目 录
　·国内财经·    
　　央行报告强调管好货币总闸门  
　　银保监会发布银行保险机构公司治理准则   
　　银保监会宣布开展银行业保险业"内控合规管理建设年"活动
　　印花税法草案二审稿拟规定现行证券交易印花税税率不变   
　　平台经济安全生产监督管理拟通过立法强化      
　　工信部发布《工业互联网专项工作组2021年工作计划》     
　　工信部部署推进5G安全工作   
　　多部门联手推进县城绿色低碳建设 
　　临港新片区"1+3+1"离岸贸易平台体系正式启动 
　　辽宁省首次开展制度性创新成果评价奖励工作  
　　成都出台新建商品住宅"定品质"技术规定    
　　深圳发文支持卫星及应用产业发展 
　·企业动态·    
　　风范股份终止并购澳丰源   
　　华为30亿元成立全资数字能源公司      
　·海外经济·    
　　世行上调2021年全球经济增长预期至5.6%
　　安理会推荐古特雷斯连任联合国秘书长
　·研究探索·    
　　刘尚希：以新逻辑新思维分析宏观经济形势      
　·社团工作·    
　　中国版权协会正式发布中国版权链 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行报告强调管好货币总闸门
 
据悉，中国人民银行6月8日发布的《中国区域金融运行报告（2021）》表示，目前我国经济呈现稳定恢复态势，稳中加固、稳中向好。也要看到，国际经济金融形势仍然复杂严峻，外部环境仍存在诸多不确定性，国内经济恢复还不平衡，区域经济发展不均衡和新动能支撑不足等问题交织，关键领域创新能力不强，民生领域还有不少短板，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。
　　下一步，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，把服务实体经济放在更加突出的位置，珍惜正常的货币政策空间，处理好恢复经济和防范风险的关系。健全现代货币政策框架，完善货币供应调控机制，管好货币总闸门，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。
　　《报告》特别以专题形式探讨贷款市场报价利率（LPR）改革成效、金融风险化解等问题。其中，在LPR改革方面，《报告》指出，当前LPR改革面临新情况、新问题，包括金融机构内部定价尚未充分参考LPR，金融机构利率风险管理挑战加大和存贷款市场竞争加剧等。
　　为进一步完善LPR改革，《报告》透露，下一步将持续引导金融机构科学定价，加大对农村金融机构、村镇银行等中小银行技术和人力支持力度，加快建立内部资金转移（FTP）定价系统，将LPR内嵌至FTP中，有效提高资金利用效率。进一步完善和发展LPR衍生品市场，完善LPR利率互换、期权等产品开发，鼓励扩大交易规模，激发市场活力，为商业银行提升利率风险管理主动性提供有效工具。严守存贷款产品的边界和自律要求，严禁不规范产品通过各种线上线下形式进入市场，压降不规范存款创新产品，禁止地方法人银行开办异地存款，推动明示贷款年化利率，避免非理性竞争。
　　在化解金融风险方面，《报告》认为，目前，我国系统性金融风险上升势头得到遏制，金融风险逐步收敛、整体可控。但也要看到，国际经济金融形势仍然复杂严峻，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，国内经济恢复基础尚不牢固，疫情冲击下，市场主体债务违约风险可能上升，金融机构面临不良资产上升压力。
　　对于下一步防范化解金融风险的监管重点工作，《报告》表示，将从建立高效监管协调机制、健全金融风险监测机制和完善风险处置长效机制方面加以完善。其中，在金融风险监测方面，健全金融风险监测机制完善宏观审慎管理体系，加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施的统筹监管，逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理，发挥宏观审慎压力测试在风险识别和监管校准中的积极作用。通过中央银行金融机构评级、监管评级、压力测试、风险排查、现场核查等，及时监测识别风险。
　　在完善风险处置长效机制方面，将聚焦早期纠正和市场化处置平台建设，有效发挥存款保险制度作用。支持银行特别是中小银行多渠道补充资本和完善治理，加大不良贷款损失准备计提和核销处置力度。稳妥处置个体机构风险和重点领域风险，严格压实金融机构及股东的主体责任，压实地方政府的属地风险处置责任和维稳第一责任，压实金融监管部门的监管责任，严肃查处违法违规行为。
　　“下一步，人民银行将会同相关部门进一步健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，加强风险监测预防，完善风险处置长效机制，进一步压实各方责任，多渠道补充银行资本金，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。”《报告》称。
 
银保监会发布银行保险机构公司治理准则
 
　　据悉，为推动银行保险机构提高公司治理质效，促进银行保险机构科学健康发展，银保监会近日印发《银行保险机构公司治理准则》。将党的领导与公司治理有机融合的要求正式写入监管制度。首次在监管制度层面对国有机构党的领导与公司治理有机融合提出总体要求，同时明确民营机构要积极发挥党组织的政治核心作用。
　　《准则》共11章117条，包括总则、党的领导、股东与股东大会、董事与董事会、监事与监事会、高级管理层等。《准则》明确了各治理主体的职责，强化了治理机制运行的规范性，重点包括：明确股东的权利义务、股东大会的职权、股东大会会议及表决等相关规则；强调董事特别是独立董事的选任、职责及履职保障，明确董事会及其专门委员会的组成、职权及会议表决等要求；规范监事选任履职及监事会、高管层的设置和运行；要求银行保险机构完善激励约束机制，健全信息披露制度与机制，加强风险管理与内部控制及内外部审计。
　　《准则》单设一章，首次将党的领导与公司治理有机融合的要求正式写入银行业保险业监管制度。《准则》吸收借鉴了《二十国集团/经合组织公司治理原则》的一些良好做法，主要有以下五个方面：一是银行保险机构应当在公司与股东之间建立畅通有效的沟通机制，保障股东特别是中小股东对公司重大事项的知情、参与决策和监督等权利；二是要求董事公平对待所有股东，重点强化提升董事履职独立性、客观性的要求；三是明确董事会应当建立并执行高标准的职业道德准则；四是注意保护利益相关者合法权益，当利益相关者权益受到损害时，应有可行的救济机制；五是鼓励支持员工参与公司治理。
　　《准则》在为银行业保险业提供共同遵循的公司治理基础制度的同时，充分考虑了不同类型银行保险机构的差异性，为实施差异化监管预留了空间。从机构组织形式看，《准则》适用于股份有限公司形式的商业银行、保险公司，有限责任公司形式的银行保险机构以及银保监会监管的其他金融机构参照适用。从条文内容看，在条款设计上，针对行业特点予以区分，有的条款仅适用于商业银行，例如，商业银行股东授信逾期的，应限制其相关股东权利；有的条款仅适用于保险公司，例如，保险公司董事会应当根据监管要求设立资产负债管理委员会。从监管导向看，《准则》第七条设专门条款规定：监管机构可以根据银行保险机构的不同类型及特点，对其公司治理开展差异化监管。下一步，银保监会还将推动针对不同类型银行保险机构制定差异化监管的有关细则，进一步提升银行保险机构公司治理水平。
　　《准则》设置了专门章节规范独立董事履职及保障机制，并突出强调了独立董事的独立性、专业性要求。例如，已经提名非独立董事的股东及其关联人不得再提名独立董事；为保障独立董事有足够时间和精力有效履行职责，明确一名自然人最多同时在5家境内外企业担任独立董事；独立董事因故不能亲自出席董事会的，不能委托非独立董事代为出席；对独立董事在一家银行保险机构累计任职时间进行了限定，以避免因任职时间过长影响其独立性。《准则》借鉴国际公司治理良好实践，创新了独立董事会议机制，银行保险机构独立董事可以推选一名独立董事，负责召集由独立董事参加的专门会议，研究履职相关问题。在外部监事相关规则上，《准则》明确了外部监事的定义，并明确银行保险机构监事会成员中，外部监事的比例不得低于三分之一，以更好地发挥外部监事的作用。
　　为提高银行保险机构公司治理透明度，强化外部市场约束，《准则》设专章规定了信息披露。一方面明确强调了定期报告中需要披露的公司治理信息，另一方面要求发生《准则》规定的重大事项时，银行保险机构应当在十个工作日内在公司网站发布临时报告。《准则》还对建立信息披露管理制度所应涵盖的内容进行了规范。
 
银保监会宣布开展银行业保险业“内控合规管理建设年”活动
 
据悉，银保监会6月8日印发《关于开展银行业保险业“内控合规管理建设年”活动的通知》。通知提出，“内控合规管理建设年”活动要立足新发展阶段、贯彻新发展理念，着力补齐内控合规机制明显短板，坚决破解屡查屡犯顽瘴痼疾，大力整治人民群众反映强烈的行业陋习，实现内控体系更加健全、内控效能持续提升、合规意识更加牢固、合规文化持续厚植的建设目标，构筑起“不敢违规、不能违规、不想违规”的有效机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线，为构建新发展格局提供有力金融支持。
　　通知明确，内控合规管理建设必须常抓不懈，“内控合规管理建设年”活动重在压实银行保险机构主体责任，将常态化的强内控、促合规与阶段性的补短板、除顽疾相结合。
　　具体而言，一是突出党建引领，确保重大决策部署落到实处；二是突出顶层合规，强化公司治理主体履职尽职；三是突出问题导向，破解重点领域屡查屡犯顽瘴痼疾；四是突出关键少数，狠抓重要岗位关键人员教育管理；五是突出常态治理，深化内控合规管常管长机制建设。各银行保险机构要将党中央、国务院关于经济金融工作各项要求转化为机构发展战略、内控目标和管理行动，牢固树立“内控优先、合规为本”的理念，高级管理人员要带头合规、率先垂范，促进内控合规要求内化于心、外化于行，持续提升内控合规管理水平。
　　通知要求，各银行保险机构要对照工作要点深入查找内控合规薄弱环节，重点加强股权管理、授信业务、影子银行和交叉金融、互联网业务等领域的内控合规建设；开展屡查屡犯问题集中整治，确保2021年各类屡查屡犯问题发生率显著低于2020年，整改问责要坚持更严标准和更高要求。
　　银保监会同时发布的《银行业保险业“内控合规管理建设年”活动工作要点》明确，要紧盯重点风险领域的内控合规建设。其中，在授信业务领域，要加强统一授信管理和贷款“三查”力度，夯实资产质量，严防违规新增地方政府隐性债务和资金违规流入股市、房地产等领域，警惕信用债违约风险。同时，要加大理财存量资产处置力度，平滑处置进度，加强理财新产品合规审批和授权管理，落实信托业同业通道业务和融资类业务压降任务，加大非标资金池信托清理力度，坚决清理规避信贷业务监管的“名实不符”金融产品，严防高风险影子银行的新形式新变种。
　　《银行业保险业“内控合规管理建设年”活动工作要点》还明确，在强化消费者权益保护与履行社会责任方面，要紧盯涉众型金融产品的设计开发、定价管理、协议制定等环节，加强产品评估及合规审查，强化关键信息披露，防止以金融创新为名损害消费者合法权益；要严格执行销售适当性与可回溯管理，加强消费者教育，严格区分公募与私募、委托与自营等，防止误导消费者购买与其风险承受能力不相匹配的金融产品，严禁以多人集合等方式变相降低投资门槛；要加强银行业保险业销售从业人员管理，切实规范从业人员的销售行为；要持续整治不合理和违规收费，对人民群众反映强烈的误导销售、捆绑搭售、霸王条款等违规问题加大治理和问责力度；要改进保险理赔服务，杜绝恶意拖赔惜赔、无理拒赔等。
 
印花税法草案二审稿拟规定现行证券交易印花税税率不变
 
6月7日，印花税法草案二审稿提请十三届全国人大常委会第二十九次会议审议。根据草案二审稿，现行证券交易印花税税率不变。
同时，为落实减税降费，支持创新发展，鼓励知识产权实施应用，草案二审稿拟将“商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据”的税率由万分之五降低至万分之三。
 
平台经济安全生产监督管理拟通过立法强化
 
6月7日，安全生产法修正草案二审稿提请十三届全国人大常委会会议审议，草案二审稿中增加了关于加强平台经济的安全生产监督管理等内容。
　　安全生产法修正草案今年1月提请全国人大常委会会议初次审议，并向社会公开征求意见。有的常委会委员和部门提出，应明确平台经济等新兴行业、领域的安全生产责任，加强安全生产监督管理，依法保障从业人员安全。
　　对此，草案二审稿提出，平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，履行安全生产法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务；对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。
餐饮等行业燃气用户存在的安全隐患，以及矿山、金属冶炼、危险物品有关建设项目施工单位非法转让施工资质、违法分包转包等，是当前安全生产工作中面临的突出问题。对此，草案二审稿增加了相关规定：餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用；矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目施工单位应当加强对施工项目的安全管理，不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质，不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人，不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。同时，增加有关违法行为的法律责任。
 
工信部发布《工业互联网专项工作组2021年工作计划》
 
据悉，为贯彻落实《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》，扎实做好“十四五”工业互联网开局工作，6月7日，工信部发布《工业互联网专项工作组2021年工作计划》（下称《计划》）。
《计划》明确了今年15项任务共90条具体措施，包括网络体系强基行动、标识解析增强行动、平台体系壮大行动、数据汇聚赋能行动等。
在网络体系强基行动上，《计划》提出，将建设5G全连接工厂，加快典型场景推广。计划年内打造3-5个5G全连接工厂示范标杆，推动形成典型应用场景。将推进5G在工业互联网领域的应用创新。计划年内发布“5G+工业互联网”10大重点行业领域、20大典型应用场景，编制发布“5G+工业互联网”发展指数。
　　在标识解析增强行动中，《计划》提出，要持续推进实施《工业互联网标识管理办法》，推动标识解析与区块链、大数据等技术融合创新等。
　　在平台体系壮大行动上，《计划》指出，将滚动遴选跨行业跨领域综合型工业互联网平台。计划年内培育15个跨行业跨领域综合型工业互联网平台。计划年内遴选10个左右面向特定技术领域的专业型工业互联网平台。推动行业龙头企业核心业务系统云化改造，带动产业链上下游中小企业业务系统云端迁移。计划年内推动10万家以上企业实现工业设备和业务系统云化迁移。
在数据汇聚赋能行动上，《计划》提出，将持续提升国家中心的数据汇聚、分析、应用能力，推进区域分中心与行业分中心建设。计划年内基本完成国家工业互联网大数据中心建设，建设一批分中心。同时，计划年内完成能源大数据平台建设，初步实现电力、石油、煤炭和天然气行业中涉及能源安全、经济、消费、生产类数据资源汇聚。
　　《计划》还提出融通应用深化行动，包括鼓励大型企业打造符合中小企业特点的数字化平台，开展数字化服务，推进中小企业数字化改造。启动“十四五”国家重点研发计划“工业软件”重点专项，布局企业加快数字化改造和精准管控关键技术。
在拓宽资金来源上，《计划》提出利用财政资金支持工业互联网发展。发挥制造业转型升级基金作用，支持工业互联网创新发展。组织实施2021年工业互联网创新发展工程，新储备一批重点项目。推动国家制造业转型升级基金按照市场化原则，对工业互联网领域的项目加快投资。
 
工信部部署推进5G安全工作
 
　　近日，工信部在北京召开全国电视电话会议，部署推进5G安全工作。
会议指出，当前我国5G网络建设步伐加快，已建成5G基站近85万个，形成全球最大5G独立组网网络，5G行业应用创新案例已超过1万个。一方面，5G延续2/3/4G移动通信网络特征，继承4G网络分层分域安全架构并在服务域安全、统一认证框架、隐私保护和网间漫游安全等方面具备了比4G更强的安全能力；另一方面，由于5G引入网络功能虚拟化、网络切片、边缘计算等新技术以及增强移动宽带（eMBB）、超高可靠低时延（uRLLC）和海量机器类通信（mMTC）典型场景，网络架构向云网融合、云边协同演进，给网络建设运行和业务应用带来新的安全风险挑战。
会议称，工信部坚决落实党中央、国务院决策部署，统筹发展与安全，推动构建与5G发展相适应的网络安全保障体系。一是加强统筹谋划，系统梳理5G安全风险挑战，发布《5G安全报告》，组织编制5G安全指南，从5G网络基础设施、5G垂直行业应用、5G关键技术和安全供给支撑等方面指导行业全面提升5G安全保障水平。二是聚焦5G应用安全，组织开展“绽放杯”5G安全专题赛和试点示范，遴选推广40余项5G垂直领域应用场景安全解决方案。三是聚焦5G设备安全，对标第三代伙伴计划（3GPP）和全球移动通信系统协会（GSMA）移动通信网络设备安全保障体系（NESAS）等5G安全国际标准，推动中国信息通信研究院5G安全测评实验室纳入GSMA认可实验室并完成对全球主要5G设备厂商核心网和基站设备安全测试。
　　会议强调，要深刻认识做好5G安全工作的重要意义，有效把握5G发展演进的阶段性、创新性和复杂性等规律特点，整体谋划、协同创新，将安全理念和措施贯穿于5G规划建设和融合应用的全过程各环节，实现5G发展与安全相同步。
　　会议强调，各单位要认真贯彻落实信息通信行业“1+2+9”规划部署，统筹5G安全供给与安全需求，在供需两侧同步发力；统筹企业主体与行业监管两个责任，促进一体落实；统筹当前实践与长远谋划，持续提升5G安全保障水平。一是加强组织领导，系统规划本领域、本地区5G网络安全工作，明确工作目标、推进路径和工作机制。二是加强协同联动，推动上下游企业深度协同配合，打好5G安全“团体赛”。三是加强责任落实，政府和企业两侧发力，共同促进5G安全工作各项措施落地实施。四是加强示范引领，积极推动“绽放杯”5G应用安全专题赛，引导创建5G应用安全创新示范中心，加大5G安全实践的示范推广。五是促进产业发展，借助5G赛道促进网络安全产业发展，提升5G安全产业供给能力和水平。
　　会议指出，5G技术和应用仍处于迭代发展的进程中，各方面要加强开放合作与对外交流，用开放的态度和发展的眼光推动5G安全产品、服务和解决方案迭代升级，有效支撑5G高质量发展。
 
多部门联手推进县城绿色低碳建设
 
6月8日，住房和城乡建设部、科技部、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、乡村振兴局等15部门联合发布《关于加强县城绿色低碳建设的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，县城是县域经济社会发展的中心和城乡融合发展的关键节点，是推进城乡绿色发展的重要载体。为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求，推进县城绿色低碳建设，《意见》强调，要严格落实县城绿色低碳建设的有关要求，一是严守县城建设安全底线。县城新建建筑应选择在安全、适宜的地段进行建设。二是控制县城建设密度和强度。县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。三是限制县城民用建筑高度。县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层。四是县城建设要与自然环境相协调。县城建设应融入自然，顺应原有地形地貌，不挖山，不填河湖，不破坏原有的山水环境，保持山水脉络和自然风貌。
　　此外，《意见》要求，大力发展绿色建筑和建筑节能。县城新建建筑要落实基本级绿色建筑要求，鼓励发展星级绿色建筑。加快推行绿色建筑和建筑节能节水标准，加强设计、施工和运行管理，不断提高新建建筑中绿色建筑的比例。
　　《意见》指出，建设绿色节约型基础设施。构建县城绿色低碳能源体系，推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用，提高生产生活用能清洁化水平，推广综合智慧能源服务，加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设。
《意见》还加强县城历史文化保护传承、建设绿色低碳交通系统、营造人性化公共环境等方面内容。
 
临港新片区“1+3+1”离岸贸易平台体系正式启动
 
　　据悉，临港新片区金融、贸易发展“十四五”规划发布暨离岸贸易高质量发展推进会6月8日在洋山国贸大厦成功举办。在活动现场，《临港新片区金融业发展“十四五”规划》和《临港新片区新型国际贸易发展“十四五”规划》正式发布。
　　根据规划，临港新片区将以“五个重要”为统领，推动更高水平的贸易投资自由化便利化，不断提升全球高端要素资源的集聚和配置能力，主动服务和融入“双循环”新发展格局，助力上海建设国际金融中心和国际贸易中心。
　　发布会后，离岸贸易创新发展实践区、离岸贸易监测中心、离岸贸易服务中心、离岸贸易创新发展研究基地四大平台正式揭牌，临港离岸贸易与国际金融服务平台正式上线。
　　为深化金融开放创新、加快贸易转型升级、积极融入“双循环”，临港新片区管委会联合相关部门，着力打造“1+3+1”离岸贸易平台体系，旨在从产业集聚、技术支持、企业服务、理论研究等方面为离岸贸易创新发展提供全方位支撑。
　　在平台的集聚效应下，首批五个重点离岸贸易企业与临港新片区管委会集中进行了签约。
　　据悉，下一步，临港新片区管委会将会同相关部门研究出台促进离岸贸易发展的专项政策，从资金流动、贸易便利、财税扶持、法律适用、风险防范等方面为离岸贸易高质量发展赋能。
 
辽宁省首次开展制度性创新成果评价奖励工作
 
6月4日，辽宁省委改革办相关负责人介绍，“省委决定从今年开始，每年在全省开展制度性创新成果评价奖励工作，这也是辽宁省首次对制度性创新成果开展评价奖励。”今年评价奖励工作分三个阶段进行，6月30日之前为创新成果申报和推荐，计划今年8月末完成评审评价，之后实施奖励。
　　开展制度性创新成果评价奖励工作，是以优化营商环境为基础全面深化改革的一项重要举措。通过评价奖励，发现、选树制度性创新典型，激励全省各地区各部门各单位强化体制机制创新，在全省树立以高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向，以制度创新推动改革突破，引领推动新时代辽宁全面振兴全方位振兴。
　　省委改革办相关负责人表示，这项新尝试突出三个特点：一是覆盖范围广。制度性创新成果申报主体不拘泥于某一个领域、某一个行业，无论是省市县党政群机关、事业单位，还是驻辽中直机关及事业单位，以及提供公共服务的各类社会组织和机构，只要是在转变政府职能、创新社会治理方式、保障和改善民生等方面形成的法规政策、制度规范、措施办法等制度性创新成果都可以参评。既鼓励“放管服”、国资国企改革等重点领域创新成果申报，也支持解决涉及群众切身利益的“小问题”“小堵点”的创新成果申报。二是评价维度宽。严格遵循“专业+公正+公开”原则，评审委员会由省内外专家、企业家、人大代表、政协委员、基层干部、群众代表组成，对参评成果，不仅要通过严格初审、初评、复评，而且要进行实地考察及市场主体和群众获得感满意度评价，评价结果将进行公示。三是突出主创人。此次评价分为三个等次，省委、省政府将对获得一、二等奖的主创人及团队给予相当于科学技术奖的鼓励。此外，省委明确，评价奖励结果与干部选拔使用挂钩。
据了解，2021年成果申报及成果推荐相关事项的通知已于今年2月通过媒体向社会公布。省委已责成有关部门组成了制度性创新成果评价奖励办公室，省委改革办负责具体组织实施。
 
成都出台新建商品住宅“定品质”技术规定
 
　　6月7日，四川省成都市住建局、市规划自然资源局联合出台《成都市新建商品住宅技术管理规定》，对成都市新建商品住宅项目的质量、品质、使用功能等方面进行详细明确。这将引导开发企业行业在居住品质方面有更多的关注与投入，推动成都住房高质量发展，提升居住品质。
　　《规定》以提升新建商品住宅品质为目标，以群众反映较多的质量和品质问题为导向，分为共用部分、套内空间、室外环境3部分，对新建商品住宅对材料选用、防水防涝、设施设备配置、智能化系统设置、植物选配、树木胸径等方面均从技术上进行了具体明确。例如，在共用部分中，《规定》要求：“新建商品住宅保温外墙饰面砖的使用高度不宜超过24米”“建筑物的防水质保期应不低于7年”“首层门厅应整体装修并设装饰造型墙”“地下室与半地下室应采取避免雨水倒灌的技术措施”等。
　　“这是在质量底线的基础上，进一步提升建设品质的规定。”成都市住建局相关负责人介绍，该《规定》为第一版，印发实施后，将对实施情况进行跟踪，结合工程质量监管中发现问题情况、群众反映的品质或质量问题，以及国家、省、市相关标准规定的出台等情况，逐步进行升级完善，切实起到提升新建商品住宅建设品质的目的和作用。
　　该负责人表示，今年3月22日，成都市发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确中心城区商品住宅用地全面实施“限房价、定品质、竞地价”，目的是进一步深化房价地价联动机制，防止房价不合理上涨，降低土拍热度，稳定市场预期。而“限房价、竞地价”后，许多购房者必然将更加关注住房品质，因而成都专门针对“定品质”出台有关规定，不仅稳定了“价格”预期，也稳定了“品质”预期。
 
深圳发文支持卫星及应用产业发展
 
据悉，深圳市发改委6月7日发布《深圳市关于支持卫星及应用产业发展的工作意见》（简称《意见》），从打造特色应用场景、增强自主创新能力、夯实基础设施建设等五个方面推出16条创新举措，拟将当地打造成全球卫星及应用产业创新高地。
　　《意见》在增强自主创新能力，加快卫星及应用产业链重要环节突破方面下足“功夫”。对围绕通信、导航、遥感卫星综合应用、一体化集成应用及卫星研制的核心领域和重要环节，布局一批重大装备和关键零部件研制项目，将给予最高3亿元的项目资助。
　　此外，《意见》提出支持卫星及应用领域创新载体建设。支持卫星及应用相关项目优先申报国家重大专项扶持计划，对获批国家重点实验室、国家工程研究中心等国家级创新载体的，给予最高3000万元支持。
　　《意见》明确支持民用空间基础设施建设。支持企业投资建设自主可控、安全稳定的全球高通量宽带卫星通信系统和区域特色遥感星座。给予高轨卫星最高2亿元、低轨卫星最高5000万元资助；发射商业保险给予最高5000万元资助。
　　《意见》还提出，鼓励卫星与各行各业融合应用，以打造特色应用场景。支持卫星在交通物流、海洋经济、自然资源、城市安全、环境保护等行业创新应用，每年对带动作用明显、市场前景广阔、创新效应显著的特色应用示范项目，给予最高3000万元资助。
　　《意见》也注重应用产品的成果转化。《意见》中提出要鼓励企业建设卫星及应用核心产品、零部件生产线，支持各类卫星终端、北斗导航仪、液晶相控阵天线、遥感制图设备等卫星应用终端产品研发和成果转化，鼓励面向细分应用场景的高端卫星数据产品的开发和市场化应用，并给予最高1500万元项目资助。
 
·企业动态·
 
风范股份终止并购澳丰源
 
　　据悉，风范股份(601700)6月8日晚公告，受疫情影响和外部环境的变化，决定终止支付现金的方式购买澳丰源100%股权。至此，风范股份前后两次收购澳丰源均未能顺利成行。
　　风范股份主要从事1000kV及以下各类超高压输电线路角塔、钢管组合塔、各类管道、变电站构支架、220kV以下钢管及各类钢结构件等产品的研发、生产和销售，公司在超高压和特高压输电线路铁塔方面处于行业领先地位。
　　风范股份2020年6月5日晚间公告，公司拟发行股份及支付现金，以5.26亿元对价购买澳丰源100%股权，同时配套募资不超3.42亿元。澳丰源产品涉及通讯系统、导航系统、电子对抗系统、雷达系统、视频传输系统等军事电子信息领域，是国内军工电子信息领域的领先企业。风范股份彼时在公告中表示，通过本次交易，公司将实现向军工产业的布局。
　　不过，风范股份在2020年9月24日晚披露的公告显示，当日，公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项，未获得证监会上市公司并购重组审核委员会审核通过。重组委审核意见为“申请人未充分说明标的资产的核心竞争力、本次交易估值的合理性，未充分披露本次交易有利于提高上市公司资产质量，不符合《上市公司重大资产重组管理办法》第四十三条的规定”。
　　然而，风范股份并未就此放弃，2021年4月6日晚间，风范股份公告称，公司当日与17名交易对方签署协议，拟以支付现金的方式购买澳丰源100%股权，总交易价格4.7亿元。
　　针对风范股份拟以现金收购澳丰源100%股权，上交所于4月8日向风范股份下发了问询函。
　　虽然上交所要求风范股份在2021年4月15日前披露对该问询函的回复，不过风范股份却多次发布关于延期回复上交所问询函的公告，直至在6月8日晚正式宣布终止并购澳丰源。
 
华为30亿元成立全资数字能源公司
 
　　6月7日，华为数字能源技术有限公司成立，法定代表人为胡厚崑，注册资本30亿人民币，经营范围包括在线能源计量技术研发；新兴能源技术研发；能量回收系统研发；机电耦合系统研发；新能源汽车换电设施销售等。
华为数字能源技术有限公司由华为技术有限公司全资持股。
 
·海外经济·
 
世行上调2021年全球经济增长预期至5.6%
 
据悉，世界银行6月8日发布最新一期《全球经济展望》报告，将2021年全球经济增长预期上调至5.6%，中国经济增长预期上调至8.5%。
　　报告说，主要得益于少数几个主要经济体强劲反弹支撑，最新全球经济增长预期比修订后的1月预估值高1.5个百分点，将成为80年来全球在经济衰退后的最快增速。
　　报告预计，在需求上升和大宗商品涨价支撑下，新兴市场和发展中经济体今年将整体增长6%；其中，中国经济预计增长8.5%，高于此前预估的7.9%，这主要得益于中国出口活跃，经济复苏逐渐从公共投资扩大到消费领域。
　　报告预计，发达经济体今年将增长5.4%。其中，美国和欧元区经济预计将分别增长6.8%和4.2%。
　　报告显示，鉴于新冠疫苗接种进展不一以及新冠疫情影响导致减贫成果出现倒退，低收入经济体预计今年将仅增长2.9%，凸显全球经济复苏极不均衡。
　　报告还预计，截至今年年底，全球经济产出仍将比疫情前的预测低2%左右。此外，约三分之二新兴市场和发展中经济体的人均收入损失在2022年之前将难以恢复。
　　世行行长马尔帕斯指出，疫情继续给世界各地发展中国家的人民带来贫困和不平等。在全球范围内协调努力对于加快疫苗分配和减债进程至关重要，特别是对低收入国家而言。随着健康危机逐渐消退，政府决策者需要着手解决疫情的持久影响，采取措施促进绿色、有韧性和包容性的增长，与此同时维护宏观经济稳定。
 
安理会推荐古特雷斯连任联合国秘书长
　
据悉，联合国安理会成员6月8日以鼓掌方式一致通过决议，决定向联合国大会推荐古特雷斯连任联合国秘书长，任期自2022年1月1日至2026年12月31日。
　　中国常驻联合国代表张军在安理会通过上述决议后表示，中方支持古特雷斯连任联合国秘书长。张军表示，中方将继续支持联合国和古特雷斯工作，维护真正的多边主义。中国愿同联合国深化合作，共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基石的国际关系基本准则，加强联合国权威和作用，支持联合国为应对新冠疫情、气候变化等全球挑战发挥更大作用，为维护国际和平与安全、促进全球发展作出更大贡献。
　　根据《联合国宪章》相关规定，联合国大会近日将通过决议，正式批准古特雷斯连任联合国秘书长。
　　古特雷斯1949年4月出生于葡萄牙首都里斯本，曾先后担任葡萄牙总理和联合国难民事务高级专员。2016年，古特雷斯当选联合国第九任秘书长，任期从2017年1月1日至2021年12月31日。
 
·研究探索·
 
刘尚希：以新逻辑新思维分析宏观经济形势
 
《经济日报》6月9日刊发中国财政科学研究院院长刘尚希的文章指出，观察当前的经济形势与宏观政策，需要有新的思维和视角。眼下，经济数字化、金融化趋势明显，运用原有的货币和债务定义、运行特征和影响机制来解释、理解现有问题有较大局限性。要结合宏观环境的变化，重新思考财政、金融乃至宏观经济中的问题，尤其是预期和风险的问题。
　　正确分析和判断形势,是我们做好经济工作的前提和基础。从经济运行的基础来看，眼下，宏观经济呈现出一些变化，特别是经济数字化、经济金融化趋势明显，二者相互叠加、相互演进，在一定程度上使经济运行原有实体状态转向虚拟状态。当然，这与过去说的“虚拟经济”不是一码事。在这种趋势下，供求关系、定价机制以及资产负债等都具有了新的不同于传统教科书所界定的内涵外延，都难以用传统的理论来进行阐释。比如，运用原有的货币和债务定义、运行特征和影响机制来解释、理解现在的问题有比较大的局限性。
　　货币是一种资产，既有“数量”多寡，也有“状态”变化。按照我们传统的定义，货币就是一个价值尺度，是一种交易媒介。随着一定意义上转向金融化，货币的功能结构在发生变化，货币的持有者对货币的态度或认识其实也在发生变化。货币不只是一个流通手段，它既具有货币性质，也具有资产性质。长期以来，学界对于货币只有“数量”概念，没有“状态”概念，基于一种确定性的无条件同质化假设。从数量的角度来说，货币超发了就会涨价，但若是从货币状态的角度来理解，货币超发也不一定出现所谓的通货膨胀。
　　如果用水来比拟，那么货币存量在不同宏观条件下会呈现出三种状态。一般状态下，货币就像水一样，流动性很强；在经济过热的情况下，货币就像蒸汽一样，水变成蒸汽，货币运动就会加快，即使没有增发货币，也会出现所谓通胀。但是在经济过冷的情况下，就像是气温下降，接近零摄氏度，货币就变成半水半冰，甚至变成冰的状态。在这种状况下，很多流动性就会凭空消失，需要增发货币才能维持经济运行。
　　我们过去假定宏观环境是相对确定的，或者公共风险水平是一定的，在这种情况下，观察货币运动，可以只考虑货币数量，而不需要考虑货币状态。但宏观条件发生变化，就不仅要考虑货币数量，更要考虑货币状态。若把货币状态这个情形包括进来，货币数量论就只是一种特殊情形罢了，货币多了就会导致通胀，这个结论可能不具有普遍意义。货币作为一种短期无风险资产，可以和其他资产进行替换，形成一种与风险结构相匹配的资产结构。持有一定的货币资产，也是防范风险的一种措施。出于资产配置的需要，资产结构的调整会使货币存量的扩张不导致通胀。
　　债务与利率是直接相关的。当利率降到很低，甚至接近零的时候，债务本身直接就变成了资产。我们知道，在企业资产负债表里，资产=负债+所有者权益，企业的一部分资产是由债务转化而来的。若利率为零的情况下，债务本身就是零收益资产，根本就不需要转化；若利率为负，债务反转成为有收益的资产。在这种情况下，债务本身已经资产化了。我们说债务高了、杠杆率高了会引发金融风险，这往往是忽略了利率的一种逻辑推断，或假设利率在任何条件下都大于零，不等于零，也不是负数。
　　利率下降或是上升，过去是按照供需关系去定义的，就是资金的定价是由资金的供求关系来决定的。但在不确定性很大的环境下，定价尤其是金融产品定价主要是依据风险来定的。从这一点来看，在公共风险水平很高的条件下，资产与负债、货币与通胀之间的关系已经发生了重要转变。用传统的理论来解释它们之间的关系，并以此来观察当前的经济形势，很可能会产生误判。
　　总的来看，观察当前的经济形势与宏观政策，需要有新的思维和视角。在经济数字化、金融化趋势明显的情况下，原来存在于物理世界的农业、工业、服务业等将越来越沉淀为发展的基础。工业依然很重要，制造业依然很重要，它们都是一个国家经济发展的基础，但同时要关注到，经济增长潜力向数字化、金融化转移的趋势可能会越来越明显。
　　还要看到，整体宏观政策的逻辑可能转向公共风险权衡。从一定意义上说，当前宏观政策的内在逻辑发生了重要变化，就是从传统的需求管理逻辑即社会总供求平衡转向了公共风险的权衡。这个逻辑的转换，意味着不仅仅是从短期来考虑经济运行的波动如何被抑制，即所谓的逆周期调节，现在需要更多的是权衡风险。财政政策、货币政策其实就是以风险去对冲风险。当通货膨胀风险很小的时候，货币政策的对冲力度就可以跳出传统的框框。能否跳出老套路，关键是如何认识、判断公共风险——比如赤字债务风险、通货膨胀风险等。从这个角度去分析宏观政策，赤字率、债务率、货币超发等基本问题和宏观变量恐怕需要重新定义，需要新的规则。因此，要基于经济发展的新逻辑去研究新阶段的宏观经济走势及政策，结合宏观环境的变化，重新思考财政、金融乃至宏观经济中的问题，尤其是预期和风险的问题。
 
·社团工作·
 
中国版权协会正式发布中国版权链
 
　　6月1日，在国家版权局主办的中国网络版权保护与发展大会上，中国版权协会正式发布区块链版权服务平台——中国版权链。
　　据悉，中国版权链能够为权利人提供数字作品的版权存证、侵权监测、在线取证、发函下架、版权调解、维权诉讼等全流程版权保护服务。中国版权链基于长安链打造，底层技术自主可控，核心技术攻坚突破，扎实解决数字内容产业中的各类版权保护问题，旨在推动区块链版权保护普惠共享。
　　中国版权协会理事长阎晓宏表示，技术和版权的关联度非常高，每一个历史阶段的技术进步都会对版权作品的形态，以及相应的制度产生重要的影响。区块链技术具有不可篡改、追根溯源、分布式共识等特点，和数字版权保护具有天然契合之处，极大降低了版权维权成本，提升版权保护的效率，同时也为网络版权的存证、交易、维权提供了新的途径。
　　目前，区块链已经在版权存证、版权维权和版权交易等场景应用。据中国版权协会副理事长兼秘书长孙悦介绍，协会对27家版权行业头部企业调查问卷发现，27家企业全部在版权各领域运用了新技术手段，55.6%的企业运用多种技术手段，73%的企业在版权管理和保护科技化的投入超过200万元。另外，五年中应用电子证据进行版权诉讼的案件数量超过100件，占比13%；诉讼成功案件数量超过100件，占比8%。
　　区块链对于构建版权新生态有重要意义，让“发布即存证”。中央广播电视总台总经理室版权运营中心副主任严波介绍，从版权信息上传，到证据固化，信息数据不可篡改，实现版权归属明晰，整个认证时间可以缩短到1分钟以内，费用降至数十元。
据了解，区块链证据不仅获得了人民法院的认可，相关规则也在日益完善。2018年9月，最高人民法院发布《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》，认可区块链固定证据的“真实性”，为“区块链+司法”的开展奠定基础。2021年1月，最高人民法院发布《关于人民法院在线办理案件若干问题的规定（征求意见稿）》，对区块链证据的效力、区块链证据审核规则、上链前数据的真实性审查、区块链证据补强认定等方面进行详细说明。