事中事后监管,要加强取消和下放事项监管,创新监管方式方法,严格规范行政执法,完善企业和群众评价机制。
川渝探索建立环评“白名单”机制和区域碳交易市场
日前,重庆市生态环境局、四川省生态环境厅签订相关协议,探索建立跨区域环评协商共享机制、推动共建区域性碳排放权交易市场。
过去,在川渝邻近区域建设项目,可能会造成相互环境影响,项目环评耗时较长,影响项目建设速度。重庆市生态环境局相关负责人介绍,根据此次签订的区域环境准入、应对气候变化合作协议,双方将探索建立川渝邻近区域建设项目“白名单”机制,对于进入“白名单”的建设项目,环评可不跨区域征求意见,这将大大缩短环评审批时间。
此外,川渝两地生态环境部门将在国家政策允许的前提下,依托双方已有的碳排放权交易体系,共同探索推进川渝两地碳排放权交易市场建设,联合开展碳普惠机制调研。
全国首个证券仲裁机构在深圳揭牌
11月1日,中国(深圳)证券仲裁中心揭牌仪式暨证券期货行业仲裁试点座谈会在深圳举行。深圳成为中国证监会和司法部在10月15日共同发布《关于依法开展证券期货行业仲裁试点的意见》(下称《试点意见》)后率先启动证券期货行业仲裁试点的城市。
今年6月,根据中央《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》任务要求,深圳市委深改委审议通过了《深圳国际仲裁院与深圳证券交易所共建中国(深圳)证券仲裁中心改革方案》,深圳在证券行业仲裁制度试点上走在全国前列。成立之初,中国(深圳)证券仲裁中心有非常明确的目标,就是要在更高起点、更高层次、更高目标上推进我国资本市场争议解决机制建设,共同推动营造规范、透明、开放、有活力、有韧性的市场环境,进一步优化粤港澳大湾区和先行示范区的营商环境,努力在粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设中发挥更大作用,同时为我国资本市场法治和投资者保护机制的创新提供新的制度经验。
深圳证监局局长李至斌表示,未来深圳证监局将在更高起点贯彻落实《试点意见》的要求,全力支持证券仲裁中心开展证券期货行业仲裁试点工作,持续提供相关专业支持,指导行业协会与证券仲裁中心加强合作,在仲裁员选聘、业务培训、信息通报和资源共享等方面提供支持和协助;积极引导证券期货当事人主动选择证券仲裁中心解决纠纷,发挥“调仲对接”的专业性、时效性、保密性等优势,继续在完善资本市场治理、持续健全立体有机的投资者保护体系方面探索可复制的工作经验。
深圳证券交易所副总经理唐瑞介绍,深交所一直以来高度重视与深圳国际仲裁院的合作,为推进证券仲裁中心建设,今年3月,深交所与深圳国际仲裁院签署《战略合作框架协议》,建立了全方位、多层次的紧密合作关系,共同探索建立国际一流的证券纠纷解决机制。
揭牌仪式上,深圳市人大常委会副主任高自民向中国证监会原副主席、对外经贸大学高西庆教授,香港证监会原主席、中国证监会原首席顾问、华南(香港)国际仲裁中心主席梁定邦,北京大学原常务副校长吴志攀教授,中国人民大学原常务副校长王利明教授,中国法学会国际经济法研究会会长沈四宝教授和深圳国际仲裁院专家咨询委员会主任郭晓文等六位著名专家颁发中国(深圳)证券仲裁中心专家委员聘书。
根据《试点意见》要求,中国(深圳)证券仲裁中心与中国证券登记结算有限责任公司、中国证券业协会、中国期货业协会、中国上市公司协会、中国证券投资基金业协会、深圳证券期货业纠纷调解中心签署了战略合作协议。
江苏省信息通信业“十四五”发展规划发布
近日,由江苏省通信管理局会同江苏省工业和信息化厅组织编制的《江苏省“十四五”信息通信业发展规划》(以下简称《规划》)正式发布。《规划》以加快推进经济社会全面数字化转型为“主线”,从建设新型数字基础设施、推动数字化应用服务、推进区域城乡信息通信一体化发展、强化网络安全保障、构建新型行业管理体系等方面,明确“十四五”时期信息通信业的发展目标与重点任务。
《规划》中提出的21个行业发展定量指标,13个指标立足基础设施方面。从《规划》可以发现基础设施内涵的变化——从传统电信网络设施,拓展为融感知、传输、存储、计算、处理为一体的新型数字基础设施体系。
这个体系包括:“双千兆”网络等新一代通信网络基础设施,数据中心等新型信息通信基础设施,工业互联网等融合基础设施。
在“双千兆”网络建设方面,全省将建成超过25.5万个5G基站,5G网络实现城市、乡镇全面覆盖,行政村5G通达率大于90%;推动基础电信企业开展5G独立组网(SA)规模商用,推进5G网络在交通枢纽、大型体育场馆、景点等流量密集区域的深度覆盖;加快“千兆城市”建设,实现城镇地区千兆光网全覆盖,千兆宽带用户突破1000万户。
在新型数据中心建设方面,江苏省将加强统筹规划布局,形成布局合理、云边协同、云网融合的算力基础设施体系架构,全省数据中心机架数达到70万,为5G、人工智能、工业互联网等新技术发展提供数据中枢和算力载体,并提升数据中心绿色发展水平。
在工业互联网创新发展方面,江苏省将推动利用5G、IPv6等技术建设高质量工业互联网外网,支持基础电信企业与重点领域工业企业对接,升级改造企业内网;加强省内标识解析二级节点建设和运营的指导和监管,支持苏州加快国家工业互联网大数据中心江苏分中心建设。
8个定量指标立足于应用普及方面。《规划》表明,江苏省将加速5G应用“扬帆远航”,推动工业互联网应用创新,加快移动物联网应用发展,深化大数据应用融合创新。5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+文化旅游等民生领域的5G应用将加快发展,智能家居、可穿戴设备、儿童及老人照看等产品的物联网应用也将获得积极推广。由此可见,网络和信息服务的内涵在发生深刻变化:从各类传统信息通信服务,向工业云服务、智慧医疗、智慧教育、智能交通、城市治理等数字化生产和数字化治理服务新业态扩展。
江苏省通信管理局有关负责人表示,在加快新型数字基础设施建设、支撑全社会数字化转型过程中,信息通信行业将打开新的增长空间,也会在网络安全保障能力提升、跨领域协同监管等方面遇到新要求、新挑战。江苏省通信管理局将持续加大政策保障力度,切实推进《规划》落地实施,确保《规划》目标任务如期完成,更好地服务全省经济社会高质量发展,提升人民群众的获得感、幸福感。
中方正式提出申请加入数字经济伙伴关系协定
11月1日,中国商务部部长王文涛致信新西兰贸易与出口增长部长奥康纳,代表中方向《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)保存方新西兰正式提出申请加入DEPA。商务部表示,申请加入DEPA,符合中国进一步深化国内改革和扩大高水平对外开放的方向,有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。下一步,中方将按照DEPA有关程序,和各成员开展后续工作。
《数字经济伙伴关系协定》由新加坡、智利、新西兰等三国于2020年6月12日线上签署。
中国商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示,DEPA目前是由新加坡、智利、新西兰三国共同签署的三方协定,体现的是少数国家在数字经济领域形成了发展的共识,并制定规则,以期引领行业朝着规范和可持续的方向迈进。这种方式也是受到世界贸易组织(WTO)鼓励的。
张建平认为,数字经济领域的经贸规则是国际经贸规则的重要部分,中国申请加入DEPA也是中国积极对接国际经贸规则的具体体现。同时,申请加入DEPA有助于中国更好地推动数字经济、数字贸易健康发展。近年来,中国跨境电商发展非常迅猛,加入DEPA,数字经济发展就有了规则保驾护航,将会带给相关产业主体更好的发展前景。
“虽然目前DEPA的签署国在数字经济领域的规模并不大,但有其发展优势。以新加坡为例,新加坡是无纸化通关、单一窗口建设始终处于国际领先地位。”张建平说。
单一窗口是一种电子系统,通过允许贸易商在单一入口点输入标准化信息以满足所有进出口要求,从而实现进出口数据处理的自动化加速。
·企业动态·
哪吒汽车关联公司注册资本增至17.6亿元
近日,哪吒汽车关联公司合众新能源汽车有限公司发生工商变更,公司注册资本由约16.72亿元人民币增加至约17.60亿元人民币。
合众新能源汽车有限公司成立于2014年10月,法定代表人为方运舟,经营范围包括新能源汽车整车及零部件的设计开发、生产、销售及相关的咨询服务;计算机软件开发;新能源汽车的工业设计;货物进出口、技术进出口。
上海集度汽车公司成立
11月1日,上海集度汽车有限公司成立,注册资本约3.1亿美元,经营范围含新能源汽车整车销售;新能源汽车换电设施销售;电动汽车充电基础设施运营;机动车充电销售等。
公司法定代表人、总经理为夏一平,董事长为梁志祥。该公司由集度汽车(香港)有限公司全资持股。值得一提的是,2021年3月和6月,百度曾先后投资成立集度汽车有限公司、集度科技有限公司。
QDII全球最新布局揭晓
据报道,截至第三季度末,合格境内机构投资者(QDII)基金对全球35个国家和地区进行布局,共涉及33个国家。根据Wind数据显示,港股持续引领QDII的投资布局,而在外国投资上,美国、越南、德国、韩国是QDII在国别资产配置上最集中的对象。
Wind数据显示,截至第三季度末,QDII基金最新规模为2232.61亿元,相较于今年第二季度末有较大幅度增长,目前QDII共在全球35个国家和地区进行股票投资,其中,中国香港、美国、中国内地、越南,市值占比分别为50.69%、32.59%、12.13%、2.22%。
四强之外的一些发达国家和地区,在QDII基金国别资产配置中的占比,与前四强有较大的悬殊。排名第五的中国台湾股票市场,在QDII基金投资市值占比中仅为0.42%,排名第六的德国市值占比为0.37%、排名第七的韩国市值占比则为0.27%,上述中国台湾市场、德国、韩国市场,市值占比相加之和,尚不足越南市场的一半。
不过,上述信息也意味着,若排除QDII中的中国各地区,美国、越南、德国、韩国实际上是中国QDII基金在全球投资最为集中的四个地区。这也与大众的印象形成巨大差别——作为全球主要经济体、人口十三亿的印度股票市场,在中国QDII基金投资市值占比中仅约0.17%,而另一全球主要经济体日本,在QDII的市值占比中仅约0.11%。
中国QDII基金在国别资产配置中,显著提高了东盟市场的投资比例,除越南市场的投资比例大幅超过印度、日本,并进入全球配置四强外,QDII在东盟市场的另一经济体印尼、新加坡市场的布局也较大,几乎已经与对日本市场的投资持平。截至第三季度末,QDII基金持有印尼市场股票市值约为1.35亿元,而对日本市场的持股市值为1.9亿元。截至目前,持有印尼股票的主要是上投摩根亚太优势基金,印尼市场在该基金的资产配置中占比约为4.28%。
此外,有六个国家在中国QDII基金市值占比中几乎可以忽略不计,分别是巴西、葡萄牙、马来西亚、土耳其、波兰和智利,QDII基金对上述六国的投资全部低于100万元,其中,QDII对智利的投资仅为15万元。
若从产品数量角度看,中国香港、美国、中国内地和法国则成为QDII产品最为集中的四大地区。截至三季度末,共有91只QDII产品涉足香港市场,82只产品涉足美股市场,涉足中国A股的QDII产品数量为27只,涉足法国市场的QDII产品为16只。此外,涉及英国、日本、中国台湾、德国、荷兰股票市场的QDII产品数量也较多。
·海外经济·
G20峰会通过《二十国集团领导人罗马峰会宣言》
据悉,二十国集团领导人第十六次峰会10月31日在罗马闭幕,会议通过《二十国集团领导人罗马峰会宣言》,重申多边主义和国际合作在应对疫情、推动实现绿色公平增长等方面发挥的重要作用。
宣言说,二十国集团领导人同意进一步加强合作,共同应对疫情,特别关注最脆弱群体的需求。领导人决心运用所有可用工具,以应对疫情带来的负面影响,将继续维持经济复苏,避免过早退出支持措施,同时维护金融稳定和长期财政可持续性,防范下行风险和负面溢出效应,对供应链中断等影响经济的全球挑战保持警惕。
二十国集团领导人强调疫苗是抗击疫情最重要工具之一,重申疫苗广泛接种是全球公共产品,将加大努力,确保及时、公平、普遍获取安全、可负担、高质量、有效的疫苗、治疗和诊断工具,特别关注中低收入国家需求。宣言说:“我们将采取措施,帮助发展中国家增加疫苗、关键医疗产品和原料供应,解决相关供应和融资限制。”
在应对气候变化方面,二十国集团领导人重申致力于全面有效落实《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》,在这关键十年采取减缓、适应和资金行动,体现共同但有区别的责任和各自能力原则,并考虑不同国情。领导人表示依然承诺《巴黎协定》目标,将全球平均气温升高幅度控制在低于2℃之内,并努力将其限制在工业化前水平以上1.5℃之内。
二十国集团轮值主席国意大利总理德拉吉在闭幕新闻发布会上说,“我们所知最好的合作形式是多边主义”,如果没有合作,人们在应对气候变化和消除贫困等问题上将一事无成。他呼吁二十国集团成员加快共同行动,以有效应对全球挑战。
为期两天的二十国集团领导人第十六次峰会以线上线下相结合方式举行。印度尼西亚将接任明年的二十国集团轮值主席国。
泰国正式完成RCEP核准程序
据报道,泰国副总理兼商业部长朱林11月1日表示,泰国已于10月28日向东盟秘书长交存《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准书,这意味着泰国正式完成RCEP核准程序。
RCEP谈判于2012年由东盟10国发起,邀请澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个对话伙伴国参加。第三次RCEP领导人会议2019年11月在泰国曼谷举行并发表联合声明,宣布除印度外的15国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。2020年11月,15个RCEP成员国正式签署该协定。
根据协定,RCEP在6个东盟成员国和3个非东盟成员国获批准后,即可在这些批准的国家之间相互生效。
香港第三季经济放慢至5.4%
据报道,香港特区政府统计处11月1日公布2021年第三季本地生产总值(GDP)预先估计数字,较上年同期实质上升5.4%。与第二季7.6%的升幅相比,增速有所放缓。
按本地生产总值各个主要组成部分分析,私人消费开支在2021年第三季同比上升7%。政府消费开支同比上升4.1%。本地固定资本形成总额同比上升11%。货品出口总额在第三季也同比上升14.3%,货品进口同比上升16.5%。
特区政府发言人表示,随着环球经济活动持续恢复和本地疫情稳定,香港的经济复苏在第三季更稳固。货物出口在第三季维持显著增长,与消费相关的活动进一步恢复。但访港旅游业仍然几近冰封,制约了经济复苏的步伐。全社会必须保持警惕,努力实现更广泛的疫苗接种,这将有助提高经济的韧性,并为更全面的经济复苏奠定基础。
中国银行香港金融研究院经济研究员陈蒋辉表示,从细分项看,私人消费开支第三季度同比上升7%,部分是受益于疫情有效控制下失业率的持续下降,部分也是受益于消费券的刺激提振;在政府多项纾困措施和环球经济及疫情好转的支持下,社会营商信心持续改善,本地投资在第三季度录得11%的增长。
香港金融管理学院客座教授杨玉川认为,香港第三季度经济增长虽较二季度略有回落,但经济复苏的态势相当稳固。香港经济受内地疫情受控影响,进出口强劲复苏,带动香港经济。同时香港疫情逐步受控后,消费和投资都有较好恢复,特区政府推出的消费券又进一步刺激了消费,令香港经济表现畅旺。
展望未来,特区政府发言人表示,环球经济复苏应为香港的货物出口提供进一步支持。然而,疫情的发展,尤其是更具传染性变种病毒的威胁,以及许多经济体出现供应瓶颈,将继续为全球经济前景带来下行风险。此外,能源价格飙升以及美国和欧洲的通胀压力偏高,为主要央行货币政策的未来走向带来不确定性。
·研究探索·
全面深化改革需导入不确定性思维
据悉,北京日报11月1日刊发中国财政科学研究院研究员刘尚希的文章指出,在改革推进与理论创新的过程中,我们需要面对各类不可预见的不确定性问题带来的风险挑战。尤其是全面深化改革已经进入攻坚期和深水区,不确定性因素增多,意味着原有的改革路径和改革方法已不完全适用,需要进行新的探索和突破。
改革的路径依赖,与其说是一个社会现象,不如说是“确定性思维”泛化导致的一种后果。这种思维的突出特征是以确定性为基本假设来观察和认识问题,把改革视为一项“工程”,以工程设计的理念来设计改革方案和路径。我们知道,无论多么复杂的工程,都必须以“确定性”为前提,地基的地质构造、工程结构、建筑材料等等,都可以通过精确计量而确定下来,然后再按设计图精准施工,可以有一定误差,但不能存在不确定性,否则会有垮塌的风险。这种思维蔓延到改革过程之中,就出现了“离市场经济还有多远”、“离共同富裕还有多远”等概念和说法。显然,改革不可能都像工程施工,先设计一个蓝图,然后按部就班地施工就能万事大吉。倘若如此简单,我们就可以准确地预期“改革工程”的完工日期。以共同富裕为例,我们显然无法非常确切地提出一个实现时点,绝不可能设计出一个非常精准的改革“施工图”或“路线图”来。正如习近平总书记强调的,“共同富裕是一个长远目标,需要一个过程,不可能一蹴而就,对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计”。在现实社会中,有无数未知因素是我们现有的确定性知识体系无法驾驭的,制度、组织、成员等社会“硬件”和观念、意识、价值等社会“软件”也都处于互动和变化状态,现有的确定性知识体系还无法精确计算社会的演进过程。因此,我们推动全面深化改革,不能过度依赖确定性的“工程思维”,而应更多导入不确定性的“社会思维”。
市场化是中国经济持续深化改革的方向,这也是社会共识。市场化改革本身就是一个充满不确定性的过程。从本质上讲,改革只能以公共风险为导向,不可能以工程施工的方式来推进和深化。只有在公共风险导向下,推动改革以及如何改革的共识才更有可能形成,才能真正引领改革向纵深推进。依据不确定性可能引致的公共风险类型,我们可以对改革的路径、过程以及结果进行基本判断。改革本身源于公共风险——落后体制下的低效率、不公平、贫富差距等等风险。因此,判断改革成功与否的最终标准应该是:公共风险是降低了还是扩大了。改革路径的选择、改革进度的快慢以及改革结果的可接受性,都可以基于公共风险来衡量。凡是有助于降低公共风险的改革,就可以判定为“正确”的改革;凡有可能引致新的公共风险或进一步扩大公共风险的改革,很可能就是一项“错误”的改革。
·社团工作·
全国工商联报告称民营企业对营商环境满意度持续上升
据报道,在11月1日召开的2021中国(温州)新时代“两个健康”论坛上,全国工商联党组成员、秘书长赵德江发布的2021年度“万家民营企业评营商环境”调查报告显示,今年以来,各级政府积极出台政策举措支持民营经济发展,市场准入不断放开,创新创业政策力度加大,民营企业对营商环境满意度持续上升。
今年8月至10月,全国工商联组织开展了该项调查,覆盖全国31个省市自治区、各行业的大中小微民营企业。
调查显示,民营企业对营商环境满意度连续三年上升。营商环境百分制评价总分由2019年68.71分、2020年74.46分上升到2021年77.18分。2021年,76.86%的样本企业认为所在城市总体营商环境较去年有所改善。
其中,政务环境方面,企业获得感最强、认可度最高的3项举措分别是税费缴纳便利、网上办事便利和开办企业便利。在要素环境方面,企业对公共要素服务的总体满意度评价较去年有所提升,其中,对用水、物流满意度最高。对金融支持政策满意度也在上升,总体评价4.07分,显著优于去年的3.58分,上升幅度达13.69%。
此外,市场环境方面,样本企业反映民间投资准入门槛降低最明显的3个领域是教育、医疗和养老。
在创新环境方面,样本企业对科创资源与创新氛围、创新政策等满意度均有明显上升。在科创资源与创新氛围方面,企业对科技项目立项审批、创新创业政策力度和科技型中小企业帮扶满意度评分最高。在创新政策方面,企业对创新政策科学合理性、含金量和落实效果的评分,较去年大幅提升。
赵德江表示,今年,面对新冠肺炎疫情反复、国际商贸不确定性上升、原材料价格大幅度上涨等多重挑战,各级政府积极出台政策举措支持民营经济发展,持续改善营商环境。评价结果显示,民营企业在多个方面获得感突出。
“强大的内需、科技发展、对外开放等都将为民营企业发展带来机遇。”全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江日前表示,下一步将引导民营企业加强自主创新,积极参与助推区域经济协调发展,加快绿色转型,推动共建“一带一路”高质量发展,积极投身乡村振兴,为参与构建新发展格局贡献力量。在引导龙头企业做大做强自身主业的同时,利用联合、重组等形式,实现与中小企业在资源、技术、人才、信息等方面的优势互补,带动上下游中小企业联动发展。
中国汽车流通协会称2021年10月份汽车消费指数为66.1
据悉,中国汽车流通协会11月1日发布的数据显示,10月份汽车消费指数为66.1。
中国汽车流通协会表示,目前芯片短缺问题略有缓解,但汽车市场基本处于供给决定需求的状态,整体市场需求持续延迟累积。随着市场产能供给有所缓解,市场需求得到部分释放。进入四季度,经销商开始冲量,加大促销力度,随着供给满足度提高,四季度汽车销量有望比三季度有所提升。
从构成汽车消费指数的分指数来看,2021年10月份需求分指数为78.9,较上月略有上升,11月汽车市场需求继续增长但依旧受供给不足会延迟实现。
2021年10月入店分指数为74.9,较上月略有上升。郑州广州等地有大型车展集客增加,经销商促销活动增加,进店看车的人增加。
2021年10月购买指数为78.7,预计11月消费者实际购买意愿与上月相比略有下降。目前多地区受疫情影响,居民消费信心波动。此外由于供给不足车辆加价,订单周期延长等原因,消费者购买意愿有所降低。