目 录
　·国内财经·    
　　李克强部署做好今冬明春电力和煤炭等供应      
　　央行发文治理开户难问题   
　　财政部拟统一资管产品会计核算     
　　央行就黄金租借业务管理暂行办法征求意见      
　　工信部拟规定境内收集和产生的核心数据不得出境 
　　财政部要求加快进口天然气增值税返还审核工作     
　　10月1日起京津冀统一税务行政处罚裁量基准 
　　鄂尔多斯与18省区市签订四季度煤炭中长期保供合同  
　　《海南自由贸易港法》颁布实施后首批配套法规出台    
　·企业动态·    
　　辽沈银行获批吸收合并营口沿海银行、辽阳银行     
　　兰花科创多家子公司停产   
　　海螺水泥举牌亚泰集团
　　荷兰隆基被判执行跨境临时禁令     
　　美团遭34.42亿元反垄断处罚   
　·海外经济·    
　　2050年超50亿人面临全球性水危机     
　　美国财长耶伦相信国会将通过实施全球最低企业税率的立法      
　　日本成功3D打印和牛肉    
　　拉加德称过早收紧政策可能损害经济复苏   
　·研究探索·    
　　逾七成银行家企业家认为宏观经济正常
　·社团工作·    
　　家用电器协会称限电令等因素对企业运行造成一定影响
　　硅业分会发布行业自律公约      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强部署做好今冬明春电力和煤炭等供应
 
　　据悉，国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行。
会议指出，今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。有关方面按照党中央、国务院部署，采取一系列措施加强能源供应保障。
针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情况，会议强调，保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容，要发挥好煤电油气运保障机制作用，有效运用市场化手段和改革措施，保证电力和煤炭等供应。
一要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。二要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。
会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是，加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。
 
央行发文治理开户难问题
 
据悉，为助力优化就业环境，建立个人银行账户服务长效机制，切实解决流动就业群体等个人工资卡开户难问题，人民银行9月30日发布《关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》（下称《指导意见》）。
　　人民银行针对开户痛点难点问题提出16条改进服务意见，具体包括充分利用存量银行账户，推进开户难“源头治理”。鼓励商业银行充分利用个人已开立银行账户跨行代发工资，不增加个人负担、保护个人合法权益，不强制要求个人在本行新开户，并为个人提供便利的异地开立、补换卡等服务，减少个人因异地学习、工作、生活等原因新开户。
　　优化个人银行账户开户流程，推进开户难“系统治理”。改进商业银行客户身份识别方法，从识别规则、识别结果运用、识别渠道等推进优化服务系统治理，要求商业银行按照“风险为本”的原则优化开户流程。拒绝开户的，要予以复核。提供简易开户服务，充分利用外部有效数据交叉核实客户身份，减少对客户提交证明文件要求。
　　《指导意见》要求，建立个人银行账户服务长效机制，推进开户难“综合治理”。从提升银行账户风险防控能力、改进考核机制、加强服务监督等三方面，推进优化服务综合治理，从根本上提升商业银行优化服务的能力，提出了包括建立跨行风险监测机制，建立健全账户分类分级管理体系，加强涉诈涉赌资金监测拦截，纠正开户考核机制，在银行营业网点公布“三级”服务监督电话等措施。
　　督促责任落实，推进开户难治理“见实效”。要求商业银行切实承担银行账户服务主体责任，实现涉案账户数量和开户难投诉数量的“双降”。人民银行及时纠正商业银行制度执行偏差。
　　为了既做好银行账户风险防控，又有效满足个人正常合理开户需求，人民银行指导商业银行推出个人简易开户服务，即在“风险为本”原则下，适当放宽开户条件，精简辅助身份证明材料，根据客户身份识别程度设定账户功能，并对简易开立账户建立事前承诺、事中监测和事后跟踪服务管理的全生命周期管理机制。
　　2021年以来，各地已陆续探索开展个人简易开户服务，实施效果良好，既便利了个人银行开户，又有效堵截了不法分子利用银行账户转移非法资金的行为。
 
财政部拟统一资管产品会计核算
 
　　据悉，财政部9月30日发布《资产管理产品相关会计处理规定(征求意见稿)》（下称“意见稿”），拟自2022年1月1日开始对资管产品执行新金融工具相关会计准则。
意见稿明确，资产管理产品的会计确认、计量和报告应当遵循企业会计准则。谈及意见稿的起草背景，财政部表示，有利于细化和落实资管新规要求，有效指导资管产品的会计处理和净值生成，助力资管产品的净值化转型，防范化解金融风险，服务实体经济发展。
　　资产管理产品应当按照企业会计准则
　　《规定》要求，资产管理产品的管理人应当以所管理的单只资产管理产品为主体进行会计确认、计量和报告。资产管理产品启用侧袋机制的，侧袋账户与主袋账户仍属同一会计主体。
　　资产管理产品的会计确认、计量和报告应当以持续经营为前提。资产管理产品具有有限寿命本身不影响持续经营假设的成立。
　　资产管理产品的会计年度自公历1月1日起至12月31日止，首期会计期间的起始日为产品成立日，末期会计期间的结束日为产品终止日。
　　资产管理产品以人民币为记账本位币。以人民币以外的货币为主要募集和兑付币种的，可以选定其中一种货币作为记账本位币并编报财务报表，同时应当将以人民币以外货币编报的财务报表折算为人民币财务报表。
　　资产管理产品应当按照企业会计准则相关规定和本规定设置和使用会计科目。在不违反确认、计量和报告规定的前提下，可以根据实际情况自行增设、分拆或合并会计科目。对于不存在的交易或者事项，可不设置相关科目。
　　资产管理产品的财务报表至少应当包括资产负债表、利润表、所有者权益（净值）变动表和附注。为满足母公司编制合并报表等需要的，资产管理产品应当编制现金流量表。
　　资产管理产品的产品净值等于产品资产减去产品负债。资产管理产品的净值生成应当符合企业会计准则规定。
　　鼓励市值法估值
　　依据意见稿，资产管理产品将金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产的，相关金融资产的合同现金流量特征必须与基本借贷安排一致，即相关金融资产在特定日期产生的合同现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。
　　另外，货币市场基金、现金管理类理财产品等资产管理产品管理金融资产的业务模式以出售为目标的，应当将相关金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产；公募基金、理财产品等资产管理产品具有中短期寿命期或需满足定期开放申购和赎回要求的，其持有的权益工具投资通常为交易性而不符合指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的条件。
　　业内人士认为，财政部对资管产品相关会计处理的规定，对资管产品的估值规则将形成较大影响，尤其是采用摊余成本法进行估值的银行理财产品。
　　事实上，监管部门已在八月对六家大行定点发文，规定其理财产品所投资产不得用成本法估值；理财产品（除现金管理产品）自2021年9月1日之后新增的直接和间接投资的资产，均应优先使用市值法进行公允价值计量。
　　助力净值化转型
2018年4月，人民银行会同相关部门发布了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（以下简称“资管新规”），对银行、信托、证券、基金、期货、保险资产管理机构、金融资产投资公司等金融机构发行的各类资产管理产品进行了统一规范。财政部也于2020年12月发布了《关于进一步贯彻落实新金融工具相关会计准则的通知》，提到适用资管新规的资管产品执行新金融工具相关会计准则的日期可以推迟至2022年1月1日。
　　在资管新规过渡期内，为迎合传统稳健型投资者的需求，很多银行理财类产品中的现金管理类以及一些封闭式产品所投资的资产以摊余成本法估值。这一做法有助于维持理财产品表面上的净值稳定，但并不能真实反映市场变化对产品净值波动的影响，风险情况无法反映到产品净值变化中，被市场称为“假净值”或“伪净值”。
　　在此基础上，意见稿将理财产品净值化转型进程直接推进了一步。在第二至第五部分，意见稿主要结合资管产品业务活动的特点，针对实务中需进一步明确和规范的投资等相关交易的会计处理问题作出细化规定。
市场人士认为，上述会计准则一旦实施，最大影响在于一些银行理财产品的估值方法或将从摊余成本法切换至市值法。此前过渡期内的半年以上定开产品不能再用摊余成本法估值，所有ABS、私募债、二级资本债、永续债、优先股今后都不能用摊余成本法估值。
 
央行就黄金租借业务管理暂行办法征求意见
 
据悉，为加强对黄金市场的监督管理，规范黄金租借业务，维护黄金市场秩序，防范黄金市场风险，中国人民银行9月30日发布《黄金租借业务管理暂行办法（征求意见稿）》（下称征求意见稿）。征求意见稿明确，金融机构之间的黄金租借业务，比照同业借款或者同业存款进行管理。除银行业存款类金融机构外，其他金融机构不得向非金融机构借出黄金。
　　征求意见稿对黄金租借业务进行了界定，明确了规范对象。明确黄金租借业务账户服务由银行业存款类金融机构和上海黄金交易所提供。这样规定主要是因为黄金有货币属性，同时与当前黄金租借业务的登记托管体系相一致。金融机构之间的黄金租借业务是以黄金为标的开展的同业业务，因此征求意见稿明确金融机构之间的黄金租借业务，比照同业借款或者同业存款进行管理。
　　为使黄金租借业务更好地服务产金用金企业，征求意见稿规定只有一些生产黄金的企业如进行黄金精炼的企业、以及在生产中需要使用黄金的企业，才能借入黄金。为使金融机构加强对黄金租借业务的风险管理，规定金融机构应当将自身开展的黄金租借业务纳入资产负债表进行管理。为保证委托人的资产安全及合法权益，规定资产管理人对运用受托黄金资产开展的黄金租借业务，应当与其自营业务分账管理，单独核算。
　　征求意见稿明确，上海黄金交易所可以为黄金租借业务提供黄金实物登记托管、黄金过户等服务，要求其在提供这些服务时，应当保证所托管的黄金实物品质、重量等与黄金账户中记载的要素相一致。这是为了与当前上海黄金交易所为黄金租借业务提供实物登记托管等服务的实际相一致。明确对黄金租借业务实行事后备案管理。
　　同时，征求意见稿明确国务院金融管理部门建立黄金租借业务信息共享机制，目的是为了加强金融管理部门对这一业务的沟通协商，同时利于各部门履行各自的法定职责。明确银行业存款类金融机构与非金融机构之间开展的黄金租借业务应当纳入金融信用信息基础数据库，作这一规定主要是考虑到黄金具有货币属性，同时也利于金融机构防范风险。
 
工信部拟规定境内收集和产生的核心数据不得出境
 
据悉，为贯彻落实数据安全法等法律法规，加快推动工业和信息化领域数据安全管理工作制度化、规范化，提升工业、电信行业数据安全保护能力，防范数据安全风险，工信部研究起草了《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）（征求意见稿）》，自9月30日起面向社会公开征求意见。
征求意见稿提出，工业和电信数据处理者在中华人民共和国境内收集和产生的重要数据，应当依照法律、行政法规要求在境内存储，确需向境外提供的，应当依法依规进行数据出境安全评估，在确保安全的前提下进行数据出境，并加强对数据出境后的跟踪掌握。核心数据不得出境。
　　在数据分类分级管理方面，征求意见稿提出，工业和电信数据处理者应当坚持先分类后分级，定期梳理，根据行业要求、业务需求、数据来源和用途等因素对数据进行分类和标识，形成数据分类清单。数据分类类别包括但不限于研发数据、生产运行数据、 管理数据、运维数据、业务服务数据、个人信息等。工业和信息化部按照国家有关规定，根据数据遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益等造成的危害程度，将工业和电信数据分为一般数据、重要数据和核心数据三级。
　　工业和信息化部建立工业和信息化领域重要数据和核心数据备案管理制度，统筹建设备案管理平台。备案内容包括数据的数量、类别、处理目的和方式、使用范围、主体责任、安全保护措施等基本情况，数据提供、公开、出境、承接，以及数据安全风险、事件处置等情况。
　　地方工业和信息化主管部门、通信管理局应当分别对本地区工业、电信行业重要数据和核心数据备案内容进行审核，对不符合有关备案要求的，应当督促企业及时完善并重新进行备案。
　　此外，工业和电信数据处理者应当按照有关要求进行备案，备案内容发生变化的，应在三个月内报备变更情况，同时对整体备案情况进行更新。
　　在数据全生命周期安全管理方面，征求意见稿提出，工业和电信数据处理者收集数据应当遵循合法、正当、必要的原则，不得窃取或者以其他非法方式收集数据。工业和电信数据处理者未经个人、单位等同意，不得使用数据挖掘、关联分析等技术手段针对特定主体进行精准画像、数据复原等加工处理活动。
　　在数据安全监测预警与应急管理方面，征求意见稿提出，工业和信息化部统筹建立工业和信息化领域数据安全风险监测机制，建设数据安全监测预警平台，对数据泄露、违规传输、流量异常等安全风险进行监测和预警，及时组织研判重要数据和核心数据安全风险并进行预警。
　　地方工业和信息化主管部门、通信管理局建设数据安全监测预警平台，组织开展本地区工业、电信行业数据安全风险监测，按照有关规定及时发布预警信息，通知本地区工业和电信数据处理者及时采取应对措施。
　　此外，工业和电信数据处理者应当开展数据安全风险监测，及时排查安全隐患，采取必要的措施防范数据安全风险。
 
财政部要求加快进口天然气增值税返还审核工作
 
9月30日，财政部办公厅发布“关于加快进口天然气增值税返还审核工作的通知。”通知要求，各地监管局在收到直属海关出具的审核文件和天然气进口企业申请返还进口环节增值税材料后，依照《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 税务总局 国家能源局关于“十四五”期间能源资源勘探开发利用进口税收政策管理办法的通知》（财关税〔2021〕18号）、《财政部 中国人民银行 海关总署关于印发<进口税收先征后返管理办法>的通知》（财预〔2014〕373号）的有关规定，加快审批工作流程，特事特办、即报即办，抓紧审核，批复返税文件；如果有特殊原因，最长不得超过5个工作日。
 
10月1日起京津冀统一税务行政处罚裁量基准
 
　　近日，国家税务总局北京市税务局、国家税务总局天津市税务局、国家税务总局河北省税务局联合发布公告，10月1日起，在京津冀区域内施行统一的《京津冀税务行政处罚裁量基准》，京津冀各级税务机关实施的各项处罚事项在裁量标准上统一采用“一把尺”，切实保护纳税人合法权益。
　　据了解，裁量基准统一了税务登记、账簿凭证管理、纳税申报、税款征收、税务检查、发票及票证管理、纳税担保等7类53项税收违法行为的处罚标准。
　　国家税务总局北京市税务局局长张有乾介绍，裁量基准以违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度划分裁量阶次，持续加大对偷税、抗税、骗税以及虚开发票等严重危害国家利益的税收违法行为的打击力度，对多次发生严重危害后果、社会影响恶劣的税收违法行为按照裁量基准从严从重处罚，促进企业公平竞争，为营造京津冀区域良好税收营商环境保驾护航。
　　裁量基准对纳税人符合从轻处罚的情形进行了规范，对“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报”等税收轻微违法行为适用“首违不罚”。国家税务总局天津市税务局局长卢自强表示，将进一步落实税务行政处罚“首违不罚”事项清单规定，推动实施“首违不罚”事项快速办理、简易处罚网上办理等，在坚持执法刚性的同时保持执法温度。
　　国家税务总局河北省税务局局长程俊峰表示，裁量基准是服务京津冀协同发展战略的一项务实举措，有助于统一规范京津冀税务执法标准，促进区域内税务执法信息互通、执法结果互认，进一步加强京津冀税务执法区域协同，营造更加公平、透明、可预期的税收营商环境。
 
鄂尔多斯与18省区市签订四季度煤炭中长期保供合同
 
　　10月10日下午，在内蒙古自治区鄂尔多斯市举行的落实国家煤炭增产保供任务中长期合同签订仪式上，鄂尔多斯市40家煤炭企业与对口保供的黑龙江省、吉林省、辽宁省、天津市等18个省区市签订了四季度煤炭中长期保供合同，涉及煤炭5364万吨。
　　此次合同签订仪式共签订的保供煤炭达7706万吨，除鄂尔多斯市相关企业与18个省区市签订的四季度煤炭中长期保供合同外，还有63家煤炭企业与呼和浩特市等6个内蒙古区内盟市分别签订了四季度煤炭中长期保供合同、15家煤炭企业与鄂尔多斯市内5个旗区分别签订了冬季取暖用煤保供协议，涉及的煤炭和冬季供暖用煤分别为1565万吨和777万吨，为保障群众温暖过冬奠定了基础。
　　作为国家重要的能源基地，鄂尔多斯市积极落实增产保供、协议保供、应急保供、安全保供各项措施，在保证安全的前提下应产尽产、能产多产，全力推动煤炭增产、保供、稳价，确保经济发展不受限、人民群众过暖冬，为保障全国煤炭供应作贡献。
　　9月份以来，鄂尔多斯市累计补签四季度煤炭中长期合同突破1亿吨，其中保障区外各省区市占比达70%。截至目前，鄂尔多斯全市正常生产煤矿229座，日均产量超220万吨。
 
《海南自由贸易港法》颁布实施后首批配套法规出台
 
　　据悉，海南省六届人大常委会第三十次会议9月29日表决通过《海南自由贸易港优化营商环境条例》《海南自由贸易港反消费欺诈规定》《海南自由贸易港公平竞争条例》《海南自由贸易港社会信用条例》，成为今年6月《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施以来，海南制定出台的首批配套法规。
　　《海南自由贸易港优化营商环境条例》共三十九条，以打造法治化、国际化、便利化的营商环境为目标，聚焦海南营商环境建设中的堵点，从优化市场环境、政务环境、法治环境等方面作出规范。
　　《海南自由贸易港反消费欺诈规定》共十九条，主要针对海南当前存在的典型消费欺诈行为，特别是旅游消费市场欺客宰客行为，分类分档进行惩戒。
　　《海南自由贸易港公平竞争条例》共三十五条，从国际合作、竞争政策、公平竞争审查、调查监管等方面进行了规范，推进公平竞争制度集成创新。
《海南自由贸易港社会信用条例》共三十七条，定位为自由贸易港信用体系建设的基础性法规，进一步规范社会信用信息管理，维护信用主体合法权益，加快社会信用体系建设。
 
·企业动态·
 
辽沈银行获批吸收合并营口沿海银行、辽阳银行
 
　　9月30日，银保监会宣布同意辽沈银行吸收合并营口沿海银行、辽阳银行，并承接营口沿海银行、辽阳银行清产核资后的有效资产、全部负债、业务、所有网点和员工。
　　银保监会要求，辽沈银行应严格按照有关法律法规要求办理吸收合并事宜，并督促营口沿海银行、辽阳银行完成法人机构终止相关事宜。
辽沈银行由地方国资企业直接新发起设立，注册资本为200亿元人民币。
此次辽沈银行吸收合并营口沿海银行、辽阳银行之后，是否还会继续吸收合并省内其他资质比较弱、规模比较小的城商行，有待进一步披露。
　　
兰花科创多家子公司停产
 
　　据报道，又有上市公司停产，此次缘于晋城市2021-2022年秋冬季重点行业企业差异化应急管控措施的发布，涉及上市公司兰花科创（600123）多家子公司。
　　10月8日晚间，兰花科创公告，收到晋城市大气污染防治工作领导组《关于明确2021-2022年秋冬季重点行业企业差异化应急管控措施的通知》（晋市气防[2021]2号）文件通知：根据生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》和国家、省关于2021-2022年秋冬季实施联防联控有关要求，结合晋城市秋冬季环境空气质量改善实际，对重点行业企业在2021-2022年秋冬季（2021年10月1日-2022年3月31日）采取区域统筹的方式，实行轮流停产减排和差异化管控。根据上述通知要求，公司所属山西兰花清洁能源有限责任公司2021年10月1日至2022年3月31日停产，所属山西兰花煤化工有限责任公司、田悦分公司、化工分公司、山西兰花丹峰化工股份有限公司、新材料分公司5家企业2022年1月25日至2022年3月15日停产。
　　近日，晋城市大气污染防治工作领导组发布了上述应急管控措施的通知，本次应急管控涉及煤化工行业、钢铁行业、水泥、焦化、砖瓦行业、陶瓷行业等多个行业。
　　其中煤炭化工行业涉及晋煤集团、兰花科创、天泽集团煤化工行业整体限产40%，焦化行业山西兴高能源集团股份有限公司、山西兴高集团三甲炼焦有限公司2022年1月25日至3月15日结焦时间延长至70小时以上，水泥行业4家水泥熟料生产企业按照山西省水泥行业秋冬季错峰生产指导意见有关要求合计停产131天。
　　晋城市大气污染防治工作领导组表示，各县（市、区）政府、开发区管委会要责成先骨干部门督促企业严格落实各项管控措施，尤其要督促停产企业要落实到位，在复产或停产时，要派人驻场监督，确保污染物排放量降到最低。
　　兰花科创地主营煤炭、型煤、型焦、建筑材料的生产和销售等，公司地处全国最大无烟煤产区沁水煤田腹地，现有煤炭生产矿井6座，在晋城、临汾、朔州三地拥有煤炭资源面积177.8平方公里，煤炭资源储量16亿吨，其中无烟煤12.97亿吨、焦煤0.61亿吨，动力煤2.42亿吨。“兰花”牌煤炭为山西省标志性名牌产品，备受国内化工、电力、冶金、建材等行业用户青睐。不过，此次停产并未对公司煤炭生产造成影响。
 
海螺水泥举牌亚泰集团
 
　　据报道，海螺水泥（600585）又开始出手投资同行了，公司最新举牌亚泰集团（600881）。截至目前，除亚泰集团外，海螺水泥还持有港股公司西部水泥（02233.HK）24%股权，以及新力金融（600318）6.08%股权。
　　10月8日晚间，亚泰集团公告，公司10月8日收到海螺水泥发来的《吉林亚泰（集团）股份有限公司简式权益变动报告书》。报告书显示，2021年7月7日至10月8日，海螺水泥以自有资金通过上交所集中竞价交易方式买入亚泰集团股份，截至10月8日，共买入亚泰集团1.62亿股股份，占亚泰集团已发行股份数量比例为5%。
　　据亚泰集团披露的简式权益变动报告书，海螺水泥不断买入至举牌亚泰集团期间，其买入亚泰集团股票单价在2.84元/股至3.29元/股之间，取中间值3.065元/股粗略计算可知，海螺水泥此次举牌成本约为4.97亿元。
　　亚泰集团起家于房地产行业，于1995年完成上市，1997年收购双阳水泥厂，开始开展水泥业务，1999年与解放军军需大学正式签订合作开发“新型系列抗癌生物导弹药物”项目合作项目合同，进军医药领域。入主东北证券有限公司，成为东北证券大股东，进军金融领域。2004年，通过资产收购进入煤炭产业。目前，公司形成了建材、地产、金融为主业，涉及煤炭、医药、商贸等“5+1”的产业结构，是东北地区最大的建材生产基地，公司成长源自于外延扩张，第一大股东为长春市国资委。
 
荷兰隆基被判执行跨境临时禁令
 
10月8日，隆基绿能科技股份有限公司（以下简称“隆基股份” ，601012）发布关于韩华起诉公司专利侵权的的进展公告。
公告称，2021年10月1日，隆基股份的全资子公司LONGi(Netherlands)TradingB.V.（下称“荷兰隆基”）收到荷兰鹿特丹地方法院的简易判决跨境临时禁令，荷兰隆基自判决书正式送达（截至目前该判决书尚未正式送达）之日起一个工作日后不得实施侵犯HANWHASOLUTIONSCORPORATON（下称“韩华”）拥有在9个欧洲国家的EP2220689B1专利（修改后的权利要求）的行为（销售、诱导、便利和获利）。上述9个欧洲国家包括比利时、保加利亚、德国、法国、列支敦士登、葡萄牙、西班牙、英国和瑞士，涉及的组件产品包括Hi-M03、Hi-M03m、Hi-M04、Hi-M04m、Hi-M05、Hi-M05m。本跨境临时禁令可强制执行，违反禁令，荷兰隆基每天（不足一天按一天计算）向韩华支付2.5万欧元，最高不超过500万欧元的罚款。
对此，隆基股份表示，公司认为本次判决缺乏法律基础和事实依据，将根据相关法律立即提起上诉，争取尽快解除临时跨境禁令。
本次韩华Q－Cells虽然在荷兰地区对隆基发起了临时禁令，但最终结果还要等到隆基重新上诉后才能知晓。
　　回溯过往，2019年3月和4月，韩华先后向美国国际贸易委员会（ITC）、美国特拉华州地区法院、澳大利亚联邦法院、德国杜塞尔多夫地方法院提起专利侵权诉讼，宣称隆基股份及下属子公司在上述所在地区销售的部分产品侵犯韩华专利权（在美国的US9893215专利及在欧洲和澳大利亚的同族专利EP2220689、AU2008323025），要求判定公司及下属子公司在上述三地销售的光伏组件产品侵犯其专利权，请求禁令救济、侵权损害赔偿，并承担诉讼费用及其他合理费用。
　　2020年6月3日，ITC发布终裁结果，裁定包括公司在内的被诉企业未违反337条款并终止调查。2020年7月31日韩华就上述337终裁结果向美国联邦巡回法院提起上诉，20217月9日美国联邦巡回上诉法院举行了听证，并于7月12日终审判决维持ITC原判。根据美国特拉华州地区法院于2019年4月16日作出的命令，在ITC程序（包括上诉程序）作出最终裁定或相关调查被驳回前本案中止。因此，截至目前，隆基股份在美国特拉华州地区法院的案件仍处于中止状态。
　　2020年6月18日，德国隆基收到德国杜塞尔多夫地区法院一审判决书，判决德国隆基侵犯德国韩华专利权。2020年7月7日，德国隆基收到德国杜塞尔多夫地区法院一审判决临时强制执行令送达函。2020年7月14日，公司向德国杜塞尔多夫高等地方法院提起上诉，截至本公告日，上诉尚处于审理阶段。截至目前，隆基股份在澳大利亚联邦法院的案件仍处于诉状答辩和证据调查阶段。
　　2021年3月22日，韩华向巴黎法院对荷兰隆基、德国隆基和香港隆基提起专利侵权诉讼，要求判定公司上述子公司在法国销售的部分产品侵犯韩华EP2220689专利权，禁止相关产品在法国的销售，召回库存，并支付侵权和损害赔偿金，隆基股份称截至目前上述案件尚处于诉讼答辩阶段。
隆基股份表示，就上述诉讼，公司已聘请境外律师进行了积极应诉，同时公司还向美国专利商标局和欧洲专利局发起了涉案专利无效或异议程序。2020年12月3日，美国专利商标局对隆基股份针对涉案专利（US9893215）提出的IPR（多方复审）程序做出裁决，裁定上述涉案专利权利全部无效，2021年2月，韩华就上述无效裁定向美国联邦巡回法院提起上诉，截至目前上诉尚处于审理阶段。2020年10月21日，欧洲专利局对公司等相关方针对涉案专利（EP2220689）提起的异议程序发布了初步意见，初步认定相关专利的权利要求不具备新颖性和创造性，截至目前，欧洲专利局尚未做出裁定。
众所周知，隆基为中国光伏硅片及光伏组件双龙头企业，以单晶硅片引领中国光伏产业走向新时代后，又切入光伏组件市场，并通过积极扩产和销售策略，在短短几年间就超越众多优秀光伏企业成为新科组件出货量冠军。
韩华Q－Cells是韩华集团收购原属德国光伏龙头企业Q－Cells后重组的光伏企业，近年来一直是中国光伏企业最为强劲的对手之一。
 
美团遭34.42亿元反垄断处罚
 
据悉，经过为期近半年时间的调查后，10月8日，美团反垄断靴子落地，被重罚34.42 亿元。
　　2021年4月，国家市场监督管理总局（下称“市场监管总局”）依据《中华人民共和国反垄断法》，对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。经查，2018年以来，美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位，以实施差别费率、拖延商家上线等方式，促使平台内商家与其签订独家合作协议，并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段，采取多种惩罚性措施，保障“二选一”行为实施，排除、限制了相关市场竞争，妨碍了市场资源要素自由流动，削弱平台创新动力和发展活力，损害平台内商家和消费者的合法权益，构成《中华人民共和国反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
　　2021年10月8日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。同时，向美团发出《行政指导书》，要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告，确保整改到位，实现规范创新健康持续发展。
　　业界分析，相较于美团的巨大体量和现金储备，34.42亿元的罚款对美团虽有影响，但其实完全可控。但是，更多大影响来自反垄断对其核心业务的冲击，后者才可能从根本上动摇美团的商业模式。
目前，美团的业务主要分成三大块：餐饮外卖，到店、酒店及旅游，新业务及其他。其中，餐饮外卖是美团的最大业务板块，也是美团的基本盘，今年上半年收入超过了其第二大、第三大业务收入总和。餐饮外卖业务如果未来收入和利润的下滑，无疑是对美团基本盘的重大冲击。
 
·海外经济·
 
2050年超50亿人面临全球性水危机
 
据世界气象组织（WMO）官网近日发布的一份名为《2021年气候服务状况：水》的报告，气候变化将导致一场全球性的水危机，而国际机构和政府在准备方面做得不够。报告称，截至2018年，约有36亿人每年至少有一个月用水量不足，预计到2050年，这一数字将超过50亿。
 
美国财长耶伦相信国会将通过实施全球最低企业税率的立法
 
据报道，美国财政部长耶伦10月10日在一台电视节目中表示，她相信美国国会将批准立法，实施136个国家商定的全球最低企业税率。
她说，使美国遵守全球最低税率的行动可能会被纳入所谓的预算协调法案，其中包含总统拜登提出的支出倡议。
被称为预算协调的国会程序将允许民主党人在没有共和党人投票的情况下采取行动。
136个国家达成了一项里程碑式协议，该协议将全球最低企业税率设定在至少15%，并使避税变得更加困难。美国总统拜登表示，该协议创造了公平的竞争环境。
另据报道，美国共和党参议员Crapo和共和党众议员Brady日前对得到拜登政府支持的经合组织全球税收协议进行了抨击。他们表示，政府没有达成一项能够提供确定性并立即取消数字服务税的协议，而是利用这个全球论坛推进其短视的国内税收议程。拜登政府这样做是把政治置于取得进步之上，把美国经济的命运拱手让给外国竞争对手。
 
日本成功3D打印和牛肉
 
近日，日本的研究人员成功制造出了3D打印“和牛肉”，这种人造肉的垂直切片与真实的和牛肉非常相像。
据介绍，现在制造出一立方厘米的和牛肉需要4周的时间，每1克的制造成本为1万日元，约合人民币570元。一旦加工过程完善并实现自动化，生产成本会大大降低，预计这种肉可以在五年内实现大规模量产。
 
拉加德称过早收紧政策可能损害经济复苏
 
据报道，欧洲央行行长拉加德日前对德国媒体表示，欧洲央行正在密切关注薪资动态，并确保通胀预期锚定在2％。一些推动消费价格的因素将会消退，另一些因素则欧洲央行无法控制。“因此，我们现在不应该反应过度，”其称，“此时过早收紧货币政策可能会损害欧元区的经济复苏和就业。”
 
·研究探索·
 
逾七成银行家企业家认为宏观经济正常
 
　　10月8日，人民银行发布第三季度针对银行家、企业家和城镇储户的三份例行调查问卷报告，三份报告分别从银行家和企业家宏观经济热度、贷款总体需求、经营景气和盈利、收入与就业方面反映不同群体对当下经济的感受和未来的经济预期。
　　企业家、银行家宏观经济热度指数较高
　　从调查问卷的结果看，不论是银行家还是企业家均感受到经济的持续复苏，并对下一季度的经济发展预期均较为积极。
　　企业家宏观经济热度指数为39.8%，比上季下降2.2个百分点，比去年同期提高12.1个百分点。其中，23.9%的企业家认为宏观经济“偏冷”，72.6%认为“正常”，3.5%认为“偏热”。
　　银行家宏观经济热度指数为38.6%，比上季下降7.3个百分点。其中，有71.8%的银行家认为当前宏观经济“正常”，比上季减少7.5个百分点；有25.5%的银行家认为“偏冷”，比上季增加11个百分点。对下季度，银行家宏观经济热度预期指数为42.5%，高于本季3.9个百分点。
　　从进出口情况来看，出口订单指数为49.4%，比上季下降1.2个百分点，比去年同期提高5.8个百分点。其中，23.1%的企业家认为本季出口订单比上季“增加”，52.6%认为“持平”，24.3%认为“减少”。
　　国内订单指数为51.1%，比上季下降4.9个百分点，比去年同期下降1.8个百分点。其中，21.6%的企业家认为本季国内订单比上季“增加”，59.1%认为“持平”，19.3%认为“减少”。
　　在经济持续复苏的同时，出于稳定宏观杠杆率、防范金融风险的角度考虑，今年以来，信用扩张步伐实则逐步放缓，尤其是房地产等重点风险防控领域的信用扩张放缓得更为明显。第三季度，银行家贷款总体需求指数为68.3%，比上季下降2.2个百分点，比上年同期下降5.2个百分点。
　　储蓄意愿上升 投资、消费意愿下降
　　三季度城镇储户的调查问卷结果还呈现出更多有意思的变化。本季收入感受指数为49.7%，比上季下降1.5个百分点。其中，13.8%的居民认为收入“增加”，比上季减少1.1个百分点，71.8%的居民认为收入“基本不变”，比上季减少0.8个百分点，14.4%的居民认为收入“减少”，比上季增加1.9个百分点。
　　此外，收入信心指数为49.5%，比上季下降1.4个百分点。
　　在此情况下，三季度城镇储户对待消费、储蓄和投资的态度也有所转变。一方面，倾向于“更多储蓄”的居民占50.8%，比上季增加1.4个百分点；另一方面，倾向于“更多消费”的居民占24.1%，比上季减少1.0个百分点；倾向于“更多投资”的居民占25.1%，比上季减少0.4个百分点。
　　居民偏爱的前三位投资方式依次为：“银行、证券、保险公司理财产品”、“基金信托产品”和“股票”，选择这三种投资方式的居民占比分别为 46.1%、26.5%和17.5%。
　　被问及未来3个月准备增加支出的项目时，居民选择比例由高到低排序为：教育、医疗保健、旅游、大额商品、购房、社交文化和娱乐、保险。
 
·社团工作·
 
家用电器协会称限电令等因素对企业运行造成一定影响
 
近期，中国家用电器协会接到部分会员企业反馈，限电令、海运价格飞涨等因素对企业运行造成了一定的影响。
　　经中国家用电器协会信息部多方了解，上述现象主要是由于电力紧张导致。
　　此外，中国家用电器协会表示，近期多家货代的报价显示，美森海运价格在节前出现了一定回调，主要受到近期有关部门对于航运市场的严格监管、限电令以及十一小长假影响。四季度，一方面国际港口拥堵、运力紧张的局势或仍未得到缓解，另一方面，圣诞假期来临，欧美的需求仍在增长，海运价格大概率仍将在高位运行。
　　目前，全球海运供需严重失衡，一柜难求的形势仍未出现明显缓解迹象，全球贸易运输不畅，给企业客户下单和出货节奏带来极大干扰，企业库存积压严重，成本大幅上涨，盈利能力明显下降。后续，随着海外疫情逐步好转，防控措施逐渐放松，此前一些回流至国内的订单也有可能重新回归至海外特别是东南亚地区。
　　近期经济形势变化莫测，中国家用电器协会提醒各企业需要及时关注外部环境变化，有效应对。
 
硅业分会发布行业自律公约
 
近日，中国有色金属工业协会硅业分会发布《工业硅行业自律公约》，鼓励企业不断提高工艺装备、产品质量、环保、节能、安全生产、职业健康、资源综合利用和信息化水平。公约要求，工业硅生产企业须做到达标排放。