目 录
　·国内财经·    
　　国务院会议要求做好跨周期调节     
　　国务院会议审议通过"十四五"新型基础设施建设规划     
　　知识产权强国建设顶层规划出炉     
　　银行监管评级办法发布
　　最高检驻证监会检察室成立      
　　发改委、能源局联合开展能源保供稳价工作督导     
　　生态环境部拟推动100个左右地级及以上城市开展无废城市建设     
　　上海发布《北外滩七大专项行动》 
　　上海市建设国际消费中心城市实施方案公布      
　　国务院原则同意《辽宁沿海经济带高质量发展规划》    
　　广东自贸区发展"十四五"规划公布  
　·企业动态·    
　　工业富联拟15亿元回购股份用于员工持股计划
　　司尔特拟合作生产磷酸铁锂      
　　华软实业拟入主浩丰科技   
　　花呗有序推进接入央行征信系统     
　·海外经济·    
　　美国会众议院通过临时拨款和债务上限法案      
　　MSCI推出预计升温解决方案   
　　日本央行宣布维持现行宽松货币政策    
　·研究探索·    
　　中国迈向制造业强国还要过四关     
　·社团工作·    
　　中证协发布注册制新股承销规范     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院会议要求做好跨周期调节
 
据悉，国务院总理李克强9月22日主持召开国务院常务会议，要求做好跨周期调节，稳定合理预期，保持经济平稳运行。
国务院常务会议近期多次提及“跨周期调节”。9月1日召开的国务院常务会议曾提到“加强政策储备，做好跨周期调节”。
此次会议指出，今年以来，我国经济保持恢复态势，就业形势稳定。但近期国际环境不确定性因素增多，国内经济运行也面临疫情散发、大宗商品价格高企等挑战。各地各部门要按照党中央、国务院部署，抓好常态化疫情防控，跟踪分析经济走势，保持宏观政策连续性稳定性、增强有效性，做好预调微调和跨周期调节，加强财政、金融、就业政策联动，稳定市场合理预期。继续围绕保就业保民生保市场主体实施宏观政策，持续深化改革开放、优化营商环境。更多运用市场化办法稳定大宗商品价格，保障冬季电力、天然气等供给。研究出台进一步促进消费的措施，更好发挥社会投资作用扩大有效投资，保持外贸外资稳定增长，确保经济运行在合理区间。
　　在专家看来，跨周期调节着眼中长期，财政政策需要发挥更突出的作用。
　　交行首席研究员唐建伟表示，跨周期调节更多还是要依赖财政政策。货币政策受PPI高企等因素影响，宽松空间有限，年内降准降息的空间不大。
　　国家统计局数据显示，在煤炭、化工和钢材等产品价格上涨带动下，我国前8月PPI同比继续上升至9.5%，与CPI剪刀差扩大。
　　“下半年积极财政政策的空间比较大，跨周期调节就是可以把明年的一些财政预算，包括专项债的额度，提前到今年来发。”唐建伟认为。
国家发展改革委相关人士近期也表示，要进一步提升财政政策效能，加快全年3.65万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，推进重大工程、基本民生项目尽快形成实物工作量。综合运用多种货币政策工具，灵活精准开展流动性调节，助力中小企业和困难行业恢复发展。
 
国务院会议审议通过“十四五”新型基础设施建设规划
 
据悉，国务院总理李克强9月22日主持召开国务院常务会议，审议通过“十四五”新型基础设施建设规划，推动扩内需、促转型、增后劲。
会议指出，“十四五”时期科学布局和推进建设以信息网络为基础、技术创新为驱动的新型基础设施，有利于促进稳增长、调结构、惠民生。
一要加强信息基础设施建设。推动国家骨干网和城域网协同扩容，开展千兆光网提速改造。推进新一代移动通信网络商业化规模化应用。完善卫星通信、导航、遥感等空间信息基础设施。发展泛在协同的物联网。
二要稳步发展融合基础设施。打造多层次工业互联网平台，促进融通创新。结合推进新型城镇化，推动交通、物流、能源、市政等基础设施智慧化改造。提升农业数字化水平。建设远程医疗、在线教育等民生基础设施。
三要推动大学、科研院所和高新技术企业等深度融合，增强高水平交叉前沿性研究能力。支持产业共性基础技术研发。建设开放式、专业化众创空间，纵深推进大众创业万众创新。
四要鼓励多元投入、推进开放合作。支持民营和境外资本参与新型基础设施投资运营。参与相关国际规则标准制定。
五要建立完善安全监管体系，增强安全保障能力。
 
知识产权强国建设顶层规划出炉
 
9月22日，中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》（下称《纲要》），明确了未来5年和15年我国建设知识产权强国的目标，并从建设知识产权制度、知识产权市场运行机制、深度参与全球知识产权治理等六大方面提出具体任务，勾勒出我国未来知识产权强国建设的蓝图。
其中，《纲要》提出，要建设激励创新发展的知识产权市场运行机制。建立规范有序、充满活力的市场化运营机制。完善无形资产评估制度，形成激励与监管相协调的管理机制。积极稳妥发展知识产权金融，健全知识产权质押信息平台，鼓励开展各类知识产权混合质押和保险，规范探索知识产权融资模式创新。
　　《纲要》要求，牢牢把握加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容和提高国家经济竞争力最大的激励，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，更大力度加强知识产权保护国际合作，建设制度完善、保护严格、运行高效、服务便捷、文化自觉、开放共赢的知识产权强国，为建设创新型国家和社会主义现代化强国提供坚实保障。
　　《纲要》提出，到2025年，知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%，版权产业增加值占GDP比重达到7.5%，知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件。
　　到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。
　　《纲要》主要从建设面向社会主义现代化的知识产权制度，建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系，建设激励创新发展的知识产权市场运行机制，建设便民利民的知识产权公共服务体系，建设促进知识产权高质量发展的人文社会环境，深度参与全球知识产权治理六个方面提出了18项细则。
　　在建设激励创新发展的知识产权市场运行机制上，《纲要》提出，完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制。以质量和价值为标准，改革完善知识产权考核评价机制。引导市场主体发挥专利、商标、版权等多种类型知识产权组合效应，培育一批知识产权竞争力强的世界一流企业。
　　《纲要》提出，健全运行高效顺畅、价值充分实现的运用机制。加强专利密集型产业培育，建立专利密集型产业调查机制。积极发挥专利导航在区域发展、政府投资的重大经济科技项目中的作用，大力推动专利导航在传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业发展中的应用。改革国有知识产权归属和权益分配机制，扩大科研机构和高校知识产权处置自主权。建立完善财政资助科研项目形成知识产权的声明制度。建立知识产权交易价格统计发布机制。
　　《纲要》提出，建立规范有序、充满活力的市场化运营机制。完善无形资产评估制度，形成激励与监管相协调的管理机制。积极稳妥发展知识产权金融，健全知识产权质押信息平台，鼓励开展各类知识产权混合质押和保险，规范探索知识产权融资模式创新。健全版权交易和服务平台，加强作品资产评估、登记认证、质押融资等服务。开展国家版权创新发展建设试点工作。打造全国版权展会授权交易体系。
此外，《纲要》还明确，将加强条件保障。完善中央和地方财政投入保障制度，加大对纲要实施工作的支持。综合运用财税、投融资等相关政策，形成多元化、多渠道的资金投入体系，突出重点，优化结构，保障任务落实。按照国家有关规定，对在知识产权强国建设工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰。
 
银行监管评级办法发布
 
9月22日，银保监会印发《商业银行监管评级办法》。据悉，商业银行监管评级结果分为1～6级和S级，其中，1级进一步细分为A、B两个档次，2～4级进一步细分为A、B、C三个档次。
《办法》规定的商业银行监管评级要素包括资本充足（15%）、资产质量（15%）、公司治理与管理质量（20%）、盈利状况（5%）、流动性风险（15%）、市场风险（10%）、数据治理（5%）、信息科技风险（10%）、机构差异化要素（5%）共九项要素。
　　相较此前商业银行监管评级规则，《办法》建立了统一协调的监管评级工作机制，明确操作要求，增强监管评级工作的严肃性、规范性。此外，还在传统“CAMELS+”评级体系基础上，突出公司治理、数据治理等要素的重要性，并专设机构差异化要素，充分反映监管重点和不同类型银行机构风险特征。建立评级结果级别限制和动态调整机制，确保对银行风险具有重要影响的突发事件和不利因素得到及时、合理反映。《办法》明确监管机构可根据监管评级结果，依法采取相应监管措施和行动，努力实现风险早发现、早介入、早处置。
 
最高检驻证监会检察室成立
 
9月18日，最高人民检察院驻中国证券监督管理委员会检察室（下称“驻会检察室”）揭牌成立。
最高检检察长张军表示，设立驻会检察室，是最高检与中国证监会合力落实中央办公厅、国务院办公厅《关于依法从严打击证券违法活动的意见》“探索在中国证监会建立派驻检察的工作机制”要求，完善证券案件检察体制机制，促进资本市场法治化建设的开拓之举，也是落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，充分发挥检察职能作用，对各类市场主体予以同等司法保护的务实举措，有利于促推依法从严监管，促进夯实资本市场法治基石。驻会检察室有与监管、金融专业人员沟通的便利，有利于充分发挥“驻”的优势，紧密结合监督办案，协助把脉分析公司治理、行业管理等方面的倾向性问题和管理漏洞，通过制发检察建议、及时发布典型案例等溯源治理举措，促进“办理一案、治理一片”，把标本兼治的工作做深做实做细。目前，最高检正在深入推进涉案企业合规改革试点，在落实“少捕慎诉慎押”刑事政策的同时，督促涉案企业做出合规承诺并积极整改，促进涉案企业合规守法经营。涉案企业合规改革试点同样适用于资本市场。我们将在派驻工作中积极与执法司法、行业监管各方携手推动涉案上市公司等企业合规经营、监管，做到真严管、真厚爱。张军特别强调，要进一步加强驻会检察室自身建设，提升政治、业务和职业道德素质，以自身高质量履职服务资本市场高质量发展。
中国证监会主席易会满表示，当前，资本市场正迈入高质量发展的新阶段，证监会将加强与最高人民检察院的工作协同，健全市场法治和基础制度建设，完善资本市场执法司法体系，不断推进资本市场治理体系和治理能力现代化，共同维护好“三公”市场秩序，保护投资者合法权益。
据介绍，驻会检察室将履行四大职责：一是加强执法司法的协作与制约；二是强化检察机关证券期货犯罪案件办理工作；三是指导地方检察机关证券期货检察专业化建设；四是开展证券期货违法犯罪问题研究、预防和治理工作。驻会检察室成立后，最高检将与证监会以及最高人民法院、公安部等保持密切协同，积极推进依法从严打击证券违法活动各项工作，加快健全证券执法司法体制机制，加大对重大违法案件的查处惩治力度，推动依法完善监管，推动形成崇法守信的良好市场生态，为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供更加坚实的法治保障。完善证券执法司法体制机制是执法司法机关的共同责任。2002年，公安部即设立证券犯罪侦查局，派驻证监会办公。
 
发改委、能源局联合开展能源保供稳价工作督导
 
据悉，为切实保障国家出台的一系列能源保供稳价措施落实落地、取得成效，近期，国家发展改革委、能源局联合派出督导组，赴相关重点省份和企业、港口开展能源保供稳价工作督导。
　　督导工作以现场督导为主，重点督导有关省区、企业煤炭增产增供政策落实情况，核增和释放先进产能情况，有关项目建设投产手续办理情况，发电供热用煤中长期合同全覆盖落实情况，中长期合同履约情况，煤炭生产、运输、交易、销售环节价格政策执行情况，燃煤发电“基准价＋上下浮动”市场化价格机制落实情况。
　　督导工作坚持问题导向，督促相关地方、企业对照国家能源保供稳价政策措施自查自纠，对落实不到位的将严格督促整改；对捏造、散布煤炭涨价信息，恶意囤积、哄抬价格、合谋涨价、串通涨价等违法价格行为，将积极配合市场监管部门依法及时查处，努力保障能源市场平稳运行，为能源保供稳价工作营造良好氛围。
　　针对释放先进产能中企业遇到的困难和问题，督导工作将深入企业和相关部门，推动落实“放管服”各项要求，帮助企业协调解决影响产能释放的突出问题，通过采取并行办理相关手续等措施，努力增加煤炭供应，保障人民群众生产生活用煤需求。
 
生态环境部拟推动100个左右地级及以上城市开展无废城市建设
 
　　9月16日，生态环境部就《“十四五”时期深入推进“无废城市”建设工作方案（征求意见稿）》和《“无废城市”建设指标体系（2021年版）（征求意见稿）》向社会公开征求意见。
　　《工作方案》提出，推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，到2025年，城市固体废物产生强度稳步下降，综合利用水平和比例大幅提升，区域处置设施缺口基本补齐，减污降碳协同增效作用明显，基本实现固体废物管理信息“一张网”“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。
《工作方案》7项主要任务：一是加强规划统筹衔接，强化顶层设计引领；二是加快工业发展方式绿色转型，降低工业固体废物贮存填埋量；三是发展农业循环经济，促进主要农业废弃物综合利用；四是践行绿色生活方式，提高生活垃圾减量化、资源化水平；五是加强全过程管理，推进建筑垃圾综合利用；六是强化监管和利用处置能力，防控危险废物环境风险；七是加强制度、技术、市场和监管体系建设，提升系统保障能力。
具体到工作步骤，包括确定开展“无废城市”建设的城市、制定印发实施方案、全面推进“无废城市”建设3个阶段。
　　保障措施包括加强组织领导、加大资金支持、强化宣传引导3个方面。
　　《指标体系（2021年版）》则由5个一级指标、18个二级指标和60个三级指标组成。
　　《指标体系（2021年版）》一级指标主要包括固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力、群众获得感等5个方面。二级指标主要覆盖工业、农业、建筑业、生活领域固体废物的减量化、资源化、无害化，以及制度、市场、技术、监管体系建设与群众获得感等18个方面。三级指标是对一级指标和二级指标的具体细化和量化，划分为两类：第I类为必选指标，共24项，是各地开展“无废城市”建设均需落实的约束性指标。第II类为可选指标，共36项，是各地依据城市类型、特点及任务安排进行选择的指标。各项指标数据主要来源于现有统计调查数据和专项调查数据。
此外，各地可结合自身发展定位、发展阶段、资源禀赋、产业结构、经济技术基础等差异性自行设置自选指标。
 
上海发布《北外滩七大专项行动》
 
据上海市虹口区政府9月16日披露，该区为推动北外滩开发建设，对标打造新时代都市发展新标杆、核心功能重要承载地、新发展理念实践区的目标要求，推动规划落实落地，近期制定了《北外滩七大专项行动》规划。其中打造上海全球资产管理中心核心承载区专项行动，特别是将北外滩区域打造成为上海全球资产管理中心的核心承载区成为《北外滩七大专项行动》的重点。
　　上海市虹口区有关负责人表示，北外滩地区将集聚和培育资产管理机构，积极引入银行理财、保险资管、金融资产投资等机构及其专业子公司，支持证券、基金、信托、期货等机构及其专业子公司落户，并吸引私人银行、家族信托、基金销售等资产管理机构。同时，该区将加强对优质资产管理机构的培育力度，支持符合条件的基金管理等资产管理机构在多层次资本市场挂牌上市。
　　上海市虹口区还制定了《关于加快上海全球资产管理中心核心承载区建设的实施意见》，提出力争到2025年，虹口基本建成资产管理领域市场集聚度高、生态体系较为完备的综合性、开放性资产管理中心，成为上海全球资产管理中心核心承载区。为加快上海全球资产管理中心核心承载区建设，该区将大力引进一流资产管理人才，加强资产管理行业政策支持，设计包括投资奖励、房租补贴、人才奖励、产业发展等4个方面的政策服务体系。
　　此外，虹口还持续发展金融科技，上海金融科技园区和上海金融科技产业联盟相继在北外滩揭牌，汇集了浦银金融科技总部、京东数科上海运营中心、东亚期货和华兴证券等一批优质金融科技研发及应用示范企业，北外滩正加速成为集财富管理和金融科技双重功能为一体的核心承载区。
上海市虹口区有关负责人表示，该区将力争在北外滩地区新增设立“上海资产管理园区”，以进一步吸引各类资产管理企业在此集聚，进一步提升专业机构服务能力，强化资产管理机构合规经营，将北外滩地区打造成为全球财富管理高地。
 
上海市建设国际消费中心城市实施方案公布
 
9月18日，上海市人民政府办公厅印发《上海市建设国际消费中心城市实施方案》，聚焦七个方面，提出了28项任务，为上海建设国际消费中心城市画出了一份路径图。
　　7月，商务部宣布，经国务院批准，在上海、北京、广州、天津、重庆，率先开展国际中心城市培育建设。
　　聚焦“国际”“消费”“中心”三个关键概念，此次上海《实施方案》提出七大方面：第一，构建融合全球消费资源聚集地；第二，推动多领域服务消费提质扩容；第三，打造引领全球消费潮流新高地；第四，建设具有全球影响力标志性商圈；第五，营造具有全球吸引力消费环境；第六，完善国际消费政策和制度体系；第七，构建区域协同产业联动新格局。
　　配套政策方面，上海也提出对消费新业态实行包容审慎监管，引领带动国内消费升级需求。同时，发挥浦东先进制造和贸易航运枢纽优势，推动消费平台和流通中心建设。
　　上海《实施方案》中两点值得格外注意。
　　首先，上海提出“打响本土制造消费品品牌，打造外贸企业自有品牌”，包括发展城市定制商品和高级定制品牌等。对于一批引领性本土品牌，将支持其进商场、上平台、入驻特色街区、进免税店。
　　同时，上海还将从展会层面发力，包括做大做强中国品牌日、世界设计之都大会、设计创新展等等，提升本土品牌影响力和美誉度。在网络新消费层面，此次《实施方案》还提出打造一批面向垂直领域、细分客群的上海品牌。
　　《实施方案》中另一可能在全国市场产生影响的举措是，“扩大与消费相关的服务业开放，研究探索放宽电信服务、医疗健康等服务消费市场外资准入限制，促进服务供给体系升级”。
 
国务院原则同意《辽宁沿海经济带高质量发展规划》
 
据悉，国务院日前原则同意《辽宁沿海经济带高质量发展规划》。
　　国务院批复指出，《规划》实施要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以绿色低碳发展为引领，统筹发展和安全，聚焦新旧动能转换，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，大力发展海洋经济，加快发展现代产业体系，完善区域协调发展机制，全面推进更高水平对外开放，积极参与东北亚经济循环，在国际经贸合作中增强竞争力，以辽宁沿海经济带高质量发展推动东北振兴取得新突破。
　　批复要求，辽宁省人民政府要加强对《规划》实施的组织领导，建立健全沿海各市高质量发展协作机制，制定实施方案，明确工作分工，落实工作责任，进一步发挥积极性创造性，继续开拓创新、攻坚克难，确保《规划》各项目标任务如期完成。《规划》实施涉及的重要政策、重大工程、重点项目要按程序报批。
批复指出，国务院有关部门要按照职责分工，加强对辽宁沿海经济带高质量发展的支持和指导，在有关规划编制、体制创新、政策实施、资金项目安排等方面给予积极支持。国家发展改革委要加强对《规划》实施的跟踪分析和督促检查，会同辽宁省人民政府适时组织开展《规划》实施情况评估，重大问题及时向国务院报告。
 
广东自贸区发展“十四五”规划公布
 
9月22日，广东省人民政府办公厅印发《中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。该《规划》是广东自由贸易试验区（以下简称“广东自贸区”）第一个五年发展规划，是统筹抓好广州南沙新区、深圳前海蛇口、珠海横琴新区三大片区建设，打造高水平对外开放门户枢纽的行动纲领。广东自贸区实施范围116.2平方公里，涵盖三个片区：广州南沙新区片区60平方公里，深圳前海蛇口片区28.2平方公里，珠海横琴新区片区28平方公里。
　　《规划》提出，到2025年，广东自贸试验区形成与高水平开放、高质量发展相匹配的“关、汇、税、融”制度体系，实现货物、资金、人员等资源要素更加自由便利流动，成为国际国内两个市场、在岸离岸两种业务、投资贸易金融物流等集聚融合的对外开放新高地；形成投资、贸易、资金、运输、人员从业自由，信息快捷联通的粤港澳大湾区融合发展区；建成具有国际影响力的新型国际贸易中心、大湾区高品质消费新中心、国际航运枢纽和中国金融开放创新试验示范窗口，打造高水平对外开放门户枢纽。
　　《规划》显示，到2025年，广东自贸试验区进出口总额达4000亿元人民币，集装箱吞吐量达3700万标箱；“十四五”时期累计实际利用外资金额400亿美元左右，全口径税收收入年均增长5%左右。
　　同时，“十四五”时期，广东自贸试验区累计实际使用港澳资金额350亿美元左右，累计注册港澳资企业数量3万家，基本建成粤港澳深度合作平台、港澳产业发展新空间、港澳人才创新创业高地、粤港澳宜业宜居优质生活圈。
按照《规划》，“十四五”时期，广东自贸试验区三大片区区域功能将各有侧重、错位发展。在三个片区“十四五”时期的41个重点投资项目中，广东自贸区南沙片区、前海蛇口片区、横琴片区分别有15个项目、15个项目和11个项目。
前海蛇口片区的15个项目包括深港科技创新生态谷一期、前海深港广场、前海金融总部大厦、国家 (深圳·前海)新型互联网交换中心、前海5G应用示范项目等。
 
·企业动态·
 
工业富联拟15亿元回购股份用于员工持股计划
 
　　据悉，工业富联(601138)9月22日发布公告称，拟以集中竞价交易方式，使用不低于10亿元（人民币，下同）且不超过15亿元的公司自有资金，以不超过17.95元/股的价格进行回购，回购股份拟用于员工持股计划。回购期限不超过12个月。
　　根据计划，本次回购若按照回购资金总额上限及回购价格上限测算，预计回购数量约为8356.55万股，占公司目前流通股股本2.75%；按照回购资金总额下限及回购价格上限测算，预计可回购股份数量为5571.03万股，占公司目前流通股股本的1.83%。
　　工业富联CEO郑弘孟表示，工业富联在高端智能制造、5G+云计算、工业互联网等已有的优势业务方面保持了较好的增长，并且资金状况健康，现金较为充足。为激励员工，公司决定进行首次股权回购，计划进行员工持股。今后公司将继续发挥技术优势和行业优势，在半导体、新能源汽车以及数据中心三大赛道拓展新业务，促使员工与公司共同发展，与资本市场共同成长。
数据显示，截至2021年6月30日，工业富联总资产约为2311亿元、归属于上市公司股东的净资产1056.83亿元。由此可看出，公司拥有足够的自有资金支付本次股份回购款。
 
司尔特拟合作生产磷酸铁锂
 
　　据悉，在新能源汽车行业市场空间爆发之时，上游磷酸铁锂原材料市场也迎来各方竞相入局。9月21日晚间，司尔特(002538)公告，公司拟与融捷投资控股集团有限公司（下称“融捷控股”）、中航信托股份有限公司（下称“中航信托”）签订合作框架协议，就合作开发磷矿资源、合资生产磷酸铁和磷酸铁锂产品等相关合作内容进行约定。
　　各方同意，拟在满足协议约定的各项先决条件的前提下，司尔特将协同融捷控股对公司全资子公司贵州路发实业有限公司（下称“贵州路发”）进行合作投资与开发，将贵州路发合计70%股权分两次（51%股权和19%股权）先后向融捷控股转让。
　　双方同意，自贵州路发51%股权转让工商变更登记手续完成之日起两年内，司尔特应促使贵州路发的明泥湾磷矿的磷矿产品在同等条件下应优先向融捷控股供应和出售，每年优先供应量为30万吨/年；融捷控股优先供应量以外的明泥湾磷矿的磷矿产品以市场公允价格向司尔特供应和出售，司尔特通过贵州路发供应所得的磷矿产品仅限公司用于自身的磷肥加工业务。
　　同时，在贵州路发51%股权转让工商变更登记手续完成后，司尔特和融捷控股同意开展磷酸铁锂方面的合作生产，共同设立一家主要从事新能源材料——磷酸铁锂生产业务的合资公司（下称“磷酸铁锂公司”）。磷酸铁锂公司可根据业务经营需要在外设立若干子公司。
　　双方同意，磷酸铁锂公司拟设立于贵州省或安徽省等地，预计总投资金额为20亿元，磷酸铁锂目标产量为5万吨/年（首期工程目标产量为1万吨/年，二期工程目标产量为2万吨/年，三期工程目标产量为2万吨/年，合计为5万吨/年），股权结构为司尔特（或其指定主体）持有磷酸铁锂公司70%的股权，融捷控股（或其指定主体）持有磷酸铁锂公司30%的股权。
　　此外，在贵州路发51%股权转让工商变更登记手续完成后，双方还同意开展磷酸铁方面的合作生产，共同设立一家主要从事磷酸铁生产业务的合资公司（下称“磷酸铁公司”）。磷酸铁公司拟优先考虑设立于贵州省或双方协商确定的其他地点，预计总投资金额为15亿元，磷酸铁目标产量为10万吨/年（首期工程目标产量为4万吨/年，二期工程目标产量为6万吨/年，合计为10万吨/年），股权结构为司尔特（或其指定主体）持有磷酸铁公司51%的股权，融捷控股（或其指定主体）持有磷酸铁公司49%的股权。
　　据了解，作为一家集磷复肥生产、各类化肥贸易为一体的现代化高科技股份公司，司尔特主要产品为高浓度缓释NPK复合肥系列产品以及磷酸一铵，中间产品包括硫酸、磷酸等。
司尔特表示，全资子公司贵州路发拥有优质的磷矿石资源，融捷控股拥有丰富的锂矿资源及完善的锂能源产业链，而中航信托是一家在国内金融市场拥有丰富资源的大型信托企业。公司与融捷集团及中航信托签订《框架协议》，旨在推动现有磷矿资源的开发利用，完善公司的磷化工产业布局，进军新能源材料领域。
 
华软实业拟入主浩丰科技
 
　　据悉，浩丰科技9月21日晚公告，公司控股股东、实际控制人孙成文将以协议转让的方式，向北京华软鑫创实业发展有限公司（下称“华软实业”）转让其直接持有的公司15.0046%股份，转让价格为10.88元/股，转让价款总额约6亿元。交易完成后，华软实业将成为公司控股股东，王广宇将成为公司的实际控制人。
　　浩丰科技主营业务分类为IT系统解决方案和酒店及家庭传媒服务。公告披露，截至9月21日，孙成文持有公司股份总数为7103.86万股，占上市公司总股本的19.3169%。此前的6月18日，浩丰科技曾公告称，孙成文计划在6个月内减持公司约1.0000%股份，彼时孙成文对公司的持股比例为20.3169%。
　　公告显示，华软实业控股股东为金陵华金国际贸易有限公司，实际控制人为王广宇。主营业务为销售计算机、软件及辅助设备，组织文化艺术交流活动（不含演出），承办展览展示活动，技术开发、技术咨询、技术转让、技术推广、技术服务等。
 
花呗有序推进接入央行征信系统
 
　　9月22日，花呗公告称，在央行征信管理部门的指导下，花呗正有序推进接入央行征信系统的工作。目前，在获得用户授权的基础上，部分用户已经能够在自己的征信报告中查询到花呗记录，未来征信服务将逐步覆盖全部用户。
据了解，自重庆蚂蚁消费金融有限公司于今年6月3日获得银保监会批复开业，成为持牌金融机构后，根据监管的整改要求，“花呗”“借呗”将成为蚂蚁消费金融公司的专属消费信贷产品，需和其他持牌金融机构一样将用户相关信贷信息报送至央行征信系统。此番花呗接入央行征信系统，亦被看作是整改的重要一步。
　　花呗公告显示，按照征信工作要求，在获得用户授权的基础上，花呗向征信系统报送的信息包括账户开立日期、授信额度、额度使用及还款情况等。在报送频次上，花呗的信息按月汇总纳入征信系统，不会单笔报送，也不会上报消费内容、消费时间等具体消费信息。因此，接入征信不会暴露个人的具体消费信息，也不会导致信用记录数量剧增。
　　花呗同时在公告中称，通常情况下，正常使用花呗，保持良好的使用、还款习惯，获得的金融服务不会受到影响，也不会导致贷款困难。
　　“影响银行贷款的主要原因是用户的多头借贷、过度借贷、贷款逾期等不良信贷行为。所以，如果不按时还款，逾期的记录会被纳入征信系统，而长期、多次的逾期行为会在银行评估用户信用时产生负面影响。”花呗公告称。
 
·海外经济·
 
美国会众议院通过临时拨款和债务上限法案
 
据报道，美国国会众议院9月21日晚通过一项临时拨款和债务上限法案，以确保联邦政府有足够资金继续运营到12月3日，同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月，即允许美国财政部在这段时期内继续发债。
　　由民主党控制的众议院当晚以220票赞成、211票反对的结果通过了上述法案。随后该法案将被送交参议院审议，预计将遭到共和党参议员的阻挠。
　　联邦政府本财年将于9月30日结束，但两党短期无法就完整的新财年（始于10月1日）联邦预算案达成一致。民主党希望将联邦政府临时拨款与债务上限议题捆绑到一起投票表决，以此施压共和党全盘接受。
　　按照立法规则，民主党必须争取至少10位共和党参议员的支持才能确保参议院通过上述临时拨款和债务上限法案。不过，参议院共和党领袖麦康奈尔日前表示，共和党参议员支持通过临时拨款法案，但不同意将其与债务上限议题捆绑到一起。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽。美国财政部长耶伦曾于9月19日在美国《华尔街日报》网站发表文章警告，如果美国国会不迅速提高联邦政府债务上限或暂停其生效，联邦政府在今年10月可能出现债务违约，并会造成广泛的“经济灾难”。
 
MSCI推出预计升温解决方案
 
据悉，全球投资决策支持工具与服务提供商MSCI 9月17日宣布推出预计升温（ImpliedTemperatureRise）解决方案，为全球投资者提供数据，以衡量企业如何通过其投资组合与全球温度控制目标保持一致，企业层面的数据集覆盖近10000家MSCI全球可投资市场指数中的上市公司。
　　MSCI方面称，尽管越来越多的跨国公司公开承诺将致力实现气候目标，但承诺的力度和具体细节各不相同。升温解决方案在此关键时刻推出，让模糊的气候承诺变得清晰、透明。预计升温解决方案通过简单而强力的指标，即公司与全球温控目标的一致程度，来评估气候承诺的力度。
　　MSCI全球ESG及气候主管雷米·布里安表示，气候变化是我们当下面临的最大挑战，而资本市场参与者在推动系统性转型以防止气候灾难担当至关重要的角色。预计升温指标是MSCI不断发展的气候投资工具系列中的一项重要的全新解决方案，同时彰显MSCI的使命──确保资本市场及其参与者能够推动实现净零排放转型。
　　MSCI称，将一系列全面的分析工具与致力评估公司脱碳和净零排放气候目标的MSCI目标记分卡结合使用，旨在帮助投资者更积极应对气候风险，并助力投资者向净零排放转型过渡。为了让投资者分析所投企业为实现气候目标的业务转型速度，预计升温解决方案对标关键基准，比如政府间气候变化专门委员会(IPCC)提出的2°C温控目标，或《巴黎协议》倡议的1.5°C温控目标。
MSCI称，预计升温解决方案在考虑公司减排目标的情况下，将每家公司当前和预测的温室气体排放量转换为预测的全球升温。假设在本世纪要在实现全球2°C温控目标，MSCI将这些预测排放量与全球剩余的排放预算进行比较，得出预测结果。2°C的温控目标基准也与MSCI的季度净零追踪报告（Net-ZeroTracker）挂钩。MSCI按照气候相关财务信息披露工作组投资组合校准团队为金融业各机构制定的设计建议，构建了预计升温解决方案模型，以衡量和披露投资组合及目标设定的框架是否与温控目标保持一致。
 
日本央行宣布维持现行宽松货币政策
 
据悉，日本中央银行9月22日宣布，维持当前货币政策宽松力度，同时通过购买资产维护金融市场稳定。
　　日本央行在结束为期两天的货币政策会议后表示，为更好应对新冠疫情、达成2%的通胀目标，继续将短期利率维持在负0.1%的水平，并通过购买长期国债，使长期利率维持在零左右。
　　日本央行行长黑田东彦在记者会上说，中国经济快速恢复、欧美经济相继复苏等因素继续拉动日本外需增长。同时，随着日本新冠疫苗接种率提高和确诊病例数量减少，日本国内消费也有望逐步恢复。
　　另外，日本央行在此次会议上通过了先前提出的绿色融资方案。根据这一方案，央行将以零利率向金融机构提供资金，支持其向企业发放应对气候变化所需贷款。方案拟于今年12月开始实施，到2030财年末（2031年3月31日）结束。 
·研究探索·
 
中国迈向制造业强国还要过四关
 
环球时报9月23日刊发中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文的文章指出，工信部部长肖亚庆日前关于我国制造业发展的介绍，非常振奋人心。中国已经连续11年保持世界第一制造业大国地位，且优势不断扩大。2020年制造业增加值占全球近30%，相当于世界第二至第四位的美日德之和，不仅规模大、门类齐全，而且正在向中高端发展。在充分看到我国制造业伟大成绩的同时，还应有两个清醒判断。
　　第一个判断，我国制造业在量上继续大规模增长余地不大，质的根本提升才是出路。世界正面临人工智能、大数据、生物技术、新能源技术重大突破的深刻变革，给我国带来的压力越来越大。过去的增长模式已不可持续，我国制造业正处于从量的增长到质的根本提高这一历史节点上。第二个判断，美国对我高技术的发展打压和封锁，从芯片到超算，从高端设备到工业软件，都不是暂时的，而是战略性的。
　　综合起来，是我国制造业处在质的战略提升和外部战略打压相重叠的历史时期。在这个时期实现创新、提升和突围，是我国发展制造业的战略任务。为了顺利实现这一战略任务，应当充分重视以下四个关键。
　　一是，显著提升制造业企业的地位和盈利水平。进入2021年《财富》世界500强的135家中国大陆企业利润总额中，47.65%归入电力、银行、证券、白酒和房地产行业。非银行企业平均利润只有23亿美元，是美国113家非银行企业47亿美元的一半。我国最大的汽车制造企业上汽2020年销售利润率为2.7%，德国大众为4.0%，日本丰田为8.3%。利润不足影响了企业的科技投入和研发，不利于它们向高端制造业的升级。而且，大量具有创新能力的中小企业融资成本高，一个重要原因是贷款成本高于发达国家，而贷款利息高恰好是中国银行业利润丰厚的来源。因此，需要继续深化金融体系和资本市场改革，更深层次地脱虚向实，向制造业和其他实体经济倾斜。
　　二是，造就一大批世界行业领军企业和隐形冠军企业。除华为等少数企业外，我国制造业主要行业缺乏世界排头兵。我国汽车制造业领军企业上汽排名2021年《财富》世界500强第60位，而丰田和大众分列第九位和第十位。我国最大的半导体芯片企业中芯国际2020年销售额为39亿美元，美国英特尔销售额为779亿美元。规模不足严重制约我国企业的研发投入规模，反之又制约了它们的做大做强。三星电子预计今后3年将投资2000亿美元以扩大在人工智能、半导体等领域的业务。台积电也将投资1000亿美元。中芯国际目前已披露的未来项目计划总投资额约为165亿美元。世界最大的数控机床生产商日本发那科无论规模还是技术水平都远远超过上海、沈阳等领军机床企业。因此，造就一大批高端制造业主要行业的世界领军企业，是一个关键方略。
　　世界许多领军企业中，又有很多技术来自中小企业，它们中间有大量隐形冠军。2019年世界隐形冠军企业，德国1307家，美国366家，日本220家，中国68家。德国隐形冠军企业掌握的核心技术是强大的德国制造技术的基石。我们既要造就一批世界领军大企业，也要造就一大批隐形冠军中小企业。
　　三是，造就一批世界规模的中国制造业跨国公司。世界制造业领军企业几乎都是全球布局的跨国公司。2020年，我国最大100家企业平均跨国指数（联合国贸发会议依据海外资产、海外营业收入和海外员工所占比重综合计算）为16.1%。其中制造业企业最高的是联想（49.8%）和华为（32%），但大多数企业的这一指数相当低。而世界跨国公司百强的平均跨国指数是58.07%（2019年）。世界制造业领军企业的一个共同特点是跨国指数相当高，美国通用电气、日本丰田、德国大众等都在60%以上。一家企业只有全球布局，并在全球布局中寻找全球供应链的最佳配置，确保最佳资源、最佳人才、最佳市场和最佳营销，才能跻身世界最强。
　　四是，坚持开放、竞争的政策环境和商业生态环境。毫无疑问，世界前沿技术基础研究需要更多的政府支持和参与，我们更要举国之力。但对于成果商业化转化后如何发展，应交给企业，交给市场。无论是领军企业还是隐形冠军企业，都应当在激烈的市场公平竞争中产生，而不是靠政府划定或补贴。世界级的中国制造业跨国公司也只能在高水平的开放型经济中发展和成熟。
　　应当看到，中国巨大、发展前景广阔的国内市场和海外强大的经营能力，是任何企图对华实行封锁或脱钩的美国政客无法战胜的。我们应有充分的信心，毫不动摇地贯彻中央关于建设高水平开放型经济这一重大方针，打开国门，积极吸引世界上一切优秀企业和优秀人才来华设立研发中心和生产基地；同时积极走出去，到本行业全球供应链中最关键的地方投资。在推进世界自由贸易网络和“一带一路”倡议中开展竞争，赢得领先，稳步迈向世界制造业强国。
 
·社团工作·
 
中证协发布注册制新股承销规范
 
　　据悉，为进一步规范证券公司承销注册制下首次公开发行股票行为，中国证券业协会对科创板、创业板承销规范进行了整合，并制定了《注册制下首次公开发行股票承销规范》。《承销规范》于9月18日发布，自发布之日起施行。
　　《承销规范》在总结吸收科创板、创业板注册制试点中发行承销业务相关执业标准的基础上，进一步加强主承销商定价责任，要求主承销商优化路演推介安排，强化证券分析师路演推介作用，帮助网下投资者更好地了解发行人基本面、行业可比公司、发行人盈利预测和估值情况；调整对投资价值研究报告的有关要求，进一步提升其专业性、实用性，加强对投资价值研究报告的规范。
《承销规范》指出，证券分析师路演推介应当与发行人路演推介分别进行，帮助网下投资者更好地了解发行人基本面、行业可比公司、发行人盈利预测和估值情况。证券分析师路演推介内容不得超出投资价值研究报告及其他已公开信息范围，不得对股票二级市场交易价格作出预测。主承销商应当采取有效措施保障证券分析师路演推介活动的独立性。