目 录
　·国内财经·    
　　李克强要求保障能源稳定供应和安全    
　　2021年版市场准入负面清单征求意见   
　　财政部印发《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》   
　　《国家标准化发展纲要》印发  
　　我国将启动新一轮专业技术人才知识更新工程  
　　发改委推广72条地方支持民企改革发展典型做法   
　　全国首批城市一刻钟便民生活圈试点名单公布  
　　福建出台"十四五"金融业发展专项规划 
　·企业动态·    
　　蚂蚁集团注册资本猛增47%      
　　国泰君安拟受让15%华安基金股份 
　　中国电信和中国联通联合推出共建共享区块链调度平台
　　紫金矿业49亿购加拿大新锂公司股权  
　　CNESA储能指数首次发布 
　·海外经济·    
　　中国与智利实施海关AEO互认安排      
　　经合组织宣布136个国家和司法管辖区达成国际税改协议   
　　白俄罗斯1至8月外贸顺差超20亿美元     
　　津巴布韦总统称2021年津将摆脱经济衰退 
　　印度央行维持宽松货币政策      
　　古特雷斯呼吁国际社会采取行动避免阿富汗经济     
　·研究探索·    
　　刘尚希：创建能更好包容各类市场力量的建设新模式    
　·社团工作·    
　　安徽行业商协会覆盖超15万会员企业
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强要求保障能源稳定供应和安全
 
　　10月9日，国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，部署能源改革发展工作，审议“十四五”现代能源体系规划、能源碳达峰实施方案、完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见等。
　　李克强指出，能源安全事关发展安全、国家安全。我国仍是发展中国家，发展是解决一切问题的基础和关键。现阶段工业化城镇化深入推进，能源需求不可避免继续增长，供给短缺是最大的能源不安全，必须以保障安全为前提构建现代能源体系，着力提高能源自主供给能力。要针对以煤为主的能源资源禀赋，优化煤炭产能布局，根据发展需要合理建设先进煤电，继续有序淘汰落后煤电。加大国内油气勘探开发，积极发展页岩气、煤层气，多元开展国际油气合作。加强煤气油储备能力建设，推进先进储能技术规模化应用，不断丰富能源安全供应的保险工具。
　　李克强说，实现碳达峰碳中和是我国经济自身转型升级的要求，也是共同应对气候变化的需要。要科学有序推进实现“双碳”目标，这必须付出长期艰苦卓绝的努力。要结合近期应对电力、煤炭供需矛盾的情况，深入测算论证，研究提出碳达峰分步骤的时间表、路线图。各地各有关方面要坚持先立后破，坚持全国一盘棋，不抢跑。从实际出发，纠正有的地方“一刀切”限电限产或运动式“减碳”，确保北方群众温暖安全过冬，保障产业链供应链稳定和经济持续平稳发展。大力推动煤炭清洁利用，提高清洁能源比重，深入推进重点领域节能减排改造，在全社会倡导节约用能，不断提升绿色发展能力。
　　李克强指出，创新是能源高质量发展的重要动力。要加快能源领域关键核心技术和装备攻关，强化绿色低碳前沿技术研发。提升电网智能化水平，增强消纳新能源和安全运行能力。完善阶梯电价，深化输配电等重点领域改革，更多依靠市场机制促进节能减排降碳，提升能源服务水平。
 
2021年版市场准入负面清单征求意见
 
10月8日，国家发改委、商务部就《市场准入负面清单（2021年版）》向社会公开征求意见。
市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。《清单（2021年版）》列有禁止准入事项6项，许可准入事项111项，共计117项，相比《市场准入负面清单（2020年版）》减少6项。
2021年版本中与金融业相关的禁止准入类有1项，许可准入类有9项，较2020年版本删减了1项。
　　在“禁止违规开展金融相关经营活动”中，关于非金融机构、不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围的描述中，2021年版本新增了不得使用“理财”“财富管理”“股权众筹”“交易中心”等字样。其中，“理财”一词原先在2020年版本中是归为“原则上不得使用”的一栏里。此外，这一栏目的主管部门除了人民银行、银保监会、证监会、市场监管总局、外汇局，还新增了“国家网信办”。
在制造业方面，《清单（2021年版）》列有许可准入事项19项，比《清单（2020年版）》新增“未获得许可，不得从事农药的登记试验、生产、经营和进口”事项。同时也有多项事项规定发生调整，如在“未获得许可，不得从事医疗器械或化妆品的生产与进口”事项中，《清单（2020年版）》提到“化妆品新原料、国产特殊用途化妆品、首次进口的特殊用途化妆品审批”，《清单（2021年版）》修改为“特殊化妆品、风险程度较高的化妆品新原料注册审批”。
此外，在《清单（2021年版）》附件《对〈产业结构调整指导目录〉有关措施的修订》中，虚拟货币“挖矿”活动被列入淘汰类“落后生产工艺装备”之中。
 
财政部印发《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》
 
　　据悉，为规范中央行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产安全和完整，保障国家所有者权益，近日，财政部制定并印发《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》(以下简称《办法》)。
　　《办法》明确，中央行政事业单位国有资产处置方式包括无偿划转、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销等。中央行政事业单位国有资产处置应当遵循公开、公正、公平和竞争择优的原则，按照规定权限履行审批手续，未经批准不得自行处置。
　　以下七种情形的中央行政事业单位国有资产应当予以处置：①因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的；②涉及盘亏等非正常损失的；③已超过使用年限且无法满足现有工作需要的；④因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的；⑤因单位分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变或者部分职能业务调整等而移交的；⑥发生产权变动的；⑦依照国家有关规定需要处置的其他情形。
　　《办法》强调，各部门及中央管理企业所属行政事业单位（含垂直管理机构和派出机构，各部 门机关本级和机关服务中心除外）处置单位价值或者批量价值（账面原值，下同）1500万元以上（含1500万元）的国有资产，应当经各部门审核同意后报财政部当地监管局审核，审核通过后由各部门报财政部审批；处置单位价值或者批量价值1500万元以下的国有资产，由各部门自行审批。
　　《办法》要求，中央行政事业单位转让国有资产，应当以公开竞争方式进行，严格控制非公开协议方式，可以通过相应公共资源交易平台进行。
　　在监督检查方面，《办法》称，财政部对中央行政事业单位国有资产处置情况进行监督检查。财政部各地监管局可以依据职责和财政部授权对所在地中央行政事业单位国有资产处置情况进行监督检查。
针对中央行政事业单位国有资产处置收入，《办法》规定，除国家另有规定外，处置收入应当在扣除相关税金、资产评估费、拍卖佣金等费用后，按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定及时上缴中央国库。
本《办法》自印发之日起施行。此前颁布的有关行政事业单位国有资产处置管理规定，与本办法相抵触的，以本办法为准。《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》(财教〔2008〕495号)予以废止。
 
《国家标准化发展纲要》印发
 
　　据悉，中共中央、国务院近日印发《国家标准化发展纲要》（下称《纲要》），为未来15年我国标准化发展圈定了目标和任务。
　　根据《纲要》，到2025年，要实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变，标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变，标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。标准化更加有效推动国家综合竞争力提升，促进经济社会高质量发展，在构建新发展格局中发挥更大作用。
　　到2035年，结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全，具有中国特色的标准化管理体制更加完善，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。
　　《纲要》提出，加强关键技术领域标准研究。在人工智能、量子信息、生物技术等领域，开展标准化研究。在两化融合、新一代信息技术、大数据、区块链、卫生健康、新能源、新材料等应用前景广阔的技术领域，同步部署技术研发、标准研制与产业推广，加快新技术产业化步伐。研究制定智能船舶、高铁、新能源汽车、智能网联汽车和机器人等领域关键技术标准，推动产业变革。适时制定和完善生物医学研究、分子育种、无人驾驶等领域技术安全相关标准，提升技术领域安全风险管理水平。
　　在提升产业标准化水平方面，《纲要》提出，实施高端装备制造标准化强基工程，健全智能制造、绿色制造、服务型制造标准，形成产业优化升级的标准群，部分领域关键标准适度领先于产业发展平均水平。健全和推广金融领域科技、产品、服务与基础设施等标准，有效防范化解金融风险。加快先进制造业和现代服务业融合发展标准化建设，推行跨行业跨领域综合标准化。建立健全大数据与产业融合标准，推进数字产业化和产业数字化。
　　《纲要》提出，建立健全碳达峰、碳中和标准。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，提升重点产品能耗限额要求，扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。完善可再生能源标准，研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。
　　《纲要》还提出，要持续优化生态系统建设和保护标准。不断完善生态环境质量和生态环境风险管控标准，持续改善生态环境质量。进一步完善污染防治标准，健全污染物排放、监管及防治标准，筑牢污染排放控制底线。统筹完善应对气候变化标准，制定修订应对气候变化减缓、适应、监测评估等标准。
《纲要》要求，要完善配套政策。各地区各有关部门要强化金融、信用、人才等政策支持，促进科技、产业、贸易等政策协同。按照有关规定开展表彰奖励。发挥财政资金引导作用，积极引导社会资本投入标准化工作。完善标准化统计调查制度，开展标准化发展评价，将相关指标纳入国民经济和社会发展统计。
 
我国将启动新一轮专业技术人才知识更新工程
 
　　近日，人社部、财政部、工信部、教育部、科技部和中国科学院决定实施新一轮专业技术人才知识更新工程。工程将以培养高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才为重点，主要在新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业领域，开展大规模知识更新继续教育，每年培训100万名创新型、应用型、技术型人才。
　　人社部有关负责人介绍，工程设4个重点子项目：一是高级研修项目，按照高水平、小规模、重特色的要求，每年举办300期左右国家级高级研修班，培养2万名左右高层次专业技术人才和经营管理人才；二是专业技术人员能力提升项目，以更新知识结构、掌握先进技术、提升专业水平、提高创新能力为主要内容，每年培养培训各类专业技术人才90万人左右；三是数字技术工程师培育项目，主要面向人工智能、物联网、大数据、云计算、智能制造、区块链、集成电路等领域，实施规范化培训、社会化评价，每年培养培训数字技术技能人才8万人左右；四是国家级专业技术人员继续教育基地建设项目，分期建设一批国家级继续教育基地。
　　2011年至2020年，我国实施了第一轮专业技术人才知识更新工程，涉及装备制造、信息、生物技术、新材料等12个重点领域和现代物流、知识产权、食品安全等9个现代服务业领域。
上述负责人表示，新一轮知识更新工程将紧紧围绕中央人才工作会议确定的目标任务和战略重点，着眼于打造一流科技领军人才和创新团队，着眼于造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师和专业技术骨干，加快人才自主培养，提高人才供给能力，为经济社会高质量发展提供有力人才支撑。
 
发改委推广72条地方支持民企改革发展典型做法
 
2019年，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。一年多来，各地区围绕经济社会发展大局，以落实《意见》为抓手，结合本地民营经济特点和实际，聚焦民营企业面临的突出问题，出台了一系列有含金量的政策和举措，支持民营企业高质量发展、克服新冠肺炎疫情冲击，取得了显著进展和成效。
国家发展改革委对部分地区支持民营企业改革发展的典型做法进行梳理总结，于今年10月11日发布《关于推广地方支持民营企业改革发展典型做法的通知》，供各地区结合实际学习借鉴。
《通知》表示，此次推广的典型做法共72条，来自青岛、成都、常州、温州、台州、泉州、佛山、江阴等八个地方。这些典型做法，都是地方结合自身实际，针对民营企业在改革创新中遇到的突出问题推出的创新性举措，已经在工作实践中取得了显著成效。这72条典型做法基本涵盖了支持民营企业发展的各个重点领域，包括完善对民营企业全生命周期的政策服务、破解民营企业融资难题、优化平等保护民营企业和民营企业家合法权益的法治环境、鼓励引导民营企业改革创新、促进民营企业规范健康发展、促进民营经济人士健康成长、构建亲清政商关系、加强支持民营企业改革发展的组织保障等七个大的方面。
 
全国首批城市一刻钟便民生活圈试点名单公布
 
据报道，根据《商务部等12部门关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》和《商务部办公厅等11部门关于印发〈城市一刻钟便民生活圈建设指南〉的通知》部署要求，在城市自愿申报的基础上，本着“公平、公开、公正”的原则，商务部联合相关部门共同组织专家对地方申报材料进行评审和社会公示，日前，发文确定了全国首批30家一刻钟便民生活圈试点地区名单，共30个。其中，北京市东城区、石景山区上榜。
　　列入首批试点的地区，工作基础较好且兼顾了地区平衡，体现了不同类型城市特点，有利于分类探索便民生活圈试点经验，有利于以点带面、更好发挥试点的辐射带动效应，让便民生活圈政策在更大范围内惠及广大居民，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　下一步，商务部等部门将加大工作力度，推动各地将试点与“我为群众办实事”实践活动、扩内需促消费等重点工作结合起来，鼓励配齐基本保障类业态，满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务等基本消费需求；完善品质提升类业态，提供休闲、健康等多层次、个性化商品和服务，支持在政策创新、管理创新、模式创新等方面大胆探索，形成可复制、可推广的成熟经验及可量化的工作成效。
　　同时，鼓励各地积极探索开展省级试点，督促城市落实试点方案，加快试点进度，做好试点工作评估和经验推广，加强舆论宣传，扩大试点效应，真正把人民群众的“急难愁盼”问题解决好、办到位。力争到2025年，通过打造“百城千圈”，建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈，便利化、标准化、智慧化、品质化水平全面提升。
 
福建省出台“十四五”金融业发展专项规划
 
　　日前，福建省政府印发《福建省“十四五”金融业发展专项规划》（简称《规划》）。
　　《规划》提出，“十四五”期间金融业主要目标为“一中心、两平台、三个示范区、五个更加”，即“围绕金融服务全方位推进高质量发展超越，以创新、改革、开放为抓手，推动金融资源更加集聚、区域布局更加合理、体制机制更加灵活、金融开放更加全面、金融生态更加优化，积极打造普惠金融改革示范区、绿色金融改革示范区和金融服务实体经济示范区，着力建设海丝金融合作平台和两岸金融融合发展平台，将福建建设成为特色金融优势突出、国际化特征鲜明的区域金融中心”。
　　《规划》提出，“十四五”期间，福建省金融业发展水平将进一步提升，金融业对经济总量的贡献度将进一步加大。2025年力争实现金融业增加值5000亿～5100亿元，占GDP比重约7.7%～7.85%。地方法人金融机构资产总量达14.5万亿元。2025年末，全省本外币各项存款余额达8.2万亿元、各项贷款余额达9万亿元，“十四五”期间制造业贷款、绿色信贷等增速高于“十三五”时期。“十四五”期间力争全省非金融企业平均每年实现直接融资额5000亿元以上，平均每年新增上市公司13家以上。2025年力争实现保费收入超过2000亿元，“十四五”期间年均增长率超过10%。2025年末，全省政府性融资担保机构融资担保放大倍数达4倍、平均融资担保费率1%左右。
　　《规划》提出的重点任务包括：
　　一是完善金融机构体系，推动金融业自身高质量发展。推动金融资源集聚，构筑金融发展高地；完善银行业金融机构体系，发挥融资主渠道作用；推动证券期货业发展，增强直接融资服务能力；支持保险业发展，促进保险市场加快扩容；提升财富管理服务水平，满足居民资产管理需求；规范地方金融组织发展，充分发挥“毛细血管”功能。
　　二是提高金融服务水平，深度融入新发展格局。聚焦创新驱动，服务高水平创新型省份建设；聚焦产业升级，服务构建现代化产业体系；聚焦扩大内需，促进服务内循环；聚焦乡村振兴，提升“三农”金融支持力度。
　　三是着力特色金融发展，提升区域金融发展新动能。发展普惠金融，打造普惠金融改革示范区；发展绿色金融，打造绿色金融改革示范区；发展数字金融，助力数字福建建设。
　　四是深化闽台金融合作，建设两岸金融融合发展平台。探索创新闽台金融合作，积极引进台湾金融机构，鼓励闽台金融同业合作，探索闽台征信交流合作；提升台胞台企金融服务质效，加强直接融资服务，推出对台专属服务，加大涉台园区服务。
　　五是推动金融更高水平开放合作，建设海丝金融合作平台。加强“一带一路”金融合作，优化跨境融资和外汇管理服务，探索海丝特色离岸金融；推动闽港闽澳金融交流；深化自贸试验区金融改革。
　　六是防范化解金融风险，优化金融生态环境。完善金融监管体系，积极推进中央和地方金融监管协调机制建设，加强地方金融监管；提升金融风险治理能力，提高金融风险监测预警能力，有序防范化解重点领域风险，严厉打击各类非法金融活动；强化地方金融基础设施建设，完善省“金服云”平台建设，健全金融领域失信联合惩戒机制；加强金融消费者权益保护。
另外，针对福建省金融业发展重点领域和短板弱项，《规划》提出十大专项行动，具体包括：直接融资跨越发展专项行动、保险发展专项行动、海洋金融专项行动、金融支持乡村振兴专项行动、普惠金融专项行动、碳金融专项行动、数字金融专项行动、闽台金融合作专项行动、海丝金融专项行动、金融风险防控专项行动。
 
·企业动态·
 
蚂蚁集团注册资本猛增47%
 
据悉，蚂蚁科技集团股份有限公司（简称蚂蚁集团）的注册资本于10月10日发生变更，其注册资本由237.79亿元，变更为350亿元人民币，增资幅度约为47%。
对此，蚂蚁集团方面10月11日称，此次注册资本的变动来自于资本公积转增股本，公司并未进行市场化融资，无新增投资者。
蚂蚁集团同时表示，根据相关监管规定及公司经营发展需要，增加注册资本金，是为公司后续发展预留更大空间。
　　据了解，蚂蚁集团上一轮增资发生在其登陆科创板被按下暂停键约5个月前。2020年6月底，在增资约2.5亿元后，蚂蚁集团的注册资金变更为237.79亿元。而此次再度大举增资，引发业内人士的关注。
　　一方面，蚂蚁集团此次增资主要是为合规需要。近年来，蚂蚁集团快速扩张的主线业务逻辑是构建闭环生态，以支付业务（支付宝）作为超级流量入口，以现金管理业务（余额宝）实现资金留存，以消费信贷业务（花呗、借呗等）完成商业变现。
　　在中南财经政法大学数字经济研究院高级研究员金天看来，消费信贷业务是蚂蚁集团最重要的盈利来源，但此前蚂蚁集团开展相关业务主要基于网络小贷公司牌照进行联合贷，其存在的经营风险和合规瑕疵是杠杆率过高，如出资比例只有1%-2%，相当于用200多亿元资本金撬动了近2万亿元的信贷规模。
　　“按照去年下半年以来的整治方向，在单笔联合贷款中，经营网络小额贷款业务的小额贷款公司出资比例不得低于30%，这为蚂蚁集团现有业务模式提出了极大挑战，因此要求蚂蚁集团快速增资，满足存量及更多增量业务的监管要求。”金天称。
金融科技领域研究人员、南开大学金融学院博士陈扬同样指出，蚂蚁集团增资主要是在满足监管要求的条件下进行正常的业务扩张。2020年末小贷业务新监管办法对蚂蚁集团等金融公司的资本、运营与风控要求有了进一步提高，蚂蚁集团此次增资是为充分满足合规经营迈出的重要一步，但距离完全满足监管要求还有一定距离。
目前，蚂蚁集团业务正在逐项根据监管要求转型，就在前不久，其“花呗”业务全面接入央行征信。
在陈扬看来，未来，蚂蚁集团其他业务如“借呗”等本质上属于小贷或消金的金融业务，也都应充分与央行监管和征信系统对接。此外，蚂蚁集团还应继续关注对增量业务的严格审批，以及对存量业务的充分规范。
蚂蚁集团成立于 2000 年，法定代表人为井贤栋，经营范围包含：工程和技术研究和试验发展；企业总部管理；控股公司服务；以自有资金从事投资活动等。蚂蚁集团大股东为杭州阿里巴巴网络科技有限公司，持股 32.65%。
 
国泰君安拟受让15%华安基金股份
 
　　10月8日晚间，国泰君安发布公告称，公司拟受让上海上国投资产管理有限公司（以下简称上国投资管）所持有的华安基金15%股权，交易价格不超过人民币18.12亿元。
　　这是今年以来国泰君安第二次“加码”华安基金。若此次受让完成，国泰君安持有华安基金的股权比例将由28%提高至43%，上国投资管持有华安基金的股权比例将由20%下降至5%。
今年3月，国泰君安收到证监会《关于核准华安基金管理有限公司变更股权的批复》，同意上海锦江国际投资管理有限公司将其持有的华安基金8%股权转让给国泰君安。此次股权转让完成后，国泰君安所持华安基金的股权比例由20%变更为28%。
　　据了解，国泰君安证券对华安基金的持股可以追溯到2014年，国泰君安招股书显示，国泰君安全资子公司国泰君安创新投资有限公司于2014年4月9日与上海电气（公司）总公司签署关于受让华安基金20%股权的产权交易合同，股权转让价格约为6亿元。
在此次公告中，国泰君安表示，通过提升公司对华安基金的持股比例，有利于补齐公司公募基金业务布局短板，也有利于强化公司与华安基金的协同效应。除了华安基金外，国泰君安在公募基金业务上还有其他布局：今年1月3日，国泰君安全资子公司国君资管公募管理业务资格获得了证监会核准。
爱建证券分析师张志鹏表示，在资管新规放宽“一参一控”的限制后，券商纷纷盯上公募基金业务。在去年基金新发规模迅速增长、爆款基金频频出现的情况下，券商加快了进入公募基金赛道的步伐，各家券商纷纷增持基金公司股权。
 
中国电信和中国联通联合推出共建共享区块链调度平台
 
　　近日，由中国电信和中国联通联合自主研发的共建共享区块链调度平台在2021年中国国际信息通信展览会上首次亮相。
　　该平台以区块链技术为基础，构建多方共享互通互信的数据底座，通过充分调用双方云、大数据及现有系统能力，在天翼云与天宫云统一部署、跨云组链，共同打造联合数据管理、联合网络规划、联合建设调度、联合运营分析、联合办公协同等五大应用能力。平台原创性地设计了关键共享参数存证核验、工单双边确权、智能合约资源调度三大区块链生产应用场景，高效支撑共建共享模式下规建维优全流程协同，全面提升网络共建共维共管能力与效率。
　　共建共享区块链调度平台是首个基于区块链的跨运营商5G运营调度系统。原创设计区块链技术在共享网络中应用，首创运营商间区块链BaaS联盟，实现了区块链跨云互通组网治理和大数据无线网精准规划应用，为共享网络高效管理运营提供全新的解决方案。
 
紫金矿业49亿购加拿大新锂公司股权
 
据悉，国内金矿龙头企业紫金矿业(601899)10月10日晚间公告称，公司与加拿大证券交易所上市公司Neo Lithium Corp.（简称“新锂公司”）签署协议，公司将以每股6.5加元的价格，现金收购新锂公司全部已发行且流通的100%普通股，交易额约9.6亿加元，约合人民币49.39亿元。
新锂公司核心资产为位于阿根廷西北部卡塔马卡省的Tres Quebradas Salar(简称“3Q”)锂盐湖项目。
　　值得注意的是，锂电池龙头宁德时代(300750)是新锂公司的第一大股东。据披露，截至6月30日，新锂公司共发行1.4亿股普通股和885万份股票期权，宁德时代持股约8%。
　　紫金矿业在收购公告中表示，锂是新能源的战略性矿种，是公司董事会确定需拓展的战略性资源，收购新锂公司将进一步拓展与新能源相关战略性矿种，扩大公司发展空间，构建全新增量领域。
据了解，在碳酸锂需求不断上升以及锂价持续上涨的背景下，今年以来，包括宁德时代、赣锋锂业(002460)以及金圆股份(000546)等多家A股公司持续加大了对国内外锂矿的布局，可谓开启了全球抢矿模式。
　　10月8日晚间，金圆股份公告，公司全资子公司拟以现金和发行上市公司股票方式，收购西藏阿里锂源矿业开发有限公司60%股份。西藏锂源矿业拥有两个盐湖采矿权，此次收购完成后，公司能够加大锂资源的权益储备，加快实现碳酸锂的量产。
　　在今年9月，金圆股份还启动收购辰宇矿业51%股权事宜，辰宇矿业拥有西藏自治区自然资源厅颁发的硼镁矿采矿许可证，目前获批复新增开采盐湖锂矿、钾盐矿，正在办理新的采矿许可证。后者拥有西藏改则县吉布茶卡盐湖采矿权，氯化锂储量10.24万吨。
　　宁德时代在全球锂矿资源布局方面也动作频频。澳大利亚矿产勘探公司AVZ Minerals 9月27日宣布，该公司已与中企苏州天华时代新能源产业投资公司达成协议，获得天华时代2.4亿美元（约合人民币15亿元）的注资后，将用于开发位于刚果（金）的锂项目Manono，天华时代将获得该项目公司24%股权。苏州天华为宁德时代参股公司，澳企AVZ透露，在开发成本核实后，宁德时代提供的资金将超4亿美元（约合人民币25.8亿元）。也是在9月底，宁德时代以3.77亿加元拿下了加拿大锂矿企业Millennial 100%股权。
　　9月15日，澳大利亚上市矿企Metals Tech Limited.（MTC）公告，与赤峰黄金(600988)旗下子公司签署战略投资协议，赤峰黄金将投资200万澳元，以每股0.34澳元的价格认购逾588万股MTC股票。MTC目前主要资产是位于斯洛伐克的斯图瑞克金矿（Sturec），后者计划将锂矿资产拆分单独上市。
　　另一家锂行业龙头赣锋锂业数月前宣布斥资逾17亿元收购墨西哥的锂矿。5月6日，公司公告称，全资子公司上海赣锋对Bacanora公司进行要约收购涉及矿业权投资暨关联交易的议案，同意上海赣锋以自有资金对Bacanora所有已发行股份进行要约收购，交易金额不超过1.9亿英镑（折合人民币逾17亿元）。
 
CNESA储能指数首次发布
 
　　据悉，中关村储能产业技术联盟（CNESA）10月10日正式发布储能行业景气度指数（以下简称“CNESA储能指数”）。
　　CNESA方面表示，发布储能指数是希望通过二级市场来观察与研究储能类企业的发展趋势，分析重要事件对行业的影响，提高储能企业对二级市场的敏感度，以期更多的储能企业能借力资本市场，实现企业快速发展，加速储能产业发展。
　　储能指数参照了科创板指数编制方式。为实现对市场的客观表征，选取了在储能产业链上下游不同环节市值较大、流动性较好的52家企业，囊括了宁德时代、比亚迪两大巨头。以2020年12月31日为基日，基点为1000点。个股在指数中的权重为市值加权。为避免个股权重过大对指数的影响，设置10%的个股权重上限。为适应储能产业快速发展阶段的特点，及时纳入代表性上市公司，建立每6个月定期调整机制。
　　考虑到新股上市初期价格普遍波动较大，CNESA特地延迟了新上市的储能类公司进入指数的时间。于新股上市满1年后方考虑进入指数。这样有利于增强储能指数的稳定性，引导市场长期理性投资。
　　近期，CNESA储能指数一直在1500点上方徘徊，在今年8月初曾达到阶段性高点1678点。CNESA专家认为，指数上冲高位与政策发力密切相关。8月初，两部委发文鼓励可再生能源发电企业自建、购买储能或调峰能力增加并网规模；8月底，《电化学储能电站安全管理暂行办法（征求意见稿）》发布；9月，新版“两个细则”发布，明确将储能列为市场主体，开启我国辅助服务市场新构架。一系列利好政策密集出台，在增强二级市场投资人对储能行业的信心方面，无疑起到了重要作用。
　　CNESA方面表示，今后将定期发布储能指数的走势，并对储能指数所反应出的行业事件做出分析和点评。同时欢迎储能企业及各类机构多提反馈意见，帮助其完善储能指数的发布机制。
 
·海外经济·
 
中国与智利实施海关AEO互认安排
 
　　据报道，中国与智利海关“经认证的经营者”（AEO）互认安排10月8日起实施，这是中国在南美地区首个正式实施的海关AEO互认安排。
　　AEO制度由世界海关组织倡导，旨在通过海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证，给予企业通关便利。不同国家海关之间可以通过AEO互认，给予对方符合资质的企业相关便利。
　　互认安排实施后，中国和智利两国AEO企业将享受降低单证审核和货物查验率、加快通关速度、优先查验、指定海关联络员沟通解决企业在通关中遇到的问题等多项便利措施，货物通关时间有望明显压缩，港口、保险、物流等贸易成本也将相应降低。
　　智利是中国在南美地区的第二大贸易伙伴。
　　截至今年8月底，中国海关已经与新加坡、韩国、欧盟等20个经济体46个国家和地区实现AEO互认，互认国家和地区数量保持世界第一。中国对上述国家和地区的出口额已占到出口总额的约六成。
　　中国海关总署有关负责人表示，下一步，中国海关将全力推进与俄罗斯、土耳其、约旦、泰国等共建“一带一路”国家以及阿根廷、墨西哥等重要贸易国家海关的AEO互认合作进程。
 
经合组织宣布136个国家和司法管辖区达成国际税改协议
 
据报道，经济合作与发展组织（经合组织）10月8日发布声明称，136个国家和司法管辖区已同意进行国际税收制度改革，将从2023年起向大型跨国企业征收至少15%的企业税。
　　声明说，合计占全球国内生产总值90%以上的这些国家和司法管辖区同意实施双支柱国际税改方案，以应对经济数字化带来的税收挑战。
　　声明说，该方案的支柱一将确保规模最大、利润最丰厚的跨国企业利润和征税权在各国之间更公平地分配。新规则要求跨国公司在其经营活动所在国纳税，而不仅仅是在其总部所在地。支柱二是将全球最低企业税率设为15%。从2023年起，年收入超过7.5亿欧元（约合8.7亿美元）的公司都将适用这一税率。
　　声明说，该方案实施后，超过1250亿美元来自全球约100家大型跨国公司的利润将被重新分配给各国。这些公司无论在哪里经营和创造利润，都将公平纳税。
　　经合组织强调，该方案并非寻求消除税收竞争，而是对竞争施加多边商定的限制。经合组织秘书长马赛厄斯·科尔曼说，此次达成的协议是“多边主义的重大胜利，将确保国际税收制度适合数字化和全球化的世界经济”。
　　根据声明，经合组织的目标是在2022年签署一项多边公约，以便在2023年有效实施新的国际税收制度。
　　
白俄罗斯1至8月外贸顺差超20亿美元
 
据报道，白俄罗斯第一副总理斯诺普科夫10月7日表示，今年1至8月白俄罗斯外贸顺差超过20亿美元，高于2013年以来年度最高值。
　　斯诺普科夫表示，西方制裁对白俄罗斯经济产生一定影响，但白俄罗斯积极寻找应对之策，改变经济结构，摆脱制裁的影响。今年前8个月，白俄罗斯外贸商品出口增长36%，为该国带来65亿美元外汇收入。
　　斯诺普科夫还表示，今年前8个月，白俄罗经济增长3%。
白俄罗斯国家统计委员会的统计显示，2020年白国内生产总值为1470亿白卢布（约合576.5亿美元），比2019年下降0.9%。2021年白政府设定的经济增长目标为1.8%。
 
津巴布韦总统称2021年津将摆脱经济衰退
 
据悉，津巴布韦总统姆南加古瓦10月7日在总统府发表国情咨文时表示，预计该国今年国内生产总值将比2020年增长7.8%，走出连续两年经济衰退的阴影。
　　姆南加古瓦说，得益于农产品丰收、国际大宗商品价格坚挺以及新冠疫情得到有效控制，今年津巴布韦经济将实现触底反弹，一度高企的通货膨胀率也在平稳下降。
　　他表示，经济反弹和企业生产活动增多导致电力需求大幅增长。津政府正着力增加对火电和太阳能发电的投资，以满足企业和民众用电需求。此外，津政府还将加大基建领域的投入。
姆南加古瓦再次呼吁西方国家尽快解除对津巴布韦的制裁。他表示，自2001年以来，西方国家的非法制裁给该国经济和社会发展造成巨大不利影响。
 
印度央行维持宽松货币政策
 
据报道，印度央行10月8日宣布将回购利率维持在4%不变，维持宽松货币政策。
　　印度央行这一决定符合市场预期。一方面，印度通胀压力正在走低，7月份和8月份消费者价格指数（CPI）均回落到央行设定的通胀管理区间。另一方面，印度经济复苏并不均衡。受新冠疫情影响，印度的旅游、酒店和餐饮等服务业受到严重冲击，需要政府出台相应扶持政策。
　　印度央行行长达斯8日表示，印度央行当前的优先目标是促进经济增长。
　　分析人士认为，国际大宗商品价格上涨可能对印度经济复苏前景构成威胁。目前，印度国内燃油和天然气价格持续上涨，这可能导致物价水平升高。
 
古特雷斯呼吁国际社会采取行动避免阿富汗经济崩溃
 
据悉，联合国秘书长古特雷斯10月11日召开记者会呼吁国际社会立即采取行动，以避免阿富汗经济崩溃。
阿富汗经济过去20年来一直靠外国援助支撑。由于海外资产被冻结、国际发展援助中断，目前阿富汗经济面临分崩离析的局面。
　　古特雷斯呼吁国际社会立即采取行动，向阿富汗经济注入流动性。他说，现在是关乎成败的关键时刻，如果不立即采取行动，阿富汗乃至整个世界都将付出沉重代价。向阿富汗经济注入流动性应与是否承认塔利班政权等问题区分开来。国际社会应寻求在遵守国际法和其他原则的前提下向阿富汗经济注入流动性。
古特雷斯还表示，联合国人道救援正得到塔利班方面的配合。人道准入逐渐得到塔利班方面的许可，塔利班也在必要时为人道行动提供安全保障。
·研究探索·
 
刘尚希：创建能更好包容各类市场力量的建设新模式
 
北京日报10月11日刊发中国财政科学研究院研究员刘尚希的文章指出，在一系列积极财政政策和稳健货币政策的支持下，我国社会投资积极性正从疫情冲击中逐步恢复。但整体来看，仍有一些不利因素导致民间投资增长乏力，需要政府持续发力，积极解决民间资本在投资过程中遇到的堵点、难点和痛点问题。
　　激发民间投资的积极性，关键要识别有哪些可能的妨碍因素。如果是市场机制不健全、营商环境不够完善或投资者预期不稳，就需要从这些方面做努力、下功夫。如果一味依靠政府力量，让政府事事冲锋在前，通过财政资金去扩大投资、刺激经济以弥补市场投资的低迷，其产生的短期效果显然是难以持续的。
　　在9月6日开幕的2021中国国际数字经济博览会上，国务院副总理刘鹤表示，要适度超前进行基础设施建设，优化资源和服务供给，保护公平竞争，反对垄断。对于基础设施投资，需要把政府和市场“两个积极性”充分调动起来、发挥好“两只手”的协同配合作用。特别是新型的数字基础设施建设更应该朝着这个方向努力，这既有利于当前的稳增长，也有利于发展数字经济、构建新发展格局。在此过程中，需要创新性地处理好政府与市场的关系，坚持一切从实际出发，创建能更好包容各类市场力量的建设新模式。比如，近年来在实践中形成的开发性政社合作（开发性PPP）模式，为地方政府以发展的方式摆脱债务困境提供了新路径，其合作理念与操作思路值得借鉴。
　　今年8月16日国务院常务会议提出，用好地方政府专项债，带动扩大有效投资。我们调研发现，地方政府大规模发行专项债，在一些项目上对社会资本形成了挤出。当然，这并非专项债自身的问题，而是由于部分地方政府对专项债功能及其运行机制出现了认识上的偏差。凡是有现金流的项目，其实社会资本照样可以进入。在有现金流的项目上，政府专项债投资与民间投资形成了一种竞争态势。在民间投资占比连续多年下滑的情况下，我们应谨防政府投资对社会资本这种挤出效应的叠加，否则会进一步抑制市场的作用，不利于经济新动能的培育。
　　当前，我国经济体量达到百万亿级，迫切需要调动广大人民群众的主动性和创造性。走群众路线至关重要，众人拾柴火焰高。落实以人民为中心的发展思想，市场机制本身就是一个有效的载体。通过这一载体，能够更充分地依靠人民群众来推动经济社会的发展，而不是仅仅依靠政府短期大规模的经济刺激计划。发展经济，必须紧紧依靠人民群众，通过市场来调动人民群众的积极性、主动性和创造性。这是自新中国成立以来从计划体制到市场体制的实践告诉我们的一个基本道理。
 
·社团工作·
 
安徽行业商协会覆盖超15万会员企业
 
10月8日，安徽省政府新闻办举办新闻发布会，介绍《安徽省“十四五”民政事业发展规划》（以下简称《规划》）有关情况。
安徽省民政厅副厅长高光权10月8日在会上介绍，截至目前，安徽全省共有协会商会3448个（其中省本级438个），已覆盖15万余家会员企业。
高光权表示，行业协会商会具有贴近市场、服务企业、沟通政府的独特优势。安徽省委、省政府高度重视商协会工作，省委、省政府主要领导多次作出指示批示，充分肯定商协会在“三地一区”建设和“双招双引”等方面的积极作用。
据了解，2020年以来，仅安徽省级商协会就参与制定团体标准、行业标准160多项，为会员企业提供政策、技术等咨询服务3万余次。今年以来，安徽省级商协会举办会展活动51场，促成引进资金超过143亿元。
高光权介绍，“十四五”期间，安徽省民政厅将深入贯彻落实安徽省委、省政府决策部署，坚持以党建为统领，进一步优化商协会登记管理服务，推进去行政化、市场化改革，加强商协会自身建设。动员引导商协会发挥好自身独特优势和平台作用，不断强化企业的主角意识，用市场的逻辑调动资本的力量，感召更多优质资源要素向安徽加速集聚，推动安徽开放发展。
据介绍，《规划》中对下一步如何培育发展行业协会商会也做了安排。“十四五”时期，安徽省民政厅将积极配合广大业务主管单位和行业管理部门，重点培育涉及新一代人工智能、新材料等十大新兴产业的商协会，助力“三地一区”建设和“双招双引”。通过简化登记流程、开辟绿色通道等，不断提升登记效率。鼓励适度实行“一业多会”。制定完善行业协会商会培育扶持政策体系，加大政府购买公共服务力度。鼓励支持安徽省商协会融入长三角一体化，加强与安徽省内外优秀商协会的联络沟通。