目 录
　·国内财经·    
　　国务院会议审议通过"十四五"全民医疗保障规划      
　　债券通"南向通"将于9月24日上线
　　银保监会强调人身险行业应在人力、科技、生态等领域发力      
　　国家网信办要求进一步压实网站平台信息内容主体责任
　　两部委发布"十四五"塑料污染治理行动方案
　　临港新片区拟打造5家工业互联网标杆企业      
　　广州临空经济发展"十四五"规划即将发布    
　　海南出台新政促进存量建设用地集约高效利用  
　　江西省"十四五"制造业高质量发展规划出炉
　·企业动态·    
　　天虹股份拟转让天虹微喔   
　　玲珑轮胎推定增募资不超25亿扩产      
　　浙商期货启动混改研究
　　天津金城银行股权遭司法拍卖  
　　矿山领域物联网操作系统"矿鸿操作系统"上线   
　·海外经济·    
　　美国8月CPI涨幅仍处高位      
　　必和必拓发布《2021气候转型行动计划》  
　·研究探索·    
　　林赛燕：协同推进制造业产业链优化升级   
　·社团工作·    
　　中国中小企业协会联合度小满成立小微金融分会     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院会议审议通过“十四五”全民医疗保障规划
 
　　据悉，国务院总理李克强9月15日主持召开国务院常务会议，审议通过“十四五”全民医疗保障规划，部署健全医保制度体系，更好满足群众就医用药需求。
　　会议指出，全民医保是保障人民健康的一项基本制度。贯彻党中央、国务院部署，新一轮医改以来，我国已建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网，“十三五”期间基本医疗保险覆盖13.6亿人，覆盖率稳定在95%以上，医保事业改革发展又取得重要进展，为缓解群众看病难看病贵、增进民生福祉、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。“十四五”时期，要深入推进医保制度改革，尽力而为、量力而行，医疗保障要坚持把保基本理念贯穿始终，逐步提高水平，做到可持续。一是健全多层次医保制度体系，分类优化医保帮扶政策。落实全民参保计划，推进职工和城乡居民在常住地、就业地参保，放开灵活就业人员参保户籍限制。稳步提高基本医保门诊报销待遇，完善城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障。加强大病保险与基本医保衔接，提高保障能力。完善困难群众重大疾病救助机制。健全突发重大疫情下的先救治、后收费和针对特殊群体、特定疾病的医药费豁免机制。支持商业健康保险发展，丰富面向老年人等的保险产品。稳步建立长期护理保险制度。完善生育保险政策。二是建立基本医疗体系、基本医保制度相互适应的机制。
完善医保支付政策，推动分级诊疗、医联体等发展，将符合条件的基层医疗机构纳入医保定点范围，促进提高基层医疗机构服务水平，减少“小病大治”、过度医疗，提高医保资金使用效能。三是推进医保与医药协同改革。继续实施国家组织药品集中带量采购，扩大高值医用耗材集中带量采购范围，遏制药品、医用耗材价格虚高。及时将临床价值高、患者获益明显的药品纳入医保支付范围，明年实现全国基本医保用药范围基本统一。四是提升医保经办服务水平。建立覆盖省市县乡村的医保服务网络。推进基本医保参保登记和接续转移等跨省通办，在全国实现异地就医住院、门诊费用线上结算。五是加强医保基金监管。严格落实责任，完善部门联动机制，综合运用系统监控、现场检查等方式实现监管全覆盖。引入商业保险机构等第三方力量提升监管专业性。更有效发挥社会监督作用。及时公开通报医保基金使用情况及查出问题，严厉打击欺诈骗保行为。
 
债券通“南向通”将于9月24日上线
 
　　据报道，继债券通“北向通”顺利运行满4年后，“南向通”也将于近期正式开闸。9月15日，人民银行发布《关于开展内地与香港债券市场互联互通南向合作的通知》，宣布“南向通”将于9月24日上线。
　　所谓“南向通”，是指符合要求的境内投资者经由内地与香港相关基础服务机构在债券交易、托管、结算等方面互联互通的机制安排，投资香港债券市场交易流通的债券。交易对手暂定为香港金融管理局指定的做市商。
　　根据《通知》，“南向通”跨境资金净流出额上限不超过年度总额度和每日额度。目前，“南向通”年度总额度为5000亿元等值人民币，每日额度为200亿元等值人民币。境内投资者范围暂定为经人民银行认可的部分公开市场业务一级交易商。合格境内机构投资者（QDII）和人民币合格境内机构投资者（RQDII）也可通过“南向通”开展境外债券投资。
　　“南向通”的可投资范围是在境外发行，并在香港市场交易流通的债券。起步阶段，“南向通”先开通现券交易。
　　中诚信亚太CEO邵津宏表示，对境内投资者而言，“南向通”最具吸引力的是中资美元债，尤其是高收益信用债的境内与境外债券收益率仍存在较大的利差，“南向通”可以给境内投资者提供投资机会。　
 
银保监会强调人身险行业应在人力、科技、生态等领域发力
 
　　9月15日，在由《中国银行保险报》主办的中国寿险业转型发展峰会上，银保监会管委会副主任毛宛苑表示，中国的人身险行业应加快高质量发展的步伐，未来要重点在人力、科技、生态等关键领域发力。
　　一是提升从业人员的素质，打造专业化、职业化的销售队伍。今年，销售队伍能力衰减、产能下降等问题引起业内关注。出现这样的状况，首先是因为受到疫情和宏观经济增速放缓的影响，居民保险消费意愿降低，传统保险需求和销售模式陷入瓶颈，代理人普遍感受保险更难卖了。新单保费负增长导致部分基层代理人收入不升反降，自然高脱落。
　　“同时，保险公司在人力方面挤干水分，实现真人、真保险、真架构，同时提高代理人进入门槛，推动代理人队伍向职业化、专业化转变。其次，面对寿险营销的转型和年轻保险需求的变革，部分代理人难以跟上形势，对新的传播方式学习速度慢，人均产能提不上。”毛宛苑表示，现实已经摆在面前，代理人渠道矛盾显现，最根本原因是人口红利开始递减，人海战术难以持续，转型势在必行。未来，打造专业化、职业化的销售队伍，提升销售产能是保险公司发力的重点。
　　二是夯实科技能力，提升素质化的经营水平。当前，科技已经成为推动保险业转型的核心力量，也是数字化转型的基本保障。尽管保险业加大了科技投入，但科技应用的能力、数字化的经营水平与自身转型发展的要求还存在差距，部分机构顶层战略和落地执行有待加强，数据治理能力、客户体验有待提升。未来保险业还需要加大保险科技的创新，积极应用互联网、物联网、大数据、人工智能、云服务等新技术对新定价风险客群进行精准管理，实现产品开发、客户开发、销售服务、核保理赔等流程再造。
　　毛宛苑透露，目前，中国银保监会已经在制定中国银行业保险业数字化转型的指导意见，指导意见将进一步明确行业机构要强化顶层设计和转型战略目标设立，以业务变革为核心，业务与技术双向发力形成合力，积极推进产业零售和金融市场业务的数字化，构建以客户为中心端到端服务的数字化运营体系。指导意见的出台，将全面推动保险机构转变经营理念，以数字化转型驱动金融生产方式和治理方式的变革，支持保险业高质量发展。
三是以保险支付为核心，丰富康养生态体系。相比于房地产行业、医疗行业，保险行业与健康、养老行业有着天然的联系，在大康养的风口下，保险业应该发挥自身优势，打造以保险支付为核心的康养生态体系。保险公司近年来不断加大投入，以各种形式参与康养产业，加大健康产业的资产配置，特别是以养老社区建设推进康养供给侧改革，已经进行了一些有益的探索和尝试。未来，保险业应当在应对人口老龄化、发展壮大第三支柱养老保险体系、完善社会保障体系中做出更大的贡献，在缓解因病致贫、因病返贫人口快速上升中发挥积极的作用，在提供健康管理服务和提升健康服务供给中打造属于自己的生态圈、生态链。
 
国家网信办要求进一步压实网站平台信息内容主体责任
 
　　9月15日，国家互联网信息办公室发布《关于进一步压实网站平台信息内容主体责任的意见》（以下简称《意见》）。国家网信办有关负责人指出，出台《意见》的主要目的，是为了聚焦各类网络乱象，着力破解网站平台履行信息内容管理主体责任存在的认识偏差、管理失范、能力不足、效果不彰等突出问题，指导督促网站平台补短板、强弱项、提水平，确保网站平台始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。
　　近年来，网站平台积极履行信息内容管理主体责任，在保障信息安全、规范传播秩序、维护良好生态等方面，发挥了主体作用。同时也要看到，网站平台还存在责任认识不充分、角色定位不准确、履职尽责不到位、制度机制不完善、管理操作不规范等问题，一定程度导致违法和不良信息禁而不绝，网络生态问题时有发生。
　　《意见》首次系统提出网站平台履行信息内容管理主体责任的工作要求，主要包含10个方面具体内容。首先从4个维度明确把握主体责任的内涵，然后从完善平台社区规则、加强账号规范管理、健全内容审核机制、提升信息内容质量、规范信息内容传播、加强重点功能管理、坚持依法合规经营、严格未成年人网络保护、加强人员队伍建设等9个方面，对网站平台履行主体责任提出具体要求。
其中，《意见》提出，要规范信息内容传播。强化新闻信息稿源管理，严格落实互联网新闻信息服务相关法律法规，禁止未经许可的主体提供相关服务，转载新闻信息时，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，保证新闻来源可追溯。优化信息推荐机制，优先推送优质信息内容，坚决防范和抵制不良信息，严禁传播违法信息，切实维护版面页面良好生态。规范话题设置，严防蹭热点、伪原创、低俗媚俗、造谣传谣、负面信息集纳等恶意传播行为。健全舆情预警机制，重点关注敏感热点舆情，及时发现不良倾向，进行科学有效引导，防止误导社会公众。建立信息传播人工干预制度规范，严格操作标准，规范操作流程，全过程留痕备查，及时主动向监管部门报告重大事项。
《意见》要求坚持依法合规经营。从事互联网新闻信息服务等业务，应当依法依规履行许可手续，未经许可不得开展相关活动。上线运营具有媒体属性和舆论动员功能的新技术新应用，按规定进行安全评估，通过后方可正式运行。开展数据共享、流量合作等跨平台经营活动，应当符合国家相关政策，有助于正能量信息传播。坚持诚信运营，不得选择性自我优待，不得非正常屏蔽或推送利益相关方信息，不得利用任何形式诱导点击、诱导下载、诱导消费。
《意见》要求把握主体责任内涵。网站平台要以弘扬社会主义核心价值观为己任，培育积极健康、向上向善的网络文化，确保网上主旋律高昂、正能量充沛；对信息内容呈现结果负责，严防违法信息生产传播，自觉防范和抵制传播不良信息，确保信息内容安全。建设良好网络秩序，全链条覆盖、全口径管理，规范用户网上行为，遏制各类网络乱象，维护清朗网络空间。健全管理制度机制，准确界定行为边界，切实规范工作流程，强化内部管理约束，做到有规可依、有规必依，保障日常运营规范健康。加强未成年人网络保护，注重保障用户权益，切实维护社会公共利益。
《意见》并强调，各地网信部门要充分认识此项工作的重要性和紧迫性，要切实履行属地管理责任，紧抓不放，要加大督导检查力度，跟踪评估工作效果。网站平台要提高思想认识，切实抓出成效，要每年主动向属地网信部门报告履行主体责任情况，及时报告涉及履行主体责任的重大事项。
 
两部委发布“十四五”塑料污染治理行动方案
 
据悉，国家发改委和生态环境部9月15日印发《“十四五”塑料污染治理行动方案》(以下简称《方案》)，提出到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到1000万个。
　　《方案》提出，到2025年，塑料污染治理机制运行更加有效，地方、部门和企业责任有效落实，塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条治理成效更加显著，白色污染得到有效遏制。
　　在源头减量方面，商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品的现象大幅减少，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到1000万个。
　　在回收处置方面，地级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统，塑料废弃物收集转运效率大幅提高；全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，塑料垃圾直接填埋量大幅减少；农膜回收率达到85%，全国地膜残留量实现零增长。
　　在垃圾清理方面，重点水域、重点旅游景区、农村地区的历史遗留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然环境泄漏现象得到有效控制。
《方案》部署了“十四五”塑料污染治理三大主要任务。一是积极推动塑料生产和使用源头减量，包括积极推行塑料制品绿色设计、持续推进一次性塑料制品使用减量和科学稳妥推广塑料替代产品。二是加快推进塑料废弃物规范回收利用和处置，包括加强塑料废弃物规范回收和清运、建立完善农村塑料废弃物收运处置体系、加大塑料废弃物再生利用和提升塑料垃圾无害化处置水平。三是大力开展重点区域塑料垃圾清理整治，包括加强江河湖海塑料垃圾清理整治、深化旅游景区塑料垃圾清理整治和深入开展农村塑料垃圾清理整治。
 
临港新片区拟打造5家工业互联网标杆企业
 
9月15日，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区“数联智造”—工赋创新三年行动方案（2021-2023年）》（以下简称《行动方案》）发布，以加快工业互联网促数字化转型发展步伐，推动产业数字化和数字产业化，打响“数联智造”品牌。
　　《行动方案》明确，到2023年，工业互联网对临港新片区实体经济带动效能显著，基本建成具有国际影响力、国内领先的工业互联网示范基地。重点聚焦“生命蓝湾”“东方芯港”“大飞机园”“海洋创新园”“信息飞鱼”等相关特色产业园区，持续开展“工赋创新”行动，全面推进重点行业的工业互联网应用创新，推动建设50个以上工业互联网示范场景，打造5家具有行业影响力的工业互联网标杆企业，培育2个工业互联网示范园区，培育10家工业互联网解决方案服务商。全面推动新基建能级提升，突破一系列关键核心技术，构建工业互联网产业生态。
　　《行动方案》提出了四大重点任务，分别是“工赋创新”基础设施夯实行动、“工赋创新”服务主体培育行动、“工赋创新”应用主体增能行动、“工赋创新”产业生态优化行动。
　　聚焦“工赋创新”基础设施夯实行动，《行动方案》提出，推进关键核心技术突破，形成不少于5项创新成果。支撑标准创新体系建设，制定不少于10项工业互联网标准。开展外网基础设施建设，开展高能级的工业互联网数据中心建设，机架数不少于5000个、PUE小于1.3。推进企业内网升级改造，打造10个5G+工业互联网创新示范场景。构建标识解析国际枢纽，建成不少于3个工业互联网标识解析二级节点。建成工业互联网安全技术监测服务体系，面向临港新片区企业服务次数不少于100次。
　　围绕“工赋创新”服务主体培育行动，《行动方案》提出，推行工业互联网顾问制度，为临港新片区企业提供不少于100次咨询服务。重点培育10家工业互联网解决方案服务商，并推动企业供需精准对接。依托工业互联网平台开发工业APP，建设微服务资源池，打造10个以上的高质量工业数据集、5个以上面向行业的工业算法库。重点打造10个以上面向特定行业和场景的工业APP。
　　围绕“工赋创新”应用主体增能行动，《行动方案》提出，加大“企业上云”宣传与培训力度，推动不少于100家企业上云，实现研发设计、生产制造、运营管理、安全保障和运维服务等功能。支持龙头企业建设3个具有行业影响力的工业互联网平台，推动数据赋能全产业链协同转型。打造具有行业影响力的5家工业互联网标杆企业。培育2个工业互联网示范园区。
　　聚焦“工赋创新”产业生态优化行动，《行动方案》提出，开展工业互联网应用示范，推动建设工业互联网示范场景50个。构建工业互联网融合生态，支持构建开放的双语开发者社区，汇聚1万名以上开发者。推动公共服务体系建设，服务企业100家以上。开展人才实训基地建设，培养和引进高端“工匠型”人才100人以上、实用型工业人才1000人以上。
 
广州临空经济发展“十四五”规划即将发布
 
　　9月14日，广州市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，广州空港委党组成员、副主任冯志坚表示，《广州临空经济发展“十四五”规划》（简称《规划》）已经广州市政府第15届153次常务会议审议通过，将于近日印发实施。
　　《规划》提出，到2025年，广州国家临空经济示范区基本建成。临空经济增加值超1000亿元，白云机场综合保税区进出口额超1000亿元，空港跨境电商枢纽港商品货值超3000亿元，机场年旅客吞吐量达到1亿人次、年货邮吞吐量达到350万吨，“港、产、城”正向促进作用更加明显，空铁融合经济发展规划建设初具雏形；到2035年，建设成为具有国际竞争力的世界枢纽港，引领粤港澳大湾区、辐射全球的国际航空城。
　　“将推动广州临空经济示范区建设成为国际航空枢纽、生态智慧现代空港区、临空高端产业集聚区和空港体制创新试验区，创建空港型自由贸易试验区，为区域经济社会发展和经济发展方式转变提供有力支撑。”冯志坚在介绍《规划》的重点任务时表示，融入大湾区建设，打造世界级空港。进一步拓展白云机场航线网络，形成东南亚4小时、全球12小时航空交通圈，建设集机场、高铁、城际、地铁、公路于一体的立体化综合交通体系，构建以白云国际机场为核心的大湾区世界级机场群。
　　根据《规划》，广州临空经济示范区将实施创新驱动发展战略，建设科技空港。加强航空电子核心技术、无人机关键技术、航空材料技术、精密制造及装备技术的研发攻关，促进高端航空技术民用化和产业化；构建“434”现代临空产业体系，打造空港枢纽经济新高地。重点发展现代航空物流、航空维修、通用航空、航空服务保障四大航空核心产业，积极发展高端医药、新一代信息技术、先进制造三大临空高新技术产业，加快发展总部经济、商贸会展、金融服务、商旅文创四大临空现代服务业，努力建设成为全国临空经济发展典范；加快基础设施建设，提升连通内外实力。推进白云机场三期扩建工程，构筑客货联动、多式联运立体综合交通体系，构建“六横七纵”的高快速路网；加快政策创新集成，打造综合保税区国家级新标杆。加快推进机场综保区三期围网建设，建成数字化、网络化、智能化的先进园区，建立自由化、便利化监管制度服务体系，建设全国一流综保区。建设“保税+”新兴产业集聚区，加快跨境电商国际枢纽港建设，构建完整产业链和最优生态圈；持续深化改革，敢为人先、先行先试，优化空港发展模式。创新体制机制，发挥“管委会+公司”制度优势，做强做优做大广州空港委下属国有企业等。
与此同时，《规划》还提出三方面的保障措施，并列出了99项重点建设项目，总投资超过3700亿元，以推进目标实现和任务落实。
 
海南出台新政促进存量建设用地集约高效利用
 
　　据悉，海南省政府办公厅9月13日出台《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），旨在进一步健全和规范全省国有建设用地二级市场，促进存量建设用地集约高效利用，推进海南自由贸易港建设。《意见》自印发之日起施行，有效期3年。
　　《意见》明确适用范围，建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的交易对象为以划拨、出让、租赁、作价出资（入股）、授权经营等合法方式取得的国有建设用地使用权，重点针对土地交易以及土地连同地上建筑物、其他附着物等整宗地一并交易的情况。
　　根据《意见》，完善建设用地使用权转让规则，促进要素流通方面，以划拨方式取得的建设用地使用权转让，须经市县政府批准，土地用途符合《划拨用地目录》的，可不补缴土地出让价款，按转移登记办理；不符合《划拨用地目录》的，在符合规划的前提下，由受让方依法依规补缴土地出让价款。以出让方式取得的建设用地使用权转让，应充分保障交易自由。鼓励市场主体依法依规通过土地二级市场购买存量建设用地，依据规划转型用于我省鼓励的产业项目建设。
　　规范建设用地使用权出租，提高服务水平方面，以出让、租赁、作价出资或入股等有偿方式取得的建设用地使用权出租或转租期限6个月以上的，应当签订土地出租（转租）合同，具体出租（转租）期限由出租（转租）合同约定，不得超过20年，不得超过建设用地使用权剩余年限，不得违反法律法规和有偿使用合同的相关约定，不需缴纳土地出租（转租）收益。工业用地使用权出租后，承租人在符合规划、不改变用途、与出租人书面约定同意的前提下，通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径对现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。
　　规范建设用地使用权抵押，保障合法权益方面，以划拨方式取得的建设用地使用权，应连同其地上建筑物一并依法依规设定抵押权；划拨土地抵押权实现时，应当从所得价款中按经确认的评估价格40％补交土地使用权出让金后，抵押权人方可优先受偿。以出让、作价出资或入股等方式取得的建设用地使用权可以设定抵押权。以租赁方式取得的建设用地使用权，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，根据租赁合同约定，其地上建筑物、其他附着物连同土地可以依法一并抵押，涉及租赁土地的抵押价值应按合同租金与市场租金的差值及租期估价，其抵押权实现时，土地租赁合同同时转让。
《意见》还明确，健全服务体系，强化服务和监管，包括建立土地二级市场交易平台、完善司法处置和国有资产处置涉及建设用地使用权转让政策、优化政务服务、培育和规范中介服务、完善土地市场信用体系等。
 
江西省“十四五”制造业高质量发展规划出炉
 
　　近日，江西省政府印发《江西省“十四五”制造业高质量发展规划》。《规划》明确，“十四五”时期江西要着力打造中部制造业高质量发展示范区、全国传统产业转型升级高地和新兴产业培育发展高地，重塑“江西制造”辉煌。
　　《规划》提出，“十四五”时期全省制造业高质量发展要实现规模总量新跨越，规模以上工业增加值年均增长7%左右，工业增加值突破万亿元、达到1.3万亿元，力争1.5万亿元，占全省GDP比重在1/3以上，制造业占比保持总体稳定，主要经济指标全国排位力争有所前移。战略性新兴产业增加值占比年均提高1个以上百分点、力争达到28%，高新技术产业、装备制造业增加值占比稳步提升，千亿元级产业集群达到15个。大南昌都市圈的工业引领地位更加凸显，营业收入占全省比重达53%以上，其中南昌市占全省比重超1/4。
在重点产业和空间布局上，《规划》提出，江西省要着力推动有色金属、石化、建材、纺织服装、钢铁、食品等传统产业做强做优做大，聚焦发展航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势新兴产业，聚焦能源技术、生命科学等方面重点细分领域，超前谋划布局氢能及装备、生命健康、柔性电子、微纳光学、量子科技等重大颠覆性、变革性技术的产业孵化和培育，积极抢占未来产业竞争制高点。要着力打造大南昌都市圈产业核心增长极，纵向京九（江西）、横向沪昆（江西）产业驱动轴，以及有色、电子信息等七大先进制造业基地，形成“一核、两轴、七基地”的产业空间布局。
 
·企业动态·
 
天虹股份拟转让天虹微喔
 
　　9月15日晚间，天虹股份(002419)发布公告，为优化资源配置，聚焦重点战略的发展，公司拟转让全资子公司天虹微喔便利店（深圳）有限公司（以下简称“天虹微喔”）100%股权。根据国有产权交易规定，本次转让需在产权交易所进行预挂牌。
　　公告称，待上述股权转让事项报国有资产监督管理机构审批完成且经公司董事会、股东大会审议通过后，方可通过产权交易所公开正式挂牌转让上述股权，正式挂牌价将不低于经国有资产监督管理机构备案的评估结果。
　　天虹微喔成立于2003年，注册资本为5500万元，主营业务为经营连锁便利店。从公司披露的财务数据来看，天虹微喔在2020年和2021年1~6月分别实现营业收入2.07亿元和1.33亿元，分别实现净利润1179.12万元和-614.33万元。
　　同时，天虹股份还公布了拟签订《股权转让意向协议》的公告。就公司拟对外转让天虹微喔一事，罗森（中国）投资有限公司（简称“中国罗森”）有意参与受让标的股权，公司与中国罗森达成意向并拟签署《股权转让意向协议》。
　　中国罗森成立于2012年，注册资本为27.49亿元，该公司为有限责任公司(外国法人独资)，株式会社罗森持中国罗森100%的股份。主营业务包括发展罗森品牌便利店在中国境内进行投资，开展特许经营活动；统一管理罗森品牌的商标和专利；主导各地区经营管理机构和战略政策等。
 
玲珑轮胎推定增募资不超25亿扩产
 
　　据悉，玲珑轮胎(601966)拟进一步加码产能。9月13日晚间，公司发布定增预案，拟非公开发行不超过1.37亿股，募集资金不超过25亿元，用于长春年产120万条全钢子午线轮胎和300万条半钢子午线轮胎生产项目（下称：轮胎生产项目）、补充流动资金。
　　预案显示，轮胎生产项目将在吉林长春投建，实施主体为全资子公司吉林玲珑轮胎有限公司，总投资额为23.3亿元，拟使用募集资金17.5亿元，建设周期为27个月。
　　作为国内最大的汽车生产制造基地，长春聚焦了一汽解放、一汽大众、一汽丰越等整车制造企业，前述企业坐标均为长春市汽开区。本次轮胎生产项目实施地点也位于此，能够快速满足一汽集团配套需求，并辐射朝鲜、日本、韩国、俄罗斯和蒙古市场。
　　近年来，海外轮胎企业影响力逐渐下滑，国产轮胎品牌的替代优势日益明显。2002~2019年，全球轮胎企业销售额排名前三位的普利司通、米其林、固特异的市场份额呈逐年下降态势，由56%下降至38%。海外轮胎企业在华零售份额从过去的70%下滑至目前的55%，并且有望在2025年下滑至30%左右。随着新能源汽车市场的逐步崛起，国际龙头企业的品牌壁垒、渠道壁垒相对较弱，国产轮胎品牌有望实现弯道超车。
　　玲珑轮胎主要产品为全钢子午线轮胎、半钢子午线轮胎和斜交胎。2020年，公司半钢胎产量、子午胎产量、海外工厂产量及利润居国内第一，轮胎外胎产量、全钢胎产量均位居国内第二。
　　目前，玲珑轮胎在中国拥有招远、德州、柳州、荆门、长春5个生产基地，并计划在陕西省铜川市建设中国第六个生产基地；在海外拥有泰国、塞尔维亚（在建）2个生产基地，并在全球范围内继续考察建厂，力求2030年前全面完成“7+5”全球布局，规划年轮胎产销量突破1.6亿条，有望成长至产能全球前五的企业。
　　据悉，玲珑轮胎塞尔维亚工厂规划1200万条半钢胎产能、160万条全钢胎产能；吉林工厂规划1200万条半钢胎产能、200万条全钢胎产能，预计两个工厂的一期工程将于2021年四季度开始试生产。
 
浙商期货启动混改研究
 
9月14日，浙商证券公告称，浙商证券董事会全票通过了《关于启动浙商期货有限公司混改的议案》，同意启动浙商期货混改研究工作，具体混改方案成熟后再行提交董事会审议。
目前，浙商期货隶属浙江省交通投资集团，由浙商证券全资控股。
　　“浙商期货进行股改，上级单位将对其提级控股，最终寻求上市。否则，按照现行规定，浙商期货作为浙商证券子公司无法分拆上市。”知情人士说。
　　据了解，浙商期货1995年9月在杭州成立，目前注册资本10亿元，净资产近25亿元。
　　业内人士认为，此次浙商期货启动混改或与浙江省最新规划有关。9月6日下午，浙江省召开浙江杭州区域性国资国企综合改革试验动员会，正式启动浙江杭州区域综改试验工作。据悉，区域性国资国企综合改革试验，是国务院国企改革领导小组牵头组织的国企改革重大专项工程。2019年，上海、深圳、沈阳3地先行启动实施区域综改，2020年底浙江杭州等4地成为第二批区域综改试验区。
 
天津金城银行股权遭司法拍卖
 
9月14日，民营银行天津金城银行一笔6000万股的股权被强制拍卖，起拍价6720万元，股权处置单位为上海市虹口区人民法院，360集团是该银行第一大股东。
　　据了解，上述股权由天津开发区泛亚太有限公司（简称泛亚太公司）持有，该公司是金城银行第八大股东。泛亚太公司持有的金城银行1.5亿股均处于冻结状态，除此次被拍卖的部分，另有9000万股已于此前两度流拍，目前被法院打5.6折变卖。
　　据金城银行2020年年报，目前该行第一大股东360集团持股30%，第二、三大股东为天津华北集团和麦购集团，分别持股20%和18%。此次持股遭拍卖的泛亚太公司共持有该行1.5亿股，占总股本5%，目前处于冻结状态。
　　除上述6000万股外，泛亚太公司持有金城银行的另外9000万股也于今年6月和7月被两度司法拍卖，股权处置单位为上海金融法院，由于前两次拍卖无人问津导致流标，目前正处于挂牌变卖阶段。拍卖信息显示，这笔股权变卖价格为7610.4万元，而评估价为1.359亿元，约0.85元/股，相当于打了5.6折。
　　据上海虹口区人民法院和上海金融法院出具的两则执行裁定书显示，泛亚太公司分别与新纪元期货公司和鑫纪元资本管理公司（下称“鑫纪元公司”）存在保证合同纠纷，法院依法向被执行人泛亚太公司发出执行通知，共冻结该公司持有的金城银行5%股权。
　　不过，泛亚太公司并未履行相关责任。对此，两家法院分别裁定，拍卖、变卖泛亚太公司持有的天津金城银行上述股权。据中国执行信息公开网，目前泛亚太公司已被列为被执行人，执行标的为1.28亿元。
　　值得注意的是，上述强制司法拍卖的申请执行人和被执行人背后均指向同一实控人。
　　泛亚太公司成立于1993年12月，由北京鑫聚宝商务服务有限公司100%控股，王良平持有全部股权。
　　而上述司法纠纷的原告方——新纪元期货、鑫纪元公司背后的控股股东均为沣沅弘（北京）控股集团有限公司（简称沣沅弘集团），控股股东也是王良平，持股比例为85.22%。也就是说，身为沣沅弘集团控股股东的王良平，也分别为上述司法纠纷中被告方泛亚太公司和原告方新纪元期货、鑫纪元公司的实际控制人。
据《期货日报》今年6月报道，因涉及财务造假并退市的康得新公司，2018年新纪元期货15亿元资管产品已经发生逾期违约，涉事产品的受害者包括410位自然人投资者和20位机构投资者。而新纪元期货涉事高管均已被公安机关刑事拘留，大股东沣沅弘（北京）控股集团实控人王良平已逃往国外。
 
矿山领域物联网操作系统“矿鸿操作系统”上线
 
据悉，国家能源集团与华为技术有限公司9月14日发布矿山领域首个物联网操作系统——“矿鸿操作系统”。操作系统通过“软总线”技术，将不同设备互联，推动采煤掘进系统智能化少人化、辅助运输系统连续化高效化、机电装备控制远程化地面化。
　　“矿鸿操作系统”将从四方面助力煤炭产业数字化转型：一是共同打造煤矿工业互联网、建设未来煤矿，解决产业安全问题；二是通过制定煤矿行业接口、协议标准，推进行业适配；三是打磨煤矿工业物联网操作系统，提升工业控制体系的安全性能；四是构建煤矿工业互联网生态体系，推进数字经济和能源经济的融合，实现煤炭行业高质量发展。
　　华为高级副总裁邹志磊说，智能矿山建设本质是工业体系架构变革，唯有建设统一架构的工业互联网平台才能彻底解决问题。要实现智能矿山，就是要构筑数字世界里面的矿山数字孪生。华为智能矿山解决方案采用分层解耦架构、基于华为云及矿鸿生态，推进煤矿智能化。
 
·海外经济·
 
美国8月CPI涨幅仍处高位
 
据悉，美国劳工部9月14日公布的数据显示，8月美国消费者价格指数（CPI）环比增长0.3%，涨幅略有收窄；同比涨幅达5.3%，仍处历史高位。
　　数据显示，剔除波动较大的食品和能源价格后，8月核心CPI环比上涨0.1%，低于市场普遍预期的0.3%，为2月以来最低值；同比涨幅为4%，也低于预期。
　　能源价格是推动当月CPI上涨的主因。其中，汽油价格环比增长2.8%，同比增长42.7%。
分析人士表示，在供应链中断、原材料和劳动力短缺等因素影响下，企业成本压力增大，持续推高消费品和服务价格。供应链中断问题可能持续至2022年，通胀压力或较预期更加持久。
 
必和必拓发布《2021气候转型行动计划》
 
　　据悉，必和必拓9月15日发布一项《气候转型行动计划》，旨在全面深化集团气候战略方针，加大温室气体减排力度，并提升全球价值链气候风险管理。
　　必和必拓应对气候变化的战略方针聚焦多个维度，包括大力削减自身的运营温室气体排放，投资低排放技术的开发部署，助力整个价值链减排，提升产品的环境管理，把控气候风险和机遇，并积极携手利益相关方共同推动全球气候政策制定和市场响应。
　　《气候转型行动计划》提出，必和必拓将致力于推动温室气体在2050年实现净零排放，并以此作为公司远期目标，助力世界实现势在必行的转型变革。
　　必和必拓提出了一系列目标。必和必拓将力争在2050年之前实现直接供应商运营温室气体净零排放；力争在2050年之前实现所有矿产品运输过程中的温室气体净零排放；力争实现铜、镍、钾肥等面向未来大宗商品的生产碳中和，以此支持价值链减排，为世界向净零转型做出贡献。
必和必拓首席执行官韩慕睿表示，“《气候转型行动计划》明确了必和必拓在助力世界脱碳转型过程中的作用与行动，强化了集团到2050年实现运营净零排放的战略方针，并指引我们携手客户和供应商同行，协助他们降低运营中的碳排放，共同推进必和必拓实现价值链净零排放的远景目标。”
 
·研究探索·
 
林赛燕：协同推进制造业产业链优化升级
 
据悉，《经济日报》9月15日刊发浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员林赛燕的文章指出，制造业是实体经济的重要基础，也是一个国家经济实力的重要体现。我国是世界第一制造业大国，形成了门类齐全、独立完整的制造业产业体系。但与世界制造强国相比，我国制造业仍然大而不强，产业链还在由中低端迈向中高端的进程中。“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标的重要内容，提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设”“构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系”等。面向未来，我们需在优化整合制造业产业链上中下游各环节发力，锚定关键方向，协同推进制造业产业链优化升级，提高产业整体的运行效率和自主创新能力，不断增强制造业竞争力，推动制造业高质量发展。
　　第一，在优化工业互联网平台发展的基础上，促进制造业产业链的信息共享与交换，进而推动产业链各环节之间的高效协作。
　　一方面，要加快工业互联网平台在产业链中的有效布局，积极开展对工业技术、行业知识、基础模型的规则化、软件化和模块化利用，开发围绕多行业、多领域、多场景的云应用，形成面向适用于特定行业、特定场景的应用工业APP，将应用工业APP的涉及范围从单个设备、单个环节、单个企业延伸拓展至全产业链。另一方面，要加快企业数字化转型，鼓励制造业企业加入工业互联网共享产业信息，推动数字赋能涵盖制造业全生产要素、全产业链、全生命周期。同时，加快建设智能工厂，实现原料及成品溯源，加大对生产环节的监管力度，提高产品质量和生产效率，促进各要素有序流动。
　　需要看到的是，完善工业互联网领域的知识产权、网络安全等相关法律法规，是当前的一项重点任务。应做好产业运行监管和风险防范工作，维护工业互联网正常运行秩序；对企业核心数据的风险隐患进行分类分级管理，构建全面的预测、防护、抵御与恢复系统。
　　第二，进一步优化产业链组织分工，实现领军企业带动、中小企业协作的产业组织协同发展。
　　领军企业一般拥有生产要素和高新技术等方面的优势。需借助这种优势，积极打造制造业的行业级平台，发挥平台连接人、财、物等要素的枢纽作用，推动产业链不同企业间实现资源共享，构建起新的产业协同组织结构。中小企业是产业链上不可或缺的重要部分。需进一步协助中小企业深耕自身特色，鼓励中小企业发展“专精特新”，努力提升自身的核心竞争力。同时，要善于结合中小企业发展特点，助力中小企业与领军企业进行配套的专业化发展，使中小企业增强技术创新能力，持续提升产品和服务的品质，扩大市场规模，开拓经营实力。
　　结合行业以及区域的产业链发展现状，进一步优化产业组织的分工合作，也是当务之急。需深入分析制造业产业链发展态势，找准并补齐产业链“短板”，在延伸拓展产业网络上下功夫。
　　第三，积极构建面向价值链全过程的协同制造体系，将营销、研发设计、采购、生产等环节串成互联互通的闭环，实现制造全过程各环节的运营协同。
　　可借助大数据、云计算等信息技术，精准掌握用户需求偏好，满足乃至创造市场需求，充分发挥用户市场价值，加强与用户的互动交流，及时向研发设计、生产制造等部门反馈信息，实现生产全过程协同；助力企业的研发设计流程从串行转为并行，构建数字化并行协同研制平台，实现研发设计与生产制造、市场调研等多环节同步运行，提高企业生产效率；对企业的生产设备和生产过程进行智能化改造，打造数字车间，通过用数据和算法改进原有系统来提高生产效率，积极搭建适用于各种场景的服务平台。
　　第四，以提升产业创新能力为目标，建设良好的产业协同创新体系。
　　要切实提升产业技术基础能力，通过顶层设计统筹创新资源，重点支持人工智能、物联网、芯片、航空航天、生物医药等前沿性和颠覆性关键技术发展，加快建设制造业创新中心，合力推进制造业持续创新发展，特别是要加强对核心基础零部件的研究；要通过互联网平台加强企业、科研院所、政府、协会等创新主体之间的互动合作，鼓励企业从独立创新转变为合作创新，引导企业参与建立面向全产业链的协同创新平台，加快建设创新需求在线发布、创新资源在线共享、创新业务在线协同的平台化协同创新网络体系；要完善并落实创新奖励政策，形成良好创新氛围，落实科研成果产权的保护与奖励制度，培育一批具有自主创新能力的创新型领军企业。
　　第五，大力培育和发展先进制造业产业集群，加强产业集群网络的分工合作，强化制造业产业链发展的区域协同。
　　为制造业产业集群的发展创造良好政策环境，加强对制造业产业集群的扶持引导，在传统制造业集群的升级和新兴制造业集群的重点培育过程中，以标准、质量和品牌为核心推动发展，依托产业联盟、行业协会、制造业创新中心等载体平台，推动集群产业链高效协同；打破市场壁垒，促进要素顺畅流动，支持中西部地区精准承接东部产业转移，建设一批承接制造业转移示范区，通过区域联动机制促进要素自由流动，推进各地协同发展；推动产业集群的国际化发展，合理规划产业链布局，鼓励制造业企业学习引进国际先进技术，积极谋划和构建供应链生产组织网络，用好国内国际两个市场、两种资源，培育本土品牌，扩大国内企业的全球影响力。
 
·社团工作·
 
中国中小企业协会联合度小满成立小微金融分会
 
9月10日，由中国中小企业协会、中国银行业协会、中国期货协会主办的第九届中国中小企业投融资交易会在京召开。会上，中国中小企业协会联合度小满金融成立小微金融分会。
　　据悉，度小满金融将每年投入10亿低息贷款，助力协会会员企业及广大小微企业发展，还将支持小微金融分会开展法律援助、知识培训、行业调研等活动，为小微成长助力。
　　中国中小企业协会会长李子彬表示，目前，中小微企业面临上游成本挤压和下游需求减弱，经济下行压力加大，生产经营仍面临困难。加大对小微企业、金融支持力度，是帮助小微企业渡过难关、实现健康稳定发展的重要手段。协会联合度小满金融发起成立小微金融分会，利用大数据、金融科技等手段精准画像，为小微企业高效便捷、纯信用的金融服务，有利于金融活水精准滴灌小微企业。
度小满金融副总裁崔聿泓表示，中国有1.4亿小微企业和个体工商户，他们是中国经济最基本的力量，是市场经济活力的源泉。度小满自成立之初，就用科技践行普惠金融，服务小微企业。在中国中小企业协会的指导下，度小满联合发起成立了小微金融分会。度小满金融将在协会的支持下，更好的服务于小微企业，发挥技术的力量，拓展普惠金融的服务边界，降低小微企业融资成本。