目 录
　·国内财经·    
　　国务院批复同意《东北全面振兴"十四五"实施方案》     
　　央行将出台新阶段金融科技发展规划    
　　银保监会发布《保险公司分支机构市场准入管理办法》
　　工信部将通过专项资金支持"小巨人"企业发展   
　　住建部拟严格控制新建超高层建筑 
　　住建部开展工程建设领域整治工作 
　　四部门要求加大资金投入建成一批停车设施项目     
　　上海市政府部署加快打造国际绿色金融枢纽      
　　山西对运行满30年的城镇燃气管网强制更新    
　　深圳举全市之力推进前海大开发     
　·企业动态·    
　　长远锂科启动逾33亿扩产项目
　　宁德时代拟斥资135亿投建新型锂电池生产基地     
　　宁德时代与重庆金康签订5年动力电池产品供应框架协议   
　　国投电力拟与川投能源共同投资孟底沟水电站  
　　首钢股份拟购买钢贸公司49%股权 
　　英特尔中国区总裁将退休   
　　2021年度中国上市公司社会责任指数发布  
　·海外经济·    
　　福特将关闭印度工厂    
　　淡水河谷推出可为钢厂客户减排达10%的"绿色压块"产品    
　·研究探索·
　　陈经：产业链"分散风险"为何反成风险？    
　·社团工作·    
　　中期协发布期货公司居间人管理办法    
　　中基协认为ESG投资助推基金参与上市公司治理   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院批复同意《东北全面振兴“十四五”实施方案》
 
　　9月13日，国务院公布《关于东北全面振兴“十四五”实施方案的批复》（下称《批复》），原则同意《东北全面振兴“十四五”实施方案》（下称《方案》）。
　　《批复》要求，《方案》实施要统筹发展和安全，从推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局出发，着力破解体制机制障碍，着力激发市场主体活力，着力推动产业结构调整优化，着力构建区域动力系统，着力在落实落细上下功夫，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动东北全面振兴实现新突破。
　　《批复》要求，内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省人民政府要提高对东北全面振兴重要性、紧迫性的认识，加强组织领导，完善工作机制，深化改革开放，强化政策保障，优化营商环境，推动实施一批对东北全面振兴具有全局性影响的重点项目和重大改革举措，着力增强内生发展动力，确保《方案》各项目标任务如期实现。
　　8月23日召开的国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议曾指出，东北全面振兴必须下更大力气深化改革，推动有效市场和有为政府更好结合。要加快产业结构升级，发展现代农业，推动装备制造等产业升级，壮大新兴产业。
　　中国区域经济学会顾问、中国区域科学协会名誉会长、发改委原副秘书长范恒山认为，东北应进一步做强农业，努力打造世界最强农业发展高地。应进一步做强装备制造业，通过科技赋能和产业融合，建立具有国际竞争力的先进装备制造业基地。应利用有利环境，拓展冰雪产业链条，变“寒地”为“热土”，打造具有国际影响力的旅游特色经济。
发改委地区经济司司长肖渭明在近期表示，发改委将进一步支持东北地区建设开放合作新高地，充分发挥东北地区区位优势。依托国家级新区、自贸试验区、延边开发开放试验区等重点功能平台，采取更大力度开放措施。加强与其他国家经贸合作，打造重点面向东北亚的对外开放新前沿。
 
央行将出台新阶段金融科技发展规划
 
　　据悉，人民银行副行长范一飞9月10日在2021中国（北京）数字金融论坛上表示，人民银行将在前期工作基础上出台新阶段金融科技发展规划，引导金融业稳妥发展金融科技、加快数字化转型。
　　他指出，在数据要素、数字技术等“新动能”催化下，以数字金融、智慧金融为典型代表的金融科技为金融业转型升级与高质量发展提供了“新方略”；“十四五”规划纲要则为金融科技的发展谋定了前进方向，擘画了蓝图愿景。会上，范一飞就金融发展新路径谈了五方面意见。
　　一是深挖数据价值，激活转型升级内生动力。数据已成为金融数字化转型的基础性、战略性资源。从“千人千面”的创新产品设计到“一人一策”的金融服务模式，从“去芜存菁”的业务流程优化到“除险保安”的风险安全防控，金融创新发展始终离不开数据的有力支撑。金融机构要高度重视数据工作，充分释放数据潜能，点燃金融数字化转型的“数据引擎”。
　　二是布局数字基建，夯实数字金融发展底座。金融业要顺应数字技术发展新趋势，着力打造布局科学、安全可靠的数字基础设施，筑牢金融转型与创新发展的“数字底座”。
　　三是研发数字货币，提升金融服务普惠水平。人民银行坚持“安全普惠、创新易用、长期演进”设计理念，稳妥推进数字人民币研发工作，在多地开展真实用户试点验证和分批次大规模集中测试，充分检验数字人民币业务系统稳定性、产品易用性和场景适用性，取得了阶段性成果。同时，也看到一些问题亟待解决，比如数字人民币规则制度有待完善、受理环境有待优化、支付体系有待健全等。下一步，将坚持开放包容原则，从供需两方面发力，组织持续优化数字人民币底层业务能力和基础技术平台，积极对外赋能，共同打造数字人民币生态体系。
　　四是发展数字信贷，深耕服务实体经济使命。数字信贷在一定程度上补齐了传统融资模式在服务小微民营企业及农户、个体工商户方面的短板。金融业要用好数字信贷这个服务实体经济的“新利器”，积极探索普惠金融可持续发展新范式。
五是弥合数字鸿沟，助力构建共同富裕格局。金融业要始终把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点。金融科技是弥合数字鸿沟、解决发展不平衡不充分问题的重要手段，主要途径包括：一是纾解城乡间数字化建设鸿沟，二是破解群体间数字化应用鸿沟，三是缓解机构间数字化发展鸿沟。
 
银保监会发布《保险公司分支机构市场准入管理办法》
 
　　据悉，银保监会近日发布《保险公司分支机构市场准入管理办法》（下称《办法》），旨在进一步提高保险公司分支机构准入管理科学化、规范化水平，引导保险公司持续完善公司治理机制、合理有序设置分支机构。
　　《办法》主要对保险公司分支机构设立、改建、变更营业场所、撤销等流程进行了规范。重点完善改建、变更营业场所、撤销的相关规定，以及分支机构设立条件，进一步明确行政许可程序和材料要求，规范和便利行政许可申请和审批工作。
　　与此前相关规定的内容相比，此次出炉的《办法》主要根据保险行业发展的新变化、新趋势进行了修订。统一和整合了近年来出台的相关监管规定，同时对现有制度进行补充和完善，提高分支机构设立审批的规范性和系统性，明确了分支机构变更营业场所、撤销等制度。
　　《办法》对保险公司分支机构设立审批的修改和调整，主要体现在：分支机构设立方面，明确要求保险公司在住所地以外的省份设立分支机构，应首先设立省级分公司；准入条件方面，强化了偿付能力、公司治理、合规管理等方面的内容。
　　例如，保险公司申请筹建省级分公司的转入条件，由“上一年度及提交申请前连续两个季度偿付能力均达到充足Ⅱ类”，修订为“上一年度及提交申请前连续两个季度综合偿付能力充足率均高于150%，核心偿付能力充足率均高于75%”；在“具备良好的公司治理，内控健全”的基础上，增加“上一年度公司治理评估结果为C级以上”；增加“符合法定责任准备金覆盖率和相关审慎监管要求”“符合反洗钱和反恐怖融资工作相关要求”等。
　　同时，相较此前规定，《办法》新增多项申请筹建保险公司分支机构时不得出现的情形，包括：申请人或其下辖与拟设机构同一层级的分支机构或其工作人员发生因工作行为涉嫌重大违法犯罪；最近一年内受到保险行政处罚，或其下辖与拟设机构同一层级的分支机构最近一年内受到罚没30万元以上款项、限制业务范围、责令停止接受新业务、吊销业务许可证或其工作人员受到撤销任职资格、行业禁入等保险行政处罚等。
 
工信部将通过专项资金支持“小巨人”企业发展
 
　　据悉，工信部部长肖亚庆9月13日在国新办发布会上表示，将通过中小企业发展专项资金，重点引导支持国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。
　　肖亚庆介绍，今年以来，中小微企业生产效益总体呈恢复性增长态势。但二季度以来，原材料和物流成本增加大幅推高了经营成本。此外，订单不足导致企业资金回笼遇到障碍，叠加部分地区疫情出现反复及汛期的影响，这些因素让中小微企业经营面临很大挑战。为此，工信部将进一步引导企业“专精特新”发展。
　　肖亚庆说，工信部将建立创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”。
　　据披露，我国已培育4万多家“专精特新”企业、4700多家“小巨人”企业、近600家制造业单项冠军企业。这些企业专业化水平持续提升，成为创新的重要力量。
　　接下来，工信部还要实施产业基础再造工程，开展强链补链专项行动，支持中小企业融入供应链、创新链、价值链，发挥更大作用，构建大中小企业融通发展、上下游协同有序发展的生态。
　　“特别要制定‘为专精特新中小企业办实事’清单，开展‘万人助万企’等行动，一企一策，精准培育，帮助中小企业创新发展，特别是帮助当前遇到困难的企业创新发展，”肖亚庆说。
　　肖亚庆表示，工信部将让中小企业广泛参与政策制定，加大政策储备力度，要在努力降低制度性交易成本、保护合法权益、缓解资金压力方面下更大功夫。进一步深化“放管服”改革。优化营商环境，保护产权和知识产权，健全知识产权快速协同保护机制，特别是落实好《保障中小企业款项支付条例》，防范和化解拖欠中小企业款项问题，建立长效机制，进一步缓解企业面临的资金压力，推动银行、金融机构加大延期还本付息、信用贷款等政策落实的力度，支持小微企业以知识产权、仓单等动产质押融资。
“我们还会不断研究出台一些政策。各地中小微企业的发展状况、面临的困难都不一样，所以各地也在制定一系列有针对性的政策措施，我们也鼓励各地出台更有针对性和特色的举措，肖亚庆说。
 
住建部拟严格控制新建超高层建筑
 
　　9月10日，住建部发布《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。
　　意见稿提出，各地要严格控制新建超高层建筑。一般不得新建超高层住宅。城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。各地相关部门审批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建设项目时，应送当地消防救援机构征求意见，以确保当地消防救援能力相匹配。城区常住人口300万以下城市确需新建150米以上超高层建筑的，应报省级住房和城乡建设部门审查，并报住房和城乡建设部备案。城区常住人口300万以上城市确需新建250米以上超高层建筑的，省级住房和城乡建设主管部门应结合抗震、消防等专题严格论证审查，并报住房和城乡建设部备案复核。
　　意见稿要求，严格控制生态敏感、自然景观等重点地段的高层建筑建设，不在山边水边建设超高层建筑，不在城市通风廊道上新建超高层建筑群。不在对历史文化街区、历史地段、世界文化遗产及重要文物保护单位有影响的地方新建高层建筑，不在老城旧城的开发强度较高、人口密集、交通拥堵地段，新建超高层建筑。
　　意见稿还提到，要强化超高层建筑人员疏散和应急处置预案评估，超高层建筑防灾避难场地应集中就近布置，人均面积不低于1.5平方米。加强超高层建筑节能管理，标准层平面利用率不得低于80%，绿色建筑水平不得低于3星级标准。
　　此外，各地应严格落实政府投资有关规定，一般不得批准使用公共资金投资建设超高层建筑，严格控制城区常住人口300万以下城市国有企事业单位投资建设150米以上超高层建筑，严格控制城区常住人口300万以上城市国有企事业单位投资建设250米以上超高层建筑。
　　意见稿明确，实行超高层建筑决策责任终身制。城区常住人口300万以下城市新建150米以上超高层建筑，城区常住人口300万以上城市新建250米以上超高层建筑，应按照《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)，作为重大公共建设项目报城市党委政府审定，实行责任终身追究。
　　意见稿还要求强化既有超高层建筑安全管理。各地要加强对超高层建筑隐患整治的监管，对重大安全隐患实行挂牌督办。超高层建筑业主或其委托的管理单位要制定隐患整治路线图、时间表，落实责任单位和责任人。重大安全隐患整治到位前，超高层建筑不得继续使用。超高层建筑业主或其委托的管理单位应组建消防安全专业管理团队，鼓励聘用专业技术人员担任消防安全管理人，补齐应急救灾设施设备，制定人员疏散和应急处置预案、分类分级风险防控方案，组织开展预案演练，提高预防和自救能力。
　　意见稿提到，各地要加强与超高层建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建设，属地消防救援机构要加强对超高层建筑的调研熟悉，定期组织实战演练。指导超高层建筑业主或其委托的管理单位逐栋按标准要求补建微型消防站，或组织物业服务人员、保安人员、使用单位人员、志愿者等力量，建立专职消防队。超高层建筑业主或其委托的管理单位应完善供电供水、电梯运维、消防维保等人员的协同工作机制，组建技术处置队，强化与辖区消防救援站的联勤联训联动，提高协同处置效能。
 
住建部开展工程建设领域整治工作
 
　　日前，住房和城乡建设部办公厅印发通知，决定开展房屋建筑和市政基础设施工程建设领域（以下简称“工程建设领域”）整治工作。到2022年6月底，工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法违规行为得到有效遏制，招标投标乱象和突出问题得到有效整治，招标投标监管制度进一步完善。
　　根据通知，此次整治重点为投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为以及投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为。
　　通知要求，2021年9月底前，省级住房和城乡建设主管部门结合本地实际，制订本行政区域内工作方案，明确工作任务，指导监督各市、县（区）有序推进整治工作落实。地方各级住房和城乡建设主管部门进一步完善工作机制，细化工作措施，积极开展整治工作。2021年10月至2022年4月，地方各级住房和城乡建设主管部门对本行政区域内的在建房屋建筑和市政基础设施工程项目进行全面排查，聚焦整治工作重点任务，严厉打击治理行业乱象，维护建筑市场秩序。畅通投诉举报渠道，完善处置机制，全面收集群众举报线索，加大线索核查力度。对发现的涉黑涉恶问题线索，及时移交有关部门处理。2022年5月至6月，地方各级住房和城乡建设主管部门全面总结整治工作，研究梳理房屋建筑和市政基础设施工程招标投标突出问题，深入研判招标投标领域出现的新动向、新情况，健全完善行业监管制度，堵塞监管漏洞，巩固整治成果，建立健全防范问题发生的常态化制度机制。
 
四部门要求加大资金投入建成一批停车设施项目
 
　　据悉，国家发展改革委、住房城乡建设部、公安部、自然资源部近日联合发布《关于近期推动城市停车设施发展重点工作的通知》（以下简称《通知》），提出要将停车设施项目列入各城市重点项目建设计划，加快推进前期工作，加强要素保障，加大资金投入，建成一批停车设施项目。
　　《通知》要求，各城市年内完成停车设施普查并对外公开，摸清停车资源底数，动态更新停车资源数据，建立城市停车设施供给能力评价制度。结合本地实际情况，年内开展城市停车设施建设规划编制和修编工作。住房城乡建设部年内组织对现行《城市停车设施规划导则》《城市停车规划规范》执行情况进行评估，分析执行情况和存在问题，根据需要适时制定修订相关标准规划。
　　《通知》提出，制定用地支持政策。自然资源部研究制定《国有建设用地配置办法》，年内完成政策起草工作，明确地上、地下土地使用权配置规定。指导各地结合具体实际，抓紧出台土地分层开发实施细则。同时，规范不动产权确权。自然资源部加强指导，对有需求的地方，推动出台停车设施相关的不动产登记实施细则，明确不同类型停车设施的产权归属。结合不动产登记法起草工作，完善包括地下车位（车库）等在内的地下空间确权登记的相关要件和登记要求，规范做好不动产登记工作。
　　根据《通知》，国家能源局会同工业和信息化部年内研究出台《关于进一步提升充换电基础设施服务保障能力的实施意见》，从加强规划布局、加强设备运维、提高供电保障等方面推动充电服务保障能力提升。
 
上海市政府部署加快打造国际绿色金融枢纽
 
据悉，9月13日召开的上海市政府常务会议强调，要按照上海市委部署，持续推动上海绿色低碳循环经济发展，加快打造国际绿色金融枢纽。
　　会议原则同意绿色低碳循环发展经济体系相关文件并指出，上海作为排头兵和先行者，要坚决贯彻新发展理念，坚定不移推进绿色发展、守牢生态底线、守护“绿水青山”。绿色低碳循环发展是一个完备的体系，生产、流通、消费要齐头并进、紧密衔接、畅通循环，基础设施升级、政策保障等工作要扎实推进。要积极培育壮大绿色技术创新主体，优化创新的政策环境，全面释放“绿色”生产力，充分发挥技术创新在绿色发展中的支撑作用。
　　会议原则同意《上海加快打造国际绿色金融枢纽 服务碳达峰碳中和目标实施意见》并指出，要紧扣服务“双碳”目标这一主线，推动和引导社会资本逐步从传统高耗能、高污染行业流向低碳经济行业，聚焦交通、能源、消费等重点领域，丰富参与主体，加强产品创新，并守牢安全底线。要发挥关键优势，加快引进培育一批专业组织机构，加快推进国家绿色基金发挥投融资功能，努力打造世界级绿色金融中心。要抢抓关键机遇，对标国际最顶尖水平，在人才、政策、环境等方面率先发力、持续用力，助力上海国际金融中心建设开新局、建新功。
 
山西对运行满30年的城镇燃气管网强制更新
 
据悉，山西省政府办公厅日前印发通知提出，山西将建立“条块结合”的城镇燃气老旧管网更新改造工作机制，对运行满30年及以上的管网强制更新；对运行20年至30年的管网在安全评估基础上分步更新；在老旧小区改造时，优先对庭院燃气老旧管网进行更新。
　　通知指出，山西将用两年时间开展燃气行业安全专项整治，2021年年底前，基本完成运行满30年及以上管网的更新；2023年7月底前，对运行20年至30年的管网分步完成更新。
　　同时，今年年底前，山西将完成古交等7县（市）居民用户天然气置换人工煤气工作，实现全省人工煤气居民用户清零。
 
深圳举全市之力推进前海大开发
 
　　9月13日，深圳召开推进前海深港现代服务业合作区建设新闻发布会，深圳市委副书记、市长覃伟中在会上表示，目前前海新的总体规划已经形成，建议方案正按程序报送上级部门审议。接下来深圳将抓住“扩区”和“改革开放”两个重点，举全市之力推进前海大开发、大开放、大发展。
　　覃伟中介绍，在《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布后，深圳迅速成立推进前海合作区改革开放工作领导小组，由市领导牵头开展16个课题研究，并提出了12个方面、44条举措，将前海方案细化分解成71项重点任务、203项重点推进事项。
　　此外，前海合作区新一轮总体发展规划正在加快编制，细化发展任务、产业布局、空间结构等。
　　深圳市委常委、常务副市长黄敏进一步介绍，44条措施将围绕对标世界一流，细化“两阶段”发展目标开展，即到2025年，向港资新出让产业用地面积占比不少于1/3，构建开放型经济新体制取得重大突破，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益明显；到2035年，港籍就业人口大幅增加，营商环境达到世界一流水平，建成全球资源配置能力强、创新策划能力强、协调发展能力强的高质量发展引擎。
　　发布会上，深圳市发改委、深圳市委大湾区办、前海管理局、深圳海关的负责人就如何细化落实方案回答了记者的提问。
在前海推进现代服务业创新发展方面，深圳市发改委主任郭子平表示，将推进专业服务业国际化发展，吸引更多港澳和国际专业服务机构和人才到前海执业。在推进与港澳规则衔接、机制对接，丰富协同协调发展模式方面，深圳市前海管理局常务副局长黄晓鹏表示，前海将深入推进与港澳规则衔接、机制对接，全力推动人流、物流、资金流、信息流的便捷高效流动。在突破深港两地不同关境、不同监管规则和标准的制约方面，深圳海关副关长涂琳表示，深圳海关将推进深港两地检验检疫规则衔接和标准互认，并助力前海率先建成粤港澳大湾区的知识产权保护高地，以及推动前海率先建设技术合规中心。在推进和落实深化与港澳服务贸易自由化方面，深圳市委大湾区办常务副主任姜力琨指出，将研究制订高标准的跨境服务贸易负面清单，建设一批优质港人子弟学校，争取在前海允许香港医院按照港澳标准开办医院和门诊部，开展跨境医疗转结和相关医疗保障异地结算服务试点。
 
·企业动态·
 
长远锂科启动逾33亿扩产项目
 
　　据悉，长远锂科(688779)9月13日晚间公告称，全资子公司湖南长远锂科新能源有限公司拟投资建设车用锂电池正极材料扩产二期项目，建设4万吨/年正极材料生产线，该项目总投资约为33.39亿元。
　　该项目计划2022年1月底开始建设，2023年10月投产，建设期20个月。资金来源以公司自筹资金和银行贷款方式解决。此外，该项目已完成发改委立项备案，尚需完成环评手续。
　　公告称，长远锂科经过10多年发展成为在三元正极材料领域的主要供应商，已经成功进入了宁德时代、比亚迪、亿纬锂能、欣旺达等主流锂电池生产企业的供应商体系。
　　根据GGII统计，2016~2019年，长远锂科稳居国内三元正极材料出货量前两名。
　　长远锂科于2019年成立全资子公司长远新能源，正式启动位于长沙高新技术开发区的正极材料扩产项目。该项目建设规模为车用锂电池正极材料8万吨/年，分两期实施，一期先建4万吨/年生产线。目前，车用锂电池正极材料扩产一期项目进展顺利。
　　公告称，当前新能源汽车正加速上量，动力电池行业规模整体增长，进而拉动三元正极材料需求上升。面对市场需求变化并结合公司生产经营情况，长远锂科积极推进车用锂电池正极材料扩产二期项目建设并尽快投产，有利于稳固公司市场地位的需要。
 
宁德时代拟斥资135亿投建新型锂电池生产基地
 
　　据悉，宁德时代(300750)9月13日晚间公告，公司拟在江西省宜春市投资建设宁德时代新型锂电池生产制造基地（宜春）项目，项目总投资不超过135亿元，资金来源为企业自筹。项目规划用地面积约1300亩，建设期为预计自开工建设起不超过30个月。
　　数据显示，宁德时代分别参股宜春两家企业，其中持有江西志存锂业有限公司9.3%的股权，持有江西省化新材料有限公司2.96%的股权。
　　除了宣布将在宜春投建新型锂电池生产制造基地，宁德时代当天还宣布拟参与投资设立“苏州时代新安能源科技有限公司（筹）”，专注电动汽车驱动控制系统。合资公司注册资本为25亿元，其中宁德时代出资13.50亿元，持有合资公司54%股权。
　　共同参与出资的还有上海适达、苏州新越及姜勇。其中，公司实际控制人之一、副董事长李平持有上海适达90%股权且担任其执行董事兼总经理、李平配偶廖梅持有其10%股权。因此宁德时代本次与上海适达共同投资构成关联交易。
宁德时代方面表示，本次参与共同投资事项，可借助联合投资方苏州新越、姜勇在新能源汽车驱动控制系统的技术和研发能力，以及上海适达在新能源汽车产业链的投资布局，为合资公司提供产业链资源支持，把握动力电池系统发展趋势，提升动力电池产品的竞争力。
 
宁德时代与重庆金康签订5年动力电池产品供应框架协议
 
据悉，宁德时代（ 300750.SZ ）9月10日晚间公告，9月9日公司与重庆金康新能源汽车有限公司签订《五年供需联动和产能保证框架协议》。
协议约定，宁德时代将在2022年至2026年期间向重庆金康供应动力电池产品。
 
国投电力拟与川投能源共同投资孟底沟水电站
 
　　9月13日晚间，国投电力(600886)发布公告称，公司拟与川投能源(600674)共同投资雅砻江流域水电开发有限公司（以下简称“雅砻江水电”）孟底沟水电站。孟底沟水电站动态总投资347.22亿元，其中资本金69.44亿元，由国投电力、川投能源按52%、48%的股权比例共同出资。
　　据了解，雅砻江水电前身系二滩水电开发公司，始建于1989年，1995年改制为二滩水电开发有限责任公司，2012年11月正式更名为雅砻江水电。股东方国投电力、川投能源的股权比例分别为52%和48%，雅砻江水电注册资本金为373亿元。
　　公告显示，雅砻江水电是经国家发改委、国家能源局授权明确的雅砻江流域水电资源开发唯一主体，统一负责雅砻江干流水能资源的开发，梯级电站开发范围为呷依寺以下四川境内干流河段。
　　公告介绍，孟底沟水电站枢纽区位于四川省甘孜州九龙县与凉山州木里县交界的雅砻江干流上，是雅砻江中游两河口-卡拉河段水电开发规划一库七级的第五级水电站，其上游为楞古水电站，下游为杨房沟水电站。
　　在今年3月，国投电力曾披露关于雅砻江孟底沟水电站获得核准的公告，根据四川省发展和改革委员会印发的《关于雅砻江孟底沟水电站项目核准的批复》，孟底沟水电站动态总投资347.22亿元，其中资本金69.44亿元，占总投资的20%，项目单位为雅砻江水电。
公告显示，孟底沟水电站资本金根据工程进度逐步到位。预计2032年首台机组投产，2033年全部建成投产。
 
首钢股份拟购买钢贸公司49%股权
 
　　据悉，首钢股份9月12日发布公告称，公司拟以向特定对象非公开发行股份的方式购买首钢集团持有的北京首钢钢贸投资管理有限公司49.00%股权。同时，公司拟向不超过35名符合条件的特定投资者，以询价的方式非公开发行股份募集配套资金。截至目前，本次交易涉及的审计、评估工作尚未完成，具体预估值和交易价格尚未确定。本次交易预计不构成重大资产重组。
 
英特尔中国区总裁将退休
 
9月10日，英特尔宣布，公司全球副总裁、市场营销集团中国区总经理王锐升任高级副总裁并出任中国区董事长，全权负责中国区所有业务和团队。英特尔中国区总裁杨旭将于年底退休。
该次组织架构调整将赋予中国区领导团队更大授权，英特尔中国各业务线均将向王锐进行汇报。
 
2021年度中国上市公司社会责任指数发布
 
　　据悉，浙江大学公共政策研究院近日发布了2021年度中国上市公司社会责任指数。评审专家认为，主板上市公司的比例显著提高，社会责任的总体实力持续提升，但结构性问题仍然突出。
　　据评审专家组组长田茂利博士介绍，上市公司社会责任共有“劳工实践”“社区参与和发展”“环境”“消费者问题”“债权人”“股东”“CSR报告披露”七个维度。浙江大学公共政策研究院作为独立的第三方，已8年连续发布全国上市公司社会责任评估报告。截至2021年6月30日，课题组共收集到3927家上市公司样本。
　　总体来看，上交所和深交所主板上市公司共计2844家，占72.43%，比上年提高21.23%。2021年度上市公司社会责任绩效评估排名榜上，排名前十位的分别是神马电力、贵航股份、马应龙、福耀玻璃、彩虹集团、迈瑞医疗、恒丰纸业、川投能源、外高桥、好想你。
　　从上市公司的性质上分析，国有和民营企业共计占比92.92%，其中民营企业占比62.03%。外资企业在环境、债权人和股东等三个维度上具有优势，且总体CSR强度最高，但不同公司之间差异相对较大。
　　浙江上市公司有498家，其中民营企业占80.7%，远高于全国平均水平。浙江上市公司在债权人、股东两个维度的CSR强度高于全国平均水平，浙江有113家上市公司发布了社会责任报告，继广东之后，和北京并列第二。
　　浙江大学公共政策研究院教授、浙江省企业社会责任促进会会长蔡宁指出，“重大公共卫生事件、生态文明建设等对企业承担社会责任提出了更高的要求，社会责任意识有所提高。但不容否认的是，中国上市公司在环境、CSR报告披露两个维度上持续低迷，社会责任结构性矛盾依然突出。”
 
·海外经济·
 
福特将关闭印度工厂
 
　　据报道，美国福特汽车公司9月9日表示，将关闭位于印度西部古吉拉特邦萨南德和南部城市金奈的制造业务，这些业务过去10年累计亏损逾20亿美元。
　　福特和其他大多数西方汽车制造商发现，很难在印度的乘用车市场占据一席之地。
　　印度乘用车市场由日本铃木汽车和韩国现代汽车印度子公司生产的价格亲民的小型乘用车主导。这两家公司在印度新车销量中总共占据60%的份额。
　　尽管福特进入印度市场已有近30年，但根据印度汽车经销商协会联合会的数据，福特8月所占市场份额为1.4%。其竞争对手法国雷诺、日本本田和日产的情况也好不了多少，各自的市场份额都不到3%。
 
淡水河谷推出可为钢厂客户减排达10%的“绿色压块”产品
 
　　据报道，淡水河谷9月9日在市场分析师虚拟会议上推出了一款历时近20年开发的新产品，该产品可使钢厂客户将生产过程中产生的温室气体排放减少多达10%。
　　这一“绿色压块”由铁矿石以及可使用经处置的尾矿所产生的砂石的压块技术方案制成，可抵抗高炉升温时的热爆裂现象。新产品使钢厂得以减少对烧结工艺的依赖，从而减少温室气体排放。
　　长远来看，淡水河谷预计今后每年将有能力生产超过5000万吨“绿色压块”，通过使用这一技术每年将有可能减少600万吨二氧化碳当量的排放。
　　“绿色压块”产品将率先在巴西圣埃斯皮里图州维多利亚市图巴朗（Tubaro）综合运营区的1号和2号球团厂以及米纳斯吉拉斯州大瓦尔任（VargemGrande）综合运营区生产，图巴朗1号和2号球团厂正为此进行改造，而大瓦尔任综合运营区正为此新建一座工厂。三座工厂初期年产能约为700万吨，预计将于2023年投产，总投资额为1.85亿美元。 
·研究探索·
 
陈经：产业链“分散风险”为何反成风险？
 
今年前8个月，中国进出口总值24.78万亿元人民币，同比增长23.7%。按照《“十四五”商务发展规划》提出的，到2025年，中国货物进出口总额要从2020年的4.65万亿美元增加到5.1万亿美元，年均增长2%的目标，2021年作为“十四五”的开局之年，提前完成年均目标几无悬念。
　　“十二五”与“十三五”期间，中国贸易额年均增速分别为7.6%和2.6%，再加上美国自2019年开始悍然对华发动贸易战，在全球舆论场鼓吹“把产业链迁出中国”，外界普遍预期“十四五”期间外贸对中国经济的拉动作用将减小。然而事实证明，国际贸易的格局变迁并非喊喊口号就能发生，而是市场竞争的结果。在未遭遇全球性风险事件时，还能产生一些“分散风险”之类的试探性布局考虑。越是面临重大考验，越能体现一国的“真实竞争力”。
　　环球时报9月13日刊发科技与战略风云学会研究员陈经撰写的文章指出，多年以来，服装纺织、手机组装等较易迁移的行业，一直有“分散风险”的说法。多条产业链的产能，因中国组织生产稳定、产业链齐全的优势，自然而然地集中在中国，市场份额有时能高达90%。即便抛开一些国家地缘政治竞争的考虑，业界本身产生一些分散思想也属正常。但这只是一个感觉，并没有坚实的逻辑基础，需要事实来检验。如果中国因自身原因发生了生产危机，或者美国打压导致中国出现生产混乱，需要依赖印度、越南等地的产能出货，那么“分散风险”理论就得到验证。
　　在2018年中美贸易战爆发以及2020年疫情初起的时候，有些国家甚至鼓噪舆论明着盼望中国快些出事，好验证理论、接收成果。但是中国抗疫表现全球有目共睹，美国的贸易打压影响远小于预期，中国通过了考验，证明了自身能力。反而是一些鼓噪舆论的国家因疫情失控发生工厂大规模停产的事件。
　　比如，继美国通用汽车和摩托车制造商哈雷-戴维森之后，由于连年亏损，美国汽车制造商福特汽车宣布，将撤出公司在印度的生产线。福特汽车1995年开始在印度经营，25年来在印度投资超过20亿美元，却只获得该国乘用车市场不足2%的份额，可以说耐心完全被消耗。
　　宝马、奔驰、奥迪三大品牌2020年在华销量超220万辆，是其全球第一大市场，而这三大品牌在印度同期仅售出2万辆。国际汽车生产商到中国投入产能，在出口与本土销售方面都很有收获，但这条经验并不能轻易嫁接到别的国家。印度用大幅降低配置的低档车撑住每年约400万辆的销量，有时还要加上三轮车、摩托车等鼓吹每年可达到2600万辆的“汽车销量”，加上西方舆论上乐于宣传印度市场潜力，容易给市场产生一种错觉。
　　为什么一些舆论鼓吹的“本土市场潜力”“庞大中产阶级”没能发挥效用？贸易与产业布局的确需要全球思维，然而风险终究是贸易与产业的大敌。中国幅员辽阔、人口众多，出于成本与市场机会的考虑，产业链在中国内部迁移被实践证明是合理的思路。比如富士康原本重心在深圳，如今已在全国各地分散布局。在新冠疫情下，一地有风险，其他地方仍能正常生产；一个港口暂停业务，也有其他港口承接，“分散风险”理论应用在中国是合理的。
　　然而，如果把本来在中国正常运营的“低风险”业务，分散到一些“高风险”的国家去，这就是自己往风险上靠了。太平无事的时候，各国间的禀赋条件似乎也没有太大差别，尽管有快有慢，在一些国家投资最终也能把生产线建起来，于是就容易让人忽视“风险”的本义：风险，就是意外。除了评估意外发生的可能性，也应重点考察一国或区域应对意外的水平。在这方面，中国的应对水平是平时被一些舆论忽视或扭曲而被疫情所充分证明了的。
　　我们总是需要被事实教育，而这回的经验应能加深人们对“分散风险”的认知。
 
·社团工作·
 
中期协发布期货公司居间人管理办法
 
9月10日，中国期货业协会发布《期货公司居间人管理办法（试行）》（简称《办法》），自2021年9月10日起施行，过渡期为自施行之日起至2022年9月9日。
《办法》共7章39条，针对期货居间业务长期以来存在的痛点、难点问题，从期货居间人资质条件、业务边界、合同签署、居间报酬等多个方面对居间人管理实行全面的监管覆盖。
　　居间人伴随着我国期货行业的诞生而出现，是期货市场重要参与群体。就行业现状而言，一方面，居间人是部分客户与期货公司发生经纪业务关系的桥梁，其诚信程度与投资者权益息息相关。期货公司作为持牌金融机构，应当审慎选择与其合作的居间人，防范利益输送等风险，保护投资者合法权益，履行社会责任。另一方面，目前多个辖区的证监会派出机构或地方行业协会出台了本地区的居间人管理办法或自律规则，但管理标准和尺度不尽一致。近年来，因居间人诚信、道德风险引发的跨区套利、侵害投资者合法权益等问题时有发生，更有个别期货公司、从业人员和居间人因开展居间活动涉嫌犯罪被追究刑事责任。协会2017年至今处理的各类投诉中，涉及居间人的投诉占比由5%上升至45%，呈现逐年增长趋势，此类投诉90%以上因居间人诱导开户、喊单指导交易等超越中介人身份的行为引发。上述行为不但极大损害了投资者合法权益，也影响了期货行业的社会形象和外界评价。
协会作为全国期货业自律性组织，有必要、有责任制定全国统一的自律管理规则，建立公开、透明的居间人信用体系，防范由居间活动产生的利益冲突，杜绝不诚信、不合规行为，压实期货公司管理责任，逐步规范期货公司居间人管理，充分保护投资者合法权益。
总的来看，《办法》从事前、事中、事后三个阶段厘清理顺期货居间人权责边界、压实期货公司管理责任、强化零容忍震慑，旨在通过规范期货公司、居间人、投资者三者之间的关系，厘清居间合作边界，为营造公开、公平、公正的营商环境提供制度保障，确保投资者保护工作有抓手，利益冲突防范能落地。
　　事前，厘清理顺权责边界，建章立制规范市场秩序。期货公司应当建立健全居间人管理制度机制，与符合规定的居间人开展居间合作，并要求其履行信义义务，向投资者做好风险揭示和信息披露，不断提高其专业化水平和合规意识。
　　事中，压实期货公司管理责任，提升内控治理水平。期货公司应当履行信息明示义务，做好客户回访工作，重视异常交易和操作监测，妥善处理投诉纠纷，按要求进行居间人信息登记报告。协会通过风险监测、自律检查等方式，持续加强事中监控力度，定期分析梳理存在的问题，进一步强化科技监管数据的成果运用。
　　事后，强化零容忍震慑，净化市场生态。协会以信用管理为抓手，建立居间人提示名单和失信名单制度，要求期货公司不得与列入失信名单的居间人合作；对期货公司相关违规行为采取相应的纪律处分措施，与行政监管层面的期货公司分类评价制度有机结合；对投诉举报等各类渠道发现的违规行为一经查实，从严处理。
　　中期协表示，《办法》实施后，协会将坚持以市场为导向，以统一自律规则为基准，逐步建立起居间人自我约束、期货公司承担主体管理责任、地方协会参与纠纷调解、协会自律管理、行政监管坚守底线的“自下而上”的管理体系。
　　《办法》的发布和实施，是协会贯彻《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》关于“构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型监管机制”精神，落实“十四五”规划建议“要加强和创新社会治理，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用”要求的重要举措。《办法》实施后，协会将坚持以市场为导向，以统一自律规则为基准，逐步建立起居间人自我约束、期货公司承担主体管理责任、地方协会参与纠纷调解、协会自律管理、行政监管坚守底线的“自下而上”管理体系。
 
中基协认为ESG投资助推基金参与上市公司治理
 
据悉，在9月3日举办的第四届中小投资者服务论坛上，中国证券投资基金业协会副秘书长黄丽萍从ESG投资角度探讨上市公司治理和中小投资者保护。
黄丽萍表示，ESG投资作为一种投资价值观和方法论，从理念和行动上改善了基金参与上市公司治理、保护投资者利益的状况。
　　在法规层面，上市公司治理中的主要问题已经得到充分关注，但在实践中，仍存在治理失灵和中小投资者保护失灵问题，其症结与大股东与中小股东权利失衡、董监事会功能弱化、独立董事不独立等委托代理机制失灵密切相关。
　　从基金层面来看，黄丽萍进一步表示，基金作为最主要的机构投资者，但由于持股高度分散，具有中小投资者属性，参与上市公司治理的积极性一直不高。近年来，资本市场改革取得显著成效，上市公司质量和内在价值对投资回报的影响显著提升，基金公司更加重视价值投资、长期投资，对参与上市公司治理的必要性有了更多共识。
黄丽萍表示，下一步，协会将积极加强基础研究和制度引导，适时完善绿色投资指引，规范ESG投研制度、投资方法和产品运作，积极探索绿色基金、ESG基金备案绿色通道，推动投资端力量积极参与上市公司治理、加强中小投资者权益保护，为建设"规范、透明、开放、有活力、有韧性"的资本市场，和实现"十四五"及"30.60"战略目标作出新贡献。