目 录
　·国内财经·    
　　发改委强调必须坚持"限电不拉闸"  
　　央行、银保监会要求金融机构配合维护房产市场平稳健康发展  
　　国家能源局发布新型储能项目管理规范
　　国务院办公厅印发《"十四五"全民医疗保障规划》  
　　九部门要求加强互联网信息服务算法综合治理  
　　八部门印发物联网新型基础设施建设三年行动计划 
　　上海发布建设具有全球影响力的科技创新中心"十四五"规划
　　上海发布"知识产权金融16条" 
　　山西与14省区市签订煤炭保供合同      
　·企业动态·    
　　李书福正式进军手机领域   
　　阿里旗下多个应用接入微信支付     
　　快手开启成立十年来最大规模架构调整
　　中国恒大拟出售部分盛京银行股权 
　　达达集团、京东与戴尔达成战略合作    
　　中集集团拟11亿美元收购马士基造箱业务 
　　德国宝马集团将在沈阳追加投资250亿元   
　　宁德时代入股非洲巨型锂矿      
　　加拿大总理特鲁多称将对是否封杀华为做决定  
　·海外经济·    
　　美国众议院投票通过暂停债务上限法案
　　拉加德认为欧元区仍需宽松货币政策    
　　德国10月消费者信心先行指数环比上升     
　　英国发布首个国家太空战略      
　　澳大利亚反垄断机构发建议立法应对谷歌垄断  
　·研究探索·    
　　世行预计今年中国经济将增长8.5%
　·社团工作·    
　　中国保险资管协会发布保险私募基金登记管理规则 
　　精算师协会等三机构发布2021版意外表     
　　中钢协中国船协签署合作备忘录     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
发改委强调必须坚持“限电不拉闸”
 
　　9月29日，国家发改委经济运行调节局负责同志就今冬明春能源保供工作答记者问。国家发改委强调，要科学制定实施有序用电方案，必须坚持“限电不拉闸”，坚决避免压限居民用能的情况发生，在确保安全的前提下全力增产增供煤炭，让电力价格合理反映电力供需和成本变化。同时，民生用能严格按价格政策保持稳定。
　　国家发改委表示，正会同有关方面重点从六个方面采取措施，确保今冬明春能源稳定供应，确保居民用能安全。一是多渠道增加能源保供资源。依法依规释放煤炭先进产能，有序增加煤炭进口，尽力增加国内天然气产量，保持中亚管道气进口稳定，压实责任保障煤电气电机组应发尽发。二是发挥好中长期合同“压舱石”作用。推动发电供热用煤中长期合同直保全覆盖，全面签订年度和供暖季供气合同，及早锁定资源。三是进一步做好有序用能工作。指导地方科学合理制定有序用能方案，完善动态调整机制，切实做到用户知情、合同约定，确保方案可执行、可操作，科学实施。坚守民生用能保供底线，坚决避免压限居民用能的情况发生。四是发挥好能源储备和应急保障能力的重要作用。督促电厂在供暖季前将存煤提高到安全水平之上，加快推进应急备用和调峰电源能力建设，严格落实储气设施注气进度，确保入冬前注满。五是合理疏导用能成本。在确保民生、农业、公益性领域用能价格稳定的情况下，严格按价格政策合理疏导能源企业生产运行成本。六是有效控制不合理能源需求。坚决遏制“两高”项目不合理用能需求，推动主要耗煤行业节煤限煤。
　　对于东北地区的冬季能源保供，国家发改委表示，将会同相关部门加大协调力度，向东北地区倾斜资源，全力保障东北能源运行平稳。一方面，组织中央发电企业结合采暖期供暖安排，合理安排机组检修，在确保安全的前提下，提高煤电机组开机水平，切实提升电力供应能力。优化电力运行方式，加强东北地区各省份统筹互济，合理调整东北地区外送电。同时，确保东北地区发电取暖用煤足额供应。在已签订年度煤炭中长期合同基础上，又组织产运需企业集中补签了一批中长期合同，实现东北三省发电供热用煤中长期合同全覆盖，采暖季发电供热用煤资源已得到落实。同时，在晋陕蒙地区选取一批条件好的煤矿列为冬季重点应急保供煤矿，在用煤高峰期阶段性释放产能，重点保障东北地区。引导发电供热企业加大进口煤炭采购力度，提前锁定资源和价格，做到应进尽进早进。国家发改委还表示，将提升东北地区有序用电管理水平。确保居民、农业等民生领域用户用电不受影响。坚决做到“限电不拉闸”“限电不限民用”。
居民电价方面，国家发改委强调，我国对民生用电用气都有明确的价格政策。对居民生活用电实行政府定价。对居民生活用气实行基准门站价格加合理浮动机制管理。在当前国际能源价格大涨的情况下，相关各方很好地贯彻执行了这些政策要求。民生用电用气价格将严格按价格政策保持基本稳定。
 
央行、银保监会要求金融机构配合维护房产市场平稳健康发展
 
　　9月29日，央行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会。会议由央行行长易纲主持，央行副行长潘功胜、银保监会副主席周亮、肖远企出席，住房城乡建设部、证监会相关部门负责人及全国24家主要银行负责人参加会议。
　　会议认为，近年来，金融部门全面落实房地产长效机制，稳妥实施房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融政策连续稳定，在服务实体经济、推动经济转型升级和促进房地产市场平稳健康发展中发挥了积极作用。
　　会议强调，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，加快完善住房租赁金融政策体系。
　　会议要求，金融机构要按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次房地产金融工作座谈会及时发现市场新情况、新问题，并采取对策，务实高效，对于四季度房地产市场有积极的作用。
 
国家能源局发布新型储能项目管理规范
 
　　9月24日，国家能源局印发了《新型储能项目管理规范（暂行）》（以下简称《规范》）。该《规范》的印发是为了规范新型储能项目管理，推动新型储能积极稳妥健康有序发展，促进以新能源为主体的新型电力系统建设，支撑碳达峰、碳中和目标实现。
　　《规范》首先明确了适用范围，所指新型储能项目为除抽水蓄能意外输出电力为主要形式，并对外提供服务的储能项目。
　　对于动力电池梯次利用储能项目，《规范》提出要求必须遵循全生命周期理念，建立电池一致性管理和溯源系统，梯次利用电池均要取得相应资质机构出具的安全评估报告。已建和新建的动力电池梯次利用储能项目须建立在线监控平台，实时监测电池性能参数，定期进行维护和安全评估，做好应急预案。
《规范》要求电网企业应根据新型储能发展规划，统筹开展配套电网规划和建设。对于新型储能项目，电网要公平无歧视为新型储能项目提供电网接入服务。电网企业应按照积极服务、简捷高效的原则，建立和完善新型储能项目接网程序，向已经备案的新型储能项目提供接网服务。
　　根据《规范》，到2025年，我国新型储能装机规模将达到30GW以上，实现至少10倍的增长。据中关村储能产业技术联盟全球储能数据库统计，截至2021年8月，已有12GW新型储能在规划、建设和调试中。
　　今年7月，国家发改委和国家能源局联合印发了《关于加快推动新型储能发展的指导意见》。文件中提出到2025年新型储能装机规模将达到30GW，2030年实现新型储能的全面市场化。《规范》的出台对于《指导意见》中的部分内容进行了细化，将会更进一步地推动新型储能项目的落地和并网。
 
国务院办公厅印发《“十四五”全民医疗保障规划》
 
　　9月29日，国务院办公厅印发《“十四五”全民医疗保障规划》，目标到2025年，医疗保障制度更加成熟定型，基本完成待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域的改革任务，医疗保障政策规范化、管理精细化、服务便捷化、改革协同化程度明显提升。
　　规划提出了健全多层次医疗保障制度体系、优化医疗保障协同治理体系、构筑坚实的医疗保障服务支撑体系等多方面要求。具体来看，鼓励商业健康保险发展方面，规划提出鼓励商业保险机构提供医疗、疾病、康复、照护、生育等多领域的综合性健康保险产品和服务，逐步将医疗新技术、新药品、新器械应用纳入商业健康保险保障范围。支持商业保险机构与中医药机构合作开展健康管理服务，开发中医治未病等保险产品。
　　持续优化医疗保障支付机制方面，规划提出立足基金承受能力，适应群众基本医疗需求、临床技术进步需要，建立并完善医保药品目录调整规则及指标体系，动态调整优化医保药品目录，及时将临床价值高、患者获益明显、经济性评价优良的药品按程序纳入医保支付范围。2022年实现全国基本医保用药范围基本统一。建立医保医用耗材准入制度，制定医保医用耗材目录。
　　改革完善医药价格形成机制方面，规划提出常态化制度化实施国家组织药品集中带量采购，持续扩大国家组织高值医用耗材集中带量采购范围。强化对集中采购机构的统一指导，规范地方开展集中带量采购，形成国家、省级、跨地区联盟采购相互配合、协同推进的工作格局。
此外，规划还提出，稳妥有序试点医疗服务价格改革。加强医疗服务价格宏观管理，完善定调价规则，改革优化定调价程序，探索适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。开展深化医疗服务价格改革试点，形成可复制的改革经验并有序推广。
 
九部门要求加强互联网信息服务算法综合治理
 
据悉，为加强互联网信息服务算法综合治理，促进行业健康有序繁荣发展，国家互联网信息办公室、中央宣传部、教育部、科学技术部、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等九部门9月29日发布《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》，提出利用三年左右时间，逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。
具体包括以下方面：
　　——治理机制健全。制定完善互联网信息服务算法安全治理政策法规，算法安全治理的主体权责明确，治理结构高效运行，形成有法可依、多元协同、多方参与的治理机制。
　　——监管体系完善。创新性地构建形成算法安全风险监测、算法安全评估、科技伦理审查、算法备案管理和涉算法违法违规行为处置等多维一体的监管体系。
——算法生态规范。算法导向正确、正能量充沛，算法应用公平公正、公开透明，算法发展安全可控、自主创新，有效防范算法滥用带来的风险隐患。
 
八部门印发物联网新型基础设施建设三年行动计划
 
　　据悉，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、科学技术部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国家能源局9月29日联合公布《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》。其中提出，到2023年底，在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施，社会现代化治理、产业数字化转型和民生消费升级的基础更加稳固。突破一批制约物联网发展的关键共性技术，培育一批示范带动作用强的物联网建设主体和运营主体，催生一批可复制、可推广、可持续的运营服务模式，导出一批赋能作用显著、综合效益优良的行业应用，构建一套健全完善的物联网标准和安全保障体系。
　　——创新能力有所突破。高端传感器、物联网芯片、物联网操作系统、新型短距离通信等关键技术水平和市场竞争力显著提升；物联网与5G、人工智能、区块链、大数据、IPv6等技术深度融合应用取得产业化突破；物联网新技术、新产品、新模式不断涌现。
　　——产业生态不断完善。推动10家物联网企业成长为产值过百亿、能带动中小企业融通发展的龙头企业；支持发展一批专精特新“小巨人”企业；培育若干国家物联网新型工业化产业示范基地，带动物联网产业加速向规模化、集约化、高价值发展。
　　——应用规模持续扩大。在智慧城市、数字乡村、智能交通、智慧农业、智能制造、智能建造、智慧家居等重点领域，加快部署感知终端、网络和平台，形成一批基于自主创新技术产品、具有大规模推广价值的行业解决方案，有力支撑新型基础设施建设；推进IPv6在物联网领域的大规模应用；物联网连接数突破20亿。
——支撑体系更加健全。完善物联网标准体系，完成40项以上国家标准或行业标准制修订；建立面向网络安全、数据安全、个人信息保护的物联网安全保障体系；建设试验检测、知识产权服务、科技成果转化、人才培养等公共服务平台。
 
上海发布建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划
 
　　据悉，上海市人民政府9月29日发布《上海市建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划》。其中提出，未来15年是具有全球影响力的科技创新中心功能全面升级的关键跃升期，这一时期科技发展要为2035年上海基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市和充分体现中国特色、时代特征、上海特点的人民城市，成为具有全球影响力的长三角世界级城市群的核心引领城市提供强大支撑。未来的科技创新中心建设，需要牢牢把握创新在现代化建设全局中的核心地位，立足科技自立自强，强化科技创新策源功能，锚定科技发展的重点领域和关键环节，全面开展前瞻性、体系化布局。
　　文件所列主要目标包括以下方面：
　　锚定2035年远景目标，围绕科技创新中心建设需求，立足全市发展实际，到2025年，上海科技创新策源功能明显增强，努力成为科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念的重要策源地，科技创新全面赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理， 为2030年形成具有全球影响力的科技创新中心城市的核心功能奠定坚实基础，为提升上海“五个中心”能级和城市核心竞争力提供重要支撑。
　　——原始创新水平不断提高。在前沿优势领域加快形成一批基础研究和应用基础研究的原创性成果，在若干重要基础研究领域争取成为世界领跑者，加速形成科学发现新高地。到2025年，全社会研发经费支出相当于全市生产总值（GDP）的比例达到4.5%左右，其中基础研究经费支出占全社会研发（R&D）经费支出比例达到12%左右。
　　——技术创新能级明显提升。重大技术创新持续涌现，攻克关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的能力显著提升，在若干战略必争领域和优势领域掌握一批关键核心技术。聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，加快迈向全球创新链、产业链、价值链高端。到2025年，全市PCT 专利年度申请量达到5000件左右，每万人口高价值发明专利拥有量达到30件左右。
　　——产业发展动力持续增强。高附加值的现代产业体系加快构建，新产业新业态新模式持续显现，创新型经济发展活跃，涌现一批具有国际竞争力的创新型企业。到2025年，全市高新技术企业数量突破2.6万家，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到20%左右，技术合同成交额占GDP比重达到6%左右。
——体制机制改革深入推进。科技体制机制改革取得突破，科技创新治理体系和治理能力现代化水平显著提高，创新生态持续优化，高端创新资源规模性集聚，创新空间布局更趋合理，创新环境的吸引力和竞争力不断提升。到2025年，外资研发中心累计达到560家左右，公民科学素质水平保持全国领先。
 
上海发布“知识产权金融16条”
 
9月29日，上海市知识产权局会同中国人民银行上海分行、上海银保监局、市地方金融监管局、市版权局联合印发《关于进一步加强本市知识产权金融工作的指导意见》(下称“知识产权金融16条”)，以切实解决科技创新型中小企业融资难题，发挥金融资本带动知识产权价值实现的重要作用。
　　市知识产权局新闻发言人、副局长余晨介绍，“知识产权金融16条”聚焦知识产权工作机制建设和服务能级提升，旨在强化“政企银保服”联动，推动知识产权质押融资、保险、证券化等工作深入基层，更好支撑实体经济发展。
　　“知识产权金融16条”共包含完善知识产权金融工作机制建设、推动知识产权金融服务能级提升、加大知识产权金融宣传培训力度、强化知识产权金融业务工作保障等四方面共16条，主要从加强政府支持和发挥金融机构作用两个维度着力。
　　在加强知识产权金融工作支持力度方面，“知识产权金融16条”提出了一系列措施，包括：由5部门组成上海市知识产权金融工作推进小组，共同推动本市知识产权金融工作相关支持政策的制定实施，并明确将知识产权金融工作纳入党政领导班子绩效考核的重要指标；鼓励各区人民政府完善知识产权金融扶持政策，目前本市各区相关政策已先后陆续出台；加快推进本市知识产权运营服务体系建设，组织开展知识产权金融服务“入园惠企”、“银企对接”及论坛、巡讲等宣传培训活动，从根本上改善知识产权投融资氛围。
　　在发挥金融机构作用方面，“知识产权金融16条”也提出了一系列要求，包括：加强知识产权金融管理制度建设，指定专门部门负责推进知识产权金融工作；加强对知识产权资产评估机构的合作准入与持续管理，为科技创新型中小企业提供知识产权体检增值服务；在稳步推进原有知识产权金融业务的基础上，充分用好支持政策，推动知识产权金融产品、金融服务创新，培养知识产权金融业务专门人才，提升知识产权金融业务服务水平，积极探索建立多元化知识产权投融资服务机制，帮助科技创新型中小企业有效拓宽融资渠道。
 
山西与14省区市签订煤炭保供合同
 
　　9月29日，山西省保供十四省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会在山西太原举行。按照相关要求，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁等5个省市，晋能控股集团有限公司对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等6个省区市，山西焦煤集团承担河南省保供任务，华阳新材料集团承担海南省保供任务，潞安化工集团承担山东省保供任务，其余保供任务由山西省各市煤炭企业承担。
　　山西省能源局局长姚少峰表示，供需双方要严格按照任务分工进行合同洽谈，承担保供任务的企业要不打折扣落实保供任务合同量，合同签订率要达到100%。供需双方要将中长期合同分解到月，合理安排发运、接卸计划，保证履约率。
　　今年以来，全国煤炭市场出现了供应偏紧、煤价高企的局面。山西将充分发挥产煤大省的使命担当，努力增加煤炭产量，动态稳定煤炭价格，保障国家能源安全，支援各兄弟省份经济建设。
 
·企业动态·
 
李书福正式进军手机领域
 
　　9月28日，由吉利控股集团董事长李书福创办的湖北星纪时代科技有限公司（以下简称“星纪时代”）与武汉经济技术开发区签署战略合作协议，正式宣布进军手机领域。该项目总部落户武汉经济技术开发区，定位高端智能手机，整合全球技术和资源，服务全球市场。
　　李书福布局的手机业务定位高端智能手机，将充分发挥吉利和沃尔沃生态圈在设计、研发、高端智能制造、产业链管理等领域长期积累的经验以及正在建设的时空道宇低轨卫星网等全球化布局优势，同时在汽车智能化、软件能力建设、科技化转型等方面相互赋能，实现超级协同。
　　李书福表示：手机是快速迭代的随身移动终端，是电子产品市场验证及软件创新的应用载体，既能让用户尽快分享创新成果，又能把安全、可靠的一部分成果转移到汽车中应用，实现车机和手机软件技术的紧密互动。未来跨界打造用户生态链，依法构建企业护城河已成大趋势，手机可以链接车联网、卫星互联网，打造丰富的消费场景，做强生态圈，为用户提供更便捷、更智能化、万物互联的多屏互动生活体验。
　　近年来，吉利控股集团加大前瞻科技领域投入，加快向创新型科技企业转型。布局手机、卫星、飞行汽车均是吉利科技转型的重要助推器。9月27日，吉利打造的全国首个商业化卫星工厂首星下线，吉利商业航天业务已涵盖卫星设计研发、制造、运维服务等全产业链，将持续为智慧通讯、智慧交通、天地一体化出行生态等构建科技优势。
湖北武汉九省通衢，地理位置优越，工业基础雄厚，产业创新蓬勃，当前武汉正在培育三大世界级产业集群，加快产业转型升级。吉利控股集团已在武汉布局路特斯汽车、车联网、车载芯片等业务，武汉已成为吉利控股集团最重要的产业布局基地之一。
 
阿里旗下多个应用接入微信支付
 
9月28日，阿里旗下外卖平台饿了么、视频应用优酷、票务平台大麦、考拉海购、书旗小说等应用接入微信支付，淘宝特价版、二手交易平台闲鱼和盒马等应用也已申请接入微信支付。
不过，阿里集团旗下用户规模和交易总量最大的淘宝和天猫App暂未接入微信支付。阿里方面回应称，目前正积极进行技术筹备，将以用户体验为导向，以安全为底线，分阶段、分步骤实现接入多种支付方式。
 
快手开启成立十年来最大规模架构调整
 
　　据报道，快手因股价、业务双双承压，组织架构改头换面。9月28日傍晚，短视频公司快手（1024.HK）向员工发送内部邮件，公布成立十年规模最大的一次组织架构更迭，快手主站、电商、广告、国际化、游戏等多条业务线经历重组，相应人事安排多达57项。
 
中国恒大拟出售部分盛京银行股权
 
　　9月29日早间，中国恒大发布公告，全资子公司于9月28日签订协议，将其持有的盛京银行17.5亿股非流通内资股（占总股本的19.93%）转让给盛京金控，对价为每股5.7元，合计99.93亿元。
盛京金控是由沈阳市国资委持股58.33%的公司。
目前，中国恒大持有盛京银行34.5%的股权。中国恒大表示，引入国企有助稳定盛京银行经营，并助于公司仍持有的盛京银行14.57%股权的增值保值。出售事项需要得到盛京银行的配合，盛京银行要求，出售事项全部所得款项需用作偿还集团对盛京银行的相关债务。
 
达达集团、京东与戴尔达成战略合作
 
9月27日，达达集团与京东、戴尔正式达成战略合作，三方将在商品管理、数字化营销、用户精细化运营以及优化履约效率等多方面展开深度合作，打造数码3C品类即时消费生态闭环。
　　目前，79家戴尔零售门店和123家戴尔旗下ALIENWARE外星人零售门店，已入驻京东到家并已上线京东商城。达达集团与京东将携手戴尔加速其零售门店数字化转型，打造3C数码1小时生活圈。
　　据悉，从今年1月开始，戴尔旗下ALIENWARE已与京东到家展开合作，京东到家成为首个上线ALIENWARE线下门店和产品的即时零售平台。据京东到家平台数据显示，今年8月，戴尔品牌产品在京东到家平台的销售额相较6月增长近10倍。而此次战略协议的签署，是达达集团与京东、戴尔三方合作的进一步深化。
　　根据战略合作协议，在达达集团战略承接京东即时零售和即时配送业务的背景下，达达集团旗下京东到家联合京东电脑数码，将为戴尔提供全渠道数字化解决方案，助力戴尔线下零售门店提升线上线下一体化销售及履约服务，加速门店数字化转型，助力实体经济发展。
 
中集集团拟11亿美元收购马士基造箱业务
 
据报道，全球最大集装箱制造企业中集集团（000039.SZ/02039.HK）拟再扩张业务版图。9月28日，中集集团宣布将以10.838亿美元（约合人民币70亿元）价格收购马士基集团（APMM）旗下的马士基集装箱工业有限公司（MCI，下称“马士基工业”）。本次交易完成后，MCI将纳入中集集团合并报表范围内，成为中集集团附属子公司。
　　根据双方协议，中集集团将接管马士基工业的人员和资产，包括在中国青岛的冷箱制造工厂及在丹麦廷列夫的研发和测试设施。
　　马士基工业成立于1991年，是全球最大航运公司马士基集团旗下的造箱业务主体，生产基地均在中国。2018年年底，马士基工业关闭了在东莞的干箱制造工厂，专注于冷箱制造，现有员工2300名。
交易仍需获得相关反垄断部门批准，此次收购后中集集团的市场份额或近50%。
德国宝马集团将在沈阳追加投资250亿元
 
　　9月24日，在沈阳举办的“深化引进来、服务双循环”进博会参展商走进辽宁经贸合作推介会上，德国宝马集团董事长齐普策表示，宝马集团将进一步加大对辽宁投资，未来将在沈阳追加投资250亿元人民币。
　　齐普策表示，宝马集团扎根沈阳超18载，全力实施本土化战略，合作硕果累累。自2009年起，宝马集团在沈阳投资超过640亿元人民币，未来还将追加投资250亿元人民币。华晨宝马连续多年成为沈阳第一纳税大户，创造了21000个技术岗位。沈阳生产基地已经成为宝马集团全球最大的生产基地之一，并建立了庞大的研发中心。
　　齐普策介绍，未来宝马集团将进一步加大对辽宁投资，打造更多本土化产品，为辽宁建设智造强省、培育创新中心贡献力量。
 
宁德时代入股非洲巨型锂矿
 
据悉，澳大利亚矿产勘探公司AVZ Minerals（ASX：AVZ）9月27日宣布，该公司已经与全球动力电池龙头企业宁德时代新能源科技股份有限公司（300750，下称宁德时代）旗下子公司苏州天华时代新能源产业投资公司（下称天华时代）达成协议，获得天华时代2.4亿美元（约合人民币15亿元）的注资后，将用于开发位于刚果（金）的锂项目Manono，天华时代将获得该项目公司24%股权。此外，两家公司或将继续合作，评估开发氢氧化锂设施的可行性。
　　此前，Manono锂项目主要由AVZ以及刚果（金）国有公司Cominiere共同持有，前者股权占比为75%，后者则为25%。但在此次与中企的新协议之下，AVZ将24%的股份转给中企，自己剩下51%的股份。
Manono项目是世界上最大的锂资源项目之一，推测锂资源储量达4亿吨，氧化锂品位1.65%，亦处于较高水平。根据AVZ在2020年4月公布的可行性报告，Manono项目设计产能包括年产70万吨的氧化锂，设计寿命为20年。
分析人士称，宁德时代急于锁定锂资源，一是为其正极材料厂采购原料，二是锁定锂供应，并控制锂资源成本。
 
加拿大总理特鲁多称将对是否封杀华为做决定
 
9月28日，加拿大总理特鲁多在第三次连任后首次召开新闻发布会，称期待在未来几周，就包括华为在内的许多不同问题做出决定。
作为情报互享的“五眼联盟”成员，加拿大是成员中唯一未公开禁用华为5G设备的国家，但加拿大的三大电信运营商均已选择华为以外的5G设备商。
“五眼联盟”还包括美国、英国、澳大利亚和新西兰。
 
·海外经济·
 
美国众议院投票通过暂停债务上限法案
 
9月29日，美国众议院以219票对212票通过了暂停国家债务限额至2022年12月16日的法案。这项法案旨在帮助联邦政府暂时突破债务上限，以确保其有足够资金在2022年12月16日前维持运行，并允许美国财政部在这段时期内继续发债。
该法案现在提交参议院进行投票，据美国有线电视新闻网的预测，该法案很大可能将不能在参议院被通过。
 
拉加德认为欧元区仍需宽松货币政策
 
据悉，欧洲央行行长拉加德9月28日表示，经济的结构性变化将双向影响欧元区价格水平，为确保经济安全走出新冠疫情阴霾并使通胀水平可持续地回升至2%的政策目标，欧元区仍需宽松货币政策。
　　在当天由欧洲央行主办的线上中央银行论坛上，拉加德说，在经历了由疫情导致的极不寻常的衰退之后，欧元区正在经历极不寻常的复苏。这种非典型复苏表现为经济的快速增长，但也导致供应瓶颈过早出现，通货膨胀随着经济部门重新开放而迅速反弹。
　　拉加德指出，欧元区当前的通胀上升是临时性的，主要与经济部门重新开放有关。与此同时，疫情加速了经济的结构性变化，包括需求侧、供给侧出现的新趋势以及绿色转型带来的变化，这些结构性变化既可能推高、也可能拉低欧元区通胀水平。
根据欧洲央行9月上旬发布的报告，2021年欧元区通胀率预计为2.2%，2022年和2023年预计分别为1.7%和1.5%。
 
德国10月消费者信心先行指数环比上升
 
据报道，德国市场研究机构捷孚凯9月28日发布报告称，10月德国消费者信心先行指数为0.3点，环比上升1.4点。
　　报告显示，反映德国消费者信心的三项指标均环比上升。其中，经济前景指标和收入预期指标环比显著上升，增幅分别为7.7点和6.9点；购买倾向指标环比上升3.1点，至13.4点，相比前两项指标依然处于较低水平。
　　报告同时把9月德国消费者信心先行指数从负1.2点调整为负1.1点。
　　捷孚凯专家罗尔夫·比尔克勒说，即使当前德国消费者情绪几乎恢复至新冠疫情前水平，但现在谈论根本性的趋势转变为时过早，有必要先观察冬季疫情发展情况。
自1980年起，捷孚凯每月对大约2000名德国消费者进行信心指数问卷调查。该指数是预测德国经济走势和居民消费趋向的先行指标。
 
英国发布首个国家太空战略
 
据悉，英国政府9月27日发布首个国家太空战略，旨在将英国建成世界一流航天强国，推动该国航天产业发展。
　　英国政府当天说，这是英国第一个国家太空战略，其长期愿景是打造“世界上最具创新性和吸引力的太空经济体之一，让英国成为一个太空国家，引领前沿科技，保护和捍卫英国在太空的利益，利用太空科技解决国内和全球挑战”。
　　根据该战略，英国计划通过释放私人融资促进英国太空企业的创新和发展，通过前沿领域研究激励下一代并保持英国在空间科学和技术方面的竞争优势。
　　为实现上述目标，该战略强调了“四个关键支柱”，即释放英国太空领域的增长潜力；开展国际合作，成为“空间活动的首选国际伙伴”；通过太空任务合作和支持太空技术以应对全球挑战，把英国发展成一个“科技超级大国”；发展弹性空间能力和服务，确保关键基础设施受到一系列空间技术的保护。
　　该战略还为未来几年设定了优先重点发展领域，包括2022年从英国发射首枚火箭，在2030年成为小型商业卫星发射的欧洲领导者，利用空间技术应对气候变化等。
　　最近几年，英国开始着力推动太空领域发展。目前，英国太空产业产值每年超过164亿英镑，约占全球太空市场份额的6%。根据最新战略，英国计划在2030年将这一数字提高到10%。
 
澳大利亚反垄断机构发建议立法应对谷歌垄断
 
9月28日，澳大利亚反垄断监管机构“竞争与消费者委员会”(ACCC)发布报告，细数谷歌在广告等领域上的垄断问题。
ACCC称，谷歌通过搜索、地图、Youtube等热门服务收集客户资料，以维护其在广告业的垄断地位，而且谷歌在广告定价上不透明。
ACCC称，澳大利亚目前的法律已经不足解决问题，ACCC应获得更多权限，以定立更多的相关规范。
 
·研究探索·
 
世行预计今年中国经济将增长8.5%
 
据报道，世界银行9月27日在最新东亚和太平洋地区经济形势报告中预计，今年中国经济将增长8.5%，较4月预测上调0.4个百分点。
　　报告指出，主要受中国经济增长的提振，东亚和太平洋地区经济今年预计增长7.5%。报告说，由于东亚和太平洋地区正遭受变异新冠病毒德尔塔毒株严重冲击，除中国外的其他经济体今年预计增长2.5%，较4月预测下调1.9个百分点。
　　世行东亚和太平洋地区首席经济学家马图当天接受媒体访问时说，各国状况存在显著差异。中国等国家在控制疫情方面相对成功，但其他此前表现良好的国家，尤其是越南和马来西亚，现在正努力控制疫情，经济活动受到影响。
　　马图说，中国经济增长预期上调主要有三大原因：一是中国对疫情的有力控制，二是持续的全球复苏也推升了全球需求，有利于中国发挥出口优势，三是中国政府提供的政策支持。
　　世行预计，明年上半年，东亚和太平洋地区许多经济体的疫苗接种覆盖率有望达到60%。马图表示，当务之急是尽力确保全球疫苗足量生产，同时扩大地区内疫苗生产，以避免供应不稳定。
　　世行还呼吁各国政府采取全面举措促进包容性增长，增加对清洁能源、交通运输、卫生系统和学校等领域的公共投资，改善社会保障体系，支持更广泛的技术传播。
 
·社团工作·
 
中国保险资管协会发布保险私募基金登记管理规则
 
　　据悉，银保监会近日正式发布《关于资产支持计划和保险私募基金登记有关事项的通知》，为落实相关监管规定要求，中国保险资产管理业协会9月28日发布了《保险私募基金登记管理规则》（下称《登记规则》），积极推动保险私募基金的持续健康发展，进一步激发保险私募基金发展潜力及市场活力。
《登记规则》主要内容包括：
一是明晰登记内涵。《登记规则》明确协会依据监管规定及行业自律规则，对基金登记材料的完备性与合规性进行形式性查验，并办理基金登记手续。基金登记不代表协会对基金的合法合规性、投资价值及存在风险进行实质性判断，不能免除相关主体履行真实、准确、完整、及时披露信息，以及内部合规审核、有效风险管理和投后管理义务等主体责任。
　　二是落实主体责任。《登记规则》明确保险私募管理人是基金合规运作与信息披露的责任主体，建立合规及风险管理责任人机制，对基金运作的合法合规性、信息报告的真实性和完整性、风险揭示的及时性和充分性承担主要责任；投资者应充分核查基金相关材料和信息，客观评估基金的合法合规性以及投资价值和投资风险，自主决策、审慎投资、自担风险；托管人、律师事务所等专业机构，应勤勉尽责，确保申报材料内容真实、完备、规范。
　　三是提升登记效率。《登记规则》通过精简申报材料、简化登记流程，进一步提升登记效率，明确基金登记在程序及时效上与债权投资计划等保险资产管理产品拉平，5个工作日内完成全部流程。
　　四是加强后续监测。《登记规则》明确保险私募管理人应加强存续期管理，按规定及时、准确报送基金相关数据和信息，积极配合协会开展信息统计和风险监测等工作。协会依规开展自律评价等自律管理工作，将相关情况和结果及时报送监管部门，充分发挥自律职能。
　　五是优化规则体系。协会进一步完善基金自律规则体系，建立登记规则、操作细则、指引规范“三位一体”的自律管理体系，分别明确基金的登记机制、登记标准和登记管理；将登记材料清单等内容以基金管理指引的形式独立发布实施，并根据监管规定和行业自律需要不断更新和完善。
　　近年来，保险私募基金在拓展保险资金投资渠道、实现资产负债有效匹配、培育行业股权投资能力、服务实体经济与国家战略等多方面发挥了积极作用。截至目前，共有18家保险私募管理人注册基金3893.29亿元，主要投向医养健康、战略新兴产业及基础设施等领域，呈现出基金形式不断创新、投资领域愈加多元、投资方向日趋前沿等特征，市场化、专业化水平不断提升。
　　下一步，协会将积极配合监管部门推进保险私募基金登记制改革，切实服务保险私募基金持续健康发展。一是尽快发布并逐步完善保险私募基金相关指引规范、操作细则等配套规则，推进登记制改革平稳过渡；二是根据监管规定和自律规则规范开展基金登记查验工作，确保登记工作规范、透明、高效。三是健全管理人自律管理规范，明确管理人投资运作、风险管理、内部控制等相关要求，提升其专业化、市场化管理水平；四是完善风险监测规则和机制，建立健全基金评价及监测体系，配合监管部门做好相关工作；五是加大支持和服务力度，引导行业提升能力，挖掘潜力，进一步发挥保险私募基金服务国家战略和实体经济的优势和作用。
 
精算师协会等三机构发布2021版意外表
 
　　9月23日，中国精算师协会、中国保险行业协会及中国银行保险信息技术管理有限公司（下称中国银保信）正式发布《中国保险业意外伤害经验发生率表（2021）》（下称2021版意外表）。
　　2021版意外表首次编制了全应用场景的个人普通意外、学平少儿意外的身故发生率表及伤残系数表，并区分到性别与年龄，为风险细分及产品创新提供依据；首次编制了职业等级风险系数参考表，为行业进一步厘清职业风险等级及风险状况奠定了基础；编写了《中国保险业意外伤害风险管理报告》及《国民防范意外风险教育读本》，多维度展开意外伤害风险分析，为行业内外强化意外风险管理、提高意外风险防范意识提供重要参考；形成了意外险数据规范及多项行业标准，夯实意外险数据基础，从源头降低行业经营风险，进一步强化行业意外险数据治理及基础设施建设。
　　据了解，意外险具有低门槛、低保费、高频率、高保额等特点，普通大众均可入手，一顿饭钱就能撬动上百万元保险保障，在提高人民群众风险保障意识、增强社会风险抵御能力等方面具有突出作用。但长期以来意外险市场基础比较薄弱，意外险产品定价科学性不强，与广大保险消费者的意外风险保障需求不相适应。
　　精算师协会、保险业协会、中国银保信相关负责人答记者问时介绍，2021版意外表的编制将会对意外险市场经营主体产生深刻影响，一是意外险风险管理将更加精细，意外表细分性别、年龄及职业等，能够为意外风险细分、客户群合理划分提供经验借鉴，推动意外险精细化管理；二是意外险市场发展将更为规范，意外表的编制及相关标准的建立将使意外险产品开发和定价更加规范透明，对于营造规范有序的市场环境有重要推动作用；三是意外险产品创新更有依据，意外表及风险管理报告提供了丰富多元的信息参考，不仅区分到应用场景、年龄、性别及职业，还对意外医疗、农村小额意外、借款人意外等产品，以及承保、理赔、死亡率、残疾率等维度进行了更加深入的分析，为意外险产品创新提供了更为详实的数据基础。
　　对于消费者最关心的价格问题，上述相关负责人表示，2021版意外表面向行业提供了发生率参考，可以引导市场主体基于行业经验，根据自身历史数据、市场情况等因素科学厘定费率，健全价格形成机制，为消费者提供更多优质优价的保险产品，增强保险消费者获得感。2021版意外表还提供了区分不同年龄（段）、性别的意外身故（伤残）发生率，可以为市场主体进行差异化定价、精细化定价提供有力支持。未来消费者将有更加丰富的意外险产品可选择。
下一步，精算师协会、保险业协会与中国银保信将在中国银保监会的指导下开展如下工作：一是做好宣传培训工作，二是开展细分风险研究，三是完成《中国保险业意外伤害风险管理报告》与《国民防范意外风险教育读本》的出版发布，四是建立意外险数据标准及意外表动态调整机制，五是完成商业保险职业分类与风险等级标准制定工作。
 
中钢协中国船协签署合作备忘录
 
据悉，为贯彻落实国务院常务会议“支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，用市场化方法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作，做好保供稳价”的工作部署，9月23日，中国钢铁工业协会、中国船舶工业行业协会共同组织13家重点船舶企业、15家重点船舶用钢生产企业共150余名代表，在江苏常熟召开船舶用钢供需座谈会。工业和信息化部原材料工业司、装备工业二司派员参加了会议。
　　在本次会议上，中国钢铁工业协会、中国船舶工业行业协会签订了《中国船舶工业行业协会 中国钢铁工业协会合作备忘录》，10对船舶企业与钢铁企业现场签订了长期采购协议，共同促进钢铁船舶产业链互利共赢、长期稳定发展。