目 录
　·国内财经·    
　　国务院公布2021年度立法工作计划      
　　国资委部署提高国有控股上市公司质量
　　国资委严格规范融资租赁公司业务开展
　　现金管理类理财产品迎来严监管     
　　证监会集中修改废止部分证券期货制度文件      
　　上交所发布科创板上市公司科创属性持续披露指引 
　　印花税法表决通过 
　　两部委宣布取消、免征部分出入境证件收费      
　　两部门印发《"十四五"城镇污水处理及资源化利用发展规划》   
　　八部门联合开展打击非法医疗美容服务专项整治工作    
　　国家能源局拟建立"一带一路"能源合作伙伴关系合作网络    
　　国家加快推进鄱阳湖生态保护补偿机制建设      
　　湖北省节约用水条例（草案）提请审议
　　宁德扶持和促进中药资源开发利用 
　·企业动态·    
　　日盈电子拟收购朗恩斯超过73%股份    
　　菜鸟与海南共建全球数智供应链示范区
　　爱玛电动车登陆沪市主板   
　　滴滴启动赴美上市 
　　华新水泥拟1.6亿美元跨国收购      
　·海外经济·    
　　美国5月CPI创近13年最大同比增幅  
　·研究探索·    
　　报告呼吁创新平台金融科技监管方法    
　·社团工作·    
　　中国光伏行业协会召开光伏行业热点难点问题座谈会
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院公布2021年度立法工作计划
 
　　据悉，国务院6月11日公布了2021年度立法工作计划。其中，拟制定、修订的行政法规有28件，涉及证监会起草的有两项，分别是私募投资基金监督管理条例和证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法。
　　为推动经济发展取得新成效，提请全国人大常委会审议粮食安全保障法草案，制定国务院关于加强农产品批发市场监督管理的规定、供销合作社条例、稀土管理条例，修订商用密码管理条例。计量法修订草案、公路法修订草案、铁路法修订草案预备提请全国人大常委会审议。预备修订收费公路管理条例。
为推动改革开放迈出新步伐，提请全国人大常委会审议增值税法草案、消费税法草案、关税法草案、反垄断法修正草案，制定市场主体登记管理条例、非存款类放贷组织监督管理条例、私募投资基金监督管理条例、证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法，修订企业信息公示暂行条例。发展规划法草案、电信法草案、统计法修正草案、中国人民银行法修订草案、商业银行法修订草案、反洗钱法修订草案、保险法修订草案、招标投标法修订草案预备提请全国人大常委会审议。预备制定非银行支付机构条例。健全规范平台企业发展、数据收集使用管理等方面的法律制度。
推动社会文明程度得到新提高，提请全国人大常委会审议文化产业促进法草案，修订水下文物保护管理条例、地名管理条例。广播电视法草案预备提请全国人大常委会审议。
　　为推动生态文明建设实现新进步，提请全国人大常委会审议黄河保护法草案，制定地下水管理条例、河道采砂管理条例、碳排放权交易管理暂行条例，修订土地管理法实施条例、放射性同位素与射线装置安全和防护条例。能源法草案预备提请全国人大常委会审议。
其中，涉及中国证监会起草的拟制定、修订的行政法规，包括私募投资基金监督管理条例和证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法。当前，我国的私募基金监管体系，主要是以中国证监会及其派出机构为主，依照基金法和中国证监会的有关规定，对私募基金业务活动实施监督管理。市场各方呼吁尽快推动私募投资基金监督管理条例出台，弥补基金法对股权投资基金约束不清晰的缺憾，强化管理人为投资人利益、建立投资组合、精选投资标的的义务，厘清投资与融资的边界。
 
国资委部署提高国有控股上市公司质量
 
　　日前，国务院国资委召开全国国有产权管理工作会议。国务院国资委党委委员、副主任赵爱明强调，中央企业和地方国资委要进一步提高政治站位，把产权管理工作融入到改革发展全局中去思考和定位。近期工作重点要放在推动混改企业转机制取得新突破、提高国有控股上市公司质量、强化重大风险防范、扎实开展挂靠问题综合整治和加强产权管理基础工作上，细化工作举措，确保相关部署落实落地。
　　在推动混合所有制企业转换经营机制取得新突破方面，一要全面落实国企改革三年行动实施方案确定的各项混改任务，确保2021年底完成三年改革任务的70%以上。二要把混改重点放在经营机制转换上，推动混改企业率先推行灵活高效的市场化经营机制，全面完成董事会配齐建强、经理层成员任期制和契约化管理、深化三项制度改革、中长期激励政策能用尽用、加强党建等改革任务。三要加强全过程监督，确保引资本过程依法合规，注重混改后企业管控，依法履行股东权利，防止“失控失管”。
　　在提高国有控股上市公司质量方面，一要落实国企改革三年行动关于促进上市公司股权结构优化、治理结构完善的要求，推动具备条件的上市公司引入积极股东参与公司治理，力争在2021年形成一批典型项目，为健全具有中国特色的国有控股上市公司治理机制探索最佳实践。二要积极培育和推动更多符合条件的企业在科创板上市，用好资本市场助力科技创新，打造科技创新的“国家队”。三要继续推动更多优质资产进入上市公司，促进重点行业和重点企业以上市公司为平台开展专业化整合，持续优化上市资产运营质量和产业布局，不断提升上市公司价值创造能力。四要提升信息披露水平，推动开展业绩说明会等投资者沟通工作，丰富创新信息传递方式，引导市场合理预期，增强投资者认同，切实提升上市公司价值实现能力。
在持续强化重大风险防范方面，要坚决守住不发生重大风险的底线，不断提升防范应对重大风险的意识和能力。一要防范上市公司收购风险。二要持续做好债券违约风险防范。三要防范企业无偿划转相关风险。
 
国资委严格规范融资租赁公司业务开展
 
据悉，为加强中央企业融资租赁业务管理和风险防范，推动中央企业所属融资租赁公司健康持续发展，国务院国资委近日印发了《关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险防范的通知》（以下简称《通知》）。《通知》规定，中央企业所属融资租赁公司应当严格执行国家宏观调控政策，模范遵守行业监管要求，并严格规范融资租赁公司业务开展。
　　《通知》要求，要着力推动融资租赁公司优化整合。中央企业要坚持开展融资租赁公司优化整合，不断提高资源配置效率。对于参股的融资租赁公司股权应当认真评估必要性，制定优化整合方案，对风险较大、投资效益低、服务主业效果不明显的及时清理退出。新增融资租赁公司应当按照国资委有关要求进行备案，集团管控能力弱、融资租赁对主业促进效果不大的中央企业不得新增融资租赁公司。
　　《通知》强调，要严格规范融资租赁公司业务开展。中央企业所属融资租赁公司应当严格执行国家宏观调控政策，模范遵守行业监管要求，规范开展售后回租，不得变相发放贷款。切实完善尽职调查，夯实承租人资信，有效落实增信措施，建立重大项目风控部门专项风险评估机制，加强 " 第二道防线 " 作用。同时还应强化资金投向管理，严禁违规投向违反国家防范重大风险政策和措施的领域，严禁违规要求或接受地方政府提供各种形式的担保。
　　除此之外，《通知》还提到要持续加强融资租赁公司管理管控。中央企业要配备具有相应专业能力的管理人员，厘清管理职责，压实工作责任，科学制定融资租赁公司发展战略，完善融资租赁公司治理结构，提升规范治理水平。
《通知》也指出，要不断强化融资租赁公司风险防范，同时加大融资租赁公司风险处置力度。中央企业所属融资租赁公司要切实提升化解风险的能力，稳妥有序处置风险项目，并建立健全融资租赁公司问责机制。
 
现金管理类理财产品迎来严监管
 
　　6月11日，银保监会、央行联合发布《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知》。这是2019年12月底监管发布征求意见稿后，时隔一年半“靴子”落地。《通知》明确，现金管理类产品杠杆水平不得超过120%。
　　与征求意见稿相比，《通知》最大的调整主要体现在以下两方面：一是放宽过渡期时限，由2020年底延至2022年底；二是适当放松投资集中度要求，将每只现金管理类产品投资于主体信用评级为AAA的同一商业银行的银行存款、同业存单占该产品资产净值的比例，从“合计不得超过10%”调整为“合计不得超过20%”。
　　现金管理类产品是指仅投资于货币市场工具，每个交易日可办理产品份额认购、赎回的银行或理财公司理财产品。与货币市场基金相似，现金管理类产品面向不特定社会公众公开发行，允许投资者每日认购赎回，容易因大规模集中赎回引发流动性风险，风险外溢性强。自2018年资管新规发布以来，现金管理类产品规模增长较快，根据银行业理财登记托管中心公布的数据，截至今年一季度末，现金管理类理财规模为7.34万亿元，比2019年末增长近80%，占全部理财产品的比例为29.34%。
　　《通知》旨在确保银行理财现金管理类产品与货币市场基金等同类产品监管标准保持一致。银保监会、央行有关负责人也表示，制定《通知》是落实资管新规、理财新规和《理财子公司办法》等制度要求的具体举措，有利于规范现金管理类产品业务运作，防止不规范产品无序增长和风险累积，稳定市场预期，推动业务规范可持续发展。
　　一股份行理财子公司人士表示，目前银行现金管理类产品的收益率普遍在3%~3.4%，现金管理类产品实现高收益率的策略主要有两方面：一是资产久期相对较长；二是信用下沉，投资了部分低评级信用债，尤其是部分银行理财或者理财子公司的现金管理类产品投资了永续债、二级资本债，并采用摊余成本法估值，可以做高产品的收益率，并平滑净值波动。
　　为确保平稳过渡，《通知》充分考虑对银行、理财子公司经营和金融市场的潜在影响，合理设置过渡期，根据存量现金管理类产品资产组合实际情况，比照资管新规过渡期顺延1年的精神，明确过渡期自《通知》施行之日起至2022年底，促进相关业务平稳过渡。
　　上述股份行理财子公司人士表示，目前理财子公司的现金管理类产品规模占比普遍在30%以上。但自征求意见稿发布后，市场对于严监管已有预期，并按照征求意见稿对资产久期、投资范围等有所控制，加之过渡期到2022年底时间较长，整体调整压力不大，主要的调整压力是对不合规的低评级债券、银行永续债和二级资本债等所投资产的压降。伴随着资产久期、投资集中度、评级要求等限制，预计现金管理类产品收益率将有所下降，规模增速也会有所放缓。
光大证券首席银行业分析师王一峰表示，征求意见稿出台后，现金管理类理财资产配置边际变化明显。如部分产品债券剩余期限缩短，资产端增配高流动性资产；部分产品的永续债、二级资本债等长期限品种占比下降；还有部分产品非标占比收缩甚至降为零等。监管希望银行通过净值化改造，以及非标等资产充分风险暴露，构建真正的风险收益定价能力，银行理财综合回报率应该是资管能力的真实反映。
 
证监会集中修改废止部分证券期货制度文件
 
　　6月11日，中国证监会发布《关于修改部分证券期货规章的决定》《关于修改、废止部分证券期货制度文件的决定》，对3件规章、5件规范性文件、1件其他制度文件进行集中“打包”修改、废止。
　　本次集中修改、废止的主要有两方面内容：一是对5件规章、规范性文件的部分条款予以修改。主要是按照民法典、新证券法及国务院“放管服”改革有关要求对相关文件的内容进行调整，包括进一步完善与民事主体分类有关的表述，将有关条文援引合同法为依据调整为援引民法典为依据，对将证券公司客户的资金归入自有财产或者挪用客户资金的法律责任进行相应调整等。二是对《创业板专家咨询委员会工作规则（试行）》等4件制度文件予以废止，主要是因为存在监管实践发生变化、所规范事项已不存在或已由新的规则予以规范等情形。
证监会表示，下一步将紧扣“建制度”主线，进一步加强资本市场基础制度建设，适时开展常规或专项规章制度清理工作，不断提高证券监管透明度和法治化水平。
 
上交所发布科创板上市公司科创属性持续披露指引
 
　　6月11日，上交所制定发布了《上海证券交易所科创板上市公司自律监管规则适用指引第3号——科创属性持续披露及相关事项》，明确科创板公司上市后科创属性信息披露事项和要求，督促公司坚守科创定位，推动公司高质量发展。
　　在科创板首发上市环节，上交所已制定、修订《科创属性评价指引（试行）》的配套业务规则。在持续监管环节，重点关注科创属性相关事项，以信息披露为抓手，督促科创板上市公司始终坚守科创定位。
《3号指引》在内容上有以下特点：
一是全面规定了科创板上市公司科创属性相关持续信息披露事项和要求。具体包括：督促公司将募集资金投向科技创新领域，对募集资金使用和募投项目进展及变化及时予以披露；督促公司保持研发投入，保障研发项目有序推进，保持核心技术先进性，对研发投入金额、研发投入占营收比例等发生大幅变化的，要求充分说明原因及影响；督促公司维持科研团队稳定，提升研发能力与水平，要求定期披露研发团队变化情况，并根据实际情况持续进行核心技术人员的评估认定。
　　二是尊重科创板上市公司发展规律，充分考虑企业的不同发展阶段、研发周期及行业特点，结合持续监管基本逻辑，对科创属性指标不作强制要求，但对包括相关指标在内的科创属性相关事项重大变化予以重点关注。一方面，因主营业务做优做强、研发周期变化等引起相关指标正常变化，引导公司充分说明，告知市场真实情况。另一方面，对研发进展、产品商业化确实存在重大风险或重大不确定性的，督促公司及时披露，充分揭示风险。
　　三是贯彻建设简明、友好规则体系要求，不增加市场主体信息披露成本，并明确了豁免披露、自愿披露安排。《3号指引》整合细化科创属性相关事项披露要求，方便市场主体理解与适用。衔接《上市规则》暂缓、豁免披露制度，允许公司暂缓、豁免披露涉及国家秘密、商业秘密的信息，满足公司实际需求；鼓励公司依法依规自愿披露研发进展等科创属性相关事项，提高信息披露及时性。
 
印花税法表决通过
 
6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过印花税法，自2022年7月1日起施行。1988年8月6日国务院发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》将同时废止。这部法律总体上维持现行税制框架不变，适当简并税目税率、减轻税负。
随着印花税法制定出台，我国现行18个税种中已有12个税种制定了法律，税收法定加快落实，税收立法再进一程。
 
两部委宣布取消、免征部分出入境证件收费
 
据悉，为进一步推进清费降费，减轻居民负担，财政部、国家发展改革委6月10日联合发布关于取消、免征部分出入境证件收费的公告，自2021年6月10日起执行。
根据公告，取消普通护照加注收费，免征港澳流动渔船内地渔工、珠澳小额贸易人员和深圳过境耕作人员的中华人民共和国出入境通行证收费。
 
两部门印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》
 
据悉，为持续打好污染防治攻坚战，系统推进污水处理领域补短板强弱项，近日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（发改环资〔2021〕827号）（以下简称《规划》）。
　　《规划》明确，到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上；城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要，县城污水处理率达到95%以上；水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上，黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争达到30%；城市污泥无害化处置率达到90%以上。
　　《规划》提出，“十四五”时期着力推进城镇污水处理基础设施建设，补齐短板弱项。一是补齐城镇污水管网短板，提升收集效能。新增和改造污水收集管网8万公里。二是强化城镇污水处理设施弱项，提升处理能力。新增污水处理能力2000万立方米/日。三是加强再生利用设施建设，推进污水资源化利用。新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1500万立方米/日。四是破解污泥处置难点，实现无害化推进资源化。新增污泥无害化处理设施规模不少于2万吨/日。《规划》对污水处理及资源化利用设施建设提出细化的技术要求。
　　《规划》要求，健全污水收集处理考核激励机制，推行专业化运维，推进信息系统建设，强化设施运行维护，推动形成可持续的运营模式，提升设施运行维护水平。
　　《规划》强调，落实目标责任，按照省级部署、市县负责的要求，系统推进“十四五”污水处理及资源化利用工作。拓宽投融资渠道，建立多元化的财政资金投入保障机制，中央预算内投资给予适当支持，引导社会资本积极参与。完善费价税机制，合理制定污水处理费标准，放开再生水政府定价，落实税收优惠政策。落实“节水即治污”理念，深入实施国家节水行动。强化监督管理，加强管材质量监管，严把工程质量关。
 
八部门联合开展打击非法医疗美容服务专项整治工作
 
据悉，为进一步维护消费者合法权益，保障群众身体健康和生命安全，国家卫生健康委、中央网信办、公安部、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、国家药监局、国家中医药局日前决定于2021年6月至12月联合开展打击非法医疗美容服务专项整治工作，并于近日印发《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》。
　　按照文件，工作目标为：通过开展多部门联合专项整治，进一步提高美容医疗机构（含中医美容医疗机构，下同）依法执业意识，强化医疗服务质量和安全管理，防范医疗纠纷和安全风险，严厉打击非法医疗美容活动。严格规范医疗美容服务相关药品和医疗器械生产、流通和使用监管，严厉打击生产、经营和使用不符合国家规定的药品、器械等行为。依法规范医疗美容服务信息和医疗广告行为，严厉打击虚假医疗美容类广告、信息以及不正当竞争行为。以查办案件为抓手，查处并曝光一批违法机构，惩戒和震慑一批不法分子。完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作机制，切实维护消费者合法权益。
 
国家能源局拟建立“一带一路”能源合作伙伴关系合作网络
 
　　据国家能源局6月10日披露，当前，“一带一路”建设已进入精谨细腻的“工笔画”新阶段，为进一步扩大能源行业对外开放合作，充分发挥企业、金融机构、科研院所（校）、行业协会等各类社会力量在“一带一路”能源合作中的主体作用，深入推进“一带一路”建设高质量发展，按照能源国际合作总体工作安排，国家能源局拟启动“一带一路”能源合作伙伴关系合作网络（以下简称“伙伴关系合作网络”）相关工作。
　　伙伴关系合作网络将作为伙伴关系的重要组成部分，国家能源局发挥把方向、管统筹作用，在“一带一路”能源合作政府间合作框架下，更加充分地调动企业、金融机构、科研院所（校）、行业协会等各类社会力量的积极性，与“一带一路”共建国家开展全领域、多层次、形式多样的合作，力争在未来5年内形成一批最佳实践案例，培育一批能源合作研究基地，发布一批优秀能源合作智库产品，在国际上塑造一批有影响力的能源合作专家，为能源行业培养一批能源国际合作优秀青年人才，逐步夯实“一带一路”能源合作伙伴关系的国际影响力，推动“一带一路”能源合作走深走实。
　　伙伴关系合作网络下设若干工作组，工作组由企业、金融机构、科研院所（校）、行业协会等机构组成，各工作组设立组长单位。工作组工作领域包括但不限于油气、电力、新能源等传统领域，提倡建立绿色金融、智慧能源等先进前沿领域的工作组，鼓励建立青年创新网络等工作组。工作内容包括但不限于政策交流、规划对接、技术合作、项目开发、能力建设等，鼓励各工作组创新合作形式，包括发布智库产品，打造最佳实践案例等，促进能源务实合作。
 
国家加快推进鄱阳湖生态保护补偿机制建设
 
6月10日，国家发改委发布《关于加快推进洞庭湖、鄱阳湖生态保护补偿机制建设的指导意见》，加快推进“两湖”生态保护补偿机制建设，加强“两湖”流域在生态环境保护领域的共商、共建、共治和共享。到2030年，跨省流域生态保护协作关系初步建立;到2035年，市场化、多元化生态保护补偿市场体系建设基本完成。
洞庭湖、鄱阳湖（以下简称“两湖”）是长江中游的重要淡水湖泊，是长江洪水的重要调蓄场所，是国际重要湿地和珍稀候鸟栖息地，在调节气候、涵养水源、净化环境、维系长江流域生物多样性和支撑区域经济社会高质量发展等方面具有重要作用。加快推进“两湖”生态保护补偿机制建设，有利于调动社会各方力量保护生态环境的积极性，有力推动“两湖”流域可持续发展。
《指导意见》提出了“两湖”生态保护补偿机制建设的基本原则——生态优先，绿色发展;水陆并重，上下兼顾;方式多样、持续增效;政府引导，社会参与。到2030年，“两湖”流域生态保护补偿制度化水平明显提升，跨省流域生态保护协作关系初步建立，市场化、多元化生态保护补偿市场体系初步构建，生态保护主体和受益主体良性互动关系初步形成，为生态优先、绿色发展提供有力支撑。到2035年，“两湖”生态环境质量明显提升，生态保护补偿机制更加健全，区域间生态保护协作关系更加密切，市场化、多元化生态保护补偿市场体系建设基本完成，生态保护主体和受益主体良性互动关系全面形成。
　　把保护和修复“两湖”流域水环境摆在突出重要的位置上，强化区际间沟通协作，多层次推进纵向、横向和市场化、多元化生态保护补偿机制建设。聚焦加大生态保护补偿力度，提升流域生态系统功能，建立健全湿地生态保护补偿制度，加强岸线及上游地区森林资源保护，做好渔业资源保护，保护耕地生态功能。创新流域生态保护补偿合作新机制，洞庭湖、鄱阳湖及出入湖河流所在地应积极探索流域生态保护补偿的新方式，根据湖泊水生态保护修复成本、水污染贡献、水资源使用量、资源性收益等因素确定治理资金分担比例和支出方向，约定协议期限、续约条件和违约责任。
　　《指导意见》还提出，构建环境权益交易市场。积极融入全国碳排放交易市场，探索建立“两湖”流域排污权交易制度，在满足环境质量改善目标任务的前提下，企业产生的污染物排放削减量可按规定在市场交易。积极开展排污权回购，激发企业减排的积极性。积极稳妥推进用水权交易。规范明晰区域用水权；严格取水许可管理，科学核定取用水户许可水量，明晰取用水户用水权；根据需要，推进灌区内灌溉用水户用水权分配，明晰灌溉用水户用水权。
　　《指导意见》明确，国务院有关部门应加强统筹指导、协调和支持，加快建立区域联动、分工协作、成果共享的“两湖”流域生态保护补偿机制。同时，加大中央支持力度，国家发改委加强对“两湖”流域生态保护补偿机制建设的统筹指导，协同研究解决重大问题，在安排相关领域中央预算内投资时适当向“两湖”流域倾斜。
 
湖北省节约用水条例（草案）提请审议
 
　　据悉，5月底，湖北省十三届人大常委会第二十四次会议审议《湖北省节约用水条例（草案）》。
　　为提高用水效率，持续推进节水型社会建设，条例草案规定水行政主管部门负责编制本行政区域节约用水规划，并实行区域用水总量和强度控制制度，建立覆盖省、市、县三级行政区域的用水总量和强度控制指标体系，明确了用水实行计量收费和超定额累进加价制度。同时，根据国家《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定，条例草案规定县级以上人民政府可以探索建立水权交易市场，用水单位和个人通过节水方式、措施节约的水量，可以有偿转让。
　　为促进农业节约用水，条例草案规定，县级以上人民政府应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施；为促进工业节约用水，条例草案要求县级以上人民政府应合理调整产业结构和工业布局，将用水效率作为产业结构调整的重要依据；为促进服务业节约用水，条例草案规定餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业应当采用节水技术和设备；为加强水资源刚性约束，条例草案要求水行政主管部门对采用列入淘汰目录工艺、技术和装备的项目，不予批准取水许可。
　　草案提出，城镇建设应当结合城市雨水、污水管网等排水设施改造，预留再生处理设施空间，根据再生水用户布局配套再生储存和输配设施。新建小区、城市道路、公共绿地等应当因地制宜配套建设雨水集蓄利用设施。城市园林绿化应当选用节水耐旱型树木、花草，采用喷灌、微灌等节水灌溉方式，在有条件使用再生水的地区，应当限制或者禁止将自来水作为城市道路清扫、城市绿化和景观用水使用。
　　条例草案要求，餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业应当采用节水技术和设备，减少使用或者不使用浪费水资源的消费品。洗车、高尔夫球场、人工滑雪场等特种行业应当优先利用再生水、雨水等非常规水源，从严控制洗浴、洗车、高尔夫球场、人工滑雪场、洗涤、宾馆等行业的用水定额。
 
宁德扶持和促进中药资源开发利用
 
　　近日，宁德市出台《宁德市促进生物与新医药产业发展的六条措施》，加快推进宁德市生物与新医药产业向高质量发展转型升级。
　　措施从产业提质升级、科技创新发展、科研成果转化、中药资源开发、药械推广应用、人才引进培养等六个方面，对生物与新医药产业予以扶持，持续推动产业高质量发展。
　　宁德市自然资源丰富，分布的中药材品种有278科1138种，其中，全国重点普查品种227种，素有“闽东药库”之称。措施明确，对以宁德道地药材或特色畲药作为主要原料（基础）研发的药品（生物药品、中药）和国食健字号保健食品，给予每个品种20万元一次性奖励，单个企业最高奖励金额不超过60万元，旨在鼓励对宁德市道地药材、特色畲药资源的开发和利用。
 
·企业动态·
 
日盈电子拟收购朗恩斯超过73%股份
 
　　据悉，日盈电子（603286）6月11日晚公告，公司正在筹划通过发行股份及支付现金的方式购买江苏朗恩斯科技股份有限公司（以下简称“朗恩斯”）不低于73.34%的股份，同时募集配套资金。
　　日盈电子预计本次交易构成重大资产重组，但不构成关联交易，本次交易也不会导致公司实际控制人发生变更。
　　日盈电子主要从事汽车洗涤系统、汽车精密注塑件及小线束、汽车电子、摩托车线束及温度传感器等零部件的研发、生产和销售。目前，公司在江苏常州、广东江门和吉林长春建有生产基地，同时在常州本部和上海设有研发机构。公司的客户主要是汽车和摩托车整车厂，以内销为主，销售模式为直销。
　　值得一提的是，在全球疫情肆虐期间，日盈电子完成对德国EMSGmbH、MSTGmbH公司参股事宜，使得公司在境外建立了坚实的战略合作机制。同时在国内寻找具有战略意义的合作伙伴，并于2020年2月通过收购长春众鼎科技有限公司27.27%的股权，提升公司汽车电子产品的研发能力，同时开拓国内零部件厂商及大型整车厂商车载摄像头产品等业务，有助于扩大公司汽车电子业务规模。
　　日盈电子在2020年年报当中表示，公司拟投资智能化汽车零部件制造项目，包含：智能网联驾驶辅助系统、汽车智能洗涤系统、汽车传感系统、车用高速数据传输线束、精密注塑等产品，项目的实施正是顺应汽车行业发展的“电子汽车”方向。
　　作为本次日盈电子拟收购的标的，朗恩斯主要经营智能车灯、汽车照明控制系统、电机控制系统等汽车电子产品的研发、制造与销售。本次交易前，孙辉持有朗恩斯57.92%股份，孙亚峰持有朗恩斯15.42%股份，其他股东合计持有朗恩斯26.66%股份。
　　据悉，本次交易的交易方案尚在论证过程中，日盈电子的交易对方范围尚未最终确定，初步确定的交易对方为孙亚峰、孙辉，两人系父子关系。
 
菜鸟与海南共建全球数智供应链示范区
 
据悉，在6月10日召开的菜鸟2021年全球智慧物流峰会上，菜鸟CEO万霖与海南省国际经济发展局局长韩圣健共同宣布，将在海南共建全球数智供应链示范区。未来，菜鸟将积极响应海南自贸港政策，依托自身全球物流能力与数智物流科技优势加大在海南的全球物流能力投入。
　　此次合作具体包括四个方面，菜鸟将全面参与海南本岛、离岛免税物流基础设施建设、海南全球供应链中心建设，支持海南全球货运网络升级，并搭建海南自贸港商家服务中心。随着菜鸟全球数智供应链示范区在海南落地，菜鸟还将与合作伙伴一起全面支持海南全球货运网络升级。
　　数据显示，今年4月，菜鸟已开设海南—新加坡的2条干线航班，每周7班。预计2021年，菜鸟在海南会再增包括日韩、澳新、欧洲在内的国际航线，今年有望实现800多架次国际货运航班。
 
爱玛电动车登陆沪市主板
 
6月15日，爱玛科技（603529.SH）正式登陆沪市主板。公司本次公开发行6500万股，占发行后总股本的16.1%，发行价格27.86元/股，对应PE 21.9倍。公司拟募集资金总额约18.11亿元用于天津、江苏工厂的产线升级和研发中心建设、大数据平台建设、营销网络建设及补充流动资金。
爱玛科技是中国起步最早的电动两轮车制造商之一，主要产品涵盖电动自行车、电动轻便摩托车、电动摩托车等。公司深耕行业约20年，在电动两轮车的研发设计、生产制造以及品牌销售上拥有先发优势。
　　生产方面，公司制造技术成熟，拥有一流的车架焊接、涂装、总装整车生产能力。通过不断引入先进技术、自动化设备及机器人，提升烤漆、焊接等制造工艺的自动化水平，大幅度提升产品品质、精度以及人工效率。同时，通过信息化管理系统及时制定生产计划，生产效率、品质均位居行业前端。
　　研发设计上，公司不断推动产品向智能化、轻量化、时尚化发展。截至2020年底，取得境内专利923项，包括11项发明专利，218项实用新型专利及694项外观设计。
　　品牌建设上，“爱玛”品牌通过“爱就马上行动”的广告语深入百姓家中。2011年，“爱玛”商标被国家工商总局商标评审委员会认定为中国驰名商标，并连续多年获得工信部指导发布的中国品牌力指数（C-BPI）电动自行车品牌第一名，是首批“天津市重点培育的国际自主品牌”。
爱玛科技本次IPO募集资金16.81亿元（扣除发行费用），拟投入7.48亿元用于天津、江苏的产线建设、改造；1.01亿元用于建设天津、江苏的研究中心；8341.03万元用于信息化系统升级及大数据平台建设；4.88亿元用于终端店面营销网络建设项目；2.6亿元补充流动资金。
 
滴滴启动赴美上市
 
　　6月11日，中国最大网约车公司滴滴出行正式向美国证监会（SEC）递交了IPO招股书，拟以股票代码“DIDI”在美国纳斯达克上市。
　　滴滴是全球最大的移动技术平台。截至今年3月31日的12个月内，滴滴全球年活跃用户为4.93亿，全球年活跃司机1500万。
　　关于此次募资的用途，招股书显示，滴滴计划将约30%的募资金额用于扩大中国以外国际市场的业务；约30%的募资金额用于提升包括共享出行、电动汽车和自动驾驶在内的技术能力；约20%用于推出新产品和拓展现有产品品类以持续提升用户体验；剩余部分可能用于营运资金需求和潜在的战略投资等。
　　回溯发展历程，滴滴和快的均于2012年成立，各自获得了腾讯和阿里巴巴的战略投资，并于2014年在中国掀起打车补贴战。随着Uber加大中国市场布局并获得BAT另一巨头百度的支持，滴滴和快的于2015年结束战役，宣布换股合并，滴滴开始获得阿里巴巴的投资。2016年8月，滴滴吞下优步中国，滴滴和Uber将相互持股，成为对方的少数股权股东。
　　成立九年来，滴滴见证了共享经济的兴盛和热捧。迄今滴滴已有21次融资，融资总额超200亿美元。投资者中，苹果、丰田、腾讯、阿里巴巴、富士康等知名企业和高瓴资本、红杉资本等知名风投在列。
　　据报道，除滴滴之外，国内鏖战正酣的两家生鲜电商龙头也在同日向美股发起冲刺。6月9日，每日优鲜正式递交招股书，计划以“MF”为证券代码在纳斯达克挂牌上市。同日，叮咚买菜也提交了美股IPO招股书。拟在纽交所挂牌上市，暂定筹资最高1亿美元，股票代码为“DDL”。
　　每日优鲜成立于2014年，于2015年首创前置仓（DMW）即时零售业务。IPO前，每日优鲜共获得了10轮融资，超20家机构入局。
叮咚买菜在2017年5月上线，同样主打前置仓生鲜电商模式，自2020年以来，受疫情影响，线上消费需求极速爆发，叮咚买菜凭借服务体验成为当时跑出的一匹黑马。自成立以来，叮咚共计完成了10轮融资，参与机构超20家。
然而目前，不管是每日优鲜还是叮咚买菜，均暂未盈利。
　　截至2020年12月，互联网行业市值排名前列的企业（阿里、腾讯、美团、拼多多、京东、网易等）均选择在境外（香港或者美国）上市。
 
华新水泥拟1.6亿美元跨国收购
 
　　6月11日晚间，华新水泥（600801）披露收购拉豪赞比亚、马拉维水泥及相关业务之关联交易的公告。本次交易的交割与完成将需要获得包含中国、赞比亚等国政府部门的审批，所有相关的审批与同意均将作为交易交割的先决条件。
　　据了解，6月10日，华新水泥董事会批准公司以华新（海南）投资有限公司为直接买方，以Lafarge Zambia Plc 整体企业价值1.5亿美元、Lafarge Cement Malawi Ltd 整体企业价值1000万美元为定价基础，预计收购总价1.6亿美元左右，收购Financière Lafarge SAS和其全资子公司Pan African Cement分别持有的Lafarge Zambia Plc24.9%和50.1%（总计75%）的股权、Pan African Cement持有的Lafarge Cement Malawi Ltd 100%的股权、以及可能收购社会公众持有的Lafarge Zambia Plc最高达25%的股权。
　　由于Pan African Cement Ltd为Financière Lafarge SAS的全资子公司，而Financière Lafarge SAS 实际控制人为LafargeHolcim Ltd。由于LafargeHolcim Ltd 为公司第一大股东 Holchin B.V.的实际控制人（LafargeHolcim Ltd 通过 Holchin B.V.以及 HolpacLtd 间接持有公司41.84%的股份），故Pan African Cement Ltd和Financière LafargeSAS为公司的关联法人，本次交易构成关联交易。
　　据披露，本次关联交易标的之一的Lafarge Zambia Plc是一家在非洲赞比亚注册成立并上市的企业，最初创建于1949年，主营业务为水泥、骨料生产制造及销售。其主要股东及持股比例为：Pan African Cement Ltd.持股50.1%，Financiere Lafarge持股24.9%，其他社会公众持股25%。
　　Lafarge Zambia Plc在赞比亚拥有合计产能150万吨/年的2家水泥工厂，及1家产能60万吨/年的骨料工厂。
　　另一家关联交易标的Lafarge Cement Malawi Ltd是一家位于非洲马拉维布兰太尔产能为25万吨/年的粉磨站，现为Pan African Cement Ltd之全资子公司，主营业务为水泥建材的生产制造、贸易等。
　　华新水泥认为，本次收购，公司在非洲2个国家将增加175万吨的水泥产能，有助于公司海外发展战略的稳步实施，有利于公司拓展在非洲区域的战略布局。同时，未来还可以利用项目储备的石灰石资源扩大水泥产能，实现海外项目滚动发展，进一步拓展公司在“一带一路”沿线非洲国家的发展空间。
　　本次关联交易完成后，公司将交易标的公司纳入合并报表范围。
 
·海外经济·
 
美国5月CPI创近13年最大同比增幅
 
据报道，美国劳工部6月10日公布的数据显示，经季节性调整后，5月美国消费者价格指数（CPI）同比增长5%，创2008年8月以来最大同比增幅。
　　数据显示，5月美国CPI环比上涨0.6%，显示美通胀压力继续上升。剔除食品和能源价格后，核心CPI环比增长0.7%，同比增长3.8%，为1992年6月以来最大同比增幅。
　　数据还显示，5月美国二手汽车和卡车价格环比增长7.3%，为当月通胀攀升主要推手。此外，当月食品价格环比上涨0.4%，但能源价格整体持平。
　　分析人士认为，当前美国通胀压力上升受到一系列因素推动，包括拜登政府出台的财政和货币刺激政策，物价随着新冠疫苗接种推进和服务业重启逐步回升等。同时，供应链瓶颈问题继续推高生产成本。多数美联储官员认为，随着各行业供需不平衡逐步缓解，今年晚些时候通胀率将回落。
目前，拜登政府和美联储官员正密切关注美国薪资涨幅和通胀预期变化。分析人士预测，在下周（6月14日-20日）美联储货币政策例会上，美联储官员或将就何时开始缩减量化宽松规模展开讨论。目前美联储仍维持每月至少1200亿美元购债规模。 
·研究探索·
 
报告呼吁创新平台金融科技监管方法
 
　　6月10日，中国财富管理50人论坛与清华大学五道口金融学院联合课题组发布《平台金融科技公司监管研究课题报告》称，应创新平台金融科技监管方法。
　　一是建立分级牌照体系，实施一致性与差异化相结合的监管方式。报告认为，鉴于金融科技公司对金融业务的节点式介入，需要根据现有的分工状况，对现有的全牌照进行拆解，构建分级牌照体系。可划分为全牌照和有限牌照，全牌照可以开展某项业务的全部节点，有限牌照需要与全牌照或其他有限牌照结合才能构成从事某项业务的完整资质。
　　二是针对不当行为实施反垄断监管。反垄断的重点应该针对滥用市场支配地位的行为，维护公平竞争的市场秩序。监管部门应关注科技企业利用其垄断地位采取捆绑销售、畸高定价、限制竞争等垄断行为，并对烧钱补贴等非正常竞争手段进行穿透式审查。
　　三是加强公司治理、企业文化和社会责任的引导和监督。报告建议平台金融科技公司实施结构化的公司治理改革，推动平台金融业务从公司内部的部门式管理方式向独立的法人公司治理方式转变，从事金融业务的主体要注册为独立法人并持牌经营。
　　四是建设全国性的“监管大数据平台”。报告表示，应当在公共治理的范式下完善平台经济的协同治理，打破政府和企业原有的责任边界，实行共同治理。政府部门可以与平台企业合作，联合建设大数据监管平台，加快金融业综合统计和信息标准化立法，利用科技手段推动监管工作信息化、智能化。
　　五是完善“监管沙箱”机制，解决监管滞后性。报告认为，应尽快建立区域性创新中心，加大“监管沙盒”试点推广力度，提高试点的效率和适应性，更好监测参与试点的金融科技产品的风险规模及商业可行性。
 
·社团工作·
 
中国光伏行业协会召开光伏行业热点难点问题座谈会
 
据悉，由中国光伏行业协会组织的光伏行业热点难点问题座谈会6月9日在北京召开。工业和信息化部电子信息司副司长徐文立、处长金磊和国家能源局新能源司有关人士出席会议。会议由中国光伏行业协会理事长、阳光电源董事长曹仁贤主持。
　　发展改革委能源研究所研究员时璟丽在会上详细介绍了光伏平价上网经济性分析。国电投、三峡新能源、晶科、天合、爱旭、隆基、中环、晶澳、通威、亚硅、晋能等产业链上下游近20家企业的领导、专家，就原材料、物流、汇率等成本上涨影响及原因进行了分析，对企业生产运营现状及今年下半年业务发展规划，包括订单情况、产能利用率情况及新建、拟建扩产项目情况等进行了介绍，对价格波动对电站项目投资收益影响、电站项目建设情况及建设进行计划等问题进行了深入交流，积极为行业发展提供政策意见及建议。
　　参会代表普遍认为，光伏行业作为一个整体，上下游企业应加强沟通与协作，多换位思考，共同推动全产业链协同发展。企业应立足长远，有所担当，为碳达峰、碳中和目标的实现贡献力量。