目 录
　·国内财经·    
　　中办国办出台打击证券违法"零容忍"意见    
　　证监会将依法严打证券违法活动     
　　金融委部署深化政策性金融机构改革工作   
　　央行再度警示虚拟货币交易活动风险    
　　发改委印发"十四五"循环经济发展规划 
　　广东省部署推进制造业数字化转型 
　　深圳经济特区数据条例正式公布     
　·企业动态·    
　　劲拓股份牵手海思半导体发力半导体封装   
　　闻泰科技旗下公司将收购英国最大芯片厂   
　·海外经济·    
　　"欧佩克+"叫停原油产量磋商     
　　港交所将推出FINI平台     
　·研究探索·    
　　年轻人是制造业的根基和未来  
　·社团工作·    
　　中证协公布120项重点课题研究立项名单
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中办国办出台打击证券违法“零容忍”意见
 
　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，要求坚持“建制度、不干预、零容忍”，加强资本市场基础制度建设，健全依法从严打击证券违法活动体制机制，提高执法司法效能，有效防范化解重大风险，为加快建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供有力支撑（以下简称“零容忍”意见）。
　　“零容忍”意见要求，完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系，加大刑事惩戒力度，成立打击资本市场违法活动协调工作小组，坚持分类监管、精准打击，全面提升证券违法大案要案查处质量和效率。依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易以及编造、传播虚假信息等重大违法案件。依法严厉打击非法证券活动，严格核查证券投资资金来源合法性，严控杠杆率。加强跨境监管合作和中概股监管，切实采取措施做好中概股公司风险及突发情况应对，推进相关监管制度体系建设。
　　“零容忍”意见明确，依法严厉查处证券违法犯罪案件，加大对大案要案的查处力度，加强诚信约束惩戒，强化震慑效应。坚持法治原则，遵循公开、公平、公正原则，坚持严格执法、公正司法，统一标准、规范程序，提高专业化水平，提升透明度，不断增强公信力。坚持统筹协调，加强证券期货监督管理机构与公安、司法、市场监管等部门及有关地方的工作协同，形成高效打击证券违法活动的合力。坚持底线思维，将依法从严打击证券违法活动与有效防范化解风险、维护国家安全和社会稳定相结合，加强重点领域风险排查，强化源头风险防控，严防风险叠加共振、放大升级。
　　“零容忍”意见明确了从严打击证券违法活动的目标。到2022年，资本市场违法犯罪法律责任制度体系建设取得重要进展，依法从严打击证券违法活动的执法司法体制和协调配合机制初步建立，证券违法犯罪成本显著提高，重大违法犯罪案件多发频发态势得到有效遏制，投资者权利救济渠道更加通畅，资本市场秩序明显改善。
　　到2025年，资本市场法律体系更加科学完备，中国特色证券执法司法体制更加健全，证券执法司法透明度、规范性和公信力显著提升，行政执法与刑事司法衔接高效顺畅，崇法守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态全面形成。
　　“零容忍”意见要求，完善证券立法机制，充分运用法律修正、法律解释、授权决定等形式，提高证券领域立法效率，增强法律供给及时性。加大刑事惩戒力度，贯彻实施刑法修正案（十一），同步修改有关刑事案件立案追诉标准，完善相关刑事司法解释和司法政策。完善行政法律制度，加快制定修订上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、新三板市场监督管理条例、证券期货行政执法当事人承诺实施办法等配套法规制度，大幅提高违法违规成本，加快制定期货法，补齐期货市场监管执法制度短板。健全民事赔偿制度，抓紧推进证券纠纷代表人诉讼制度实施，修改因虚假陈述引发民事赔偿有关司法解释，取消民事赔偿诉讼前置程序。开展证券行业仲裁制度试点。强化市场约束机制，推进退市制度改革，强化退市监管，严格执行强制退市制度，研究完善已退市公司的监管和风险处置制度，健全上市公司优胜劣汰的良性循环机制。
　　“零容忍”意见明确，建立打击资本市场违法活动协调工作机制，成立打击资本市场违法活动协调工作小组，进一步发挥公安部证券犯罪侦查局派驻中国证监会的体制优势，根据案件数量、人员配备等情况，研究在检察机关内部组建金融犯罪办案团队，加强北京、深圳等证券交易场所所在地金融审判工作力量建设，探索统筹证券期货领域刑事、行政、民事案件的管辖和审理，在证券交易场所、期货交易所所在地等部分地市的公安机关、检察机关、审判机关设立证券犯罪办案、审判基地。加强对证券犯罪办案基地的案件投放，并由对应的检察院、法院分别负责提起公诉、审判，通过犯罪地管辖或者指定管辖等方式，依法对证券犯罪案件适当集中管辖。加强中国证监会与地方政府及有关部门之间的信息互通和执法合作，研究建立资本市场重大违法案件内部通报制度，有效防范和约束办案中可能遇到的地方保护等阻力和干扰，推动高效查办案件。
　　在强化重大证券违法犯罪案件惩治和重点领域执法方面，“零容忍”意见表示，全面提升证券违法大案要案查处质量和效率。依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易以及编造、传播虚假信息等重大违法案件。对资金占用、违规担保等严重侵害上市公司利益的行为，要依法严肃清查追偿，限期整改。加大对证券发行人控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等有关责任人证券违法行为的追责力度。加强对中介机构的监管，存在证券违法行为的，依法严肃追究机构及其从业人员责任，对参与、协助财务造假等违法行为依法从重处罚。加快推进相关案件调查、处罚、移送等工作。依法严格控制缓刑适用。
　　同时，加强市场监管、公安等部门与中国证监会的协同配合，完善跨部门协作机制，坚决取缔非法证券经营机构，坚决清理非法证券业务，坚决打击非法证券投资咨询等活动。加强场外配资监测，依法坚决打击规模化、体系化场外配资活动。严格核查证券投资资金来源合法性，严控杠杆率。加强涉地方交易场所案件的行政处置与司法审判工作衔接，有效防范区域性金融风险。加强债券市场统一执法。强化对债券市场各类违法行为的统一执法，重点打击欺诈发行债券、信息披露造假、中介机构未勤勉尽责等违法行为。不断优化债券市场监管协作机制。强化私募违法行为的法律责任。加大对私募领域非法集资、私募基金管理人及其从业人员侵占或挪用基金财产等行为的刑事打击力度。加快制定私募投资基金管理暂行条例，对创业投资企业和创业投资管理企业实行差异化监管和行业自律。
　　“零容忍”意见强调，进一步加强跨境监管执法司法协作，完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规。抓紧修订关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定，压实境外上市公司信息安全主体责任。加强跨境信息提供机制与流程的规范管理。坚持依法和对等原则，进一步深化跨境审计监管合作。探索加强国际证券执法协作的有效路径和方式，积极参与国际金融治理，推动建立打击跨境证券违法犯罪行为的执法联盟。加强中概股监管。切实采取措施做好中概股公司风险及突发情况应对，推进相关监管制度体系建设。修改国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定，明确境内行业主管和监管部门职责，加强跨部门监管协同。建立健全资本市场法律域外适用制度。抓紧制定证券法有关域外适用条款的司法解释和配套规则，细化法律域外适用具体条件，明确执法程序、证据效力等事项。加强资本市场涉外审判工作，推动境外国家、地区与我国对司法判决的相互承认与执行。
　　“零容忍”意见指出，要增强证券执法能力。加强证券执法力量，优化证券稽查执法机构设置，推动完善符合资本市场发展需要的中国特色证券执法体制机制。充分发挥证券期货行政执法当事人承诺制度功能。完善证券违法线索举报奖励制度，加强违法线索举报受理平台建设。丰富证券执法手段。有效运用大数据、人工智能、区块链等技术，建立证券期货市场监测预警体系，构建以科技为支撑的现代化监管执法新模式，提高监管执法效能，加强对严重违法隐患的排查预警，做到有效预防、及时发现、精准打击。建立资本市场行政许可信用承诺制度，明确适用主体范围和许可事项。将信用承诺事项及其履行情况纳入信用记录，作为事中事后监管的重要依据。对严重违反承诺的当事人，依法撤销有关行政许可。强化资本市场诚信监管。建立健全全国统一的资本市场诚信档案，全面记录资本市场参与主体诚信信息。
　　此外，“零容忍”意见还表示，坚决查处金融风险背后的各种腐败问题，同时注重防范腐败案件可能诱发的资本市场风险。优先查处可能影响资本市场重大改革进程、可能引发系统性风险的案件，以及监管工作人员与市场人员内外勾连等案件。依法严格规范证券监督管理机构工作人员到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职等行为。对不严格执行法律法规、发现线索不报、有案不立、查处不力以及影响干扰案件正常查办的，依规依纪依法严肃追究责任。
 
证监会将依法严打证券违法活动
 
　　据悉，中国证监会主席易会满7月6日就《关于依法从严打击证券违法活动的意见》发表了看法。他说，未来将深化协同促进形成工作合力，切实提高打击资本市场违法犯罪的整体效能，让市场各方有切切实实的获得感，会同公安机关坚决打击“伪市值管理”等违法行为，切实净化市场生态。
　　易会满指出，依法从严打击证券违法活动，是维护市场“三公”秩序、营造良好市场生态的内在要求。党的十八大以来，我国资本市场发展取得新的成就，全面深化改革开放不断向纵深推进，市场主体活力和竞争力日益增强，服务实体经济的质效不断提升。较长一段时间以来，由于制度建设存在短板，证券违法犯罪成本较低。上市公司财务造假和内幕交易、操纵市场等违法行为呈高发态势，发生了诸如康得新、康美药业等恶性案件，社会各方反映强烈。随着注册制改革的逐步全面推行，在放宽前端准入的同时，对加强后端的监管执法提出了更高要求。去年7月11日，国务院金融委第三十六次会议专门研究全面落实“零容忍”要求，多措并举加强和改进证券执法工作。此后，在有关部门的大力支持下，起草形成了《意见》草案，于去年11月2日经中央深改委第十六次会议审议通过。
　　易会满表示，《意见》为全面深化资本市场改革、更好推动资本市场高质量发展提供了重要保障。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。近年来，资本市场正发生深刻的结构性变化，市场功能日益增强。《意见》的出台，有利于营造各方愿意来、留得住的市场生态，更好服务经济高质量发展。为进一步落实“建制度、不干预、零容忍”九字方针提供了遵循。《意见》完善了中国特色证券执法司法体制机制的顶层设计，以体制机制改革为主线，确立了“十四五”证券执法司法工作的主要目标与重点任务，目标清晰、路径明确，对于实现行政执法与刑事司法高效衔接，提高证券执法司法效能具有重要意义。
　　易会满指出，《意见》明确了资本市场未来5年打击证券违法活动的主要目标。到2022年的目标包括“依法从严打击证券违法活动的执法司法体制和协调配合机制初步建立”“重大违法犯罪案件多发频发态势得到有效遏制”“资本市场秩序明显改善”等。到2025年的目标包括“证券执法司法透明度、规范性和公信力显著提升”“行政执法与刑事司法衔接高效顺畅”“崇法守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态全面形成”等。为达成这些目标，《意见》规定了七个方面、二十七条具体举措。总的看，突出体现了四方面的导向：
　　一是坚持法治原则。《意见》提出要完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系，提高证券领域立法效率，加快制定期货法；贯彻实施刑法修正案（十一），健全民事赔偿制度，抓紧推进证券纠纷代表人诉讼制度实施，建立健全资本市场法律域外适用制度等。
　　二是坚持统筹协调。《意见》把建立健全体制机制放在重要位置，部署成立打击资本市场违法活动协调工作小组，进一步发挥公安部证券犯罪侦查局派驻证监会的体制优势，完善证券案件检察和审判体制机制，进一步强化打击证券违法活动合力。
　　三是坚持“零容忍”要求。《意见》明确要求坚持分类监管、精准打击，依法从严从快查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易以及编造、传播虚假信息等重大违法案件，加大对发行人控股股东及实控人、违法中介机构及其从业人员等的追责力度。
　　四是坚持底线思维。《意见》将依法从严打击证券违法活动与有效防范化解风险、维护国家安全和社会稳定相结合，要求坚决取缔非法证券经营机构、坚决清理非法证券业务；加强债券市场统一执法；加大对私募领域非法集资、私募基金管理人及其从业人员侵占或挪用基金财产等行为的刑事打击力度。
　　从《意见》印发到公开，一批重点任务取得了积极进展。易会满介绍，有关法律法规的制定工作加快推进，期货法草案已经全国人大常委会一读审议；私募基金条例即将提交审议。同时，成立打击资本市场违法活动协调工作小组，配合最高人民检察院建立派驻检察的工作机制。北京金融法院正式成立。从重从快查办了一批重点类型、重要领域的典型案件。乐视网财务造假等案件已作出行政处罚。华晨债、永煤债等债券信息披露违法违规行为受到查处。首单证券纠纷特别代表人诉讼——康美药业证券虚假陈述责任纠纷一案已经启动。康得新已完成退市摘牌。
　　易会满强调，近期，市场各方对以市值管理之名行操纵市场之实等违法行为比较关注。事实上，市值管理与操纵市场有着清晰的边界。证监会将会同公安机关坚决打击“伪市值管理”等违法行为，切实净化市场生态。
　　谈及下一步工作，易会满表示，未来将深化协同促进形成工作合力，一是突出重点，抓好关键任务落地。切实提高政治站位，落实落细各项措施。紧紧围绕体制机制改革的主线，会同相关方面抓好协调小组、派驻检察、内部通报制度等重点任务落地，让市场各方有切切实实的获得感。二是深化协同，促进形成工作合力。不断强化与立法司法、宏观管理、市场监管等部门以及有关地方的工作协同，切实提高打击资本市场违法犯罪的整体效能。三是加强宣传，营造良好舆论环境。加强政策解读，抓好示范引导，向市场明确传递“零容忍”的鲜明信号，加快推动形成崇法守信的良好市场生态和文化。
易会满指出，《意见》的出台，是资本市场治理体系和治理能力现代化建设的一个新起点。证券监管系统将力争通过3到5年的努力，全面落实好《意见》提出的各项目标任务，为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供更加坚实的法治保障，努力为实现经济社会高质量发展作出更大贡献。
 
金融委部署深化政策性金融机构改革工作
 
　　7月6日，国务院金融稳定发展委员会召开第五十三次会议，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神，研究未来一段时期金融领域的重点问题，部署深化政策性金融机构改革工作。
　　会议强调，当前及未来一段时期，要按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，加强对金融领域战略性、前瞻性、基础性、针对性的问题研究。要围绕建立现代中央银行制度，完善金融监管体系，深化金融机构改革，优化金融组织结构，加强金融基础设施建设，健全金融风险防控处置机制，发展普惠金融、绿色金融、数字金融，建设中国特色资本市场，促进金融、科技、产业良性循环等重大课题，加大研究力度，增强政策储备。
　　对于中国特色资本市场，证监会主席易会满曾在公开场合表示，我国资本市场总体仍处于发展的初级阶段，投资者结构、上市公司结构、法治诚信环境等与成熟市场差异较大，需要我们在借鉴国际经验的基础上，立足我国国情市情，不断强化资本市场基础制度建设的时代性和适应性，逐步构建形成既遵循国际市场惯例又具有中国特色的资本市场制度体系。并提出“坚持市场化法治化国际化的方向，聚焦解决体制机制性障碍，加快构建更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系，不断提升我国资本市场的吸引力和国际竞争力”。
　　金融委此次会议也强调，要坚持人民利益至上，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放。
　　此外，金融委此次会议专门就进一步推进政策性金融机构改革作出部署。会议指出，近年来，按照党中央、国务院决策部署，在各方共同努力下，政策性金融机构改革取得积极进展，要继续加以推进。要坚持依法合规，完善规则制度，一行一策，从增量改革入手，渐进式、分步骤推进存量业务改革，实现业务分类管理分账核算，有序提高透明度，强化资本约束，加强风险管理，健全激励机制，压实机构主体责任，更好发挥政策性金融机构在服务实体经济、服务国家战略方面的重要作用。
　　“推进政策性银行分类分账改革”被列入今年的《政府工作报告》中，成为今年的重点工作之一。之所以要实施分类分账管理，也是为了更好地厘清政策性金融机构的政策性业务与自营性业务之间的边界，提高政策性金融机构的信息透明度。实际上，早在2020年初银保监会发布的《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》，就提出“落实开发性政策性业务和自营性业务分账管理、分类核算要求”。
　　中国银行研究院高级研究员李佩珈曾表示，结合国际经验来看，分类分账管理主要有两种模式：一是允许一家机构同时经营两类业务，但实施分账管理，并对两类业务实施不同的监管；二是将两类业务分别划分到不同的实体进行经营，采取集团或母子公司制的方式，世界银行集团就是采用这一方式进行旗下政策性业务与自营业务的管理的。预计我国分类分账改革将大概率按照第一种模式加以推进。
“这将有利于厘清政策性业务与商业银行业务的边界，引导政策性银行将政策性业务和自营业务进行合理分离，避免道德风险、防止金融套利，提高财政资金的使用效率；引导政策性银行与商业银行错位发展、差异化经营，促进形成多层次、广覆盖、差异化的银行发展格局。”李佩珈曾表示。
 
央行再度警示虚拟货币交易活动风险
 
　　7月6日，中国人民银行营业管理部披露，为贯彻落实党中央、国务院关于打击虚拟货币交易的决策部署，防控虚拟货币交易炒作风险，保护人民群众财产安全，北京市地方金融监督管理局近期联合中国人民银行营业管理部、怀柔区政府相关部门，对涉嫌为虚拟货币交易提供软件服务的北京取道文化发展有限公司予以清理整顿，责令该公司注销，官方网站已停用。
　　该公司成立于2016年4月13日，注册地为北京市怀柔区，注册资本为300万人民币，法定代表人为宫伟，持股100%，李明云出任监事。该公司旗下包括猫力网、小小娱乐、紫舞卿然等网站，目前全部无法打开，疑似发行猫力币，显示服务包括包季VIP2800猫力币，部分资源免费；包年VIP10000猫力币，全部资源免费。 公司已于2021年6月18日进行简易注销，公告期截止到2021年7月8日。
　　央行公告郑重警告，辖内相关机构不得为虚拟货币相关业务活动提供经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务。辖内金融机构、支付机构不得直接或间接为客户提供虚拟货币相关服务。
　　近3个月，针对虚拟币交易的监管持续加码，从生产和交易两端入手，一方面，大力度全面清退比特币矿场，国内矿场几乎全军覆灭；另一方面，在交易端，禁止银行、支付宝等机构提供产品或交易服务，全面排查识别虚拟货币交易所及场外交易商资金账户，及时切断交易资金支付链路。
　　5月21日，国务院金融委第五十一次会议指出，要打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。6月21日，央行已约谈银行、支付宝等机构，禁止提供虚拟币交易服务。5月18日，支付清算协会等三部门联合公告禁止相关会员单位和支付机构参与任何与虚拟货币相关的业务活动，要求金融机构、支付机构等会员单位应切实加强虚拟货币交易资金监测，依托行业自律机制，强化风险信息共享，提高行业风险联防联控水平；发现违法违规线索的，要及时按程序采取限制、暂停或终止相关交易、服务等措施，并向有关部门报告。
　　近期，内蒙古、四川等地均已全面清理关停虚拟货币“挖矿”项目。内蒙古特设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台，举报主要范围有四项：虚拟货币“挖矿”企业；伪装成数据中心享受税收、土地、电价等方面优惠政策的虚拟货币“挖矿”企业；为从事虚拟货币“挖矿”企业提供场地租赁等服务的企业；通过非法手段获取电力供应，从事虚拟货币“挖矿”业务的企业。
　　受多方利空消息的影响，比特币近期价格在35000美元左右徘徊，相较前期已经“腰斩”，在技术指标上已经进入熊市。加强监管消息出台后，全球396个可交易虚拟货币币种，大部分处于下行状态。随着美联储加息预期的逐步落地，风险资产的价格摇摇欲坠，且前期获利盘择机变现出货压力加大，价格或将进一步下跌。
　　上述公告提醒广大消费者，应增强风险意识，树立正确的投资理念。不参与虚拟货币交易炒作活动，不盲目跟风虚拟货币相关投机行为，谨防个人财产及权益受损。要珍惜个人银行账户，不用于虚拟货币账户充值和提现、购买和销售相关交易充值码以及划转相关交易资金等活动，防止违法使用和个人信息泄露。及时举报虚拟货币交易相关违法违规线索，对其中涉嫌违法犯罪的，应及时向公安机关报案。
 
发改委印发“十四五”循环经济发展规划
 
　　据悉，国家发展改革委7月7日印发《“十四五”循环经济发展规划》（《规划》）。
《规划》提出，到2025年，循环型生产方式全面推行，绿色设计和清洁生产普遍推广，资源综合利用能力显著提升，资源循环型产业体系基本建立。废旧物资回收网络更加完善，再生资源循环利用能力进一步提升，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成。资源利用效率大幅提高，再生资源对原生资源的替代比例进一步提高，循环经济对资源安全的支撑保障作用进一步凸显。
到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能源消耗、用水量比2020年分别降低13.5%、16%左右，农作物秸秆综合利用率保持在86%以上，大宗固废综合利用率达到60%，建筑垃圾综合利用率达到60%，废纸利用量达到6000万吨，废钢利用量达到3.2亿吨，再生有色金属产量达到2000万吨，其中再生铜、再生铝和再生铅产量分别达到400万吨、1150万吨、290万吨，资源循环利用产业产值达到5万亿元。
　　《规划》提出，选择部分地区率先开展汽车使用全生命周期管理试点，条件成熟后向全国推广。因地制宜、积极稳妥推广可降解塑料，健全标准体系，提升检验检测能力，规范应用和处置。推进标准地膜应用，提高废旧农膜回收利用水平。实施快递包装绿色产品认证制度，开展可循环快递包装规模化应用试点，大幅提升循环中转袋（箱）应用比例。推动新能源汽车生产企业和废旧动力电池梯次利用企业通过自建、共建、授权等方式，建设规范化回收服务网点。培育废旧动力电池综合利用骨干企业。
　　加强新能源汽车动力电池溯源管理平台建设，完善新能源汽车动力电池回收利用溯源管理体系。推动新能源汽车生产企业和废旧动力电池梯次利用企业通过自建、共建、授权等方式，建设规范化回收服务网点。推进动力电池规范化梯次利用，提高余能检测、残值评估、重组利用、安全管理等技术水平。
《规划》还提出，加强废旧动力电池再生利用与梯次利用成套化先进技术装备推广应用。完善动力电池回收利用标准体系。培育废旧动力电池综合利用骨干企业，促进废旧动力电池循环利用产业发展。
 
广东省部署推进制造业数字化转型
 
据悉，广东省人民政府7月6日公布《广东省制造业数字化转型实施方案（2021—2025年）》和《广东省制造业数字化转型若干政策措施》。
　　《广东省制造业数字化转型实施方案（2021—2025年）》提出，到2023年，战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群加快数字化转型，全省制造业数字化、网络化、智能化水平明显提升，新模式、新业态广泛推广，产业综合实力显著增强。到2025年，战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群数字化水平显著提升，广东省工业互联网国家示范区引领作用显著，推动超过5万家规模以上工业企业运用新一代信息技术实施数字化转型，带动100万家企业上云用云降本提质增效，以数字化引领制造业质量变革、效率变革、动力变革，形成大中小企业融通发展的产业生态。
　　为落实《广东省制造业数字化转型实施方案（2021—2025年）》，聚焦战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群，加快推动制造业数字化转型，广东省人民政府制定了《广东省制造业数字化转型若干政策措施》，覆盖支持龙头骨干企业数字化转型、支持中小型制造企业数字化转型、支持产业园及产业集聚区数字化改造、支持工业软件研发及应用推广、支持数字化基础设施建设、培育制造业数字化转型服务商、强化人才支撑、加强金融服务模式创新以及提升公共服务能力等九方面。
 
深圳经济特区数据条例正式公布
 
7月6日，深圳市人大常委会正式公布《深圳经济特区数据条例》（以下简称《条例》），将于2022年1月1日起实施。
据悉，不同于数据相关法律以及其他省市地方性法规、规章从涉及数据的某个具体领域制定单项、专门性数据规范的做法，《条例》内容涵盖了个人数据、公共数据、数据要素市场、数据安全等方面，是国内数据领域首部基础性、综合性立法。
　　《条例》率先在立法中探索数据相关权益范围和类型，明确自然人对个人数据依法享有人格权益，包括知情同意、补充更正、删除、查阅复制等权益；自然人、法人和非法人组织对其合法处理数据形成的数据产品和服务享有法律、行政法规及条例规定的财产权益，可以依法自主使用，取得收益，进行处分。
　　就强化个人数据保护方面，《条例》明确处理个人数据的基本原则，确立以“告知——同意”为前提的个人数据处理规则，合理限制生物识别数据的处理，规范用户画像和个性化推荐的应用等。
　　《条例》还建立公共数据治理体系，推动公共数据最大限度开放利用。
　　关于违反条例相关规定的法律责任方面，《条例》规定违反本条例规定处理个人数据的，依照个人信息保护有关法律、法规规定处罚。《条例》明确规定，市场主体不得使用非法手段获取其他市场主体数据，不得非法收集其他市场主体数据提供替代性产品或者服务，不得通过数据分析无正当理由对交易条件相同的交易相对人实施差别待遇。违反上述规定拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，情节严重的，处上一年度营业额百分之五以下罚款，最高不超过5000万元。
　　数据已是新型生产要素，立法是大势所趋。据悉，上海、北京的数据立法工作也正在紧密锣鼓推进。
 
·企业动态·
 
劲拓股份牵手海思半导体发力半导体封装
 
　　7月6日晚，劲拓股份(300400)公告称，公司与深圳市海思半导体有限公司（下称“海思”）签订合作备忘录。
　　本次合作备忘录签署的背景是基于劲拓在热工领域的能力，加之海思大力推进封测产业链国产化进程，因此，双方旨在加大半导体封装设备领域的合作，解决卡脖子问题，实现产业自主可控。
　　深圳市海思半导体有限公司成立于2004年10月18日，注册资本20亿元，注册地址为深圳市龙岗区坂田华为基地华为电气生产中心，法定代表人为徐直军，经营范围为电子产品和通信信息产品的半导体设计、开发、销售及售后服务；相关半导体产品的代理；电子产品和通信信息产品器件和配套件的进出口业务。由此可见，此次与劲拓股份合作的海思半导体正是知名的华为旗下海思半导体公司。
　　劲拓股份表示，本备忘录的签订将推动劲拓快速打造半导体热工设备研发平台，持续实现半导体产业链中系列设备的国产化。
　　备忘录仅为战略框架性协议，不涉及具体金额，后续业务合作的具体实施内容和计划将以另行签订的正式合作协议为准。
　　另外，劲拓股份7月1日曾在投资者互动平台回答投资者问答时表示，公司在电子热工、光电显示、半导体热工等专用设备方面，与华为均有不同程度的合作。
劲拓股份是集研发、生产及销售为一体的智能装备系统和先进制造系统供应商，主营电子焊接类设备、智能机器视觉检测设备、3D贴合设备等。
 
闻泰科技旗下公司将收购英国最大芯片厂
 
7月5日晚，全球最大的手机ODM龙头厂闻泰科技（600745.SH）发布公告称，子公司安世半导体（Nexperia）拟收购英国晶圆生产商Newport Wafer Fab（下称“NWF”），已与其母公司NEPTUNE 6 LIMITED及其股东签署了有关收购协议。交易完成后，闻泰科技将间接持有NWF 100%权益。
　　闻泰科技并未披露这份交易的预估数额，但此前有媒体报道称，交易大致价格为6300万英镑（约合人民币5.6亿元）。
　　这已是半年内闻泰科技第二笔大型收购案例。今年5月，闻泰科技收购欧菲光苹果相关资产一案完成交割，闻泰科技与珠海格力创投按7：3比例共同出资，最终向欧菲光实际支付14.5亿元现金，将这一“果链”业务收入囊中，闻泰由此有望打入苹果供应链。
　　此次收购NWF与安世半导体的产业布局有关。安世半导体是一家拥有完整芯片设计、制造、封测的大型IDM企业，前身是荷兰半导体厂商恩智浦的标准产品业务部门，2016年从恩智浦中剥离，2019年被闻泰科技并购，次年完成100%控股。闻泰科技268亿元并购安世半导体成为当时我国半导体行业最大的一起跨境并购案。
　　安世半导体位于产业链上游，闻泰科技在产业链中游，并购完成后，闻泰科技形成了“手机ODM+半导体”的产业布局，从手机产业进入半导体产业，并借此发展汽车领域客户。
NWF位于南威尔士的纽波特，始建于1982年，是英国境内最大的8寸晶圆生产商，主业为汽车行业电源应用的半导体芯片。安世半导体是NWF所提供的晶圆代工服务的客户，并于2019年通过投资NWF的母公司NEPTUNE6成为其第二大股东。
据悉，安世半导体的前端曼彻斯特晶圆工厂正增加8吋产能，第一阶段计划于今年三季度完成。
　　闻泰科技表示，本次交易无需提交上市公司董事会、股东大会审议。但交易涉及的相关协议仍在执行过程中，尚未完成过户工作，仍存在不确定性。
　　另外，这笔收购也有可能遭受来自英国的审查和阻碍。
　　据了解，闻泰科技自2015年借壳上市，成为A股第一家ODM行业上市公司，产业从手机组装代工，向上游和高端半导体方向延伸。其市值也从200亿规模不断飙升，在2019年一路冲到1500亿市值。
 
·海外经济·
 
“欧佩克+”叫停原油产量磋商
 
　　7月5日，石油输出国组织（欧佩克）和非欧佩克产油国新一轮原油增产谈判会议取消，下一次会议时间仍未确定。7月1日至2日，“欧佩克+”经过连续两日谈判仍未能达成一致协议。
　　此次“欧佩克+”部长级会议原定共商将今年8月至12月的日均原油供应量每月环比增加40万桶，并决定是否延长明年4月到期的减产协议至2022年年底。虽然所有“欧佩克+”成员国均支持今年增产，但阿联酋主张8月起进行更大规模提高产量，遭到其他国家反对。
　　国际投行担忧原油短期面临供应不足问题。高盛称，未达成协议给“欧佩克+”的原油生产路线带来了不确定性，预期“欧佩克+”在2022第一季度前逐步增加产量。摩根士丹利认为，鉴于目前原油供应不足和未来需求增长，短期原油市场处于短缺状态，中期来看，如果“欧佩克+”缺乏协调，产量配额执行率可能恶化。
　　民生银行研究院宏观分析师伊楠表示，“欧佩克+”后续可能还会召开其他会议，考虑到全球原油需求上升，“欧佩克+”8月份完全不增产也不太可能，只是增产幅度可能小于需求幅度，‘欧佩克+’将在市场份额、原油产量以及原油价格等方面寻找到平衡点。
　　随着全球主要经济体持续恢复，全球原油需求缺口逐渐扩大。欧佩克预测，到今年年底，原油日均需求可能达到9980万桶，而供应量预计仅为日均9750万桶。奥地利JBC能源咨询公司预计，7月全球原油供需缺口将略低于日均200万桶，即便日均产量增加60万桶，8月全球原油市场供需缺口仍将扩大至日均250万桶。
　　供应趋紧担忧之下，机构一致看好原油近期走势。高盛预计布伦特原油价格今年夏季将维持在每桶80美元，摩根士丹利预计布伦特油价将涨至每桶75至80美元区间。
　　“总体看，下半年影响油价走势的因素包括三个：美国原油产量变化、伊朗和委内瑞拉等国闲置产能以及新冠变异病毒对原油需求的影响。”伊楠说。
　　按照以往经验，在油价大幅上行之时，美国原油产量一般会大增。但在国际油价从50美元附近涨至75美元以上后，美国页岩油生产商依然“坚守减产承诺”。美国能源信息署近期公布的数据显示，美国今年4月原油产量降至日均1117万桶，而在2020年2月，这一产量为日均1300万桶以上，当前产量较此前高位低约14%。“按理说，当前美国原油产量是不正常的，未来如果美国页岩油企业加大原油供应，将快速影响油价走势。”伊楠说。
　　新冠变异病毒德尔塔毒株在全球蔓延也被视为影响油价需求的不确定因素之一。伊楠认为，如果疫情再次在欧美国家扩散，当前的原油需求将会受到冲击，进而影响油价走势。此外，伊朗和委内瑞拉的原油供应形势和产油周期目前仍不明朗，也是影响油价走势的不确定因素。
 
港交所将推出FINI平台
 
7月6日，港交所宣布将落实推出全新平台FINI （Fast Interface for New Issuance），以全面简化及数码化港股的首次公开招股程序。
　　香港交易所集团行政总裁欧冠升表示：“FINI未来可缩短新股定价与开始交易之间的周期，除了提升市场效率，更可巩固港股作为全球集资市场的地位。”
　　在港上市的新股现行"T+5"结算周期，而FINI框架咨询文件建议将有关周期缩短至"T+1"。经咨询市场并考虑市场意见及营运上的需要后，香港交易所将落实以FINI作为日后所有新股的统一处理平台，但会先行采用"T+2"结算周期。
　　推出FINI后，结算参与者可选择采用压缩预先付款模式，以改善热门新股在认购期内冻结大量预付资金的情况。
　　经纪、股份过户登记处、公开招股保荐人、律师、包销商、分销商及监管机构均可利用通过FINI这全新的数码平台履行各自职责，于上市启动、认购、定价、配发、付款、监管批准及纳入股份等各个流程中相互协调。
　　据悉，香港交易所为确保市场在过渡至FINI前有足够的准备时间，预期FINI最早于2022年第四季才会启用。 
·研究探索·
 
年轻人是制造业的根基和未来
 
《经济日报》7月6日刊发湖南省社会科学院院长曹普华撰写的文章指出，目前，制造业企业用工荒呈现两种显著特征：一是“两极分化”现象。头部制造企业凭借强大实力、品牌形象与较高的薪资福利，在用人市场上占据主动，广大中小型制造企业则处于相对弱势地位，缺人问题表现明显。二是不同年龄段人员从事制造业的愿望不一。“90后”“00后”群体更强调自我价值的实现与良好的工作环境条件，更倾向于从事服务行业；“80后”出于家庭责任与生活压力，从事制造业的愿望与稳定性更强。
　　年轻人之所以“嫌弃”制造业偏爱服务业，背后有其选择逻辑与行为动机。如“90后”“00后”受较为优越的成长环境、社会主流价值导向等影响，普遍喜欢轻松、灵活、有创新性和“有面子”的工作。制造企业则以流水线为主，工作时间长、简单重复动作多、劳动强度大、工作环境单调封闭，职业发展空间有限。与此同时，服务业工作环境氛围相对开放、轻松，普遍重视“团建”，职业前景相对宽广，在“先吃点苦攒点经验，再自己做老板”的梦想驱动下，即使工资不高，不少年轻人也愿意从事服务行业。
　　从根本上说，吸引就业的决定性因素无非物质和精神两种。前者涉及是否“干得值”的问题，后者涉及是否“干得开心”。据调查，制造业整体收入水平比服务业低，目前总体利润率为15%左右，不到服务行业总体利润率的三分之一，这直接影响了从业者的收入水平与行业吸引力。服务业“钱更多、更好玩”的观感，有力牵动着年轻人的脚步，进一步加大了制造业与服务业的用人落差。
　　还有三个因素也不容忽视：其一，制造业从业者主要来自农村，受当前农村就业渠道、收入来源多元化影响，农村劳动力从总体上被分流；其二，从经济发展与产业演变规律来看，第三产业将超越第二产业，成为吸引和容纳就业者最多的产业；其三，服务行业普遍采用“拿提成”的收入激励措施，这比制造业企业“发加班费”的形式更容易激起年轻人的工作热情。
　　年轻人是制造业的根基和未来，破解制造业“引不来”“留不住”年轻人的困境，企业不仅要重视员工福利的供给，更要满足员工精神世界需求；通过引入“家文化”与合伙人理念，强化与员工的情感纽带，增强员工对企业的黏度与忠诚度；提高企业运营成本状况透明度，避免给员工造成“我每天这么辛苦，钱都被老板拿走了”的负面心理。
　　行业协会要加强对制造业发展趋势的引导和预警，避免企业无序发展、盲目扩张导致的严重产能过剩与恶性竞争，保持行业必要的平均利润，为招揽员工提供有市场竞争力的收入保障奠定基础。
　　政府部门要进一步加强面向制造业的定制化就业培训，培养一批术业有专攻的职业化蓝领，并推动标准化、跨地区认证，避免重复考核测评；要科学开展舆论宣传，引导全社会正确看待制造业与服务业的价值，树立正确的就业观、财富观、成功观。
 
·社团工作·
 
中证协公布120项重点课题研究立项名单
 
　　7月5日晚间，中国证券业协会发布公告称，为服务实体经济发展和资本市场改革中心工作，凝聚行业研究资源助力高质量发展，协会组织开展了2021年重点课题研究工作，研究主题为“新发展格局下中国资本市场与证券业高质量发展”。目前已顺利完成课题立项工作。
今年协会重点课题研究共收到329项课题申报，申报数量较上年增长39%，续创历年新高。按照《中国证券业协会重点课题研究管理办法》的规定，依托课题研究专家库，协会组织学术专家、监管单位专家和行业专家，对申报课题从申报规范性、选题质量、研究人员能力与研究基础、研究提纲、预期研究成果和单位支持力度等方面进行了综合评议，确认120项重点课题研究项目立项。
今年立项课题突出三方面特色：一是提高政治站位，主动加强新发展格局下资本市场服务实体经济、支持科技自立自强、服务国家战略和区域经济发展、助力碳达峰碳中和目标等研究；二是坚持守正创新，围绕证券业主责主业，强化行业提升核心竞争力、中介机构归位尽责、金融科技与数字化转型等方面研究，推动建设高质量的投资银行和财富管理机构；三是促进优化行业生态，改善行业发展环境，着力资本市场基础制度建设、提高上市公司质量、风险防范与投资者保护、行业文化建设“软实力”等方面研究。
　　今年立项的课题包含9个选题方向，分别为：资本市场服务实体经济和支持科技自立自强研究；打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的多层次资本市场研究；落实“十四五”规划，深化资本市场基础制度改革研究；提高上市公司质量，强化中介机构责任研究；证券经营机构核心业务能力建设与高质量发展研究；防范化解资本市场重点领域风险，提升证券业风险管理能力研究；深化证券业金融科技运用与智能化发展研究；优化证券业发展生态，推进行业文化建设研究；健全资本市场法治保障，加强投资者保护研究。
　　从入选课题名称和方向上看，ESG成为热门选题之一，相关入选课题包括：ESG推进上市证券公司高质量发展研究、科创板上市公司ESG信息披露与管理实践研究、ESG与上市公司高质量发展关系研究、ESG管理推动证券行业的文化建设与生态优化的路径研究等。除此之外，财富管理/资产配置、场外衍生品、注册制与退市制度、REITS、碳中和、区域经济等也成为热门关键词。
公告指出，近年来，协会认真履行《证券法》赋予的“组织会员就证券行业的发展、运作及有关内容进行研究”职责，通过协会重点课题平台组织行业深度研究，形成了大量优秀研究成果，为资本市场全面深化改革和证券业高质量发展提供了有价值的研究支持。