目 录
　·国内财经·
　　央行将继续完善系统重要性金融机构监管政策框架 
　　证监会将着力通过三项措施打造数字化资本市场     
　　证券期货业科技发展"十四五"规划发布 
　　五部门发文推动重点领域节能降碳 
　　发改委拟将虚拟货币"挖矿"活动纳入淘汰类产业      
　　中办、国办发文推动城乡建设绿色发展
　　重庆出台推动产业园区高质量发展意见
　　青岛发布优化提升营商环境46条   
　　浙江出台行动方案敲定国资国企助力共富重点  
　　浙江推出"浙科贷""创新保"支持企业科技创新    
　　湖北实施"才聚荆楚"工程    
　　广州开发区力争"十四五"上市公司累计达100家      
　·企业动态·    
　　湖北省发布首批科创"新物种"企业榜单 
　　河南设立两只省级引导基金      
　　北方稀土拟投建两稀土项目      
　　光明乳业拟6.1亿元收购小西牛乳业公司60%股权  
　　字节跳动、泡泡玛特等入股黑蚁资本关联企业  
　　贺利氏光伏加快投资、扩大在华产能    
　·海外经济·    
　　美联储"褐皮书"显示美部分地区经济增速放缓   
　　MSCI联合BURGISS推出私募股权及债券基金碳足迹分析工具
　·研究探索·    
　　夏斌认为房地产市场需采取"三稳"方针 
　　电力行业脱碳和零碳是我国实现碳中和目标的关键之关键   
　·社团工作·    
　　中期协会长呼吁以法治建设促进期货市场高质量发展    
　　中期协就《期货风险管理公司内部控制指引》公开征求意见
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行将继续完善系统重要性金融机构监管政策框架
 
　　10月21日，在“全球系统重要性金融机构会议”论坛上，人民银行行长易纲围绕国内系统重要性金融机构监管进展，以及对下一步引导市场资金支持绿色发展的安排发表看法。
　　易纲表示，我国高度重视系统重要性金融机构监管工作。在2018年发布了《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》，建立了总体制度框架。近期央行和银保监会公布了19家国内系统重要性银行的名单，明确了附加的监管要求。19家银行中有6家国有商业银行、9家股份制银行和4家城商行，它们的资产加起来占银行业总资产的60%。
　　易纲强调，认定系统重要性机构并完善相关监管制度，有助于抓住重点，更好促进金融体系整体稳定。在开展相关工作的过程中，央行始终把握平稳过渡，维护好金融服务实体经济的能力的要求。总体来看，19家银行的覆盖面总体合适，附加监管指标要求总体适当，比如资本充足率方面，目前19家银行均已满足了监管要求。同时，还对不同组别的银行设置差异化、阶梯式的监管指标，并设置1年多的过渡期。“这些安排既可以有效促使银行做好资本规划，增强抗风险能力，也不会产生太大的资本补充压力，有助于避免信贷紧缩效应，有助于维护好金融服务实体经济的能力。”易纲称。
　　此外，为维护金融系统稳定运行，易纲强调，要继续坚持金融分业经营的基本格局。过于复杂的金融业务和产品设计会干扰风险定价并加速风险传染，我国金融业坚持分业经营，混业程度和业务复杂性相对较低，经营总体稳健。未来，我们将继续坚持分业经营的基本格局，强化风险隔离体制机制建设。
　　支持绿色金融发展方面，易纲透露，央行正在组织开展气候风险压力测试，金融机构也应积极通过环境风险分析主动评估和管理相关风险。同时，央行正在研究推出碳减排支持工具，向符合条件的金融机构提供低成本资金，支持清洁能源发展，强化能源总体的供应能力。
“今后，央行将继续完善我国系统重要性金融机构监管的政策框架，维护好金融稳定。我们也期待中外系统重要性银行能够共同建立气候友好的愿景目标，带动更多的市场资金支持绿色低碳的高质量发展。”易纲称。
 
证监会将着力通过三项措施打造数字化资本市场
 
　　10月21日，中国证监会副主席赵争平在2021金融街论坛年会上表示，证监会将加快推进科技和业务深度融合，并将与资本市场各方通力合作，推动金融科技创新和数字化转型，着力打造数字化资本市场。
　　赵争平表示，大力发展金融科技和监管科技，加快数字化转型，已经成为我国实现资本市场高质量发展的必然选择，而世界各国也都在探索新兴技术在金融监管领域的应用。国家“十四五”规划提出，稳妥发展金融科技，加快金融机构数字化转型。金融科技已成为赋能资本市场高质量发展的重大动力，推动数字化发展，是全面深化资本市场改革的应有之义。
　　赵争平指出，立足新发展阶段，证监会将加快推进科技和业务深度融合，并将与资本市场各方通力合作，推动金融科技创新和数字化转型，着力通过三项措施打造数字化资本市场。
　　一是加快推动监管科技和行业金融科技落地应用。要不断强化科技监管思维，进一步夯实科技监管基础工程，突破重点项目。证券期货行业各机构要加强主动布局，强化新一代信息技术在资本市场各业务领域的落地实施，积极参与资本市场金融科技创新试点，促进业务拓展、合规风控、客户服务、内部管理等业务领域的数字化发展。交易结算等市场核心机构要发挥引领作用，在新兴技术应用方面积极探索构建符合未来需求的新型金融基础设施。
　　二是加强安全管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。各类数字化技术应用必须依法合规，可以通过金融科技创新试点等工作机制有序创新，不做突破监管规则的尝试。同时，在数字化转型过程中，相关机构要提升数字化技术研发能力，做到系统测试全面充分，避免出现重大软件缺陷。同时，也要敢于和善于运用技术手段，解决系统性能、系统安全和数字安全等深层次问题。
　　三是加强合作交流，营造良好的数字化生态。数字化转型是一项复杂的系统工程，需要行业机构持续加强数字化能力建设，特别是要发挥合力作用。交易所等行业关键信息基础设施要打造安全、先进的技术系统，发挥行业技术引领示范作用。有关各方要广泛交流，协同研究和推广应用，共同构建开放、融合、具有创新发展能力的数字化生态。
 
证券期货业科技发展“十四五”规划发布
 
据悉，为进一步强化“十四五”时期信息技术对证券期货业的支撑、创新和引领作用，证监会科技监管局10月21日在2021金融街论坛年会上发布《证券期货业科技发展“十四五”规划》（下称《规划》）
证监会科技监管局局长姚前在论坛上介绍，《规划》主要包括持续打造一体化行业基础设施、推进科技赋能与金融科技的转型、完善行业科技治理体制、塑造领先的安全可控体系、提高科技标准化水平、提升金融科技的研究水平等六方面内容。
　　姚前还对《规划》编制过程中的一个底线、两大主题、三大体系、四项原则、五项能力、六大目标进行了介绍。
　　具体来说，“一个底线”是指始终坚守“不发生系统性金融风险”这一底线；“两大主题”是指紧扣推进行业数字化转型发展、数据让监管更加智慧两大主题；“三大体系”是指健全科技治理体系、数据治理体系、标准化工作体系；“四项原则”是指“稳字当头、稳中求进，创新驱动、科技引领，统筹协调、开放共赢，自主可控、安全高效”；“五项能力”指提升行业科技创新能力、数字化监管能力、基础设施的支持支撑能力、数据安全治理能力、网络安全防护能力；“六大目标”包括行业金融科技创新行稳致远、行政监管自律监管协调联动、科技和数据治理体制机制健全完善、行业公共服务基础设施达到国际领先水平、网络安全防护能力全面加强、行业标准化建设深化实施。
 
五部门发文推动重点领域节能降碳
 
　　10月21日，国家发改委、工信部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等五部门公布《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》（简称《意见》）。《意见》提出，支持符合条件的节能低碳发展企业上市融资和再融资。
　　《意见》要求，整合已有政策工具，加强财政、金融、投资、价格等政策与产业、环保政策的协调配合，运用市场化法治化方式，稳妥有序推动重点领域节能降碳。避免“一刀切”管理和“运动式”减碳，确保产业链供应链安全和经济社会平稳运行。
　　《意见》提出，到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。到2030年，重点行业能效基准水平和标杆水平进一步提高，达到标杆水平企业比例大幅提升，行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平，为如期实现碳达峰目标提供有力支撑。
　　《意见》提出，突出抓好重点行业。分步实施、有序推进重点行业节能降碳工作，首批聚焦能源消耗占比较高、改造条件相对成熟、示范带动作用明显的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业和数据中心组织实施。分行业研究制定具体行动方案，明确节能降碳主要目标和重点任务。待上述行业取得阶段性突破、相关机制运行成熟后，再视情况研究选取下一批主攻行业，稳扎稳打，压茬推进。
　　保障措施方面，《意见》提出，将完善技改支持政策。落实节能专用装备、技术改造、资源综合利用等方面税收优惠政策。积极发展绿色金融，设立碳减排支持工具，支持金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，向碳减排效应显著的重点项目提供高质量的金融服务。拓展绿色债券市场的深度和广度，支持符合条件的节能低碳发展企业上市融资和再融资。落实首台（套）重大技术装备示范应用鼓励政策。
　　《意见》提出，应稳妥推进改造升级。推动重点行业存量项目开展节能降碳技术改造，合理设置政策实施过渡期，按照“整体推进、一企一策”的要求，各地分别制定省级节能降碳技术改造总体实施方案和企业具体工作方案，明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等，确保政策稳妥有序实施。鼓励国有企业、骨干企业发挥引领作用，开展节能降碳示范性改造。改造过程中，在落实产能置换等要求前提下，鼓励企业实施兼并重组。
　　此外，《意见》还提出要科学确定能效水平、严格实施分类管理、加强技术攻关应用、强化支撑体系建设、加强数据中心绿色高质量发展等要求。《意见》明确，新建大型、超大型数据中心电能利用效率不超过1.3。到2025年，数据中心电能利用效率普遍不超过1.5。加快优化数据中心建设布局，新建大型、超大型数据中心原则上布局在国家枢纽节点数据中心集群范围内。
 
发改委拟将虚拟货币“挖矿”活动纳入淘汰类产业
 
10月21日，国家发展改革委发布了关于修改《产业结构调整指导目录（2019年本）》公开征求意见的通知，拟在《产业结构调整指导目录（2019 年本）》淘汰类“一、 落后生产工艺装备”“（十八）其他”中增加第7项，内容为“虚拟货币‘挖矿’活动”。
《目录》增补的主要考虑为，虚拟货币“挖矿”活动指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程，能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限，加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来不利影响。整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。　　
实际上，2019年4月8日，国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2019年本，征求意见稿)》中，就曾将虚拟货币“挖矿”活动列入淘汰类产业。不过，在当年11月6日发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》正式版本中，原列入淘汰类产业的“虚拟货币挖矿活动”被删除。
　　今年9月份，国家发改委等11部门发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》）称，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出。同时，《通知》也预告，将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施的决定》（国发﹝2005﹞40号）有关规定禁止投资。
　　10月8日，国家发展改革委就《市场准入负面清单（2021年版）》向社会公开征求意见，其中提到对《产业结构调整指导目录》有关措施的修订，拟将虚拟货币“挖矿”活动纳入淘汰类产业。
 
中办、国办发文推动城乡建设绿色发展
 
10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》。
《意见》提出，到2025年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城市整体性、系统性、生长性增强，“城市病”问题缓解，城乡生态环境质量整体改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，绿色生活方式普遍推广。到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升，城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化，美丽中国建设目标基本实现。
 
重庆出台推动产业园区高质量发展意见
 
据悉，重庆市政府日前印发《关于加快推进全市产业园区高质量发展的意见》，提出到2025年，全市将建成10个市级重点关键产业园，园区规模工业产值实现年均增长6.5%以上，重点园区和企业5G网络全覆盖等目标。
　　《意见》明确了全市产业园区高质量发展的功能定位，提出围绕“创新、集群、智能、绿色、融合”发展方向，立足新型工业化与新型城镇化协同发展，发挥园区在培育特色产业、增加城镇就业等方面的支撑带动作用，进一步优化产业布局、完善公共服务体系、提升产业承载功能，全市园区应建成为先进制造集聚区、创新驱动引领区、开放发展先行区、产城景融合示范区。
　　《意见》明确了全市产业园区高质量发展的主要任务，提出“以产兴城、以城促产、产城互动”的产城景融合发展思路，通过聚焦“打造特色园区、提升创新发展水平、智慧赋能园区发展、拓展开放发展空间、健全公共服务体系、完善综合承载功能和坚持绿色安全发展”七个方面，以此布局一批市级重点关键产业园，包括建设新型智慧园区、中小企业生态家园等。
　　另外，《意见》还明确了全市产业园区高质量发展的政策支撑体系，提出将从加大财政支持、加强融资服务、加强用地保障、支持实体运营这四个方面，培育形成综合性强、含金量高的政策支撑体系，并首次提出建立完善全市园区统计体系和高质量发展评价体系等举措。
据介绍，自2002年重庆启动工业园区规划建设以来，目前全市已形成“2+6+6+36”产业园区架构体系，其中2是两江新区、重庆高新区，两个6分别是3个国家级高新区和3个国家级经开区，以及6个综合保税区，36是9个市级高新区和27个市级特色工业园区。
 
青岛发布优化提升营商环境46条
 
10月20日，青岛市委、市政府印发《青岛市营商环境优化提升行动方案》（以下简称《行动方案》），在全国率先性提出服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，推出创新突破政策46条。其中，13项创新举措全国领先、8项北方领先、7项省内领先。
　　《行动方案》共分为11部分，以“1+4+6”结构发布46条创新突破政策。“1”的部分为总体要求，介绍了《行动方案》的总体要求和工作目标；“4”的部分为服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”的26条创新突破政策；“6”的部分为提升市场化、法治化、国际化、数字化、专业化、品牌化“六种服务能力”的20条创新突破政策。
　　其中，13项全国领先的创新举措包括：青岛市工程建设改革压减审批时限至75天、推行首席审批服务官制度、企业开办时限压缩至0.5个工作日、实施建筑工程施工许可“零材料”申报、打造青岛人才“无感服务”生态体系、实行“民告官”案件行政机关负责人“每庭必出”、实现公共资源交易全流程“掌上办”、实施船舶靠离“套泊热接”作业模式等。
　　青岛市优化营商环境工作专班办公室主任、市行政审批局局长路玉军介绍，青岛市工程建设改革压减审批时限至75天，仅占其项目转化周期的1/11，这是通过技术创新和流程再造实现时限的进一步压缩，此举为项目再投资赢得了时间。
　　此外，北方领先的8项创新举措包括扩大工伤保障覆盖范围、提升跨境贸易便利化水平等。省内领先的7项创新举措包括：全面提升用水便利度中实施用水 “四零”（零申请、零材料、零跑腿、零收费）报装，将手续压减至1个环节、1个小时办结；持续改善企业信贷和融资环境，创业担保覆盖范围增至14类，小微企业最高可申请300万元创业担保贷款等。
　　《行动方案》是青岛市首次推出直接聚焦优化营商环境工作的创新突破行动方案，旨在营造良好的营商环境评价政策氛围，把制度刚性和创新示范的标尺立起来，在打造更多营商环境“单项冠军”的基础上，加强改革系统集成、协同高效，既助力营商环境迎考备评工作，又着眼解决营商环境深层次问题。
　　《行动方案》的总体要求是坚持办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业原则，对标国内外最优水平，围绕努力让人民群众在每一项政务服务中感受到高效便捷和公平正义的目标，加强改革系统集成、协同高效，服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，提升市场化、法治化、国际化、数字化、专业化、品牌化“六种服务能力”，推动青岛营商环境进入全国前列。
路玉军介绍，目前营商环境评价指标体系大多是基于服务企业全生命周期进行政策设计，而青岛市的政策设计，不单专注于企业获得感，还专注于人的获得感，服务于人的全生命周期，以及项目建设、创新创业全生命周期的链条式服务。
 
浙江出台行动方案敲定国资国企助力共富重点
 
　　日前，浙江省国资委出台《国资国企助力高质量发展建设共同富裕示范区行动方案（2021—2025年）》（下称《行动方案》），提出到2025年，全省国资国企高质量发展走在全国地方前列，支持共同富裕示范区建设的国资国企物质基础、产业基础不断夯实，国有资本战略性、基础性、先导性地位全面巩固，战略引领和基础保障作用有效发挥。
　　“发挥国有经济战略支撑作用，强化国有资本推动共同富裕战略功能，促进国有企业发展成果全民共享。”省国资委负责人介绍，《行动方案》围绕国有经济发展质量效益稳步提升、国有企业整体规模实力不断增强、产业引领科技创新能力取得突破、基础设施公共服务保障更加有力等四方面目标，提出了相关量化指标。
　　《行动方案》提出三方面18项主要任务：着力承担好责任，聚焦区域协调发展、绿色低碳发展、新就业增长点培育、国企收入分配优化、“善行浙江”建设等方面，促进国企发展成果全民共享；着力发挥好功能，围绕服务国家和区域重大战略，强化国有资本推动共同富裕战略功能；着力发展好企业，推进全省国企改革三年行动、杭州区域性国资国企综合改革试验等，培育更加活跃更有创造力的市场主体。
　　值得关注的是，在区域协调发展方面，《行动方案》提出，制定省属企业支持山区26县跨越式高质量发展行动计划，着力构建“三个机制”“一个平台”，即建立省属企业在山区26县基础设施项目引导和倾斜机制、创新省属企业与山区26县合作机制、建立“一县一组”组团式帮扶机制，设立省属企业主导、地方参与、民企入股的山区建设投融资运营管理平台。
 
浙江推出“浙科贷”“创新保”支持企业科技创新
 
据悉，浙江省10月20日针对科技企业发布“浙科贷”“创新保”等专属融资服务及保险服务项目，以进一步解决科技企业融资难、融资贵、融资慢问题，发挥金融支持科技创新的重要作用。
　　“浙科贷”“创新保”由浙江省科技厅联合7家银行、2家保险公司推出，针对从事科技研发、生产的省内企业或科研机构。“浙科贷”可在同类型企业免抵押担保贷款额度的标准上增加30%以上额度，增加1年以上贷款期限，在同等条件下给予最优贷款利率。因保险条款约定的保险责任导致研发项目失败的企业或科研机构，“创新保”可按照约定给予赔偿，保额最高300万元。
　　“‘创新保’以‘科技创新保险+增信服务’的模式，配套‘浙科贷’打出组合拳，以保险合同的风险保障和补偿功能增信，推动银行加大对承担科技项目企业或科研机构的信贷支持力度。”中国人保财险浙江省分公司副总经理楼数表示。
 
湖北实施“才聚荆楚”工程
 
近日，湖北省政府办公厅出台《关于实施“才聚荆楚”工程促进高校毕业生就业创业的若干措施》（以下简称《措施》），围绕高校毕业生落户、安居、就业、创业、服务保障等方面共提出20条措施，以进一步加大工作力度，创新政策供给，完善体制机制，吸引更多高校毕业生留鄂来鄂就业创业。
　　在落户方面，推行先落户后就业，高校毕业生可凭毕业证书在省内合法稳定住所或拟就业创业地城镇落户，为高校毕业生落户提供便利条件。
　　在安居方面，发放租房和生活补贴，加大保障性住房供给，加强高校毕业生留鄂来鄂就业创业安居保障，确保“引得来、留得住”。
　　在促进就业方面，增加优质岗位供给，扩大企业吸纳规模，稳定政策性岗位招录（聘），大力引导到基层就业，大规模开展就业见习，鼓励灵活就业，促进技能就业，确保留鄂来鄂高校毕业生更加充分更高质量就业。
　　在扶持创业方面，发放创业补贴，加大创业担保贷款发放力度，强化创业资金扶持，打造创业孵化示范平台，给予创业场地租金补贴，加强创业教育培训，落实税收优惠政策，大力扶持高校毕业生在鄂自主创业。
　　《措施》新增四项补贴，对留鄂来鄂高校毕业生到企业就业或自主创业并缴纳社会保险费的，可给予租房和生活补贴；对高校毕业生初次在鄂创办小微企业、个体工商户等，在登记注册1年内，可按带动就业人数给予创业带动就业补贴，加强对初创企业的扶持；对到中小微企业就业且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的应届高校毕业生，可给予一次性就业补贴，鼓励引导毕业生到中小微企业就业；对大学生初次在鄂创业租用经营场地的，可给予场地租金等补贴，帮助创业者降低创业成本。
　　同时，升级现有政策，进一步放宽落户限制，扩大一次性创业补贴发放范围，加大对小微企业扶持力度，加大就业见习力度，加大优秀创业项目扶持力度，调整创业培训补贴标准，放宽基层事业单位招录，引导高校毕业生到基层就业。
 
广州开发区力争“十四五”上市公司累计达100家
 
10月21日，由广州开发区金融工作局编制的《黄埔区、广州开发区金融发展“十四五”专项规划》正式发布。
广州开发区金融工作局局长汤克明介绍，“十四五”时期，黄埔区、广州开发区金融业将紧紧围绕该区“四区四中心”战略和“四个万亿”计划，加速集聚创新资本，壮大金融组织体系，完善金融支持创新体系，力争到2025年建设成为服务粤港澳大湾区、具有国际影响力的创新资本中心、科技金融创新中心、可持续金融中心、金融科技高地，金融业增加值占GDP比重超过5%，金融业成为支柱产业，风投机构超过900家，管理资金超过1500亿元，上市公司累计达到100家。
　　汤克明表示，将大力发展资本市场，加速创新资本形成和有效循环，引进优质风投、创投机构，实施上市企业苗圃培育工程，引导企业开展市场化并购充足，发挥资本市场对创新要素的引领带动和激励作用。
　　此外，黄埔区、广州开发区将增加金融资源有效供给，引进持牌法人金融机构总部和地区总部，推动设立民营银行、保险公司、财务公司等金融机构，做强做优区属国有金融资本。
 
·企业动态·
 
湖北省发布首批科创“新物种”企业榜单
 
　　10月19日，由湖北省科技厅举办的科创企业创新发展峰会发布了首批湖北科创“新物种”企业榜单及发展报告。首批“新物种”企业中，包括2家“驼鹿”企业、3家“独角兽”企业、11家“潜在独角兽”企业和527家“瞪羚”企业。
　　据悉，省科技厅于今年10月正式启动科创“新物种”企业培育计划，面向科技企业成长全周期特点，在新技术、新产业、新模式、新业态等新经济领域，通过推荐、大数据筛选等方式，遴选确定了首批“瞪羚”“潜在独角兽”“独角兽”“驼鹿”等科创“新物种”入库企业。其中，武汉京东方光电科技有限公司、武汉华星光电半导体显示技术有限公司上榜“驼鹿”企业，武汉小药药医药科技有限公司、湖北亿咖通科技有限公司、航天科工火箭技术有限公司上榜“独角兽”企业，瀚海新酶，梦芯科技等11家企业上榜“潜在独角兽”企业。
　　省科技厅负责人表示，湖北省实施“科创‘新物种’企业培育计划”，加大创新主体培育力度，推动一批科技领军企业上市，引领示范全省科技企业高质量发展，打造热带雨林式科技创新生态，为科技强省建设提供有力支撑。
省高新技术发展促进中心负责人介绍，“独角兽”企业是指通过科技创新进入高成长期、综合效益突出、核心竞争力强、行业影响力大、资本市场估值高的企业，而有一部分企业成长更快、成立时间更短、产业规模更大，对这样的企业首次提出“驼鹿”企业榜单。
 
河南设立两只省级引导基金
 
　　10月20日，在第九届中国创业投资行业峰会“河南发布”环节，河南省锚定创业投资的“募”“投”两端同时发力，宣布设立两只总规模1650亿元的省级引导基金，建立河南省优质企业备投项目库。
　　本次设立两只省级引导基金，旨在发挥政府性资金的产业引导、政策扶持作用，培育壮大本土创投行业，招引全国优秀天使风投创投机构关注河南、投资河南，助力加快构建现代产业体系。
　　根据有关方案，河南省依托河南投资集团、中原豫资控股集团、河南农开公司等三家省属投资公司配套出资，分别组建了总规模150亿元的省创业投资引导基金和总规模1500亿元的省新兴产业投资引导基金。这两只大型母基金用于广泛招引国内外先进创业投资和产业投资基金管理机构，重点投向河南省新型显示和智能终端、生物医药等新兴产业及优势特色产业链条上的成长期、成熟期创新型企业。目前，两只引导基金已完成组建工作。
此外，河南从全省范围内筛选了152家有发展潜力、有股权融资需求、信用良好的优质企业，设立了河南省优质企业备投项目库。
 
北方稀土拟投建两稀土项目
 
据悉，北方稀土10月20日公告，公司拟出资6,430.96万元建设“北方稀土国家稀土新材料创新中试基地项目”。本项目主要建设一座综合性中试基地，为各类稀土新材料中试示范项目提供场地。
　　公司同日公告，为进一步降低能源及物料消耗，提高公司绿色低碳清洁生产水平，公司拟投资9,758.06万元建设“白云鄂博稀土精矿绿色环保冶炼新工艺工业化试验项目”，以低温动态焙烧新工艺替代高温焙烧工艺。项目拟建设白云鄂博稀土精矿冶炼新工艺工业化试验生产线，规模为年处理10,869吨混合型稀土精矿，可生产氯化稀土溶液10,000吨。
 
光明乳业拟6.1亿元收购小西牛乳业公司60%股权
 
据悉，光明乳业10月21日发布公告称，公司以611,869,873.22元的价格收购青海小西牛生物乳业股份有限公司（简称“小西牛公司”）60%的股权。创始股东承诺小西牛公司在2022年至2024 年实现扣非净利润分别不低于8,456万、9,597万和10,893万。光明乳业在业绩承诺期满后，可择机用行权价格收购小西牛公司剩余40%股权。
本次收购完成后，光明乳业成为小西牛公司控股股东，有利于完善公司在西部的奶源布局、产能布局、市场布局，有利于公司提升优质奶源自给能力，提高产能，进一步扩大规模。
    小西牛公司是一家具有青藏高原地域特色的乳制品生产企业，成立于2002年。旗下拥有牛奶、酸牛奶、乳饮料等多款产品，其中“青海老酸奶”的市场知名度比较高。
光明乳业此次的收购动作也代表着乳企之间“大吃小”现象加剧，行业集中度在不断提升。近两年，此类收购在行业内频频发生。如，去年新希望乳业也以17.11亿元收购了宁夏的夏进乳业、今年年初也以2.31亿元发起对一只酸奶牛的收购。蒙牛近年相继收购了现代牧业、圣牧、妙可蓝多等多家业内公司。
据了解，在收购小西牛公司之前，光明乳业早已把目标瞄向了西部地区。去年，光明乳业就曾与宁夏中卫市、宁夏农业投资集团有限公司签署战略合作协议，三方合作将在宁夏中卫建设世界级优质高端奶牛基地、育种基地、饲草种植基地。去年年底，光明乳业就已开始从宁夏空运鲜奶至上海工厂。
 
字节跳动、泡泡玛特等入股黑蚁资本关联企业
 
　　近日，黑蚁资本关联企业苏州黑蚁三号股权投资合伙企业（有限合伙）发生工商变更，股东新增字节跳动关联公司北京量子跃动科技有限公司、南极人关联公司南极电商股份有限公司、北京泡泡玛特文化创意有限公司、谦寻（天津）企业管理合伙企业（有限合伙）等多家公司。
　　苏州黑蚁三号股权投资合伙企业（有限合伙）成立于2021年5月，执行事务合伙人为共青城逸源投资合伙企业（有限合伙），经营范围含股权投资。
 
贺利氏光伏加快投资、扩大在华产能
 
　　据报道，全球领先的光伏行业导电银浆供应商贺利氏光伏10月21日宣布，正在上海市闵行区新建一体化基地作为其全球总部，并大规模扩大产能。
　　据称，贺利氏上海创新中心的所有研发设施未来都将迁入新的总部大楼。此外，贺利氏还将采购先进的实验设备，持续引进顶尖人才，以加强全球研发中心的实力，提高整体科研水平。新生产基地投产后，贺利氏光伏的银浆年产能将达到3000吨。
作为一家拥有300多年历史的德国家族企业，贺利氏集团为全球各行各业提供多元化的先进产品，并且高度重视中国市场，早在1994年便在中国大陆成立了第一家公司。作为贺利氏集团旗下最重要、最有活力的全球业务单元之一，贺利氏光伏致力于通过不懈的技术创新、持续的研发投入和高度本地化生产，为集中在亚洲的全球太阳能电池制造商提供高性能金属化导电银浆。
 
·海外经济·
 
美联储“褐皮书”显示美部分地区经济增速放缓
 
　　据悉，美国联邦储备委员会10月20日发布的全国经济形势调查报告显示，美国经济活动普遍温和增长，但受供应链中断等因素影响，部分地区经济增速放缓。
　　这份报告根据下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。报告显示，多数地区经济活动温和增长，消费支出也实现正增长。但受供应链中断、劳动力短缺和新冠疫情的不确定性等因素影响，包括纽约在内的部分地区经济增速放缓。
　　按行业来看，由于库存水平较低和价格上涨，汽车销售普遍下滑；休闲旅游业增长情况不一；大部分地区制造业增长势头增强，非制造业活动也实现轻度至温和增长。
美国就业市场持续温和增长，但劳动力短缺限制了增长幅度，不少零售业、休闲旅游业和制造业企业被迫减产。供应链中断和劳动力短缺导致各行业投入成本上升，其中钢材、电子元件和物流成本显著上涨，很多企业通过提高产品价格缓解成本压力。
　　美联储每年发布8次“褐皮书”，通过地区储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策例会的重要参考资料。
 
MSCI联合Burgiss推出私募股权及债券基金碳足迹分析工具
 
　　据悉，指数编制公司明晟（MSCI）与技术解决方案供应商Burgiss10月21日宣布推出新的分析工具，以便机构资产所有者和资产管理公司更好了解气候变化对私募资产投资组合的影响。
　　上述工具通过评估超过15000家私募企业及近4000个主动型的私募股权和债券基金的投资情况，将协助机构投资者，包括公开作出净零承诺的投资者，全面评估不同资产类别在气候方面的相关风险，并保持其私募资产投资组合与全球温控目标一致。
　　“投资于私募资产的投资者——例如养老基金、主权财富基金、捐赠基金和家族办公室——越来越多地表示想要了解其投资组合的碳排放强度，以及投资非上市资产是否能推进他们的长期战略。”明晟全球ESG及气候主管莱安德（Remy Briand）表示，这个新的工具是对气候解决方案工具系列的重要补充，它将协助客户作出更明智的投资决定，迈向零碳目标。
　　明晟方面称，私募股权和债券基金碳足迹分析工具在第26届联合国气候变化大会（COP26）前推出，旨在衡量私募股权和债券基金的碳排放情况。该分析工具致力于解决包括私募股权、固定收益和风险投资在内的私募资产市场中存在的严重透明度差距。尽管净零排放过程将影响每一项资产类别，但由于私募资产在机构投资组合扮演着重要的角色，及其透明度较低的特征，所以解决私募投资组合的气候风险更具挑战性。
 
·研究探索·
 
夏斌认为房地产市场需采取“三稳”方针
 
10月21日，在“2021中国首席经济学家论坛暨第一届大湾区（黄埔）经济峰会”上，中国首席经济学家论坛主席、前国务院参事、国务院发展研究中心金融所所长夏斌表示，处理风险必须谨而慎之。在长期方向上，风险必须释放与处理，短期内必须讲策略，必须守住不爆发系统性风险的底线，谨慎把握防风险与稳经济之间的微妙关系。以房地产市场为例，他说，“房住不炒”的长期发展方向已经明确，关键是要处理好长短期关系。
　　在他看来，目前必须采取稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”方针，同时加大民生保障房建设速度，双管齐下，其中核心是稳预期。对待个别特大型房企的风险处置上，同样要注意正确处理长短期关系，要关注个别大型房企与全局的关系。
　　“全局要守住底线，个别要防范其风险引爆的波及范围。”夏斌说，事先要算账，算风险波及范围的账，把金融、经济和社会的负效应尽可能控制在可接受程度内，真正做到精准拆弹。整体房地产市场要通过持续的、适时的信贷、利率、土地、限购限售等各种市场和行政措施，通过时间换空间。通过若干年风险稳步释放，以及在解决低收入群体住房问题的过程中，逐步建立起“房住不炒”的社会普遍认同，形成中国楼市健康发展的长效制度。
 
电力行业脱碳和零碳是我国实现碳中和目标的关键之关键
 
据悉，在10月19日举行的“碳达峰、碳中和背景下的氢能产业发展高端论坛”上，上海交通大学副校长、中国工程院院士黄震表示，电力行业脱碳和零碳是实现碳中和目标的关键之关键。
　　黄震援引数据称，全球有高达41%的二氧化碳排放量来自电力行业，我国有48%的碳排放量来自电力行业，电力行业的脱碳和零碳是达到碳中和目标的关键之关键。面向碳中和，能源转型的方向主要是“五化”。在能源供给侧方面，包括电力零碳化和燃料零碳化。在能源需求侧方面，主要方向是电气化、智慧化和高效化。
　　在实现燃料零碳化方面，黄震指出，可以通过可再生能源得到的零碳电力做各种各样的燃料。比如可以用可再生能源来制氢，也可以合成氨，用于车船等的动力系统，这些都是未来转型升级的方向。
　　黄震表示，通过电力系统的深度脱碳和可再生能源的替代，可以让现阶段以灰氢为主逐步过渡到绿氢的大规模使用，最终实现零碳排放“这一个过程有赖于可再生能源的低成本，以及制氢的高转换率，在绿氢制取上仍有很大的发展空间。”他进一步表示，作为燃料的一种，氢气可广泛引用在包括燃料电池在内的多个动力领域；同时，作为储能介质的一种，氢气的应用场景也很丰富。
“面向碳中和的能源转型，其核心是以一种颠覆性、变革性的能源技术作为战略支撑，形成全新能源大系统，重新定义人类社会资源利用的方式。”黄震说，能源转型重点在于构建新能源为主体的新型电力系统，这个系统依赖于遍布全国的分布式光伏发电、风电和储能系统，也包括各种虚拟电厂和微电网的技术，使常规火力发电从现在基荷电力转变为调峰电力。
 
·社团工作·
 
中期协会长呼吁以法治建设促进期货市场高质量发展
 
据悉，以“经济韧性与金融作为”为主题的2021金融街论坛年会10月20日至22日在北京举行。中国期货业协会会长洪磊在“治理体系与金融安全”平行论坛上呼吁，要以法治建设促进我国期货市场高质量发展。
　　洪磊说，法治建设是市场发展的基础，依法治市是促进期货市场发挥功能作用、提升我国期货价格国际影响力的关键。今年4月期货法草案正式面向社会公开征求意见，期货市场法治建设再次迈出关键步伐。
　　洪磊认为，当前需要汲取期货市场30年发展的成功经验，以法治为保障，以制度为基础，不断完善期货市场法律制度体系，为进一步提升市场运行质量、优化交易者结构、促进市场功能发挥提供法治环境和保障。一是以期货立法为契机，完善市场规则和制度体系，提升实体企业参与度。二是完善期货市场价格形成机制，大力发展做市商（交易商），提高市场定价效率。
　　数据显示，截至2021年9月，我国有700多家上市公司利用商品等衍生工具套期保值。而美国2020年非金融类上市公司500强中，已有74%使用衍生工具进行风险管理。
　　“我国的期货市场实体企业参与度还是偏低。原因是法治环境不够健全，法律保障不到位等。“洪磊说，建议从以下方面完善期货市场法治建设：细化期货市场交易者分类，明确套期保值者主体地位，保护套期保值者合法权益；完善上市品种体系，加强场内外市场建设，丰富实体企业风险管理工具和渠道；优化交易规则和交割制度设计，降低交易成本，为实体企业参与期货市场提供更多便利；完善税收、会计、套期保值绩效评价等配套制度，解决企业参与期货交易的困难和障碍。
洪磊表示，中国期货业协会也将紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，坚持“自律、服务、规范、发展”的定位，在微观层面发挥更为具体、高效率、低成本、灵活有力的积极作用。一方面完善自律规则体系，一方面强化“依规执纪”，引导行业机构守法自律。具体包括强化自律规则体系建设，优化行业标准，加强行业文化建设，完善从业人员培训制度，聚集法律专业人才，培养专职律师队伍等。
 
中期协就《期货风险管理公司内部控制指引》公开征求意见
 
据悉，为引导期货风险管理公司更好地服务实体经济，建立健全内部控制，完善自我约束机制，提升内部控制水平，中国期货业协会（以下简称“中期协”）研究制定了《期货风险管理公司内部控制指引（征求意见稿）》（以下称《指引》），并于近日向行业公开征求意见。
　　目前，期货风险管理公司内部控制建设主要依据是《期货公司风险管理公司业务试点指引》相关章节及一系列自律通知的要求。上述规则对促进期货风险管理公司内部管理、建立自我约束机制发挥了积极作用。但由于内容相对原则，且对各类业务内部控制的要求较为分散，其针对性和指导性有待进一步提高。因此，中期协于今年上半年启动这项工作，在广泛征求行业意见基础上制定了《指引》，旨在明确各类业务主体责任、强化制度建设、加强实践指导，切实把好风险防控关。相关要求主要包括以下三个方面：
　　一是引导期货风险管理公司搭建内部控制体系框架，按照内部控制环境、风险管理、控制活动、信息管理、内外部监督等五大要素，构建分工合理、权责明确、相互制衡、有效监督的内部控制体系。
　　二是突出提供风险管理服务的交易商属性，以客户的实际需求为导向，充分发挥自身在期货及衍生品方面的专业优势，设计个性化的套期保值方案，按照科学的模型估值定价。公司要合理利用期货、期权等工具，有效对冲自身风险，确保各项业务的风险敞口在规定的限额内。
　　三是聚焦期货风险管理公司的主要业务控制活动，按照期现类业务、场外衍生品业务、做市业务和仓储物流业务四大类型，针对各类业务开展过程中不同的风险点，提出具体的控制措施。