目 录
　·国内财经·    
　　国务院部署在六城市开展营商环境创新试点      
　　国资委开展管理"三个标杆"创建行动     
　　中央企业董事会工作规则试行  
　　发改委将聚焦重点领域来稳投资     
　　银保监会就《理财公司理财产品流动性风险管理办法》征求意见     
　　交通运输部要求降低网约车过高抽成比例   
　　北京市"十四五"药品安全及高质量发展规划发布      
　·企业动态·    
　　中车集团拟入主亚威股份   
　　字节跳动等投资睿思芯科   
　　合盛硅业斥资76亿扩产投建有机硅及工业硅项目   
　　国民养老保险公司正式获批筹建     
　　宝钢股份拟与沙特阿美在沙特建设全流程厚板工厂 
　　中央宣传部等部门约谈腾讯、网易等游戏企业和平台    
　　证监会决定对海通证券立案调查     
　·海外经济·    
　　美财政部警告美国或将于10月陷入债务危机    
　　西非国家经济共同体决定暂停几内亚成员国资格     
　　日本上调二季度GDP增幅 
　·研究探索·    
　　促进国有企业高质量发展   
　·社团工作·    
　　上市公司协会将切实担负起上市公司"关键少数"培训的重要职责
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院部署在六城市开展营商环境创新试点
 
　　据悉，国务院总理李克强9月8日主持召开国务院常务会议，部署在部分城市开展营商环境创新试点，支持地方深化改革先行先试、更大力度利企便民；通过《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法（草案）》。
　　会议指出，要贯彻落实党中央、国务院部署，坚持把优化营商环境作为激发市场主体活力和社会创造力、推动高质量发展的重要抓手，稳定市场预期，保持经济平稳运行。会议决定，在实施好《优化营商环境条例》、推动在全国打造市场化法治化国际化营商环境的同时，选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个市场主体数量较多的城市，聚焦市场主体和群众关切，对标国际先进水平，进一步深化“放管服”改革，开展营商环境创新试点。一是进一步破除区域分割和地方保护，推动建设统一开放、竞争有序的市场体系。取消对企业跨区域经营不合理限制。破除政府采购等领域对外地企业的隐性壁垒。推进7类客货运输电子证照跨区域互认与核验。二是进一步方便市场主体准入和退出。在发放实体证照同时，同步发放电子营业执照等，便利企业网上办事。精简银行开户程序，压缩开户时间。推进市场监管、社保、税务等年报“多报合一”。探索适应新业态新模式发展的准入准营标准。破产案件受理后，允许破产管理人依法查询有关机构掌握的破产企业信息，在处置被查封财产时无需办理解封手续。三是提升投资和建设便利度。在土地供应前由政府部门开展地质灾害、水土保持等一揽子评估，强化责任。企业拿地后即可开工，不搞重复论证。对水电气暖等市政接入工程施工许可，实施告知承诺管理和在线并联办理。四是提升对外开放水平。推动与部分重要贸易伙伴口岸间相关单证联网核查。简化港澳投资者商事登记手续。支持开展国际航行船舶保税加油业务。五是创新和完善监管。在食品、药品、疫苗、安全等关系人民群众生命健康领域，实行惩罚性赔偿制度。健全遏制乱收费、乱罚款、乱摊派的长效机制。纠正中介机构垄断经营、强制服务等行为，清理取消企业在资质资格获取、招投标、权益保护等方面的差别化待遇，维护公平竞争。六是优化涉企服务。建立因政策变化、规划调整等造成企业合法利益受损的补偿救济机制。完善动产和权利担保统一登记制度。加快打破信息孤岛，扩大部门和地方间系统互联互通和数据共享范围，推动解决市场主体反复多处提交材料问题，促进更多事项网上办、一次办。
为完善资本市场基础制度，提高监管效能，更好保护投资者合法权益，会议通过《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法（草案）》。草案与证券法等有关规定相衔接，对行政执法当事人承诺采取纠正涉嫌违法行为、赔偿投资者损失等的措施作出规定，对不履行承诺的当事人实施联合惩戒，维护市场秩序，及时依法依规对投资者损失予以合理补偿。
 
国资委开展管理“三个标杆”创建行动
 
　　9月8日，国务院国资委召开“对标世界一流管理提升现场推进会”。国资委副主任翁杰明在会上介绍，近期，国资委组织开展了管理“三个标杆”创建行动，从基层企业、管理领域和集团公司三个层面，选树出200个标杆企业、100个标杆项目和10个标杆模式。这些管理标杆涵盖了一批拥有领先管理实践的基层企业，汇聚了一批聚焦各个专业管理领域的典型经验，也推出了一批充分运用现代管理理论工具、代表先进企业管理水平的管理模式，取得了良好的社会反响。
　　2020年6月国资委曾印发《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》，以对标世界一流为切入点，以加强管理体系和管理能力建设为主线，旨在用2~3年时间，推动中央企业和地方国有重点企业基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系。
　　翁杰明介绍，本次入选的 200 家标杆企业，既有内蒙一机、哈尔滨锅炉等国家“一五”时期成立的共和国长子，又有麒麟软件、上海赛可出行等新兴互联网企业。既有长江电力、保利发展等中央企业核心子企业，又有航天二院二十三所、中建八局第一建设公司等具体生产研发单位，体现了广泛的代表性。其中，中国电信积极引入“本福特定律”“舞弊三角论”等先进风险管理理论，运用行业标杆数据精确匹配、历史数据差值分析、机器学习模拟等大数据和人工智能工具，实现多维度自动化风险识别筛查，有效提升风险防控能力。
　　本次入选的100个标杆项目，深刻把握专业管理的内在规律，聚焦项目建设运营中的难点问题，探索出了一系列好做法好经验。其中，航天科工推进创新链、产业链和供应链三链协同，健全完善内部创新创业量化激励机制，探索“成果知本券”“创业合伙人制度”“创新创业接力棒”等新机制新模式，打通成果转化收益和红利分享链路，职工创新创业创造热情高涨。
　　本次入选的10个标杆模式，既有效体现了现代管理理论方法，又总结提炼了企业的成功管理实践，具有很好的代表性、示范性、推广性。其中，国投坚持集团化、专业化、差异化、市场化原则，集成投资管理、协同管理、全面风险管理、全面预算管理等管理领域，形成股权全生命周期的 5M 价值管理模式，并有效贯穿总部、子企业和投资企业三级管理架构，促进国有资本投资公司功能作用有效发挥。
 
中央企业董事会工作规则试行
 
据悉，国务院国资委日前印发《中央企业董事会工作规则（试行）》（简称“规则”），围绕把加强党的领导和完善公司治理统一起来，对进一步加强所监管中央企业董事会建设提出要求、作出规定，推动加快完善中国特色现代企业制度，促进制度优势更好转化为治理效能。
国务院国资委相关负责人介绍，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。从2004年开始，国资委在中央企业开展建立规范董事会试点工作，并与时俱进建立和完善相关制度机制，2009年出台了《董事会试点中央企业董事会规范运作暂行办法》，有力推进了中央企业规范董事会建设。当前，央企董事会建设面临新形势、新任务——党的十八大以来，党中央、国务院通过一系列重要文件对相关工作作出具体部署、提出明确要求，需要从制度机制上细化落实；董事会运行中还存在功能定位不够清晰、授权决策不够规范等问题需要予以解决；实践中的好经验、好做法也需要总结推广。
此次印发的规则是在暂行办法的基础上修订而成的，立足于强化董事会运行的规范性和有效性，巩固国有企业独立市场主体地位，既对以往有效做法进行总结提炼，又结合实践中的新情况新问题进行探索创新，同时充分吸收借鉴国外公司治理的科学成分，具有较强指导性和操作性，对于加快完善中国特色现代企业制度具有重要意义。
他介绍，规则与公司法、《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》等法律法规和有关规定相衔接，将适用范围界定为国资委履行出资人职责的国有独资中央企业，但对其他央企以及央企所属企业、地方国企也有指导借鉴意义。一方面，股权多元化中央企业，经股东会批准，可以参照规则建设规范董事会；另一方面，中央企业和地方国资委可以参照规则精神，推动所属或者所监管企业健全完善董事会制度。需要强调的是，国有企业情况不尽相同，董事会建设工作必须从实际出发，区别不同情况、加强分层分类指导，不能简单上下套用、盲目照搬照抄。
　　在巩固董事会运行规范性的基础上增强有效性
　　规则明确董事会是企业经营决策主体，定战略、作决策、防风险。“定战略”方面，董事会应当建立健全企业战略规划研究、编制、实施、评估的闭环管理体系；“作决策”方面，董事会依照法定程序和公司章程决策企业重大经营管理事项，比如，企业经营计划、重大投融资事项、年度财务预决算、重要改革方案等，并督导经理层高效执行；“防风险”方面，董事会应当推动完善企业的风险管理体系、内部控制体系、合规管理体系和违规经营投资责任追究工作体系，有效识别研判、推动防范化解重大风险。董事会审议重大经营管理事项，重点研判其合法合规性、与出资人要求的一致性、与企业发展战略的契合性、风险与收益的综合平衡性等。
　　规则对召开董事会会议有什么规定？
　　为严格会议制度、提高会议质量，规则对董事会会议召开频次、出席人数、召开形式、参会要求、材料送达时间等都提出了具体要求。例如，强调应当满足董事会履行各项职责的需要，每年度至少召开4次定期会议；强调董事会会议应当有过半数董事且过半数外部董事出席方可举行；强调除不可抗力因素外，定期会议必须以现场会议形式举行。
　　规则对董事会运行的支撑和保障有哪些要求？
　　董事会和董事要有效发挥作用，履职支撑保障很重要。规则重点从三方面对企业加强支撑保障提出要求。一是及时向外部董事提供履职所需的企业信息。明确除国家有特殊规定外，企业应当向外部董事开放电子办公、数据报告等信息系统，提供企业改革发展和生产经营信息、财务数据以及其他有关重要信息，邀请外部董事参加重要会议等。二是强化对董事会专门委员会的工作支持。提出企业应当明确为董事会各专门委员会提供工作支持的职能部门，合理安排外部董事履职所需调研、培训，配合开展专项检查工作。三是配齐配强董事会秘书，加强董事会办公室的工作力量。
　　强化董事会的监督作用
　　规则明确董事会要加强对经理层的管理和监督，并对董事在决策中维护国有资本权益、贯彻出资人意志、督促董事会规范有效运行等提出要求，强化董事作决策、强监督的职责。比如，要求董事对发现董事会和所任职专门委员会违规决策，或者拟作出的决议将损害出资人和企业利益、职工合法权益的，要明确提出反对意见；监督经理层执行董事会决议，根据工作需要听取专项汇报、开展专项督查，对发现的问题，要及时向董事长或董事会报告，提醒经理层改进，等等。同时，规则进一步规范细化董事会向出资人报告重要情况、董事向出资人报告异常情况等制度的内容和方式。
　　规范董事会授权 填补制度空白
　　规则明确董事会可以根据公司章程和有关规定，将部分职权授予董事长、总经理行使，同时规范了授权决策行为，填补了相关制度空白。比如，明确企业不得以非由董事组成的综合性议事机构承接董事会授权，不得以公司常务会、董事长办公会等会议机制决策董事会授权事项，不得以上述议事机构或者会议机制代替董事会行使职权；企业应当结合实际，按照决策质量和效率相统一的原则，科学论证、合理确定授权决策事项及其额度，防止违规授权、过度授权；企业重大和高风险投资项目必须由董事会决策等。规则按照“三重一大”制度要求，明确董事长、总经理决策董事会授权决策事项，一般采取董事长召开专题会议、总经理召开办公会等形式集体研究讨论。
 
发改委将聚焦重点领域来稳投资
 
　　9月8日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，发改委相关司局负责人介绍稳投资稳外资有关情况。展望下半年，发改委相关负责人认为，投资仍然具备保持稳定增长的条件，全年利用外资数量可能好于预期。发改委将认真加强跨周期调节，充分发挥中央预算内投资和地方政府专项债券作用，促进投资稳定增长。同时，将推动加快构建更高水平开放型经济新体制，不断优化外商投资环境，支持外国投资者和外资企业在中国实现更好发展。
　　投资具备稳定增长条件
　　对于今年以来的稳投资工作，发改委投资司副司长、一级巡视员吕文斌介绍，今年以来，在有关方面共同努力下，5G、数据中心等新型基础设施加快布局建设，城镇老旧小区改造、县城补短板强弱项等新型城镇化建设加快推进，川藏铁路等交通、水利重大工程顺利推进，“两新一重”建设取得积极成效。农业农村、社会事业、生态环保等领域补短板建设也取得显著进展。
　　“总的来看，投资仍然具备保持稳定增长的条件。”吕文斌表示，当前，制造业投资增长势头较好，企业预期总体稳定。同时，“十四五”规划中的重大工程项目陆续启动建设，对于扩大有效投资将起到重要的拉动作用。而专项债券的陆续发行使用，将有力带动基础设施等领域扩大有效投资。此外，高技术产业投资，教育、卫生等社会领域投资等投资新动能正快速成长。7月以来疫情对工程建设造成的不利影响也在逐步消除。
　　吕文斌表示，下一步，发改委将聚焦重点领域来稳投资。发挥好“十四五”规划《纲要》102项重大工程的牵引带动作用，结合各地区、各领域实际，加快将102项重大工程落实到具体的项目中。加强重大项目储备，扎实做好项目前期准备工作，有序推进项目建设实施。
　　吕文斌还表示，发改委将激发市场活力来稳投资。积极支持战略性新兴产业投资，引导企业加快设备更新和技术改造投资，加大制造业中长期贷款支持力度。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，形成存量资产和新增投资的良性循环。持续优化营商环境，为民间投资创造良好条件。
　　全年利用外资数量或好于预期
　　对于今年以来的稳外资工作，发改委外资司司长刘小南介绍，今年以来，我国利用外资数量提升、结构优化。下半年好的形势应会持续。综合各方面情况初步研判，全年利用外资的数量能够实现一定幅度的增长，可能好于预期。
　　对于后续稳外资工作，刘小南介绍，发改委将按照“十四五”规划《纲要》及今年政府工作报告有关部署，重点稳存量扩增量、优结构提质量、强服务防风险三方面工作。
　　刘小南表示，发改委将通过进一步缩减和完善全国和自贸试验区外资准入负面清单，放宽外资准入限制，为外商投资提供更加广阔的空间。推动重大外资项目落地实施，及时解决项目存在的问题，优化全流程服务，通过大的项目，以点带面，引导外资流入。
　　此外，在推进重大外资项目上，刘小南还表示，将抓紧研究，适时推出第五批重大外资项目。第五批重大外资项目将重点支持外资加大对中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域和中西部地区的投资力度。还将更好发挥国家重大外资项目工作专班的作用，开展国际产业投资合作系列活动。
 
银保监会就《理财公司理财产品流动性风险管理办法》征求意见
 
据悉，为加强理财产品流动性风险管控，保护投资者合法权益，银保监会起草了《理财公司理财产品流动性风险管理办法（征求意见稿）》（简称《办法》），9月8日向社会公开征求意见。制定《办法》是银保监会落实《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》《商业银行理财业务监督管理办法》《商业银行理财子公司管理办法》等制度要求的具体举措。
　　《办法》充分借鉴国内外监管实践，注重与国内外监管规则保持一致，对理财产品流动性管控重点进行明确与规范，并结合理财产品转型特点，强化信息透明度、合作机构管理等要求。一是进一步完善理财公司制度规则体系的需要，进一步明确细化理财产品流动性风险管理规则。二是保护投资者合法权益的需要。规范理财产品流动性管理，提高资金兑付能力，防范被动变现资产降低产品净值，既有利于保障投资者申赎产品的权利，也有利于保障投资者合法权益不受损害并得到公平对待。三是维护金融市场稳定的需要。理财产品正在推进净值化转型，与金融市场、其他资管产品的关联增多，对产品流动性管理提出更高要求。出台《办法》，有助于督促机构加强产品流动性管理，更好防范风险跨市场、跨产品传染。
　　《办法》要求理财公司建立有效的公司治理和管控机制，健全各项管理制度并有效实施。一是理财公司应当建立健全理财产品流动性风险管理制度与治理结构，指定专门部门和岗位、配备充足具备胜任能力的人员负责理财产品流动性风险管理。二是承担理财产品投资运作管理职责的主要负责人对该理财产品的流动性风险管理承担主要责任。三是理财公司应当指定专门部门负责理财产品流动性风险压力测试，并与投资管理部门保持相对独立。四是理财公司应当采取有效措施加强第三方合作管理，确保及时充分获取相关信息，满足理财产品流动性风险管理需要。
　　《办法》强调将流动性风险管理贯穿于理财业务运行的全流程。一是理财公司应当在理财产品设计阶段，综合评估投资资产流动性、投资者类型与风险偏好等因素，审慎确定开放式、封闭式等产品运作方式，合理设计认购和赎回安排。二是理财公司应当持续做好低流动性资产、流动性受限资产和高流动性资产的投资管理，提高资产流动性与产品运作方式的匹配程度。三是理财公司应当持续监测理财产品流动性风险，审慎评估产品所投资各类资产的估值计价和变现能力，充分考虑声誉风险、信用风险、市场风险、交易对手风险等的可能影响，并提前做出应对安排。
　　《办法》要求理财公司加强理财产品认购、赎回管理，依照法律法规及理财产品合同的约定，合理运用理财产品流动性管理措施，以更好维护投资者合法权益。合理运用管理措施还有助于保持投资策略的相对稳定，为投资者获取长期投资、价值投资收益。值得注意的是，《办法》第二十九条对短期赎回费作出规定，理财公司可以按照事先约定，向连续持有少于7日的开放式理财产品（现金管理类理财产品除外）投资者收取赎回费，并将上述赎回费全额计入理财产品财产。
　　《办法》同时强化了事先约定和信息披露要求。明确理财公司应当在合同中与投资者事先约定理财产品未来可能运用的流动性管理措施，并按规定向投资者披露理财产品面临的主要流动性风险及管理方法、实际运用措施情况，维护投资者知情权，促进其形成合理预期、作出理性决策。
 
交通运输部要求降低网约车过高抽成比例
 
　　据悉，交通运输部近日印发的《关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》（下称《通知》）要求，进一步维护公平竞争市场秩序，加快推进网约车合规化进程，促进网约车行业规范健康持续发展。
　　《通知》明确，各地交通运输主管部门要积极会同有关部门指导督促网约车平台公司依法合规用工，科学制定平台派单规则，规范定价行为，完善利益分配机制，降低过高的抽成比例，保障驾驶员获得合理劳动报酬和休息时间。
　　《通知》指出，近期，部分网约车平台公司招募或诱导未取得许可的驾驶员和车辆“带车加盟”，开展非法营运，严重扰乱公平竞争的市场秩序，影响行业安全稳定。《通知》要求，即日起，不得新接入不合规车辆和驾驶员，并加快清退不合规的驾驶员和车辆。要加强监管执法，严格规范执法行为，综合运用线上线下等各种手段，加大对网约车非法营运的打击力度，持续保持高压态势。对仍新接入不合规车辆和驾驶员的网约车平台公司，要依法依规查处，并将有关情况报至交通运输部。同时，要制定网约车合规化工作方案，明确目标，细化举措，切实推进合规化工作，并坚持监管规范和促进发展两手并重，优化审批流程，强化服务，坚决破除许可办理的“玻璃门”“旋转门”等现象，为符合准入条件的网约车平台公司、车辆及驾驶员办理许可提供便利。
《通知》强调，各地交通运输主管部门要督促企业落实主体责任，强化企业公平竞争意识，引导形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。
 
北京市“十四五”药品安全及高质量发展规划发布
 
　　据悉，北京市药监局近日印发《北京市“十四五”时期药品安全及高质量发展规划》，“十四五”时期，北京市将建立北京市疫苗检验中心，疫苗生产企业质量安全全面“电子可追溯”。
　　疫苗企业派驻监管
　　根据规划，疫苗成为重点建设任务的中心。“十四五”时期，将建设北京市疫苗检验中心，加强疫苗批签发检验技术能力，健全疫苗产业服务与监管技术支撑体系，提升疫苗监管能力，接轨国际先进水平。
　　北京市将建设疫苗检验中心实验楼，完善疫苗批签发实验室及配套设施，构建符合国家疫苗批签发要求的实验条件和检验业务管理系统。持续提升疫苗检验检测技术能力，实现对北京主要疫苗品种批签发能力全覆盖，提升对疫苗研发阶段标准、规程制定的技术能力，建设疫苗生产研发全生命周期技术服务平台。
　　同时，按照世卫组织疫苗监管能力建设要求，共同推进北京市所负责项目通过WHO疫苗监管能力评估。疫苗生产企业全面建立质量安全电子追溯系统，推动北京疫苗获得WHO认证，促进疫苗“走出去”。提升职业化专业化疫苗检查员队伍水平，严格实施疫苗企业派驻监管。北京市将持续推进重组疫苗、多价联合疫苗以及新型佐剂等技术创新，实现在京产业化。通过构建全要素、全链条可满足不同技术路线的疫苗生产体系，打造具有国际水平的疫苗产业集群。
　　药品全部环节皆可追溯
　　今后，无论是药品的生产、流通还是使用环节，将全面实现可追溯。追溯数据将在风险防控、产品召回、应急处置等方面发挥重要作用。规划提出，“十四五”时期，北京市将运用大数据、云计算、区块链等技术创新，构建覆盖品种和企业全生命周期的数字化监管支撑体系。加强全市药品追溯数据整合，逐步实现药品来源可查、去向可追。督促落实药品上市许可持有人追溯责任。建立京津冀药品监管综合信息共享平台，共享药品日常监管、审评核查、监督执法、检验检测等信息，实现区域性监管信息协同。
　　此外，构建以信用为基础的新型监管机制，实现诚信、失信企业和产品信息可检索。制定生产经营者准入前诚信教育指引，出台信用承诺制度。对企业信用开展综合评价和分级分类管理。健全信用修复制度，引导失信主体重塑信用。建立药品生产经营者黑名单制度，推动实施部门联合惩戒。
　　建设不良反应监测体系
　　“十四五”时期，北京市药品监督抽验合格率要保持在99%以上。对生物制品、麻精药品、网络销售药品、临床试验、疫苗购销等重点品种、领域，将根据风险分布情况，每年组织开展一次高风险专项治理行动。
　　同时，建设北京市药物警戒体系。加强药品、医疗器械和化妆品不良反应（事件）监测体系建设和市、区药品不良反应监测机构能力建设。实现年均药品不良反应报告数500份/百万人、年均医疗器械不良事件报告数300份/百万人、年均化妆品不良反应报告数80份/百万人。
　　在公共卫生应急管理方面，对应急医药物资实行集中管理、统一调拨、统一配送。加强应急处置与常态化防控相结合，建设公共卫生安全应急保障基地。加强应急医药物资储备，完善储备品类、规模、结构。加强急抢救短缺药品应急储备，支持北京市易短缺品种生产。建立市、区两级疫苗应急预案，定期组织全市性药品安全突发事件应急演练培训。
 
·企业动态·
 
中车集团拟入主亚威股份
 
　　据报道，亚威股份9月8日晚公告，其与中车株洲投资控股有限公司（下称中车控股）签署了《附生效条件的非公开发行股份认购协议》，亚威股份拟以7.12元/股的价格，向中车控股锁价定增1.11亿股，募集资金7.93亿元，全部用于偿还有息负债和补充流动资金。若此次定增成行，中车控股将持有公司16.67%股份。
　　同时，公司股东亚威科技等拟将合计持有的约5.49%无限售流通股股份转予中车控股，意向价格为11.00元/股，远高于公司停牌前收盘价。此外，亚威科技拟将所持的剩余2.45%的股份表决权无条件、不可撤销地委托给中车控股行使。
　　若上述事项实施完毕，中车控股可实际支配的公司表决权数量明显高于公司其他股东，进而成为公司的控股股东，中国中车集团有限公司（下称中车集团）将成公司的实际控制人。
　　据公告披露，中车控股的两大股东为中车产业投资有限公司（下称中车产投）、中车株洲电力机车实业管理有限公司（下称中车株洲），二者持股比例分别为84.29%、15.71%。而中车产投、中车株洲均为中国中车集团有限公司（下称中车集团）旗下控股公司，向上穿透后，实际控制人为国务院国资委。
　　上述易主一揽子方案实施后，亚威股份将成为中国中车集团旗下第5家A股上市公司，另外4家分别为中国中车、时代电气、时代新材、南方汇通。
　　亚威股份于2011年登陆资本市场，主营业务板块包含金属成形机床业务、激光加工装备业务、智能制造解决方案业务。亚威股份系原地方国企改制而来，股权结构较为分散，2014年3月2日至今，无控股股东及实际控制人。从长期稳定发展考虑，公司上市后也一直在寻求股东结构的转型，希望引入有实力的投资者，导入优质资源。
　　公告称，中车集团作为实际控制人，将以其多元化的产业布局、强大的资源整合和供应链掌控能力，为上市公司的产品创造市场需求和创新验证场景，有助于上市公司更好获取资源和政策支持，助力上市公司规模效益高质量发展。
 
字节跳动等投资睿思芯科
 
9月8日，深圳RISC-V初创企业睿思芯科宣布，完成数千万美元A+轮融资，继续研发自主可控的高端CPU。
本轮融资由字节跳动、高瓴创投领投，联想创投、双湖资本、水木投资集团、真格基金等跟投，北极光创投、百度风投等老股东持续跟投，义柏资本担任独家财务顾问。
睿思芯科创始人兼CEO谭章熹曾在清华大学和加州伯克利分校就读，在伯克利师从RISC-V奠基人David Patterson教授。
 
合盛硅业斥资76亿扩产投建有机硅及工业硅项目
 
　　9月8日晚间，合盛硅业(603260)宣布两项扩产计划，拟合计76.15亿元投建工业硅和有机硅项目，项目选址均在新疆鄯善县石材工业园区。
　　具体来看，合盛硅业拟通过全资子公司东部合盛进行“煤电硅一体化项目二期年产40万吨工业硅项目”投资建设，投资规模40.84亿元，建设内容包括32台33MVA电炉、配套脱硫脱硝装置、环保设施及配套变配电装置等附属设施，建设期2年。
　　此外，合盛硅业还将通过全资子公司新疆合盛进行“煤电硅一体化项目三期年产20万吨硅氧烷及下游深加工项目”投资建设，投资规模35.32亿元，建设期2年。
　　合盛硅业表示，硅氧烷项目选址方案主要考虑就近资源配套，充分利用上下游装置的配套设施，方便管理，减少投资及人力资源，降低产品成本，提高产品竞争力。工业硅项目也将利用公司在新疆产业园区的一体化协同优势，进一步发挥公司的技术优势和整体规模优势。
　　合盛硅业业务同时覆盖有机硅和工业硅两个领域，是国内硅基新材料行业中业务链最完整、生产规模最大的企业之一。据财报，截至上半年公司工业硅产能73万吨/年，有机硅单体产能93万吨/年。值得一提的是，合盛硅业目前与大全能源(688303)、新疆协鑫新能源材料科技有限公司等位于新疆的硅业企业均有业务合作。
 
国民养老保险公司正式获批筹建
 
　　9月8日，中国银保监会正式批复筹建国民养老保险股份有限公司，注册资本111.5亿元人民币，注册地北京市，拟任董事长叶海生，拟任总经理黄涛。
　　银保监会的批复显示，银保监会同意工银理财有限责任公司等17家公司共同发起筹建国民养老保险股份有限公司。
　　国民养老保险股份有限公司筹备组应当自收到筹建批复之日起1年内完成筹建工作，筹建期间不得从事保险经营活动，未经批准不得变更投资人、拟任董事长和拟任总经理。
 
宝钢股份拟与沙特阿美在沙特建设全流程厚板工厂
 
2021年9月7日，宝钢股份与沙特阿美共同签署《谅解备忘录》，协商计划在沙特阿拉伯合作建设一座世界一流的全流程厚板工厂，双方达成一致，将根据《谅解备忘录》成立指导委员会，并就项目的商业计划、可研方案、合资公司组建等方面联合开展研究。
该合作意向符合沙特“2030愿景”和中国政府“一带一路”倡议。
 
中央宣传部等部门约谈腾讯、网易等游戏企业和平台
 
　　9月8日，中央宣传部、国家新闻出版署有关负责人会同中央网信办、文化和旅游部等部门，对腾讯、网易等重点网络游戏企业和游戏账号租售平台、游戏直播平台进行约谈。
　　约谈指出，近段时间以来，中央宣传部、国家新闻出版署先后发布《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》，立足培养时代新人，坚持人民立场和群众观点，出台系列重要管理举措，得到社会各方面热烈响应和积极支持，充分体现了党和政府对未成年人健康成长的关心关爱。各网络游戏企业、游戏账号租售平台、游戏直播平台要提高政治站位、强化责任担当，深刻认识严格管理、防止未成年人沉迷网络游戏的重要性紧迫性，坚决将有关要求落到实处，切实保护未成年人身心健康。
　　约谈强调，各网络游戏企业和平台要严格落实通知各项要求，不折不扣执行向未成年人提供网络游戏的时段时长限制，不得以任何形式向未成年人提供网络游戏账号租售交易服务。要加强网络游戏内容审核把关，严禁含有错误价值取向、淫秽色情、血腥恐怖等违法违规内容，坚决抵制拜金主义、“娘炮”、“耽美”等不良文化。要自觉抵制不正当竞争，防止过度集中甚至垄断，把重心放到推动科技创新、更好满足人民精神文化生活新期待上来。要强化“氪金”管控，杜绝擅自变更游戏内容、违规运营游戏等行为，坚决遏制“唯金钱”“唯流量”等错误倾向，下决心改变诱导玩家沉迷的各类规则和玩法设计。要严格管理游戏宣传推广，规范限制明星代言游戏广告，不得为违规游戏提供推广途径。要加强游戏直播管理，禁止出现高额打赏、未成年人打赏等情况。
中央宣传部、国家新闻出版署将会同有关部门和地方加大督查力度，开展专项检查，严肃处理违规行为；近期将上线防止未成年人沉迷网络游戏举报平台，及时受理和处置问题线索，对落实不到位的企业，发现一起严处一起，确保防沉迷工作落到实处、取得实效。
 
证监会决定对海通证券立案调查
 
　　9月8日晚，海通证券公告称，因公司在开展西南药业股份有限公司（现奥瑞德光电股份有限公司）财务顾问业务的持续督导工作期间未勤勉尽责，涉嫌违法违规，证监会决定对公司进行立案并调查相关情况。
　　海通证券表示，将全面配合中国证监会的相关工作，同时严格按照监管要求履行信息披露义务，目前公司的经营情况正常。
 
·海外经济·
 
美财政部警告美国或将于10月陷入债务危机
 
据报道，美国财政部部长珍妮特·耶伦9月8日警告国会领导人，如果白宫和国会无法提高债务上限，美国将在10月份拖欠国债。
耶伦表示，财政部可能会在下个月某个时候用完现金，联邦政府的合法借款限额也将达到上限。
耶伦数月来一直敦促立法者在8月份之前提高债务上限，并警告说延迟提高债务限额可能会“对美国经济和全球金融市场造成无法弥补的损害”。
 
西非国家经济共同体决定暂停几内亚成员国资格
 
9月8日，西非国家经济共同体举行线上特别峰会讨论马里和几内亚政治局势，与会的成员国领导人和代表决定暂停几内亚在西共体的成员国资格，要求几内亚恢复宪法秩序并立即释放几内亚总统孔戴。此外，会议还同意最快于9日向几内亚派遣一个高级别代表团进行调解。
据了解，当天的峰会没有宣布对几内亚实施任何经济制裁。
 
日本上调二季度GDP增幅
 
据悉，日本内阁府9月8日发布的修正数据显示，今年第二季度日本实际国内生产总值（GDP）环比上升0.5%，按年率计算增幅为1.9%，与初值相比小幅上调。
　　根据内阁府8月16日公布的初步统计结果，第二季度日本实际GDP环比上升0.3%，按年率计算增幅为1.3%。
　　修正数据将第二季度个人消费和企业设备投资环比增幅分别由0.8%和1.7%上调至0.9%和2.3%。
　　从内外需对日本经济增长的贡献度来看，内需对二季度经济增长的贡献由0.6个百分点提升至0.8个百分点，外需的贡献保持负0.3个百分点不变。 
·研究探索·
 
促进国有企业高质量发展
 
人民日报9月7日刊发清华大学经济管理学院、中国科学院预测科学研究中心何平、吴添的文章指出，国有企业作为国民经济的主要载体，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在新发展阶段推动高质量发展，必须深化国有企业改革，做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展。
　　坚持党对国有企业的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，科学设计企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的机制，让国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。
　　积极稳妥推进混合所有制改革。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国社会主义基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。要在深入开展重点领域混合所有制改革试点基础上，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率要求，推进混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济；支持符合条件的混合所有制企业建立骨干员工持股、上市公司股权激励、科技型企业股权和分红激励等中长期激励机制；探索建立有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度。
　　加快建立现代企业制度。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。建立现代企业制度，要合理设计激励机制，兼顾社会效益和经济效益，既完善市场化薪酬分配机制、灵活运用多种形式的激励措施，又平衡国有企业的责任和权利、形成公平有序的竞争环境。
　　健全国有资产监管体制。充分发挥国有资产管理部门的监督管理作用，健全协同高效的监督机制，健全投资运营管理体系，科学利用资本市场工具，提高国有资本配置和运行效率。针对不同控制权、不同行业、不同规模的国有企业采用差异化的评价体系和监管方式，努力实现国有资产保值增值、国有经济竞争力显著提高、国有资本功能明显放大。
　　积极服务国家战略。积极服务国家战略是国有企业的重要使命。要加快国有经济布局优化和结构调整，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。充分发挥国有企业对经济发展的引领作用，积极创新国有企业与民营企业合作模式，放大国有资本杠杆作用，提高要素流动配置效率，推动国家战略加快落实。在市场经济条件下，经济增长难免会出现波动。国有企业应全面履行经济责任、政治责任、社会责任，有效利用自身规模优势、行业优势、市场优势等发挥稳定经济的中流砥柱作用。比如，在经济下行期间采取扩张投资、推动并购、增加雇员等手段缓解经济下行压力，促进就业市场稳定，带动民营企业和中小微企业发展，促进经济平稳健康发展。
 
·社团工作·
 
上市公司协会将切实担负起上市公司"关键少数"培训的重要职责
 
9月3日，第四届中小投资者服务论坛以线上方式举行，本届论坛以"提高上市公司质量，保障投资者合法权益"为主题。中国上市公司协会执行副会长柳磊在论坛上表示，协会将紧紧围绕证监会关于资本市场保护投资者工作的核心指导和要求，围绕新形势下服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的要求和任务，扎扎实实做好自律服务和投资者保护相关工作，切实提高服务会员质量，促进上市公司高质量、持续健康发展。
柳磊结合提高上市公司质量的要求和协会开展投资者关系管理及投资者保护工作分享了几点思考：
一是国内上市公司的质量正在不断提高，有效增强了市场信心。他注意到，目前国内资本市场正在发生日益深刻的结构性变化，市场韧性、活力和吸引力明显增强。作为资本市场的"压舱石"，上市公司的高质量发展，正是资本市场深入改革的底气和定力所在，也是投资者信心的来源。截至2021年8月，国内上市公司共4400余家，市值大约84.9万亿元，涵盖了国民经济90个行业大类，成为我国经济中最活跃并富有创造力的一批市场主体。上市公司也不断利用资本市场做优做强，快速发展。
　　二是增强治理的有效性是上市公司提升质量的关键。柳磊认为，上市公司只有牢记回报投资者的初心，不断提升内在质量，创造更多财富，才能受到广大投资者的关注与青睐。这要求公司不仅应具有较强的盈利能力，公开透明的信息披露，更应当在治理机制上作出表率，牢牢守住"四条底线"，真正扛起提高质量的主体责任、第一责任；"关键少数"应勤勉尽责，诚实守信；专注主业，稳健经营；守法合规，防控风险，强化高质量发展的内生动力，令规范公司治理理念从外部推动转变为行动自觉，从根本上提升市场主体内生约束机制的有效性，无愧于投资者的信任与托付。
　　三是提升上市公司质量需要凝聚各方共识。在柳磊看来，客观上，经过近年来的治理，资本市场生态已经有了极大改善，但部分公司依旧存在经营效益不佳、违法违规屡禁不止，及控股股东约束不足、履职不到位等治理问题。上市公司参与投资者保护工作，需要立法、行政和自律引导的全面保障。上市公司协会也一直高度重视证监会打造"投资者愿意来、留得住"的市场环境的监管方向。在各方努力下，上市公司尊重投资者、敬畏投资者、保护投资者的氛围正在形成。
　　作为自律管理的重要力量，中国上市公司协会成立9年来，始终秉承"服务、自律、规范、提高"的工作宗旨，切实履行自律规范职责，与会员企业共经风雨，共同进步，并在推动上市公司高质量发展、提升投资者保护意识等方面承担更多责任、发挥更大的作用。
柳磊表示，接下来，协会将继续从三个方面做好相关工作：
一是继续办好培训，切实担负起上市公司"关键少数"培训的重要职责，"关键少数"的权责规范意识和能力是提升上市公司质量的重中之重；协会将在今年开展公司治理专题培训基础上，进一步开展信息披露、投资者关系管理等方面的专题培训，持续传递监管政策，引导公司明确自身职责、规范运作，提升履职能力和合规意识，减少和杜绝无知及惯性违规。
　　二是自律引领，积极完善自律管理及服务体系网络，加强与证监局、地方协会、行业协会、交易所等系统内外单位的交流联动，建立起全国性的服务网络；发挥协会董秘委、独董委、财务总监委、投关委、监事委等的自治作用，发挥行业专家的专业优势，提高服务质量和自律管理有效性。
　　三是精准服务，及时反馈并切实解决会员实际问题，利用好协会贴近市场、贴近公司的天然优势，搭建对话平台，建立常态化的诉求反映机制，持续优化企业营商环境和生态体系。