目 录
　·国内财经·    
　　证监会强鼓励更多公司召开高质量业绩说明会  
　　北京证券交易所将设立
　　五部门要求加快补齐医疗机构污水处理设施短板     
　　发改委下达中央预算内投资23亿元支持节能减碳项目建设 
　　上期能源将国债纳入保证金范围     
　　大商所发布交割仓库资格与监督管理规定   
　　郑商所对部分期货合约实施交易限额    
　　北京银保监局规范人身险销售人员自保件和互保件管理
　　上海碳排放交易2020年度履约工作将于9月底截止      
　　上海浦东沿江区域发展"十四五"规划发布    
　　上海临港新片区印发绿色建筑创建行动实施方案     
　　河北省启动重点行业绩效分级和应急减排清单修订工作
　　江苏发布"十四五"软件和信息技术服务业发展规划  
　·企业动态·    
　　阿里巴巴拟成立200亿共同富裕基金    
　　王府井重组事项获证监会核准批复 
　　五部委约谈11家网约车平台    
　·海外经济·    
　　国际清算银行与四国开展央行数字货币实验      
　　苹果部分放弃30%"苹果税"
　　WHATSAPP被爱尔兰罚款2.25亿欧元 
　　新开发银行首度"扩员" 
　　新加坡交易所正式出台SPAC上市框架
　·研究探索·    
　　中国此轮房地产调控不会轻易退出 
　·社团工作·    
　　中证协组织召开证券业联盟链暨场外联盟链专题工作座谈会      
　　中基协公示私募基金备案案例  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
证监会强鼓励更多公司召开高质量业绩说明会
 
　　据悉，中国证监会副主席阎庆民9月2日在由中国上市公司协会主办的“上市公司年报业绩说明会经验交流会”上表示，证监会将继续积极引导，鼓励更多的上市公司召开高质量的业绩说明会，夯实上市公司与投资者的沟通桥梁。
　　阎庆民指出，做好信息披露，是上市公司投资者关系管理的起点。召开好业绩说明会，让财务数据等年报信息从“幕后”走到“台前”，通过与投资者建立更为主动的战略性沟通，配合高质量的信息披露及有效的投资者关系管理，能进一步畅通公司信息和外部信息的双向交互渠道。做好规范治理，是上市公司投资者关系管理的重点。让管理层直接聆听到市场与投资者声音，通过监督制衡、增强透明度，帮助上市公司检验工作有效性和合理性，敦促上市公司时刻保持正确合规的经营策略，恪守企业社会职责。强化价值观念，是上市公司投资者关系管理的基点。近年来，投资者关系管理的“工具箱”正在不断丰富，进一步引导鼓励上市公司召开好业绩说明会、现金分红说明会、重大事项说明会等投资者说明会，切实提高说明会质量，不断营造强化尊重投资者、敬畏投资者的上市公司企业文化和市场文化氛围。
　　阎庆民表示，当前，提升信息披露质量、优化上市公司与投资者关系，应以召开业绩说明会为突破口，进一步处理好“三个方面”的关系。
　　一是要处理好业绩说明会与法定信息披露的关系。要坚持问题导向，根据业绩说明会投资者关心和反映的关切问题，举一反三，持续优化提升年报信息披露质量，增强年报的可读性和有效性，达到“简明扼要、通俗易懂”的披露要求。
　　二是要处理好公司决策与投资者参与的关系。召开好业绩说明会，是对中小股东行使知情权的补充，投资者对业绩说明会的参与程度决定了业绩说明会的实际效果和长期可持续性。需要进一步开展相关投资者教育活动，引导投资者充分认识业绩说明会的重要性和必要性，提高专业化水平；同时，应进一步发挥机构投资者、专业投保机构的作用，积极参与公司治理活动，引导中小投资者与上市公司建立良好的沟通机制。
　　三是要处理好业绩说明会形式与实效的关系。希望广大上市公司能够充分把握并珍惜在资本市场“亮相”的宝贵机会，根据公司情况及实际需求选择适合的展示平台，切实增强投资者参会的便利性和体验感。同时，也希望各家媒体平台进一步发挥好宣传合力作用，提供更专业化、更现代化的技术服务，支持公司做好业绩说明会工作。
　　阎庆民指出，下一步，证监会系统将再接再厉，继续做好业绩说明会的后续工作。各辖区派出机构、交易所要充分发挥“一线监管”作用，联合投服中心等专业投保机构，利用好关键时点节点开展专题研究和有针对性的投资者教育活动，对召开好业绩说明会予以具体指导；同时，上市公司协会要联合媒体平台对优秀实践开展广泛宣传，倡导最佳实践，引导上市公司对标对表优秀案例，在全市场积极营造尊重投资者的良好舆论氛围。
 
北京证券交易所将设立
 
　　9月2日，习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中宣布，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。对此，证监会表示，将统筹协调多层次资本市场发展布局，推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系，着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台。
　　证监会表示，将以现有的新三板精选层为基础组建北京证券交易所，进一步提升服务中小企业的能力，打造服务创新型中小企业主阵地。
　　新三板自2013年正式运营以来，通过不断的改革探索，已发展成为资本市场服务中小企业的重要平台。2019年以来，证监会推出了设立精选层、建立公开发行制度、引入连续竞价和转板机制等一系列改革举措，激发了市场活力，取得了积极成效。精选层设立一年多来，总体运行平稳，各项制度创新初步经受住了市场考验，吸引了一批“小而美”的优质中小企业挂牌交易，为进一步深化改革、设立证券交易所打下了坚实的企业基础、市场基础和制度基础。
　　证监会表示，建设北京证券交易所的主要思路是，严格遵循《证券法》，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。在实施过程中，将重点把握好这些原则：坚守“一个定位”。北京证券交易所牢牢坚持服务创新型中小企业的市场定位，尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段，提升制度包容性和精准性。处理好“两个关系”：一是北京证券交易所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通，发挥好转板上市功能；二是北京证券交易所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动，维护市场结构平衡。实现“三个目标”：一是构建一套契合创新型中小企业特点的涵盖发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理等基础制度安排，补足多层次资本市场发展普惠金融的短板；二是畅通北京证券交易所在多层次资本市场的纽带作用，形成相互补充、相互促进的中小企业直接融资成长路径；三是培育一批专精特新中小企业，形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。
　　证监会指出，将指导全国股转公司，加强与有关方面的协同配合，扎实细致做好北京证券交易所设立的制度规则制订发布、技术准备等工作，推动完善配套政策，确保这项改革平稳启动、顺利实施。
 
五部门要求加快补齐医疗机构污水处理设施短板
 
　　近日，生态环境部联合国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、中央军委后勤保障部发布《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板 提高污染治理能力的通知》。《通知》明确，各地生态环境、卫生健康等部门，要将医疗机构污水处理工作纳入本地区水污染防治的整体工作进行统筹安排。
　　近年来，我国医疗机构污水处理设施不断完善，对防治水污染、防控疾病传播作出了重要贡献。但与环境治理体系和治理能力现代化要求相比，还存在部分医疗机构污水处理设施不健全、设施运维管理不完善、医疗机构污水排放执法监管不到位等问题。
　　《通知》要求，完善医疗机构污水处理设施。按照“谁污染，谁治理”的原则，传染病医疗机构、20张床位及以上的医疗机构，应按照《医疗机构水污染物排放标准》相关规定，科学确定污水处理设施的规模、工艺，确保出水达标排放。20张床位以下的医疗机构污水经消毒处理后方可排放。尚未规范配置污水处理设施以及现有处理设施能力不足的，要结合医院发展规划，合理确定新建或改扩建规模。
　　《通知》明确，医疗机构应依法取得排污许可证，或填报排污登记表，并落实载明的各项生态环境管理要求。医疗机构要按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测。属于重点排污单位的，依法安装使用自动监测设备，并与当地生态环境部门联网；鼓励有条件的非重点排污单位安装使用自动监测设备，并与当地生态环境部门联网。医疗机构可以委托第三方开展设施运行维护和监测。
　　《通知》要求，地方生态环境、卫生健康部门要充分依托现有监管平台，对医疗机构污水处理处置等情况进行排查，开展联合监督执法，建立信息共享机制，实现医疗机构污水收集、处理、排放全链条监管。
 
发改委下达中央预算内投资23亿元支持节能减碳项目建设
 
　　据报道，根据《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》（发改环资规〔2021〕655号）规定，近日，国家发展改革委下达中央预算内投资23亿元，支持重点行业领域节能减碳改造、产业园区能源利用优化项目、减碳技术创新示范、城乡建设低碳转型、资源再生减碳以及海水淡化等重点项目建设，助力实现碳达峰、碳中和目标。
　　本次投资计划紧紧围绕落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和工作的决策部署，坚持“一钱多用”，优先向京津冀地区、长江经济带、黄河流域、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区等重点区域倾斜，引导带动社会资本参与节能减碳项目建设，促进能源节约，提高能源利用效率，降低二氧化碳排放量，推进海水淡化规模化利用。
下一步，国家发展改革委将加大工作力度，督促各地加快中央预算内投资计划项目实施和建设进度，尽快形成实物工作量，争取早日建成，发挥中央预算内投资效益。
 
上期能源将国债纳入保证金范围
 
　　据悉，上海期货交易所子公司上海国际能源交易中心（下称上期能源）9月2日发布了修订后的《上海国际能源交易中心结算细则》（下称《结算细则》）《上海国际能源交易中心交割细则》（下称《交割细则》），此次修订明确将国债纳入保证金范围，并将于2021年10月18日生效。
　　在《结算细则》修订方面，一是增加列举了“中华人民共和国财政部在境内发行的记账式国债”可以作为保证金。二是增加规定“客户、境外中介机构、境外特殊参与者以资产作为保证金的，视为同意期货公司会员将其资产提交能源中心作为保证金”，并增加授权条款，规定“客户、境外特殊参与者、境外中介机构、会员以资产作为保证金的，视为授权能源中心对相应资产进行划转或者作质押处理”。三是增加规定“以国债作为保证金的，每次提交的国债面值不得低于100万元人民币”等。
　　另外，《结算细则》对办理有价证券作为保证金的手续、国债作为保证金期间发生兑息的归属、有价证券作为保证金的期限等内容进行了进一步细化及修订。在《交割细则》修订方面，删除了《交割细则》中标准仓单作为保证金相关规定。
国债具有价值稳定、流动性强等特点，是优质的担保品。上期所已于2020年10月19日推出国债作为保证金业务，相关业务运行平稳，投资者参与积极，国债交存量稳步提升。
 
大商所发布交割仓库资格与监督管理规定
 
　　据悉，大连商品交易所8月30日发布了《大连商品交易所指定交割仓库资格与监督管理规定》（下称“规定”）。此次调整是大商所落实“我为群众办实事”实践活动、优化管理流程的又一举措，通过将原交割仓库资格管理、年审、等级评定及现场检查等办法进行整合，形成更加统一、规范的业务制度，进一步规范指定交割仓库管理相关工作，并减化相关环节交割库报送的材料，为各交割仓库及参与交割的企业提供便利。
　　目前，大商所共有指定交割仓库440家，较2019年底增加99家，其中第三方交割仓库215家，交割厂库216家，车板交割场所9家。随着交割仓库数量和交割方式的增加，交易所对仓库管理需求和模式发生变化。为适应上述变化，在充分听取了有关仓库意见和诉求的基础上，大商所对相关规定进行了调整。
　　此前，大商所已发布《大连商品交易所指定交割仓库资格管理工作办法》等3个管理办法。此次调整首先对上述3个办法进行整合，以资格办法为基础，将其余2个办法整合到其中，并删除原各项办法中重复性规定并改为引用条款。例如，调整后的新规定对年审资料按照仓库类型进行整合；删除规则中关于资料的重复性要求；将原各项办法中监督管理措施整合至一个章节中。新规定解决了原制度条款层级过多、不同仓库类型间相互引用资料困难等问题，为交割仓库资格管理、现场检查、等级评定等业务提供更统一、（建议删去统一和顿号，系统化包含了统一的部分意思）系统化和规范化的操作指南。
　　在对原制度进行整合、规范的同时，大商所基于业务实际需要对原有交割仓库监管条款进行了完善：一是放宽聚丙烯、线型低密度聚乙烯等品种的交割仓库申请条件。将申请人的营业运行年限放宽至一年以上，以支持更多符合条件的企业申请设立交割库。二是调整指定交割仓库增加存货地点的条件。删除原制度中对“仓库与厂库曾注册的最大仓单与最大仓单注册量比例达到80%才能申请增加存货地点”的规定，以满足部分指定交割仓库增加存货地点、促进交割业务开展的诉求。三是厂库类型调整。原制度中，指定交割厂库分为生产型厂库、异地交收型厂库和贸易型厂库三类，生产型厂库和异地交收型厂库的差别体现在存货地点是否在生产加工所在地。但实际业务中，部分厂库有同时在生产加工所在地、现行厂库或交易所认可的其他地点申请存货地点的需求，为便于统一管理，此次将“异地交收型厂库”类型删除，将其作为“生产型厂库”的一种特殊情况。
　　此外，新办法还进一步简化相关管理手续、调整其他业务细节，如拓展原有异地交收厂库的适用情形和资格要求，指定交割仓库为通过年审而提交的相关审计报告可以是复印件，不再要求提交原件等。
　　本次发布的交割仓库管理规定自发布之日起实施，原《大连商品交易所指定交割仓库资格管理工作办法》《大连商品交易所指定交割仓库年审及等级评定工作办法》《大连商品交易所指定交割仓库现场检查工作办法》同时废止。
 
郑商所对部分期货合约实施交易限额
 
据悉，郑州商品交易所9月2日宣布，自2021年9月6日起，非期货公司会员或者客户在硅铁期货2201合约上单日开仓交易的最大数量为1000手，在锰硅期货2201合约上单日开仓交易的最大数量为2000手。单日开仓交易数量是指非期货公司会员或者客户当日在单个期货合约上的买开仓数量与卖开仓数量之和。实际控制关系账户组单日开仓交易的最大数量按照单个客户执行。套期保值交易和做市交易的开仓数量不受交易限额限制。
对于超过交易限额的非期货公司会员或者客户，郑州商品交易所要求报告相关情况。累计2个交易日超过交易限额的，郑商所将采取暂停开仓5个交易日的监管措施。累计3个交易日以上（含3个）超过交易限额的，郑商所将采取暂停开仓不低于1个月的监管措施。情节严重的，按照《郑州商品交易所违规处理办法》有关规定处理。
　　郑商所可根据市场情况对交易限额进行调整。
 
北京银保监局规范人身险销售人员自保件和互保件管理
 
　　9月2日，北京银保监局发布《关于规范人身险销售人员自保件和互保件管理的通知》（下称《通知》），强化保险机构自保互保业务管理，防范非正常自保互保业务风险，促进行业持续健康发展。
　　《通知》要求保险机构建立健全自保互保业务管理机制，加强风险防范。一是强调保险机构应当建立健全自保件和互保件管理制度，要求从保单权利义务、投保审批流程、业绩考核、风险监测、纠纷处理、责任追究等方面加强制度建设。二是强调保险机构应积极防范化解相关风险，一方面加强对自保件、互保件的继续率、业务比例等关键指标的风险监测，发现问题及时处置；另一方面妥善处理自保件、互保件引发的投诉举报，采取有效措施防范化解相关风险。三是强化对“隐性自保件”的管理，要求保险机构加强对销售人员为亲属购买保险的管理，引导保险机构主动探索隐性自保件管控的有效措施。
　　《通知》明确从严监管导向，一是要求保险机构不得允许自保件和互保件参与任何形式的业绩考核和业务竞赛；二是要求保险机构不得以购买保险产品作为销售人员入司、转正或晋级的条件，从源头上切断非保障需求购买动力，减少矛盾纠纷和风险事件，进而在一定程度上扭转行业“增员增效”的粗放发展模式。
　　为督促保险机构对自保件和互保件进行更加严格的全流程管控，《通知》一是要求保险机构严格管控自保件、互保件核保流程，对销售人员的财务状况、缴费能力等进行必要审核，确保销售人员根据实际保险需求和经济实力购买保险产品。二是针对行业存在的禁止销售人员自保件犹豫期退保等严重侵害销售人员合法权益的问题，要求保险机构保证销售人员依法享有保险消费者的各项权利，包括知情权、犹豫期内撤单、变更或解除保险合同等。三是强调自保件和互保件应如实记录保单销售人员信息，确保销售信息真实。
下一步，北京银保监局将以《通知》出台为契机，进一步加强北京地区保险机构销售人员管理，提高销售队伍整体素养，推动保险机构转型，促进保险行业健康发展。
 
上海碳排放交易2020年度履约工作将于9月底截止
 
据悉，上海市生态环境局近日印发2020年度履约工作通知，为确保上海实现连续8年100%按期履约做好充分准备。根据通知，上海市2020年度碳排放交易配额清缴期截止至2021年9月30日。
　　2021年，上海碳市场碳排放管理工作有序推进：2月，印发《上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）》《上海市2020年碳排放配额分配方案》，全面开展上海市2020年度碳排放配额分配和管理等工作；3月，组织上海市纳入碳排放配额管理单位按时报送2020年度碳排放报告和2021年度碳排放监测计划；6月，印发《关于开展本市碳排放交易企业2020年度核查工作的通知》，组织开展碳排放核查工作。
　　截至2021年8月底，上海市纳入碳排放配额管理单位的碳排放量、部分企业业务量及预配额调整量的复核、审定工作已完成。
　　通知表示，请各纳入配额管理单位于2021年9月30日17:00点前，依据经审定的2020年度碳排放量，通过“上海市碳排放配额登记注册系统”足额提交配额，履行清缴义务。逾期未完成清缴的企业，将依据《上海市碳排放管理试行办法》相关规定进行处理。
 
上海浦东沿江区域发展“十四五”规划发布
 
　　9月2日，《浦东沿江区域发展“十四五”规划》正式发布。《规划》明确浦东新区将对标世界级滨水区，提升浦东滨江沿岸地区功能，建设成为上海全球城市核心功能的重要承载区、标志性的城市空间、重要的城市发展廊道以及全球旅游目的地，努力把浦东滨江打造成世界级的滨水复合功能带和“世界会客厅”。
　　“十四五”期间，浦东沿江区域将新增滨水贯通岸线7.3公里，新增滨江绿地及公共空间面积470公顷，新建高等级公共设施建筑面积27.8万平方米，完成工业遗存及历史建筑更新15万平方米。
　　未来，将促进滨江区域核心功能产业集聚发展，充分发挥黄浦江黄金水岸优势和公共空间配套优势，以加大全球城市核心功能承载、建设世界城市会客厅为导向，加快金融、商贸、航运、消费类高端服务业集聚。
　　浦东新区浦江办常务副主任葛海沪表示，未来将在浦东看到高能级的要素交换、最高能级的资源配置，从整个高能级的生活服务方面将能看到新提出的消费中心，这里有全球新品首发、消费潮流引领、绿色健康消费的新模式。更加体现共建、共治、共享。
　　此外，浦东新区将推进工业遗存和文化旅游资源的保护与开发。打造历史遗存风貌展示区。完成民生码头区域等工业遗存的保护利用。设立水岸特色历史地标。重点围绕船厂1862等一批具有代表性的历史地标，形成对近代中国和上海产业、建筑、文化遗产的独特历史展示。
　　浦东新区规划和自然资源局表示，因为这个区域是有一个历史和现代的结合，未来要把滨江的岸线还江于民，让更多的大众可以接触到滨水空间，可以享受它的文化、休闲、绿化等各方面设施。形成一个高度混合的现代化城区。
　　此外，浦东还将推进水上码头建设，加强滨水空间的规范化、精细化与智慧化管理，优化公共服务设施。以更高的时效，推进浦东加快迈向世界顶级滨水区。
 
上海临港新片区印发绿色建筑创建行动实施方案
 
据悉，为推进临港新片区建设智慧生态、宜业宜居的现代化新城，根据《上海市绿色建筑创建行动实施方案》（沪建建材〔2020〕494号），上海临港新片区9月2日印发绿色建筑创建行动实施方案（试行）。
方案提出，到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到100%，绿色生态城区面积规模不断扩大，星级绿色建筑持续增加，各类先进绿色建筑技术、绿色建材积极应用，建筑能效水平不断提高，住宅健康性能不断完善，绿色住宅使用者监督全面推广，人民群众积极参与绿色建筑创建活动，形成崇尚绿色生活的社会氛围。
方案提出，依托临港大建设的整体环境，鼓励绿色建筑科技应用。积极试点5G、物联网、人工智能、建筑机器人等新技术在工程建设领域的应用，推动绿色建造与新技术融合发展。
　　此外，加快绿色建材推广应用，提高绿色建材在绿色建筑中的使用比例，在政府投资的绿色建筑和生态城区中应率先采用绿色建材，政府与国企投资建设的新城绿色建筑项目，预拌混凝土材料全面使用绿色建材。建筑垃圾处理实行减量化、资源化、无害化和“谁产生、谁处理”的原则，形成收、运、处、用一体化运作模式。建筑废弃混凝土应当回收使用，由建设单位承担统一分类、运送处置和资源化利用的责任。加强雨水等非常规水源优先用于建筑施工。
 
河北省启动重点行业绩效分级和应急减排清单修订工作
 
　　近日，河北省大气污染防治工作领导小组办公室印发《关于做好2021年重点行业绩效分级和应急减排清单修订工作的通知》，全面启动全省重点行业绩效分级和应急减排清单修订工作。通知提出，河北省鼓励企业通过更新设备、提标改造等措施提升绩效级别，优先将纳税额较高、经济效益好、污染排放较少的重点税源企业作为服务对象，全面帮扶绩效升级工作，让企业充分享受政策红利，减少或免于重污染天气应急减排期间的停限产，助力治污与发展双赢。
　　重点行业绩效分级，是重污染天气应急减排期间，实行差异化管控的重要依据。重点行业绩效分级工作始于2018年，河北省依据分级结果对企业实行差异化管控，每年进行动态调整。绩效分级分为A级、B（含B-）级、C级、D级，地方引领性企业和地方非引领性企业等级别。原则上A级和引领性企业在重污染天气期间可自主采取减排措施；B级及以下企业和非引领性企业，减排力度应不低于国家和省级应急减排措施指定技术指南相关要求。
　　今年纳入河北省重点行业绩效分级的行业共50个，较去年调整增加了3个行业。50个重点行业中，39个为生态环境部确定的绩效分级行业，主要包括长流程联合钢铁、短流程钢铁、铁合金、焦化、石灰窑、铸造等行业；11个为省级绩效分级行业，主要包括塑料制品、有机化工行业、肥料制造、印染精加工、金属表面处理及热处理加工集中喷涂、汽修行业等。
在应急减排清单修订中，河北省要求各地结合环境统计、第二次污染源普查结果等，对行政区域内重点行业企业进行全面排查，确保涉气企业全覆盖，在难以满足应急减排要求情况下，可按需对小微涉气企业采取相应措施。同时，应急减排措施要瞄准涉气环节、涉气工序，严禁“一刀切”，确保应急减排措施可操作、可监测、可核查、可追溯。
 
江苏发布“十四五”软件和信息技术服务业发展规划
 
据悉，江苏省工信厅日前发布《江苏省“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》，提出到2025年，全省软件和信息技术服务业规模力争达到1.6万亿元，软件和信息技术服务业高质量发展水平处于全国最前列。
　　《规划》提出，围绕高端软件、重点行业应用软件等领域培育10家百亿级头雁型软件企业，30家国家重点软件企业，300家省级重点软件企业，建成1个国家级软件产业集群；骨干软件企业研发投入比例超7%，全省软件技术中心达到200家，建成2个关键软件协同攻关和体验推广中心，部署实施20项关键软件研发攻关项目；全省创建至少1家中国软件名园、培育5家江苏软件名园，打造“名城-名园-名企”引领高质量发展的现代软件产业体系。
　　《规划》提出“一核两心、双向联动、一廊牵引、多地并进”的发展布局，即：南京软件产业综合发展核心区，苏州工业软件发展中心区、无锡平台软件发展中心区；以南京为区域核心形成与安徽部分城市密切合作的苏皖联动发展，同时以苏州、无锡为主体形成与上海、浙江部分城市错位互补的协同发展；西起南京，东至南通，沿途串联镇江、扬州、常州、泰州、无锡、苏州等地，形成“沿长江软件创新走廊”；支持包括徐州、宿迁、连云港、淮安、盐城等产业新基地充分挖掘自身优势，依托重点企业、重点园区实现差异化、特色化布局，积极培育软件产业增长新动能。
 
·企业动态·
 
阿里巴巴拟成立200亿共同富裕基金
 
9月2日，阿里巴巴宣布，公司计划在2025年前累计投入1000亿元，在科技创新、经济发展、高质量就业、弱势群体关爱和共同富裕发展基金等五方面。其中，共同富裕基金规模200亿元，用于推动共同富裕示范区建设。
阿里表示，将成立一个专门的常设机构，落实前述行动。
 
王府井重组事项获证监会核准批复
 
据悉，王府井9月2日发布公告称，公司收到中国证监会核发的批复，核准公司发行201,341,031股股份吸收合并北京首商集团股份有限公司；核准公司发行股份募集配套资金不超过40亿元。
 
五部委约谈11家网约车平台
 
9月1日，交通部会同中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等五部门，对11家网约车平台公司进行联合约谈，要求各平台整改自身问题，提出加快推进合规化等五项要求，明确要求，各平台提出今年年底前的具体合规目标。
被约谈的网约车平台包括T3出行、美团出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽约车、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、阳光出行、万顺叫车。
　　约谈指出，近期，部分平台公司通过多种营销手段，恶性竞争，并招募或诱导未取得许可的驾驶员和车辆“带车加盟”，开展非法营运，扰乱公平竞争市场秩序，影响行业安全稳定，损害司乘人员合法权益。
　　约谈要求，各平台公司要检视自身存在的问题，立即整改不合规行为，共同维护公平竞争的市场秩序，共同营造网约车行业规范健康发展的良好环境。一是坚守依法合规经营底线。二是维护公平竞争市场秩序。三是保障司乘人员合法权益。四是落实安全稳定主体责任。五是保障用户信息和数据安全。
 
·海外经济·
 
国际清算银行与四国开展央行数字货币实验
 
　　据悉，澳大利亚储备银行9月2日发布公告称，国际清算银行 (BIS) 创新中心正在与澳大利亚、马来西亚、新加坡和南非的中央银行合作，测试批发型中央银行数字货币 (CBDC) 在国际结算中的应用。
　　公告显示，该项目被称为“邓巴计划”（Project Dunbar），旨在构建共享的原型平台，该平台将支持多个中央银行发行的数字货币进行国际结算，从而消除交易过程中对于中介机构的依赖，同时实现交易的降本增效。
　　另外，该项目还将专注于在不同的分布式账本技术平台上开发技术原型，并探索不同的监管和运营设计，使中央银行能够共享CBDC基础设施。该项目将在今年11月的新加坡金融科技节上展示共享DLT平台的技术原型，并将在2022年初发布其完整的试验成果。
　　不过，早在2019年3月，在参加爱尔兰中央银行的一次演讲中，国际清算银行（BIS）行长奥古斯丁卡斯滕斯（(Agustin Carstens）曾表示，对央行发行CBDC持谨慎态度。
　　但去年10月底，BIS的态度发生了转变。据报道，国际清算银行（BIS）创新中心负责人Benoît Cœuré在第二届外滩峰会上表示，BIS计划与瑞士国家银行共同批量发行概念验证阶段的央行数字货币（CBDC proof-of-concept），并称该项目将为零售型的央行数字货币（CBDC）构成要件实验铺路。
　　据普华永道发布的《2021年全球中央银行数字货币(CBDC)指数报告》显示，批发型CBDC项目成熟度领域，泰国和中国香港位居第一，指数为80分；其次是新加坡（75分）和加拿大（69分）。
　　该报告还提到，跨境项目已成为目前领先的CBDC合作项目，该类型项目也成为各国央行测试跨境互通性和可操作性的有效手段。
　　这一报告的数据和观察，与BIS对于CBDC的未来发展方向几乎一致。
　　今年1月，BIS发布的关于CBDC的第三次调查结果显示，提高金融普惠性和支付效率的目标推动了零售型CBDC的研究工作，但一些研究较为领先的中央银行对发行CBDC的计划越来越谨慎。同时，各国越来越意识到CBDC对跨境金融的影响，需要开展国际合作以寻找共同点和协作点。
　　在今年7月初，BIS发布的关于CBDC的最新研究报告《央行数字货币与跨境支付》（Central Bank Digital Currencies for Cross-border Payments）提出了CBDC的另一种未来：除了零售的跨境支付，各国央行之间的合作与政策协调也将是未来CBDC的重要发展方向，而“邓巴计划”或是这种未来的现实案例。
 
苹果部分放弃30%“苹果税”
 
　　9月1日，苹果公司发布声明，宣布允许部分应用程序用户绕过苹果应用商店（App Store），到外部网站进行支付，这意味着许多开发者将不再需要向苹果支付高达30%的应用商店佣金。
　　这一声明是苹果与日本公平贸易委员会（JFTC）达成和解协议的一部分。苹果表示，这一变化将于明年年初在全球范围内实施。
　　JFTC方面9月2日称，苹果修订应用商店指引解除了其反垄断行为的嫌疑，正式结束其对苹果公司五年的调查。
　　所谓“苹果税”，是苹果规定在其应用商店的下载收入，以及消费者在应用商店内下载的APP内产生（In-App Purchase，简称 IAP）消费行为的消费收入中，第三方开发者必须让苹果公司提成三成，这一分成被行业俗称为“苹果税”。
就在几天前，苹果同意放宽对美国小型应用开发商的限制，让开发商可以直接与用户联系，提供App Store以外的支付渠道。
另据报道，韩国国会8月31日表决通过《电子通信事业法》修正案，若法案生效，韩国将成为全球第一个限制谷歌和苹果等科技巨头在应用商店抽成的国家。
苹果方面公布的数据显示，苹果已经为超过3000的万注册开发人员提供了平台，为全球超过10亿用户创建和交付软件所需的所有工具、资源和支持。
 
WhatsApp被爱尔兰罚款2.25亿欧元
 
9月2日，爱尔兰数据保护委员会（Data Protection Commission , DPC）宣布，Facebook子公司、短信聊天公司WhatsApp因处理个人信息不透明被罚巨款。
DPC宣布，WhatsApp爱尔兰有限公司违反《欧盟通用数据保护条例》（GDPR），将被罚款2.25亿欧元。
DPC对WhatsApp的调查历时近3年，主要关注不同Facebook公司之间分享和合并个人数据的安排。
Facebook、谷歌等互联网巨头的欧洲总部均在爱尔兰。在欧盟的数据安全监督中，位于爱尔兰的DPC扮演着领头人角色。
 
新开发银行首度“扩员”
 
据悉，金砖国家新开发银行（下称“新开发银行”）9月2日宣布，迎来3个新的成员国——阿联酋、乌拉圭和孟加拉国。
据悉，2020年底，新开发银行理事会授权银行与意向成员国开展正式谈判。经过成功谈判，新开发银行批准阿联酋、乌拉圭和孟加拉国成为其首批新成员。
　　金砖国家新开发银行副行长马磊立表示，有了阿联酋、乌拉圭和孟加拉国这三个新成员的加入，新开发银行将不再是金砖国家专属，而是新兴市场和更加全球化的多边开发银行。
　　据悉，新成员国还需完成其国内程序，同时向新开发银行交存加入文书，即可正式成为新开发银行的成员。
　　新开发银行由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非共同成立，旨在为金砖国家等新兴经济体和发展中国家的基础设施和可持续发展项目调动资源，补充多边和区域金融机构为全球增长和发展所做的努力。
该银行自成立以来，在其成员国中批准了约80个项目，总投资额达300亿美元，覆盖交通、水和卫生、清洁能源、数字基础设施、社会基础设施和城市发展等领域。
 
新加坡交易所正式出台SPAC上市框架
 
　　据悉，新加坡交易所9月2日正式发布特殊目的收购公司（SPAC）的主板上市规则。该规则将于2021年9月3日正式生效。
　　新交所的SPAC框架主要涵盖以下几个要点和要求：SPAC上市时市值不可低于1.5亿新元。SPAC必须在上市后的24个月内完成并购交易。如符合相关规定条件，期限可延长最多12个月。在SPAC上市到并购交易后六个月内，发起人股份处于锁股期；符合相关要求的发起人则得就所持股份的50%履行多六个月的锁股期。根据SPAC的市值规模，发起人必须在SPAC上市时认购不低于2.5%至3.5%的股份（股票、单位或认股权证）。只有获得过半数独立董事的批准和过半数股东的投票支持，才能进行并购交易。股东所持有的认股权证可以与普通股分离。认股权证行权导致的股东稀释影响不得超过50%。所有独立股东均享有赎回权。发起人在SPAC上市时持有的“提振激励”股份上限为20%。
　　针对SPAC的框架发布，新加坡交易所监管公司首席执行官陈文仁认为，新交所的SPAC框架将为企业提供更丰富的融资途径，并且在价格和执行方面有更强的确定性。希望通过推出SPAC制度吸引更多高质量的公司在新交所上市，为投资者提供更多的投资选择和投资机会。为达成这个目标，新交所将着重发起人的素质和其过往的记录。在制度设计上，也提升了发起人所涉及的利益与风险，以及发起人与股东的利益相关性。 
·研究探索·
 
中国此轮房地产调控不会轻易退出
 
据报道，市场普遍预期，2021年中国经济下行压力将逐渐显现。中国政府会像以往多轮周期那样，再次放松房地产调控吗？对此，野村中国首席经济学家陆挺8月31日在第十三届野村中国投资年会上认为，这一轮房地产调控是史无前例的，中央不会轻易改变目前的调控态势，这会对中国经济产生较大影响。
他认为，中国正面临“沃尔克时刻”，政府愿意牺牲短期增长，来换取长期目标的实现，包括降低对外国高科技产品的依赖、提高人口出生率、缩小贫富差距等。这决定了这轮房地产调控与以往不同。
 
·社团工作·
 
中证协组织召开证券业联盟链暨场外联盟链专题工作座谈会
 
　　近日，中国证券业联盟链暨场外联盟链专题工作座谈会在北京成功召开，会议围绕行业联盟链推动区块链技术在证券业的深入应用，推进证券行业科技监管能力建设，助推行业高质量发展等方面进行了深入研讨。中国证监会科技监管局副局长蒋东兴、中国证券业协会秘书长陆华出席会议并讲话。
　　蒋东兴表示，数字化转型发展是当前阶段证券期货业科技发展的主旋律，且行业已有共识。当前重要任务是研究如何推进证券期货业数字化转型，找到数字化转型之路，明确行业数字化转型的内涵与目标，理清发展思路，提出政策措施，探讨行业数字化转型的方法、技术与解决方案，发掘可供参考和示范的典型案例与精品项目，强化行业数字化转型的统筹规划、顶层设计与监管引领。
　　蒋东兴强调，区块链是行业数字化转型的关键技术与重要基础设施。证监会在行业科技发展“十四五”规划中，明确要加大力度开展“云、网、库、链”一体化建设，即行业云平台、证联网、行业大数据仓库和行业区块链公共基础设施建设。区块链最核心的功能是建立网络环境下的信任机制，将会是证券期货行业充分数字化后在数字空间多元共治的关键信息基础设施。
　　蒋东兴指出，区块链赋能行业数字化需要行业的共研共建共治共享。证券期货业在区块链方面进行了积极尝试和应用，其中有证监会的中央监管链、沪深交易所的上证链和深证链、证券业协会的证券业联盟链及中证报价的场外联盟链。“十四五”期间，科技局将推动行业建设基于“监管链-业务链”双层架构的证券期货业新型区块链基础设施。打造分层统一、互联互通、安全可靠的行业区块链公共基础设施需要行业共研共建共治共享。行业机构应携手一起制定联盟链技术标准、数据标准；一起构建业务场景，联合建设应用场景；一起研发区块链技术应用，尝试探索场外智能合约应用，提升联盟链的基础服务能力，为行业和监管服务。
　　陆华表示，在科技局指导下，证券业协会积极探索，今年1月份正式发布“证券业联盟链”并上线投行业务电子底稿监管系统，较好地推动了投行业务电子底稿报送的标准化。近期，协会正在研究基于“证券业联盟链”开展投行业务执业质量评价工作。上半年，中证报价“场外联盟链”已完成与证监会“中央监管链”的跨链对接，首个私募电子签约业务场景数据已实现和中央监管库的适配报送。
　　座谈会上，协会技术部石永鑫主任介绍了“证券业联盟链”建设工作进展，分享了前期对行业区块链应用的摸底调研情况，并重点讲解了协会“证券业联盟链”定位规划及后续运营安排，他指出中证报价“场外联盟链”是“证券业联盟链”的重要组成部分，可根据市场需求规划应用场景。石永鑫表示，协会将成立证券业联盟链工作组，推动联盟链规章制度、技术标准、技术方案、应用标准研究等工作，按照科技局领导规划的共研共建共治共享思路建设“证券业联盟链”。
　　中证报价在会上通报了场外联盟链建设情况和后续规划，并分享了联盟链首个落地应用——中证易签电子签约平台的运营情况及展望。场外联盟链在协会的统筹规划下将采用自建、联合或协同联盟链成员共建多种组织形式，整合并链接外部权威可信机构服务，为证券行业提供可信联盟链基础服务。中证易签电子签约平台后续将依托场外联盟链，通过行业共建共享方式，服务行业更多业务场景，辅助科技监管。
多家核心券商及行业机构相关领导通过远程方式参会并就行业联盟链如何发挥更大价值，如何协同行业服务和科技监管提出建设性建议。
 
中基协公示私募基金备案案例
 
　　据报道，新版私募备案须知自去年4月1日实施后，已运行一年有余。由于私募业态相对灵活，新情况、新问题层出不穷，为更好引导行业合规运营，中基协拟逐步建立案例公示机制，梳理出现的共性问题，脱敏后对外公示。
　　9月1日，中基协发布了首批不予备案的私募案例，包括员工持股计划备案为私募基金、一般有限合伙企业改造后备案为私募基金、员工跟投平台备案为私募基金三种情况。
　　中基协相关人士提到，通过案例分析，可以对现有的私募备案规则进行解释和重申。以上三种案例今年出现次数较多，及早告诉备案人相关情况，能够减少运营成本，避免折腾，也有助于备案人更清晰地进行基金备案规划。
此外，中基协特别强调，相关案例公示，不意味着协会收紧私募备案口径，也并不是推出新政策，只是重申以往的备案要求，让审核更加透明。此外，后期中基协打算按照“成熟一批、发布一批”的原则，第一时间把备案一线口径告知于行业。
　　业内人士认为，以共性案例的方式对外发布，能够增强行业理解，快速直接抓到备案规则要害，提升私募备案效率。而且，通过发布案例也能侧面做好行业服务，相当于全行业都知道私募备案的相关口径，有利于机构在前期做基金安排设计时节省时间，减少一些不必要的咨询，将零散重复的一对一答复，变为提前统一的案例解释，是协会服务行业的新探索。
一些私募人士也表示，备案案例公示，增强了基金备案申请的公开透明度。私募基金管理人在申请私募基金备案前，就能清楚自己是否符合相关备案要求，减少了退回补正的概率。