目 录
　·国内财经·    
　　政治局会议勾勒下半年经济政策要点    
　　财政部要求下半年保持财政政策连续性稳定性和可持续性   
　　央行明确下半年货币政策操作思路 
　　银保监会要求切实解决金融领域违法违规成本过低问题
　　银保监会清理规范信托公司非金融子公司业务  
　　市场监管总局印发《市场监督管理信用修复管理办法》
　　工信部召开互联网行业专项整治行动宣贯部署会     
　　国务院公布修订后的土地管理法实施条例   
　　北京市"十四五"信息通信行业发展规划发布
　　"上海制造"三年行动计划公布   
　　山西治理物业收费"糊涂账"
　·企业动态·    
　　国企改革三年行动已完成过半任务 
　　易方达退出贵州茅台前十大流通股东行列   
　　*ST南化拟收购华锡矿业    
　　水井坊酱酒合资项目终止   
　·海外经济·    
　　美国6月通胀指标创近20年来最大同比涨幅    
　　欧元区7月通胀攀升    
　·研究探索·    
　　刘尚希：共同富裕的两个维度  
　·社团工作·    
　　中物联称7月份中国物流业景气指数为50.3%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
政治局会议勾勒下半年经济政策要点
 
据悉，中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
会议认为，今年以来，经济持续稳定恢复、稳中向好，科技自立自强积极推进，改革开放力度加大，民生得到有效保障，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定。
　　会议指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。
　　会议要求，要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。要加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。坚持高水平开放，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。做好电力迎峰度夏保障工作。要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制，完善企业境外上市监管制度。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。
　　会议强调，要做好民生保障和安全生产，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，强化高校毕业生就业服务，畅通农民工外出就业渠道，改进对灵活就业人员的劳动者权益保障。推进基本养老保险全国统筹，落实“三孩”生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套。抓好秋粮生产，确保口粮安全，稳定生猪生产。要绷紧安全生产和公共安全这根弦，抓细抓实各项防汛救灾措施，确保人民群众生命财产安全。要毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控，持续推进疫苗接种工作。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。
有关专家指出，本次会议强调“外部环境更趋复杂”，删除“稳增长压力比较小的窗口期”的提法，说明政治局对下半年经济复苏的态度趋于谨慎，宏观政策更加注重衔接，而不会仓促出手、大开大合。政策评估期也将从短期扩展为中长期，确保经济在中长期之内运行在合理区间。
 
财政部要求下半年保持财政政策连续性稳定性和可持续性
 
　    7月30日，国新办举行新闻发布会，财政部部长刘昆出席并介绍财税支持全面小康社会有关情况。刘昆表示，今年以来，积极的财政政策要求提质增效、更可持续，推动经济运行稳中加固、稳中向好。下半年财政部门将保持财政政策连续性稳定性和可持续性，助力巩固经济稳中向好的态势。
　　刘昆提出，下半年，财政部的工作重点是一个保持、两个提高、三项重点。其中，一个保持，就是保持财政政策的连续性稳定性和可持续性，不急转弯，保持对经济恢复必要的支持力度。支持实施扩大内需政策，稳定和扩大居民消费，积极拓展投资空间，落实落细减税降费政策，坚决不收“过头税费”。同时增强政策的前瞻性、精准性，立足当前，着眼长远，与今后年份的财政政策做好衔接，更好实施逆周期调节。
　　两个提高指提高支出效率、提高资金使用绩效。财政部门将继续用好管好常态化资金直达机制，进一步优化分配流程，加强执行分析，确保资金管得严、放得活、用得准。同时，推动绩效管理覆盖所有财政资金，切实做到花钱要问效、无效要问责。
　　三个重点分别是重点支持实施国家重大的战略任务，围绕国之大者，支持打好关键核心技术攻坚战，推动产业链供应链优化升级，支持全面实施乡村振兴战略，加强污染防治和生态建设等方面；重点保障和改善基本民生，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，强化公共卫生投入，支持发展文化事业和文化产业；重点推进风险防范化解，统筹做好国债、地方政府债券发行工作，强化地方政府债务存量风险的化解和增量风险的防范工作，坚决防范基层“三保”风险，确保不发生区域性、系统性的风险。
　　本次发布会上，财政部有关负责人还回应了部分热点问题。在被问到是否存在个别省份当期养老金收不抵支时，刘昆表示，个别地方出现的问题是现实存在的，但这只是局部情况。财政部门有能力通过全国的统筹安排，保证这些地方养老金按时足额发放。
　　刘昆强调，我国社会保险基金运行情况总体平稳，到2020年底，我国养老保险基金累计结余4.5万亿元，整体上收大于支，能够保障退休人员基本养老金按时足额发放。
　　对于此前瑞幸咖啡财务造假和德勤员工举报公司等事件，财政部副部长朱忠明指出，一些部门和单位仍不同程度存在预算管理松弛、资产管理不严、财务管理薄弱等问题，资本市场财务造假案件频现，侵害投资者利益，扰乱市场运行秩序。必须加强财会监督，坚持“强穿透、补漏洞、用重点、正风气”，推动中央重大决策部署落实落地，维护和规范市场秩序，绝不让财经纪律当“稻草人”。
此外，朱忠明还表示，财政部在加强财会监督上将进一步加强制度建设、进一步加大监督检查力度、进一步丰富监管手段、进一步强化部门协作。财政部将会同“一行两会”等部门建立综合执法监督机制，共同打击资本市场领域财务造假行为。
 
央行明确下半年货币政策操作思路
 
　　近日，人民银行召开2021年下半年工作会议，明确下半年重点任务。
会议认为，今年以来，我国经济运行稳中加固、稳中向好、符合预期，经济发展动力进一步增强，主要宏观指标处于合理区间。面对复杂严峻的经济金融形势，央行实施稳健的货币政策，有力支持经济高质量发展，切实防范化解重大金融风险，深化重点领域金融改革开放，不断提升金融服务和管理水平，持续加强人民银行系统党的建设，各项工作取得了新的显著成效。
其中，稳健的货币政策保持了连续性、稳定性、可持续性。货币信贷和融资总量合理增长，支持实体经济力度稳固。综合融资成本稳中有降，让利实体企业成效巩固。民营小微企业金融服务持续优化。宏观杠杆率稳中有降。
　　对于下半年的工作规划，重点围绕货币政策、绿色金融、防范化解金融风险、宏观审慎管理、金融改革与开放、平台企业监管、严打虚拟货币交易、金融服务管理等八方面展开。
　　具体来说，坚持稳字当头，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。搞好跨周期政策设计，把握好政策实施的节奏和力度。保持宏观杠杆率基本稳定。持续深化利率市场化改革，促进实际贷款利率稳中有降。
　　在加快完善绿色金融体系方面，推动碳减排支持工具落地生效，向符合条件的金融机构提供低成本资金，引导金融机构为具有显著减排效应重点领域提供优惠利率融资。
　　央行货币政策司司长孙国峰日前透露，碳减排支持工具的设计按照市场化、法治化、国际化原则，充分体现公开透明，做到“可操作、可计算、可验证”，确保工具的精准性和直达性。“可操作”，即明确支持具有显著碳减排效应的重点领域，包括清洁能源、节能环保和碳减排技术。“可计算”，即金融机构可计算贷款带动的碳减排量，并将碳减排信息对外披露，接受社会监督。“可验证”，即由第三方专业机构验证金融机构披露信息的真实性，确保政策效果。
　　在深化金融领域改革开放方面，会议指出，持续稳慎推进人民币国际化，深化对外货币合作，发展离岸人民币市场。开展跨境贸易投资高水平开放试点。扩大贸易收支便利化试点，支持更多地区特别是中西部地区参与试点。推进外债登记管理改革，完善境外机构境内发行债券管理政策。
此外，会议还就平台企业和虚拟货币监管做出部署。会议称，督促指导平台企业对照监管要求全面整改，对虚拟货币交易炒作保持高压态势。坚持同类业务同类机构一视同仁，确保按时保质落实整改，保持业务连续性和企业正常经营，保持对广大人民群众的金融服务质量不下降，创造公平的市场环境。
 
银保监会要求切实解决金融领域违法违规成本过低问题
 
　　7月27日，银保监会召开全系统2021年年中工作座谈会暨纪检监察工作（电视电话）座谈会，总结上半年工作，分析当前形势，安排下半年重点任务。
　　会议强调，要毫不松懈地防范化解金融风险。按照“一行一策”、“一地一策”原则，加快高风险机构处置。加大对违法违规股东惩处力度。积极应对不良资产集中反弹。严防高风险影子银行死灰复燃。严格执行“三线四档”和房地产贷款集中度要求，防止银行保险资金绕道违规流入房地产市场。深入整治保险市场乱象。依法规范互联网平台金融业务。研究遏制非法金融活动的长效机制，推动防范和处置非法集资条例落地实施。
　　会议指出，要坚定不移推动金融供给侧结构性改革。不断提升金融服务实体经济能力。围绕国家“十四五”规划，引导银行保险机构增加中长期资金供给，精准支持水利工程等重大项目建设，积极推进国家区域发展战略实施。研究出台银行业保险业支持科技自立自强的指导意见。围绕支持实现碳达峰、碳中和，创新发展绿色金融，支持传统高碳企业降耗升级、绿色转型和安全保供。围绕改善经济社会薄弱环节金融服务，继续实施系列纾困政策，不断改善小微企业金融服务。建立金融服务绿色通道、简化理赔流程，全力支持抗洪救灾和灾后重建，保障企业居民应急金融需求。推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力补齐农业农村基础设施短板。鼓励银行保险机构数字化转型，提升服务精准性和有效性。
　　会议要求，要进一步加强监管能力建设。深入开展调查研究，提升专业研究分析水平。持续完善风险监测预警体系和监管评级制度，发挥非现场监管和现场检查合力，增强风险预警研判能力。遵循宪法宗旨和立法精神，加大监管处罚力度，切实解决金融领域违法违规成本过低问题。夯实监管数据基础，有效整合数据资源，加强信息安全保障，增强数字化监管能力。优化人力资源配置，加强监管联动，持续提升系统监管能力。
　　会议要求，要继续做好金融支持经济持续恢复和高质量发展等专项清理、整改“三转”不到位等专项工作，进一步提升监督质效。要坚持不懈正风肃纪反腐，持续加大腐败案件的查处力度，探索建立金融反腐与处置金融风险统筹衔接机制。坚决查处违反中央八项规定精神问题，始终保持惩治“四风”高压态势。严格依规依纪依法办案，坚持查办案件与以案促改、以案促治一体谋划，扎实做好查办案件“后半篇”文章。加大监管部门、行业组织、金融机构的协同互动，深入推进清廉金融文化建设。坚持打铁必须自身硬，加强纪检监察队伍建设，不断提升监督执纪能力水平。
 
银保监会清理规范信托公司非金融子公司业务
 
　　据悉，银保监会7月30日发布《关于清理规范信托公司非金融子公司业务的通知》，要求信托公司不得新增境内一级非金融子公司。
　　银保监会有关负责人介绍，近年来，部分信托公司以固有资产直接或间接设立从事私募股权投资等业务的境内一级非金融子公司。部分公司由于经营管理相对薄弱、合规意识相对淡薄，在展业过程中也滋生了市场乱象，累积了风险。如，开展监管套利、隐匿风险的通道业务；与母公司之间存在融出资金、转移财产、输送利益等违规关联交易问题等。
　　《通知》共七条，以“压缩层级、规范业务”为主要思路，加强信托公司境内一级非金融子公司管控，明确清理规范工作安排。一是压缩层级。自《通知》印发之日起，信托公司不得新增境内一级非金融子公司。已设立的境内一级非金融子公司不得新增对境内外企业的投资。信托公司可选择保留一家目前从事特定业务的境内一级非金融子公司，并应当有计划地按照《通知》要求以转让股权等方式清理对相关企业的投资。二是规范业务。一方面，规范信托公司选择保留的境内一级非金融子公司的新增业务，并对其存量业务提出要求。另一方面，明确清理工作完成前，相关企业原则上不得新增业务。三是明确清理规范工作安排。落实信托公司主体责任，加强监管部门的监督管理职责，共同推进该项工作有序开展。
信托公司对以下企业的投资属于《通知》规定的清理范围：一是信托公司按照《通知》规定选择保留的境内一级非金融子公司在境内外投资的企业；二是信托公司其余境内一级非金融子公司及其在境内外投资的企业。信托公司对上述企业的投资应当以转让股权等方式完成清理，清理期限不得超过3年。上述企业中有存续基金业务的，信托公司可不受前述期限限制，但应当于相关项目清算后1年内完成投资清理。清理确有困难的，信托公司可向属地银保监局提交延长清理期限报告一次，延长期限不得超过1年。
 
市场监管总局印发《市场监督管理信用修复管理办法》
 
据悉，为了规范市场监督管理部门信用修复管理工作，鼓励违法失信当事人（以下简称当事人）主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用，保障当事人合法权益，优化营商环境，依据《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）、《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》等，市场监管总局8月1日印发《市场监督管理信用修复管理办法》（简称《办法》），自2021年9月1日起施行。
《办法》提出，被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态的当事人，符合下列情形之一的，可以依照本办法规定申请信用修复：补报未报年份年度报告并公示；已经履行即时信息公示义务；已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息；依法办理住所或者经营场所变更登记，或者当事人提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系。
当事人被列入严重违法失信名单满一年，且符合下列情形的，可以依照本办法规定申请信用修复：已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务；已经主动消除危害后果和不良影响；未再受到市场监督管理部门较重行政处罚。
《办法》所称信用修复管理，是指市场监督管理部门按照规定的程序，将符合条件的当事人依法移出经营异常名录、恢复个体工商户正常记载状态、提前移出严重违法失信名单、提前停止通过国家企业信用信息公示系统（以下简称公示系统）公示行政处罚等相关信息，并依法解除相关管理措施，按照规定及时将信用修复信息与有关部门共享。
当事人对市场监督管理部门信用修复的决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
 
工信部召开互联网行业专项整治行动宣贯部署会
 
　　7月30日，工信部信息通信管理局在北京召开互联网行业专项整治行动宣贯部署会，面向主要互联网平台企业进行政策解读和宣贯部署。会议要求，各互联网企业要狠抓落实，切实保障重点问题整改到位。要加快完善合规制度，健全合规治理体系，培育企业合规文化，建立长效管理机制。
　　据悉，北京市通信管理局、中国信息通信研究院、中国互联网协会有关负责同志，阿里巴巴、腾讯、字节跳动、拼多多、百度、新浪微博、快手、京东、华为、滴滴、美团、OPPO、VIVO、小米、哔哩哔哩、360、苏宁、携程、58同城、知乎、陌陌、小红书、网易、WIFI万能钥匙、墨迹天气等主要互联网平台企业负责人参加本次会议。
　　会议指出，针对互联网行业社会关注度高、群众反映强烈的热点难点问题开展专项整治行动，是落实党中央国务院决策部署、促进平台经济健康发展的重要举措，是为人民群众办实事、推动行业高质量发展的重要方式，是履行互联网行业管理职责、解决突出问题的重要实践。
　　会议强调，各互联网企业要狠抓落实，切实保障重点问题整改到位。要强化组织领导，建立责任机制，抓好关键环节和重要时间节点，做到责任落实到人。要对照清单深入自查，从扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资质和资源管理规定等四个方面细化自查工作措施，8类问题22个场景全面检查。要确保整改取得实效，严肃对待投诉举报，建立企业问题台账，不折不扣落实。要加快完善合规制度，健全合规治理体系，培育企业合规文化，建立长效管理机制。
　　会议强调，各互联网企业必须树立正确发展理念，不断提高合规经营能力和水平，以实际行动提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。主要互联网平台企业要发挥表率，良好市场秩序的建设者，营造开放包容、公平竞争的生态环境；做用户合法权益的维护者，打造老百姓放心的产品和服务；做网络与数据安全的保障者，夯实互联网行业长远发展基础。
　　会上，各互联网企业表示，坚决支持和落实本次专项整治行动，承诺将严格按照专项行动各项要求，积极开展自查整改，规范自身经营行为，共同维护良好的市场秩序。
2021年7月23日，工信部召开互联网行业专项整治行动动员部署电视电话会议，正式启动了为期半年的专项整治行动。
 
国务院公布修订后的土地管理法实施条例
 
据悉，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《条例》），自2021年9月1日起施行。
　　党中央、国务院高度重视土地制度改革。在全面总结土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等经验的基础上，国务院提请全国人大常委会对《土地管理法》进行了修改完善，新法于2020年1月1日起施行。为增强法律制度的可操作性，确保党中央、国务院关于土地制度改革的决策部署落实到位，《条例》在《土地管理法》制度框架下，聚焦土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等重点问题，强化对耕地的保护，针对耕地“非农化”、“非粮化”以及“合村并居”中违背农民意愿等突出问题，进一步明确制度边界，强化法律责任。
　　一是落实最严格的耕地保护制度。规定国家对耕地实行特殊保护，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。明确耕地保护责任主体，建立耕地保护补偿制度，规范开垦耕地验收制度，鼓励社会主体依法参与土地整理。加大对破坏耕地、拒不履行土地复垦义务等违法行为的处罚力度，增加耕地“非粮化”的法律责任。
　　二是完善土地征收程序。增加征收土地预公告制度，明确预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。要求县级以上地方人民政府应当及时落实土地补偿费、安置补助费等有关费用。有关费用未足额到位的，不得批准征收土地。强化被征地农民参与制度，保障其有效行使知情权、参与权、监督权。
　　三是加强农民宅基地合法权益保障。明确宅基地申请、审核批准程序，要求地方政府依法安排建设用地指标，合理保障农村村民宅基地需求。禁止侵犯农民依法取得的宅基地权益，禁止违背农民意愿强制流转宅基地，禁止违法收回农民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作为农民进城落户的条件，禁止强迫农民搬迁退出宅基地。
　　四是规范集体经营性建设用地入市。明确国土空间规划统筹并合理安排集体经营性建设用地布局和用途，自然资源主管部门依据国土空间规划提出规划条件。规定土地所有权人依法编制集体经营性建设用地出让、出租等方案，载明宗地的土地界址、面积、用途、规划条件、产业准入和生态环境保护要求、使用期限、交易方式、入市价格、集体收益分配安排等内容。要求“入市”以招标、拍卖、挂牌或者协议等方式确定土地使用者，双方签订书面合同并备案。
　　五是优化用地审批程序。贯彻落实国务院用地审批有关改革精神，减少审批层级，农用地转用方案直接报有批准权的人民政府批准，不再“逐级”上报审批。简化审批材料，将原“一书四方案”整合为农用地转用方案和征收土地申请。合并办理单独选址建设项目用地预审与选址意见书。
 
北京市“十四五”信息通信行业发展规划发布
 
7月30日，北京市通信管理局发布《北京市“十四五”信息通信行业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，相比2020年，2025年北京市每万人5G基站数由17.4个提高到28.8个，5G在网用户普及率由18.6%提高到83%，千兆宽带接入端口占比由5%提高到50%，移动网络IPv6流量占比由18%提高到70%。
　　《规划》提出了北京市“十四五”时期信息通信业发展的总体思路、发展目标、任务举措和保障措施，就大力建设新型数字基础设施、深度推动京津冀区域协同发展、扩展首都数字化空间、持续提升行业管理水平、增强网络安全保障能力五方面重点任务，以及加强政策保障、加强财政支持、加强人才培养、加强组织落实等四方面保障措施进行了深入阐述。
　　据了解，“十四五”时期，北京市将着重推进6大重点工程：2025年末全市建成并开通5G基站6.3万个，基本实现城市、县城、乡镇、行政村和主要道路连续覆盖；到2025年，系统能力可支撑全网千兆业务需求，具备用户体验过百兆，家庭接入超千兆，企业商用达万兆的网络能力；以集约化、绿色化、智能化为目标，打造全世界领先的高端数据中心发展集群，将北京培育成为人工智能算力枢纽、先进节能技术应用高地，建设一批高性能计算设施；初步建成覆盖北京各区域、各行业的工业互联网网络基础设施，到2025年，面向工业互联网接入的5G网络服务能力成熟，窄带物联网实现全面覆盖；推进京津冀数据中心协同发展，打造高速互联、数据流通、优势互补的世界级数据中心“集聚圈”；形成一批5G应用示范标杆，实现5G与垂直行业深度融合。
 
“上海制造”三年行动计划公布
 
据悉，为进一步贯彻落实上海市委、市政府关于全力打响“四大品牌”的决策部署，面向全球、面向未来，持续深入打响“上海制造”品牌，加快迈向全球卓越制造基地，上海市日前出台《全力打响“上海制造”品牌 加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《行动计划》），提出在实施打响“上海制造”品牌第一轮三年行动计划（2018-2020年）的基础上，坚定不移落实“制造强国”国家战略，坚定不移追求“上海制造”卓越发展取向，以推动高质量发展为主题，加快发展三大先导产业和六大重点产业集群，加快产业数字化转型，全面推进关键核心技术攻关，全面推动产业基础高级化、产业链现代化，全面促进制造和服务融合发展，全面加强与长三角区域产业分工协作，着力打造具有国际竞争力的高端产业集群，着力提高制造业质量效益和核心竞争力。经过三年努力，让“上海制造”品牌更响亮、技术更先进、制造更智能、质量更优良、产品更高端，为建成全球卓越制造基地打下坚实基础，构筑新时代上海战略竞争新优势。
　　——努力打造世界级新兴产业发展策源地之一。自主创新能力显著增强，制造业新动能培育成势，建设一批高能级创新平台，掌握一批具有国际领先水平和自主知识产权的产业核心技术，涌现一批高质量产业化创新成果。到2023年，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模力争增长50%左右，新增3-4个国家级创新平台、10-15家全国质量标杆企业，战略性新兴产业制造业产值占全市规模以上工业总产值比重达到42%左右。
　　——努力打造联动长三角、服务全国、辐射全球的高端制造业增长极。强化高端产业引领功能，力争做到“人无我有、人有我优、人优我特”，对标国际最高标准、最好水平，抢占产业链、价值链高端环节，为上海打造国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接提供坚实支撑。到2023年，带动长三角产业一体化发展取得显著成效，高端产业强劲增长极带动作用明显增强，力争形成2个万亿级、4个五千亿级高端产业集群。
　　——努力打造具有国际影响力的制造品牌汇聚地。制造品牌知名度不断提升，品牌经济贡献率明显提高，制造精品、一流名企、产业名家、特色名园等代表性品牌加快集聚。到2023年，力争4家企业进入制造业世界500强，打造5个世界级品牌园区，新增上海市品牌引领示范企业30家。
　　为此，《行动计划》提出了10大重点领域专项行动，分别是：名品打造专项行动、名企培育专项行动、名家汇聚专项行动、名园塑造专项行动、数字创智专项行动、技术创新专项行动、质量创优专项行动、集群创建专项行动、服务创誉专项行动、绿色创先专项行动。
　　根据名品打造专项行动，到2023年，上海要打造一批市场美誉度高、质量掌控力强、深度参与全球竞争的高端新品、爆品和精品。为此，上海将加快供给战略高端产品。打造100项先进材料，强化电子功能材料、电子浆料、生物医用等重点领域关键材料的自主保障，加快首批次应用。打造一批智能终端产品，围绕下一代通信设备、物联网、智能传感等电子信息领域，加快突破发展。
据悉，2018年4月22日，上海市委、市政府印发了《全力打响“上海制造”品牌加快迈向全球卓越制造基地2018-2020年行动计划》。
 
山西治理物业收费“糊涂账”
 
据悉，山西省住建厅近日下发通知，要求加大物业服务收费公开力度，对不按规定公示的物业企业，将查处曝光其违法违规行为。
　　山西省住建厅要求加大收费信息公开力度，各地住建部门要监督物业服务企业在住宅项目内显著位置，采取公示栏、收费清单、电子滚动屏等方式，公布物业服务、停车及其他有偿服务的收费项目、收费标准、收费方式和投诉电话等信息。
　　山西各地相关部门将加强对物业服务企业的监督管理，畅通群众投诉渠道，依法查处未按规定公示收费信息、超出合同约定或公示收费项目标准收取费用等违法违规行为，公开曝光典型案例。
　　山西省住建厅要求发挥物业行业协会作用，通过发出倡议、组织企业签订承诺书等多种方式，规范物业服务企业收费信息公示行为，引导企业增强服务意识，提高服务质量。
 
·企业动态·
 
国企改革三年行动已完成过半任务
 
据国务院国资委7月30日举行的国有企业强化正向激励专题推进会披露，今年以来各地、各中央企业深入推进国企改革三年行动，截至6月底总体实现了时间过半、任务过半，在市场化经营机制加快健全等方面取得了一系列重要阶段性进展，有力增强了企业发展活力和内生动力。
　　截至目前，92%的中央企业和74%的地方一级企业已建立子企业经理层成员任期制和契约化管理制度；中央和地方国有企业公开招聘人数占比总体超过95%；混改企业有效发挥积极股东作用，深度转换内部经营机制态势明显加强。
　　此次会议上，国资委还通报了下一步国企改革三年行动需要重点攻坚的领域，明确要求在实现外部董事占多数、“两非”（非主业、非优势产业）清退处置、强化正向激励等方面加大改革力度，扩大改革成果。
 
易方达退出贵州茅台前十大流通股东行列
 
7月30日晚间，近期股价创下年内新低的贵州茅台（600519）发布2021年半年报，张坤掌舵的易方达蓝筹精选混合型证券投资基金退出前十大股东行列，招商中证白酒指数分级证券投资基金新晋前十大股东。
　　茅台的半年报显示，今年上半年，公司实现营业收入490.87 亿元，同比增长11.68%；实现归属于上市公司股东的净利润（下称“净利润”）246.54亿元，同比增长 9.08%，这意味着，上半年，贵州茅台日均盈利高达1.36亿元。
　　值得注意的是，2021年半年报是近五年贵州茅台半年度业绩增速最低的。
Wind数据显示，2016年-2020年中，贵州茅台的归母净利润同比增速分别为11.59%、27.81%、40.12%、26.56%、13.29%。
截至6月30日，中国银行-招商中证白酒指数分级证券投资基金跻身贵州茅台前十大股东之列，第二季度加仓162.78万股，持有茅台合计478.32万股（占比0.38%），位列茅台第八大股东。第一季度还是贵州茅台第九大股东的中国银行－易方达蓝筹精选混合型证券投资基金则退出前十，彼时该基金持有贵州茅台432万股，按第二季度加权平均价2086.05元/股计算，对应市值为90.12亿元。
 
*ST南化拟收购华锡矿业
 
　　据悉，*ST南化（600301）7月30日晚公告，公司拟作价22.65亿元，向交易对方华锡集团以发行A股普通股3.57亿股的方式购买其持有的华锡矿业100%股权。同时，拟发行股份募集配套资金。
　　本次交易前，南化集团持有*ST南化32%的股权，为*ST南化的控股股东，*ST南化实际控制人为广西自治区国资委。本次交易完成后，不考虑募集配套资金的影响，*ST南化总股本为5.92亿股，交易对方华锡集团将直接持有3.57亿股，并成为*ST南化第一大股东，持股比例达到60.30%，北部湾集团及其一致行动人合计控制*ST南化73%股份，实际控制人仍为广西自治区国资委。
　　*ST南化原主要经营范围为：氯碱化学工业及其系列产品，农药、消毒剂、食品添加剂等无机和有机化工产品生产，工业用氧、工业用氮、溶解乙炔、液氯、液氨气体等压缩和液化气的生产。经公司2017年第一次临时股东大会审议通过，公司主要经营范围变更为危险化学品的批发及国内贸易(国家有专项规定的除外)。
　　华锡矿业主营业务为锡、锌、铅锑矿勘探、开采、选矿及相关产品生产、经营业务，主要产品为锡、锌、铅锑精矿，并通过委外加工模式生产锡、锌锭。华锡矿业拥有2座矿山，分别为铜坑矿、高峰矿。
　　华锡矿业选矿业务板块主要由车河选厂、巴里选厂和砂坪选厂组成，选厂与各矿山的对应关系如下：车河选厂对铜坑矿采掘的矿石进行选矿，车河选厂的选矿能力为180万吨/年；巴里选厂对高峰矿采掘的矿石进行选矿，巴里选厂的选矿能力为36.30万吨/年；砂坪选厂目前对外出租。
*ST南化表示，本次交易完成后，华锡矿业将成为上市公司的全资子公司。
 
水井坊酱酒合资项目终止
 
　　据悉，经过近4个月的协商后，水井坊（600779）8月1日晚间公告称，决定终止此前酱酒合资项目。
　　公告称，水井坊与梁明锋、贵州茅台镇国威酒业（集团）有限责任公司（以下简称国威公司）经过多轮磋商后，在合资项目的若干重要商业安排问题上仍难以达成一致。由此，水井坊董事会审议决定，于2021年7月31日根据框架协议的相关规定向梁明锋和国威公司发出友好通知，终止框架协议和合资项目且双方均不承担任何责任。
　　今年4月9日晚间，水井坊曾公告，公司已与梁明锋、国威公司签订框架协议，拟与梁明锋共同出资新设贵州水井坊国威酒业有限公司（以下简称合资公司）。合资公司注册资本至少为8亿元，公司以现金形式出资，占合资公司注册资本的70%，梁明锋以实物方式出资，占合资公司注册资本的30%。
　　国威公司成立于1992年，注册资本1680万元，梁明峰与朱秀兰分别持有国威公司51%和49%的股权，是一家主要从事酱香型白酒研发、生产和销售的公司。
　　彼时，水井坊曾表示，合资项目旨在将国威公司在酱香型白酒领域的产品和技术优势，与水井坊在白酒营销领域和上市公司规范管理方面的经验和资源相结合，打造全新的一系列一线酱香型白酒知名品牌，促进和推动该系列新品牌的产品销售。
 
·海外经济·
 
美国6月通胀指标创近20年来最大同比涨幅
 
据悉，美国商务部7月30日公布的数据显示，剔除波动较大的食品和能源价格后，6月份核心个人消费支出（PCE）价格指数同比上涨3.5%，创近20年来最大同比涨幅。
　　核心PCE价格指数是美国联邦储备委员会密切关注的通胀指标。数据显示，6月份PCE价格指数同比上涨4%，其中能源价格同比上涨24.2%，食品价格同比上涨0.9%。当月，PCE价格指数环比上涨0.5%，核心PCE价格指数环比上涨0.4%。
　　数据还显示，受新冠疫苗接种率提升及劳动力市场复苏等因素提振，6月份个人收入环比上涨0.1%。在服务业支出增加带动下，个人消费支出环比上涨1%。个人储蓄率降至9.4%，仍高于疫情前水平。
　　分析人士称，6月份美国个人消费支出超预期增长，主要反映疫苗接种率提升刺激旅游等服务消费需求，也反映物价进一步上涨。衡量通胀的各项指标连月攀升，已超过美联储设定的2%长期通胀目标。
　　美国商务部7月29日公布的数据显示，今年第二季度核心PCE价格指数按年率计算增长6.1%，为近年来最高水平。美联储将通胀上升归因于疫情带来的“暂时性”因素，但美联储主席鲍威尔承认，短期内通胀压力减缓的可能性不大。
 
欧元区7月通胀攀升
 
据悉，欧盟统计局7月30日公布的初步数据显示，7月欧元区通胀超预期，按年率计算通胀率为2.2%，高于6月的1.9%。
　　数据显示，7月欧元区能源价格同比上涨14.1%，是拉高当月通胀的主因；食品和烟酒价格同比上涨1.6%；服务价格同比上涨0.9%；非能源类工业产品价格同比上涨0.7%。当月，剔除能源、食品和烟酒价格的核心通胀率为0.7%。
　　受国际大宗商品价格上涨、供需失衡等因素影响，今年以来，欧元区通胀压力明显上升。但欧洲央行认为，这一现象将是暂时性的。
　　欧洲央行上周（此前）召开货币政策会议，决定调整关于政策利率的前瞻性指引，强调欧元区货币政策将保持宽松，以实现2%的中期通胀目标。 
·研究探索·
 
刘尚希：共同富裕的两个维度
 
北京日报8月2日刊发中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希撰写的文章指出，不久前公布的《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（下称《意见》）要求深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民收入。无疑，收入分配是保障和改善民生、推动实现共同富裕的最直接方式。但我们还需从存量和流量两个维度来研究贫富差距问题，进而找到实现共同富裕的更有效路径。
　　在我们的习惯性思维中，经常混淆了“财富分配”与“收入分配”概念。事实上，二者存在根本性区别，前者是指存量分配，后者是指流量分配。尽管存量是流量的历史沉淀，但存量分配又现实地决定了流量分配：存量分配的规模越大，对流量分配的决定作用就越大。资产更多体现为存量属性，包括实物资产、金融资产和无形资产。在现实生活中，因为各种资产配置，以及资产本身的增值、贬值所导致的贫富差距可能远远大于收入分配造成的差距。例如，在1998年住房市场化改革之前，城乡居民的财富差距并不大，表现为当期货币收入的差距有限。但在之后的20余年内，由于房地产市场的高歌猛进，仅住房一项就形成了巨大的城乡贫富差距。显然，这种财富的增值并非个人努力的结果，而是得益于城市空间价值的“漂移”，是公共价值外溢到了私人产品上面。再如，少数商人通过各种方式廉价获取国有资产经营权或自然资源开采权，由此形成的财富差距也并非收入分配所造成的，而是利用公共产权制度的漏洞形成对公共利益的侵占。
　　我国发展过程存在城乡和区域的不均衡性特征，与过去相比，城乡居民收入差距有所扩大。但若从存量分配来观察，城乡居民的贫富差距远远大于收入差距。事实证明，农民收入增长再快，也无法赶上城市居民资产增值导致的城乡居民财产差距。这意味着农村人口的市民化仍面临各类显性或隐性门槛，贫富差距固化甚至扩大所蕴藏的公共风险更应给予高度关注。金融资产也同样如此，近年来，居民拥有的金融资产并没有随着经济增长而同步升值，反而有些金融资产出现了贬值。在金融抑制和金融垄断的背景下，居民的金融资产价值还可能通过银行存款、股票、债券等金融工具向金融部门隐性转移，其实质是对存量财富的再分配。由于财富再分配机制与现行各种制度之间的隐性关联，可能导致财富的过度集中化趋势，从而造成更为明显的贫富差距。
　　要实现共同富裕目标，仅在流量分配上做文章是远远不够的。或者说，只就收入分配的流量维度来讨论分配问题，最终难以缩小贫富差距，甚至可能因“误诊”而导致适得其反的结果。相比于流量分配，存量分配的转移和再分配功能所导致的贫富差距是隐性的，不易被觉察的，但往往又是决定性的。因此，要进一步保障和改善民生，推进共同富裕，必须从存量和流量两个维度来追溯贫富差距的真正根源，并注重从户籍、土地、产权、金融等领域的制度改革入手，努力构建更加公平、更可持续的共同富裕体制的实现机制。
 
·社团工作·
 
中物联称7月份中国物流业景气指数为50.3%
 
　　据中国物流与采购联合会8月1日披露，2021年7月份中国物流业景气指数为50.3%，较上月回落4.3个百分点；中国仓储指数为49.1%，较上月回落4.1个百分点。
　　中国物流与采购联合会会长助理、中国物流信息中心主任何辉认为：7月份，受高温多雨等季节性因素影响，中国物流业景气指数较上月有较大程度回落，但仍位于景气区间，显示出物流业务活动保持较平稳的增长态势。从指数上看，新订单指数、库存周转次数指数、资金周转率指数、设备利用率指数、固定资产投资完成额指数、从业人员指数和业务活动预期指数较上月虽略有回落，但均保持在景气区间，反映出物流业务活动呈周期性回调阶段，整体保持稳健的活跃态势。从区域看，因此次强降水和台风天气主要影响我国东中部地区，运输行业特别是公路运输业受影响明显，受此影响本月东中西部地区业务总量指数均有所回落，东中部地区位于收缩区间，西部地区位于景气区间。从行业看，铁路运输业增速进一步加快，道路运输业、水上运输业和邮政业物流业务保持稳定。从企业规模看，微型物流企业受影响较大，物流业务活动回落至景气区间以下。
　　物流需求增速放缓，新订单指数回落。7月份，业务总量指数为50.3%，比上月回落4.3个百分点；新订单指数为50.4%，比上月回落2.5个百分点。显示出物流业需求增速放缓，业务规模缩减，订单数量减少。
　　设备利用率指数下降，仍保持在增长区间。7月份，设备利用率指数较上月回落1.5个百分点，为50.5%。仍保持在景气区间，显示出物流相关业务活动仍较活跃。
　　固定资产投资完成额指数有所回落。7月份，固定资产投资完成额指数回落0.3个百分点，为51.1%，增速略有放缓，但仍位于扩张区间，反映出物流运行的基础设施受季节性因素影响，进程略有减慢。
　　从后期走势看，新订单指数为50.4%、业务活动预期指数为58.1%，两项指数均保持在景气区间运行，反映出企业对未来预期乐观，后市将继续保持较平稳的增长态势。