目 录
　·国内财经·    
　　国务院部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度      
　　证监会强调提高大宗商品市场定价影响力   
　　财政部宣布在中央部门和单位开展电子缴款书试点 
　　自然资源部要求规范存量住宅用地信息公开工作     
　　财政部推17项举措加大对长江经济带发展财税支持      
　　上海临港新片区发布民用航空产业专项规划      
　　上海出台促进数字化转型"27条"     
　　河北30条措施支持医药产业高质量发展     
　　湖北出台提振消费措施促进经济增长    
　　金融支持海南全面深化改革开放实施方案出台  
　　海南出台十二条措施推动农业机械化高质量发展     
　·企业动态·    
　　福建省水投集团重组为省管企业     
　　伟明环保拟投资7亿元取得盛运环保控股权      
　　雷军100亿注册汽车公司   
　·海外经济·    
　　全球央行官方黄金储备7月净增加30.1吨  
　　美国私营部门新增就业远低于市场预期
　·研究探索·    
　　肖钢强调金融创新应在审慎监管前提下进行      
　·社团工作·    
　　中国有色金属工业协会召开电解铝保供稳价视频会 
　　中国医药物资协会违规设立分支机构被罚   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度
 
据悉，国务院总理李克强9月1日主持召开国务院常务会议，部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度，加强政策储备，做好跨周期调节。这是16天内国常会两次提及“跨周期调节”。8月16日召开的国常会提出，针对经济运行新情况加强跨周期调节。
此次会议指出，稳增长、保就业，重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业。要贯彻党中央、国务院决策部署，进一步加大对中小微企业支持力度，针对大宗商品价格居高不下导致生产经营成本上升、应收账款增加、疫情灾情影响等问题，在用好已出台惠企政策基础上，进一步采取措施稳住市场主体、稳住就业，保持经济运行在合理区间。
一是加大帮扶政策力度。今年再新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。完善对受疫情影响严重行业企业贷款贴息及奖补政策。推动银行更多发放普惠小微信用贷款。建立国家融资担保基金风险补偿机制，支持担保机构为缺乏抵押物和信用记录的小微企业提供担保。引导金融机构开展票据贴现和标准化票据融资，人民银行提供再贴现支持，缓解中小微企业占款压力。
二是进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，降低制度性交易成本，保护产权和知识产权，保护公平竞争，增强发展信心。加大对创业创新的支持力度。严禁乱收费、乱摊派。继续开展清理拖欠中小微企业账款专项行动。鼓励地方有针对性出台帮扶措施，减轻中小微企业成本上升压力。
三是统筹做好跨周期调节。发挥地方政府专项债作用带动扩大有效投资。根据国际环境变化和发展实体经济需要，加强政策储备，研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，提高应对困难挑战的能力，保持经济平稳健康发展和就业稳定。
 
证监会强调提高大宗商品市场定价影响力
 
　　据悉，中国证监会副主席方星海9月1日参加2021中国（郑州）国际期货论坛时表示，要强化与境外监管机构的跨境监管与执法合作。在扩大开放中提高我国大宗商品市场的定价影响力，着力推动大豆、棕榈油、PTA、原油等品种在亚洲时区率先形成突破。
　　方星海指出，经过30多年的探索发展，我国已经上市94个期货、期权产品，覆盖农产品、有色金属、钢铁、能源、化工、金融等国民经济主要领域，原油期货等9个品种实现对外开放，国际影响力逐渐增强。期货市场作为国家现代金融体系的重要组成部分，发挥了积极的作用。
　　方星海表示，期货市场要坚持把自身发展纳入构建新发展格局中统筹考虑和谋划，坚持把促进经济稳定健康放在第一位。期货市场要成为服务国内大市场、对接内外双循环的国际定价和风险管理平台；要主动服务“双碳”目标，为国家绿色发展赋能，帮助实体企业向绿色低碳转型；要成为服务乡村振兴战略的重要力量。
　　一是加大市场供给。发挥好期货市场优势，助力建设全国碳排放交易市场。稳慎推进新的商品期货和金融期货品种研发上市。积极研究上市特色农产品期货，促进乡村振兴。稳步扩大、优化“保险+期货”，助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。重视期权产品在风险管理上的作用，推出更多期权产品。
　　二是提升运行质量。期货市场要加大对下游企业、中小企业的服务力度，鼓励更多大型产业企业参与期货市场，实现期货市场运行质量和产业客户风险管理效果共同提升。多措并举吸引机构投资者，持续优化市场结构。加大制度供给，稳步推进组合保证金业务，建立交易所间结算风险隔离机制。进一步解决重点品种合约连续活跃问题，减少实体企业参与障碍。
　　三是扩大对外开放。继续扩大特定开放品种范围，拓宽开放模式，更多采用保税交割和现金交割模式，便利国际投资者参与。更加注重制度规则与国际市场的深层次对接，深入推进期货市场制度型开放，同时要强化与境外监管机构的跨境监管与执法合作。在扩大开放中提高我国大宗商品市场的定价影响力，着力推动大豆、棕榈油、PTA、原油等品种在亚洲时区率先形成突破。
　　四是确保市场平稳有序。平稳有序是期货市场功能有效发挥的基础。近些年，证监会落实好期现货市场联动监管，防止过度投机，严防价格操纵，维护了期货价格的真实性和公允性，期货市场保持了平稳、活跃、有序的良好态势，为企业管理风险提供工具，为国家宏观经济管理提供参考。要继续保持这样的良好局面。
 
财政部宣布在中央部门和单位开展电子缴款书试点
 
　　据悉，财政部9月1日发布通知，决定在中央部门和单位开展电子缴款书试点。
　　根据通知，2021年8月各试点中央部门和单位筹备启动，2021年9月起组织实施，2021年12月起总结提升，于2021年12月15日前将试点工作总结报送财政部，逐步在中央部门和单位全面推广电子缴款书。
　　电子缴款书是指由财政部监管、执收单位依法收缴政府非税收入时，运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证，是以电子数据形式表现的财政票据，电子缴款书和纸质缴款书具有同等法律效力。
通过非税收入收缴管理系统开具的电子缴款书，以数字信息代替纸质缴款书，以电子签名代替手工签章，实现缴款书电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制，有利于节约社会资源和成本，方便缴款人保存使用，提高财政监管水平和效率。
 
自然资源部要求规范存量住宅用地信息公开工作
 
　　据悉，自然资源部9月1日发布《关于进一步规范存量住宅用地信息公开工作的函》，要求各省市进一步规范存量住宅用地信息公开工作，切实发挥充分信息对稳定市场预期的重要作用。
　　自然资源部要求各地完善公开内容，严格按照部制定的存量住宅用地信息公开样式表格公开信息，准确完整地列出每个住宅用地项目的具体位置、土地面积、开发企业等信息，不得缺项漏项，不得使用名称简称。鼓励在此基础上进一步丰富公开内容。要将拟公开的存量住宅用地逐宗在城区现状底图上清晰标出分布位置，方便查找；现状底图要有明显的区位要素，易于辨识。
　　同时，自然资源部还提出，各地要在城市自然资源主管部门门户网站首页开设“住宅用地信息公开”专栏，避免多层嵌套，方便公众查询。每季度初10日内要完成存量住宅用地信息更新，并作醒目提示。有条件的地区要实现公开信息的月度更新。
 
财政部推17项举措加大对长江经济带发展财税支持
 
据财政部副部长许宏才9月1日在国务院政策例行吹风会上披露，《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》已经国务院常务会议审议通过，将更好发挥财政职能作用，全面推动长江经济带发展。
　　他介绍，方案从5个方面提出了17项具体政策措施，主要包括：
　　完善财政投入和生态补偿机制，包括更好发挥一般性转移支付调节作用；加大污染防治专项资金投入力度；积极支持推动生态环境保护修复；推动国家绿色发展基金等重点投向长江经济带；引导地方建立横向生态补偿机制等。
　　支持综合交通等基础设施建设，包括提升长江黄金水道功能；推动支持长江经济带水利建设；加大地方政府债券支持力度等。
　　支持沿海沿江沿边和内陆开放，主要支持加快开放平台建设和推动贸易转型升级。
　　支持加快破除旧动能和培育新动能，重点支持加快新旧动能转换、科技创新平台和人才队伍建设。
　　支持长江经济带城乡融合发展，包括推进新型城镇化；巩固拓展脱贫攻坚成果；支持重点水域禁捕和退捕渔民安置保障。
　　许宏才表示，下一步，财政部将会同有关方面认真组织实施，同时加强对地方的指导，督促地方财政部门按照方案要求，研究制定细化政策措施，确保工作落实到位，更好支持长江经济带高质量发展。
 
上海临港新片区发布民用航空产业专项规划
 
据悉，临港新片区管委会9月1日正式发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区民用航空产业专项规划（2021-2025）》（以下简称《专项规划》），目标直指建设具有全球影响力和竞争力的世界级民用航空产业集聚区。
　　目标定位 《规划》提出，“十四五”期间以保障大飞机总装批产增速发展和商用航空发动机国产化为目标，打造集民用航空产业研发、制造、运维、检测、服务等为一体的世界级民用航空产业集群，逐步实现“双核驱动、五大集群、千亿带动”。
　　产业规模方面，推动临港新片区民用航空产业规模达到500亿元，其中航空制造产值300亿元，航空制造配套产值100亿元，MRO、航空金融等航空服务配套产值100亿元。到2025年末，集聚100家民用航空企业，其中10亿级产值企业3家，上市公司3家。
　　产品研制方面，大飞机方面，推动ARJ21系列化发展、C919示范运营、CR929宽体客机研制，实现国产干支线飞机批量生产；航空发动机方面，初步实现商用航空发动机技术成功，长江系列产品研制取得关键性突破，产品技术性能达标，主要产品进入飞行台试验验证阶段，建立起比较健全的商用航空发动机自主研发体系，基本实现自主创新战略转型；通用航空方面，实现国产通航动力市场零的突破。
　　关键技术方面，在航空材料、发动机制造、关键零部件、核心系统、先进工艺、高端制造装备等领域取得突破，攻克总体集成、工艺制造等领域50项关键核心技术，在细分领域培育10家“专、精、特、新”的专业化供应商，带动产业链整体发展。
　　产业布局 《规划》提出，将于119.5平方公里先行启动区内，集聚一批旗舰型、标杆性的重大项目，逐步形成“2+X”的总体布局。“2”个核心承载区指的是大飞机园和商用航空动力产业区。“X”个协同发展区是指在临港新片区国际创新协同区、洋山特殊综保区、前沿产区等区域，围绕民用航空产业和通航动力服务配套，拓展总部、研发、服务等功能布局。
　　关于重点任务，《规划》提出商用飞机和航空发动机产业化攻坚工程、产业集群强化工程、科技创新提升工程和高品质航空服务拓展工程4项工程。
　　商用飞机和航空发动机产业化攻坚工程。《规划》提出，商用飞机生产规模和产品谱系不断丰富，完成C919大型客机批产条件能力建设，实现干线飞机C919基本型交付客户投入市场运营，同步开展加长型、衍生型等系列化研制。提升商用航空发动机核心产业化能力，推进150KW级燃气涡轮发动机实现批量交付，600KW级涡桨发动机完成适航取证并实现交付，1000KW级涡轴发动机开展试飞。
　　根据《规划》，产业集群强化工程涉及材料和结构件产业集群等多个产业集群。
　　材料和结构件产业集群。材料方面：打造覆盖原材料生产、工装、设备、检测维修、复材回收全要素的复材产业基地；打造以高端金属原材料研发、高端标准件研制为主的金属材料集群；抢抓新工艺、新材料发展趋势，提升增材制造应用能力；加速提升商用航空发动机关键材料研制能力及其产业化应用水平。结构件方面：到2025年，建成C919机体各大部段“门对门”装配及交付、标准件国际供应保障和国产化研制、高端金属材料研发等能力；加速提升短舱系统、控制系统、高压压气机转子组件、涡轮叶片等关键结构件研制能力。
　　动力安装及装备产业集群。动力安装集群：到2025年，建成ARJ21、C919发动机短舱预装配能力、合作研发能力，初步建成短舱国产化研制能力。动力装备集群：到2025年，初步形成一批国产发动机装机零组件配套、工装设备配套、维修检测服务集聚成果。
　　管路线缆及内饰内设集群。到2025年，实现航空线缆、航空管路“门对门”交付，形成内饰设计与维修、轻量化航空座椅研发与制造等能力。
　　机载系统集群。到2025年，汇聚一批机载系统研发、维修、测试能力，建成部分机载系统集成能力，落地一批机载培育项目，解决一批机载科研成果转化落地需求。
　　通用航空集群。聚焦整机、通航发动机等重点，打造覆盖研发设计、生产制造、销售、维修、培训、运营、金融服务等各环节的全产业链。
　　科技创新提升工程。《规划》提出，加强大飞机自主创新体系能力建设，加强商用航空发动机产业基础研究与创新平台建设，构建数字赋能产业发展体系，创新发展民航产业共性技术。
　　高品质航空服务拓展工程。《规划》提出，布局发展集飞机维修、加改装、发动机再制造、航材亚太分拨、航空融资租赁等高附加值业态的航空一站式服务平台。推动“区港一体化”(综保区、空港)协同发展，发展高水平航空口岸经济，打造面向亚太、辐射全球的国际航空货运枢纽和具有世界影响力的航空服务业高地。
 
上海出台促进数字化转型“27条”
 
据悉，为贯彻落实上海市委、市政府《关于全面推进城市数字化转型的意见》，着力消除制约上海数字化转型过程中的政策性门槛，为全面推进城市数字化转型提供制度保障，近日，上海市政府常务会议审议通过《上海市促进城市数字化转型的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），于9月1日起正式实施。
　　《若干政策措施》提出，到2025年，推动上海数字经济核心产业增加值进一步提高，着力形成上海城市数字化转型的制度框架体系。着力强化目标引领、制度供给、精准服务、统筹推进，聚焦经济、生活、治理重点领域高频急难问题，立足于全方位激发各类主体的转型活力和动力，提出包括全面激发经济数字化创新活力、全面提升生活数字化服务能力、全面提高治理数字化管理效能、数字化转型建设多元化参与、系统全面的数字化转型保障5方面共27项政策制度和保障措施。
《若干政策措施》还提出，要探索提高数据中心算力使用效率的新型机制。依托全国一体化大数据中心长三角国家枢纽节点建设，率先探索建立覆盖电能使用效率（PUE）、有效算力效率（CUE）、经济产出效益（EUE）等指标在内的综合评价指标体系，推动本市数据中心使用效率提升。在青浦区、临港新片区开展数据中心有效算力效率评估和区域算力调度创新试验。研究将综合评价指标较高的新型人工智能算力服务商纳入政务云服务商范围。
 
河北30条措施支持医药产业高质量发展
 
　　据悉，为促进河北省医药产业高质量发展，打造竞争新优势，推动产业转型升级，加快构建现代化医药产业新体系，日前，河北省政府办公厅印发《关于支持医药产业发展的若干措施》，提出加快创新研发和产业化、着力提升生产水平等7大方面共30条措施。该措施自2021年8月20日起施行，有效期1年。
　　加快创新研发和产业化。支持创新药研发，支持中成药大品种药品增加适应症二次开发、循证医学研究，择优列入省级科技计划的按规定给予省级科技专项经费支持。支持创新药产业化，对获得药品生产批件的创新药和药品生产批件的改良型新药且在省内落地的产业化项目，给予省战略性新兴产业专项资金支持。支持医疗器械产业化。支持中药制剂高端化，对获得中药4类、5类新药证书，拥有自主知识产权且在省内落地的产业化项目，择优纳入省高技术产业化项目计划，给予省战略性新兴产业专项资金支持。培育单项冠军企业，被评为国家制造业单项冠军企业或单项冠军产品的企业，其国际国内市场占有率等情况达到评估条件的，给予200万元省级工业转型升级专项资金支持。推动高新技术企业发展，对新认定的高新技术企业每家给予10万元的省财政专项资金支持。支持龙头企业创新。
　　着力提升生产水平。持续推进技术改造，支持医药工业企业服务机构创建省级“工业诊所”，对每个“工业诊所”开展诊断服务给予30万元省级工业转型升级专项资金支持。推动重点领域产品质量升级。推动药品国际化认证，对企业推动药品国际化认证投入的研发推广、设备仪器购置等费用，给予不超过15%、单个项目不超过100万元的省级工业转型升级专项资金支持。支持企业参与集中带量采购，对进入国家集中带量采购中标的药品，给予不高于中标量销售额的10%、单个品种不超过500万元的省级工业转型升级专项资金支持。支持疗效确切、安全的创新药和独家药品进入河北省药品集中采购平台。
　　支持产业链协同发展。实施产业基础再造，支持企业加大重要产品核心技术攻关力度，提升产业基础能力和质量效益，对“五基”项目给予购置生产设备、检测仪器等费用的10%，单个项目不超过800万元的省级工业转型升级专项资金支持。提升新冠病毒疫苗产业链配套水平，对实现与新冠病毒疫苗企业产业链配套的，给予企业研发推广等费用的15%、单个项目不超过500万元的省级工业转型升级专项资金支持。支持特色产业链条延伸。支持中小企业“专精特新”发展，择优给予省级中小企业发展专项资金支持。鼓励专业化服务平台建设，经认定后对符合省战略性新兴产业发展专项资金、省级工业转型升级（技改）专项资金支持要求的，给予优先支持。
　　深化区域协同发展。大力引进龙头企业，瞄准领军企业，强化合资合作，对当年实缴外方注册资本超过1000万美元（含）且经认定的跨国公司总部、地区总部，按其当年实缴外方注册资本额2%的比例给予奖励，最高奖励1000万元。精准引进医药企业和研发机构。打造高质量产业聚集区，鼓励有条件的市出台支持政策，加速医药产业集聚发展。引导石家庄高新技术产业开发区围绕化学药品制剂和生物药、沧州渤海新区围绕高端特色原料药、安国市围绕现代中药制剂等细分行业优势，培育壮大现有企业，大力引进优质企业，打造医药产业优势生产基地。鼓励唐山、廊坊、衡水、邯郸、邢台、承德等市加快培育发展医药产业，打造特色医药产业生产基地。通过区域协同，培育全省医药产业竞争新优势。
　　促进产业数字化赋能。大力推动数字化转型，利用数字化技术赋能医药全产业链，推进智能制造核心技术、系统解决方案等关键领域突破，对参与医药行业数字化改造的智能制造集成商，按照合同金额10%，给予单个集成商不超过30万元省级工业转型升级专项资金支持。对医药行业具有龙头带动作用的智能制造标杆企业，给予100万元的省级工业转型升级专项资金支持。积极发展“互联网+”新模式新业态，支持企业工业互联网创新发展试点示范项目建设，给予购置自动化设备与改造、信息化软硬件、系统开发与服务等费用的10%，单个项目不超过100万元的省级工业转型升级专项资金支持。
　　促进绿色低碳发展。实施绿色化改造，支持医药企业开展节能低碳、节水和工业固废综合利用等技术和装备推广应用示范，给予企业购置设备和配套软硬件投资金额的15%，最高不超过500万元的省级工业转型升级专项资金支持。优化环评审批服务，对医药工业重点项目推行即来即办、绿色通道、不见面审批等审批服务措施，依法依规加速环评审批。推行正面清单制度，对纳入清单的企业，一般不现场检查。提升环境执法水平，利用在线监测等非现场执法手段，避免重复多次现场检查。对医药企业分类施策，绩效评级A类和引领性企业，重污染天气应急响应期间，不予限产停产，鼓励自主减排。
　　强化生产要素保障。支持高层次人才创业，对带项目、带成果来河北省创办企业的专业人才，符合条件的按规定给予资金支持。培养技能型人才，鼓励大中专院校与有需求的企业开展培训合作，对企业职工参加岗前培训、在岗培训和转岗转业培训且取得职业资格、技能等级、特种作业操作等证书的，给予每人一定的培训补贴。鼓励企业上市融资。加大基金支持力度，推进招商引资、打造示范项目、提供增值服务，通过股权投资解决医药企业融资需求，鼓励有条件的市设立主导产业发展基金。加强项目用地供给。
 
湖北出台提振消费措施促进经济增长
 
据悉，为深入实施扩大内需战略，进一步提振重点消费，促进消费稳定增长，加快湖北省经济全面恢复，8月30日，湖北省人民政府办公厅公布《关于提振重点消费促进消费增长的若干措施》（以下简称《措施》）。根据《措施》，今年年底前，湖北省将打出发放消费券、新能源车“以旧换新”等一系列“组合拳”，以“有形之手”促进消费升级，推动湖北消费市场加快繁荣。
《措施》从支持汽车消费、零售餐饮消费、以展助销、零售实体壮大、新型消费扩容提质、强化考核激励、明确主体责任等7个方面着手，并给出11条详细举措。
在支持汽车消费方面，湖北省将开展“焕新出发，一路向前”乘用车以旧换新、“低碳新生活，畅享新能源”新能源汽车推广活动，鼓励汽车消费升级以及绿色和智能消费；支持零售餐饮消费方面，湖北省将发放消费券、举行主题促销活动等充分激活消费潜能；支持消费新业态方面，将通过有效运用“互联网+”、电商平台，推动线上线下深度融合，加快新型消费发展；支持零售实体壮大方面，将通过减税和金融支持等方式，促进零售行业可持续健康发展。
本次湖北消费券计划从9月中旬到12月中旬，在“中秋”“国庆”“双十一”“双十二”期间，分4轮通过互联网平台以电子消费券的形式面向所有在鄂人员发放。包括商场消费券、超市(便利店)消费券和餐饮消费券三类。其中，为助力湖北特色产品更好响誉全省、走向全国，将在征选的电商平台上同步发放“荆楚优品”“荆楚好粮油”特别消费券，全国消费者均可抢券。
湖北省还鼓励各市（州）、县（市、区）政府加大对本地区扩消费的支持力度，对今年促消费质效较好的地区将给予奖励。
 
金融支持海南全面深化改革开放实施方案出台
 
9月1日，海南省人民政府办公厅转发人行海口中心支行、省地方金融监管局、银保监会海南监管局、证监会海南监管局、外汇局海南省分局《关于贯彻落实金融支持海南全面深化改革开放意见的实施方案》(简称《实施方案》)，提出探索开展跨境资产管理业务试点、探索放宽个人跨境交易政策等一系列金融改革措施，惠及境外企业和个人来琼投资。
　　《实施方案》明确，提升人民币可兑换水平，支持跨境贸易投资自由化便利化；完善海南金融市场体系；扩大海南金融业对外开放；加大金融产品和服务方式创新力度；提升金融服务水平；加强金融监管，防范化解金融风险。
　　在提升人民币可兑换水平，支持跨境贸易投资自由化便利化方面，《实施方案》提出，进一步推动跨境货物贸易、服务贸易以及新型国际贸易结算便利化。鼓励优质企业使用人民币进行货物贸易和服务贸易跨境结算。鼓励海南自由贸易港内银行机构，按照优质企业跨境人民币结算便利化的相关方案规定的便利化措施，为跨境人民币优质企业办理货物贸易、服务贸易跨境人民币结算。
　　《实施方案》明确，探索适应市场需求新形态的跨境投资外汇管理。积极开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点。允许海南自由贸易港内QFLP按照余额管理模式自由汇出、汇入资金。允许取得QDLP试点资格的企业开展符合国家政策规定的对外股权投资、证券投资等投资活动。
　　《实施方案》强调，探索开展跨境资产管理业务试点。对境外投资者投资海南自由贸易港内金融机构发行的理财产品、证券期货经营机构私募资产管理产品、公募证券投资基金、保险资产管理产品等资产管理产品，在资金封闭、风险隔离的前提下，为境外投资者在账户开立、资金划转及汇兑等方面提供便利。
　　在完善海南金融市场体系方面，《实施方案》指出，支持符合条件的企业首发上市及企业并购重组。吸引具有一定行业优势的上市公司迁入海南，吸引优质拟上市公司到海南注册并培育为后备上市企业，支持上市公司依法依规将其优质业务板块分拆在海南新设子公司并申请首发上市。提供政策支持，加快培育上下游产业链，助推产业培育和转型升级，形成集聚效应。
　　《实施方案》明确，进一步扩大直接融资规模。建立健全企业发行债券融资机制。支持符合条件的海南企业发行公司信用类债券、项目收益票据、住房租赁专项债券、资产证券化产品等。
　　在加大金融产品和服务方式创新力度方面，《实施方案》提出，发展绿色金融业务。推动设立海南国际碳排放权交易场所，突出差异化发展定位，连接全国碳交易市场与国际市场。
 
海南出台十二条措施推动农业机械化高质量发展
 
　　近日，海南省政府办公厅印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的十二条措施》（以下简称《措施》），结合乡村振兴和海南自贸港建设实际，加快推进海南省农业机械化高质量发展。
　　《措施》指出，加大农机惠农政策的实施力度。推动农机购置补贴政策扩面提质增效，重点向粮食生产薄弱环节所需机具、特色产业发展急需的新机具以及智能、复式、高端农机具倾斜，将测算比例从30%提高到35%，或实行累加补贴；制定《海南省农业机械报废更新补贴政策实施方案》，按规定将符合条件的禽畜和水产养殖所需机具及电动割胶刀等热作特色农机逐步纳入补贴范围；探索补贴申请、核验、兑付全流程线上办理新模式，推进农机购置补贴实施与监管信息化技术集成应用；探索开展农机购置综合补贴试点，创新补贴资金使用方式，实施作业补贴、贷款贴息等方式，提升农民和农业生产经营组织的购机能力。到2025年底，全省农机总动力达到620万千瓦。
　　此外，其他具体措施包括：推进种植区域宜机化改造；推进农作物生产全程机械化；提升热带特色经济作物收获与加工机械化水平；加强畜禽、水产养殖机械化技术与装备的推广应用；推广秸秆机械化综合处理技术与装备；加快建设智慧农机管理平台；强化农机安全生产；提升农机社会化服务水平；推动海南省农机企业转型与技术升级；培育热带特色农机技术攻关和推广团队等。
《措施》要求，力争2025年底，建设水稻全程机械化示范县2—3个，全省水稻全程机械化率达到75%。制定海南省“变型拖拉机”管理措施，对无牌无证、不符合安全标准和达到报废条件的车辆进行整改清理，确保逐年减量，确保2025年前完成清零工作任务。服务国家“南繁硅谷”建设规划，创建南繁农业机械研发、推广、应用及服务联盟，研制南繁育制种专用农机，为南繁单位“小区育种”等特色农艺提供全方位机械化服务等。
 
·企业动态·
 
福建省水投集团重组为省管企业
 
　　近日，福建省政府正式批复省水投集团整合重组方案，标志着省水投集团步入新的发展阶段。根据省政府批复精神，省水投集团与中闽水务进行战略性重组和专业化整合。整合重组后，省水投集团为省管企业，由省国资委履行出资人职责实施全面监管。
近期，福建省国企改革重组大动作不断。福能集团、石化集团重组成为全新的福建省能源石化集团，新成立的福建省大数据有限公司成为福建省最“年轻”的省管国有全资企业。
　　据省水投集团相关人士介绍，整合重组后，集团将紧紧围绕全省“十四五”水利发展规划和2035年远景目标，主动聚焦福建省水利战略安全、涉水产业引领、水务公共服务等领域，坚持“332”发展战略，即立足三大定位——全省城乡供水一体化投资建设和运营管理、全省水网骨干工程投资建设和运营管理、全省堤防和河道生态治理项目投资建设的“三大主体”功能定位；贯彻三大创新——创新水利投资管理模式、创新水利建设运营模式、创新企业改革发展模式；落实两大任务——在水利水务主业中挑大梁，在涉水产业链条上求拓展。
 
伟明环保拟投资7亿元取得盛运环保控股权
 
　　据报道，伟明环保(603568)重整盛运环保一事有了新进展，9月1日晚间，伟明环保公告称，拟以不超过7亿元重整投资安徽盛运环保 （集团）股份有限公司（下称盛运环保）转增后总股本51%的股份，并通过盛运环保控制其下属7家子公司。
　　今年1月，安徽省安庆中院裁定受理重庆烽华自动化科技有限公司申请盛运环保破产重整一案，随后，伟明环保参与了盛运环保招募重整投资人工作。7月8日，经评审委员会评定，确认伟明环保为盛运环保系公司重整投资人的正式入选单位。
　　伟明环保表示，公司与盛运环保在固废处理领域有高度契合性，收购盛运环保有利于整合市场优势资源，增加公司固废处理规模，扩展公司设备制造基地，拓展全国固废处理市场，提升公司运营管理能力及并购整合能力，符合公司长期发展战略。
　　据悉，伟明环保主营业务涵盖城市生活垃圾焚烧发电行业全产业链，包括核心技术研发、关键设备制造销售及项目投资、项目建设、运营管理等领域。
　　被重整方盛运环保已于1年前退市。盛运环保主营业务为固废垃圾焚烧处理及垃圾发电等，退市的直接导火索是公司股价连续20个交易日低于1元/股，但更深层次的原因在于公司经营遇到了问题。特别是在2018年之后，盛运环保不断发布涉及欠款诉讼、担保诉讼、银行账户被冻结、股东股份被轮候冻结的公告；同时，公司持续巨亏且大量债务逾期，数据显示，盛运环保2017-2020年度的亏损金额分别达到了13.2亿元、31.1亿元、35.9亿元和21.6亿元。
　　东方证券曾分析，伟明环保中标盛运环保系公司重组投资资格，未来在存量市场整合具备标杆意义。短期看，获得盛运环保旗下桐城、宁阳、凯里、拉萨、招远五个生活垃圾焚烧项目的总规模为4000吨/日，叠加先前中标项目，伟明环保今年新增垃圾焚烧项目规模为6000吨/日，运营规模稳步上升。中期看，原盛运环保存量项目规模达数千吨，伟明环保仍有潜力充分挖掘潜在的优质项目。长期看，作为生活垃圾焚烧行业全产业链公司，伟明环保的项目投资成本低，运营管理经验丰富，此次中标盛运环保系公司重组，若最终完成对系列公司的重组投资和移交管理，将体现伟明环保在垃圾焚烧行业存量市场的整合能力，具备示范效应。
 
雷军100亿注册汽车公司
 
9月1日，小米公司宣布，小米汽车正式完成了工商注册，已搭建起了近300人的团队；公司名为小米汽车有限公司，注册资金100亿元人民币，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军亲自出任法人代表。
　　据悉，小米集团曾在8月25日发布公告，收购了自动驾驶技术公司深动科技（DEEPMOTION TECH）。这表明小米开始重点充实汽车相关技术和人员的力量。
 
·海外经济·
 
全球央行官方黄金储备7月净增加30.1吨
 
　　据悉，世界黄金协会9月1日发布央行黄金储备月度统计数据显示，7月份，全球央行官方黄金储备净增加30.1吨。
　　当月，全球央行总体购金量为34.3吨，显著低于6月份的63.1吨。三家央行的购金量占据主要份额，其中巴西央行购金8.5吨，成为当月最大的购金央行。乌兹别克斯坦与印度的黄金储备同样显著增加，分别增加8.4吨、7.5吨。土耳其、俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古共购买了9.8吨。
　　7月份，全球央行的售金数量较6月明显下降。7月份全球央行共卖出4.2吨黄金储备，而6月份卖出了33.1吨。售金央行中，卡塔尔和波兰分别卖出2.2吨、1.9吨黄金储备。
 
美国私营部门新增就业远低于市场预期
 
据报道，美国自动数据处理公司9月1日公布的数据显示，变异新冠病毒德尔塔毒株持续蔓延继续影响就业市场复苏，8月美国私营部门就业人数环比增加37.4万，远低于市场普遍预期的60万。
　　数据显示，服务业继续引领私营部门就业增长，当月增加32.9万名员工，而商品制造部门就业人数仅增加4.5万。服务业中，休闲和酒店业就业人数环比增加20.1万；学校开学使教育和健康业增加5.9万人；贸易、运输和公用事业部门增加1.8万人。
　　按企业规模来看，员工人数在50人以下的小企业就业人数增加8.6万；员工人数在50至500人之间的中型企业增加14.9万人；员工超过500人的大企业增加13.8万名员工。
　　分析人士指出，近期美国经济数据“令人失望”，经济增速在今夏激增后出现回落，凸显疫情对经济发展造成的负面影响。如果消费者继续减少外出就餐等支出，疫情可能会给企业招聘带来额外阻力。
　　自动数据处理公司首席经济学家内拉·理查森表示，继今年上半年就业大幅增长后，8月私营部门就业增速下降，表明美国劳动力市场复苏放缓，特别是小企业就业增速较往常稍慢。
　　穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪认为，德尔塔毒株阻碍了美国就业市场复苏。虽然就业增长依然强劲，但增速远低于前几个月，就业增长形势仍然与疫情发展紧密相关。
 
·研究探索·
 
肖钢强调金融创新应在审慎监管前提下进行
 
　　2021年9月1日，《CF40中国智能金融发展报告2020》在广州市南沙区正式发布。该报告为中国金融四十人论坛（简称“CF40”）资深研究员、证监会原主席肖钢牵头完成。报告首次发布了由CF40学术顾问、国家统计局原副局长许宪春领衔编制的“中国智能金融发展指数”。
　　该报告指出，我国地区间智能金融发展水平差异较大，少数省市拉高全国平均水平；智能金融十强地区东部沿海省份占八个，北京位列全国第一，上海、江苏、天津等沿海省份紧随其后，青海、新疆、宁夏等内陆省份发展水平较低。
　　肖钢在发布会上指出，智能金融是人工智能的技术和金融业的深度融合，近年来在金融业发展很快，但是其本质依然是金融，其宗旨是服务实体经济，不能“有了科技就可以随意渗透到金融”。他还强调，金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
　　地区间智能金融发展水平差异较大
　　当前，我国智能金融发展到了什么水平？为准确把握其特征与不足，许宪春领衔建立了一套科学的智能金融统计与评价体系，并基于已有数据，构建了2019~2020“中国智能金融发展指数”。
　　许宪春介绍，我国地区间智能金融发展水平差异较大，少数省市拉高全国平均水平，按总指数发展情况，可将各省份划分为领先型、潜力型、发展型和追赶型四组梯队。智能金融十强省市东部地区占八个，北京位列全国第一，上海、江苏、天津等沿海省市紧随其后，青海、新疆、宁夏等内陆省份发展水平较低。地区智能金融发展水平与地区经济发展水平整体呈现正相关，经济发展水平越好的地区往往拥有智能金融发展需要的产业基础、科技水平和人才储备，以及较高的消费者金融素养和新兴金融服务模式接受度，这为智能金融发展奠定了较为扎实的基础。
　　西南和西北经济较落后的省份，智能金融发展基础薄弱，互联网覆盖率较低，智能金融人才缺乏、智能金融企业较少。因此，许宪春建议，未来应在数字基础设施建设上加大投入，凭借政策优惠吸引相关企业和人才，努力抓住“数字红利”实现跨越式发展。
　　许宪春还介绍，从智能金融发展深度来看，证券业好于其他两个金融行业；从智能金融发展绩效来看，保险业成果比较显著；从智能金融生态环境来看，不同行业差距不大；从智能金融服务与评价来看，保险行业的融合度、认可度和满意度较好。
　　金融创新应在审慎监管前提下进行
　　在肖钢看来，最近一年，多个金融子行业在智能金融领域都取得新的进展。以证券业为例，肖钢介绍，“智能金融在证券行业应用的情况，主要是在财富管理、智能运营和智能投研以及智能风控，在这几个方面，证券行业也开始积极运用人工智能的技术。”
　　另外，智能金融也在科技公司得到广泛应用。肖钢介绍，科技公司拥有数据和技术优势，近年来围绕着第三方支付、小贷、金融云、供应链金融等应用领域进行很多有益的探索，取得了很大的成绩。但也存在一些问题，比如说混业经营、行业垄断和技术安全等。
　　作为一项金融科技，如何对其进行监管也是一个需要重点考虑的问题。
　　“要把对金融科技的监管放到一个更加重要、更加突出的位置。”肖钢表示，首先，无论智能金融还是数字金融，本质还是金融，所有的金融科技，包括数字金融、智能金融都必须坚持以服务实体经济为宗旨。其次，科技与金融要紧密、深度融合，但金融的功能并没有改变，不能“有了科技就可以随意渗透到金融领域”。
　　肖钢还强调，金融创新必须在审慎监管的前提下进行。要坚持处理好创新和规范的关系，既鼓励支持创新，同时也圈定一个范围，实现风险可控。
　　肖钢还提到了关于大型金融科技平台的监管。他表示，大型金融科技平台需要承担“看门人”的责任。
　　“大型平台一头连着生产者，一头连着消费者，与千家万户相连。保护消费者、投资者的权益，是它们一个很重要的责任。此外，大型平台积累了大量数据，因此在数据治理、数据隐私保护、数据安全方面，都负有重要的责任，在数据收集使用、权属确定、数据加工交易等方面，都要符合法律规定和监管规则。”肖钢表示。
　　去年以来，各监管部门都出台了一系列对于金融科技监管“补短板”的措施，肖钢认为，这些措施对于规范市场竞争，促进行业创新，防范和化解金融风险都起到了积极作用，这些措施的出台很及时，对行业发展而言有重要意义。
 
·社团工作·
 
中国有色金属工业协会召开电解铝保供稳价视频会
 
　　据悉，为全力做好电解铝行业保供稳价工作，防范铝价恶意炒作和非理性大幅上涨，中国有色金属工业协会于8月30日下午召开骨干电解铝企业视频会。中铝集团、魏桥创业、国家电投、山东信发、东方希望、酒钢集团、河南神火、天山铝业、杭州锦江、伊电集团等十家电解铝企业参加会议，与会企业电解铝产能合计超过3000万吨，占全国电解铝总产能比例超过70%。会议达成以下三点共识：
　　一是坚决贯彻7月30日中共中央政治局会议要求，做好大宗商品保供稳价工作，防范铝价恶意炒作和非理性大幅上涨。
　　二是三季度进入传统消费淡季，建筑、交通、电力等重点领域需求总体稳定，市场供需未出现明显短缺，企业将继续保障供给、稳定市场预期。
　　三是生产要素及环保治理成本虽有所增加，企业将通过提升资源能源利用水平、强化生产管理效能等措施，努力应对成本上升压力。
与会企业一致认为铝价维持在合理区间有利于行业行稳致远，有利于全产业链协同发展，有利于国民经济健康稳定。我们将主动作为，带头维护商品市场价格秩序，营造行业良好生态。
 
中国医药物资协会违规设立分支机构被罚
 
近日，民政部对中国医药物资协会违规设立分支机构的行为作出停止活动1个月的行政处罚。
　　据了解，中国医药物资协会在分支机构连锁药店分会下再设立江苏药店联盟、内蒙古药店联盟、湖南药店联盟、吉林药店联盟等23个三级分支机构；在分支机构成长药店分会下再设立北京、吉林、辽宁、黑龙江等19个三级分支机构。
　　上述行为违反了《社会团体登记管理条例》中“社会团体的分支机构不得再设立分支机构”“社会团体不得设立地域性的分支机构”的规定，民政部对中国医药物资协会作出停止活动1个月的行政处罚，并责令其撤销违规设立的分支机构。同时，依据《社会组织信用信息管理办法》的规定，自行政处罚决定生效之日起，民政部将该会列入社会组织严重违法失信名单。
　　民政部提示，各社会组织要全面完善内部管理机制，规范设立分支机构、代表机构等行为，不得设立地域性分支机构，不得在分支机构、代表机构下再设分支机构、代表机构，分支机构、代表机构不得以各类法人组织的名称命名，不得在分支机构、代表机构名称中使用“中国”“中华”“全国”“国家”等字样，开展活动应当使用冠有所属社会团体名称的规范全称。
　　民政部还表示，将进一步加大对此类违法违规行为的查处和曝光力度，发现一起，处理一起，绝不手软，切实维护社会组织登记管理秩序，促进社会组织健康有序发展。