财经动态 第100期
目 录
·国内财经·
李克强要求进一步为市场主体放权赋能
银保监会规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务
国办发布科学绿化指导意见
文旅部发布《"十四五"文化和旅游发展规划》
文旅部发文支持旅行社发展
文旅部就市场信用管理规定公开征求意见
深圳经济特区数据条例公开征求意见
湖南印发长株潭一体化发展五年行动计划
·企业动态·
华为正式发布鸿蒙手机操作系统
武汉市国资委将入主当代文体
17家机构获批103亿美元QDII额度
深交所一日决定三只股票终止上市
·海外经济·
世界主要产油国维持原有增产计划
欧洲-拉美高容量海底光缆项目投入运营
土耳其里拉汇率创历史新低
·研究探索·
从以色列看中国风险资本市场的发展
·社团工作·
两协会通报一季度债市信用评级机构市场表现等情况
·国内财经·
李克强要求进一步为市场主体放权赋能
6月2日,国务院召开全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议。国务院总理李克强在会上说,去年面对多重严重冲击,我们统筹疫情防控和经济社会发展,直面市场主体需求,创新实施宏观政策,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,助企纾困与激发活力并举,对稳住就业和经济基本盘形成有力支撑。今年我国经济总体延续稳定恢复态势。当前国内外环境依然复杂严峻,要继续围绕市场主体关切,有效实施财政、金融、就业等宏观政策,把宏观与微观紧密联系起来,深化“放管服”等重点改革,助力市场主体进一步恢复元气、增强经济发展动力,保持经济运行在合理区间,为今后发展打下坚实基础。
李克强指出,市场主体是经济社会发展的重要力量。“放管服”改革适应了完善社会主义市场经济体制需要,顺应了人民群众就业创业需要,着眼于培育市场主体、激发市场活力和社会创造力。市场主体发展壮大,成为支撑就业的“顶梁柱”、创造财富的源泉。要继续把市场主体的痛点难点作为发力点,一体推进“放管服”改革,进一步为市场主体放权赋能,减少不当干预,加强公正监管,促进公平竞争,优化公共服务,让人民群众敢于创业奋斗,让市场主体敢于创新发展。
李克强说,营商环境是市场主体生存发展的土壤。要以“放管服”改革为抓手,持续打造市场化法治化国际化营商环境。
市场化方面要力行简政之道,深化行政审批制度改革,破除束缚企业发展的不合理障碍,让市场主体准入退出更便捷,促进市场新陈代谢;创新和完善市场监管,对各类市场主体一视同仁,反对垄断和不正当竞争,保护市场主体特别是小微企业、个体工商户合法权益和发展空间,坚决守住质量和安全底线;推进政务服务优化,用制度和技术办法让市场主体依规办事不求人成为常态。法治化方面要建立健全营商环境法规体系,完善产权保护制度,严格规范公正文明执法。国际化方面要坚持扩大开放,加强与相关国际通行规则对接,抓住签署加入RCEP的契机,推动在贸易投资自由化便利化、知识产权保护等方面实行更高标准规则,在制度型开放上迈出更大步伐。
李克强强调,“放管服”改革是刀刃向内的政府自我革命,各地各部门要强化改革担当,发挥中央和地方两个积极性,调动各方面力量,为市场主体和人民群众办实事解难题,不断提升他们的获得感。
银保监会规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务
据悉,为规范保险公司城市定制型商业医疗保险(下称定制医疗保险)业务开展,切实提高人民群众医疗保障水平,保护消费者合法权益,银保监会近日印发了《关于规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务的通知》(下称《通知》)。
近年来,由地方政府及相关部门指导、保险公司商业运作、与基本医保衔接的地方定制型补充医疗保险快速增长。
银保监会有关部门负责人介绍,目前,大多数项目刚启动,业务模式、保障责任、费率水平、增值服务等仍在探索之中,但也存在一些问题。例如,部分地区保障方案数据基础不足、缺乏风险测算,并未结合当地经济发展、医疗费用水平、基本医保政策、投保规模等基本要素,也未充分利用既往医保数据进行精算定价。
此外,定制医疗保险业务受众广,要求承保公司具有完善的信息系统建设,能够实现与医保系统对接并完成一站式结算,同时对线下客户咨询、理赔等服务能力也有较高要求。目前部分承保公司业务经验、风控能力不足,服务水平参差不齐,可持续服务能力不强。
上述负责人介绍,为规范相关经营行为,提升服务质量,银保监会发布了上述《通知》。《通知》包括以下主要内容:一是强化依法合规。要求保险公司按照商业保险经营规律和市场化原则,科学合理制定保障方案。规范业务开展,提高管理服务效率和风险控制能力。二是压实主体责任。总公司对开展定制医疗保险业务负管理责任,须审核保障方案和承保产品,加强统一管理,规范业务流程,完善内部问责机制。三是明确监管要求。加大日常监管力度,对低价恶性竞争、虚假宣传等违规行为重点查处,维护市场秩序,保障业务平稳运行。四是加强行业自律。鼓励行业协会发挥自律组织作用,积极参与属地保障方案拟定,探索建立定制医疗保险服务规范,搭建行业交流平台。
据了解,《通知》规定,保险公司应对定制医疗保险业务进行审慎评估,严格按照相关要求开展产品回溯工作,健全完善各项内部管理制度,加强专业能力建设,运用科技手段有效提升运营管理能力,提高管理服务效率,增强风险控制能力。
保险公司开展定制医疗保险业务,应具备稳定、专业、规范的服务能力,能够在项目所在地提供承保、理赔、咨询等服务,具有与开展业务相适应的信息系统,以满足消费者对医疗保障服务的持续性需求。通过互联网平台接受在线投保的,应遵守互联网保险的相关规定。通过第三方合作机构提供特定药品等服务的,应符合国家有关法律法规要求。
保险公司开展定制医疗保险业务,应严格做好风险提示,对保障责任、免赔金额、理赔流程等信息进行如实、充分说明,畅通咨询投诉渠道,建立完善的回访制度,维护消费者利益,依法保护消费者信息安全。
国办发布科学绿化指导意见
据悉,国务院办公厅近日印发《关于科学绿化的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》指出,要深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,践行绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,统筹山水林田湖草沙系统治理,走科学、生态、节俭的绿化发展之路,增强生态系统功能和生态产品供给能力,提升生态系统碳汇增量,推动生态环境根本好转,为建设美丽中国提供良好生态保障。
《指导意见》明确了科学绿化的工作原则,坚持保护优先、自然恢复为主,人工修复与自然恢复相结合,遵循生态系统内在规律开展林草植被建设,着力提高生态系统自我修复能力和稳定性;坚持规划引领、顶层谋划,合理布局绿化空间,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复;坚持因地制宜、适地适绿,充分考虑水资源承载能力,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,构建健康稳定的生态系统;坚持节约优先、量力而行,统筹考虑生态合理性和经济可行性,数量和质量并重,节俭务实开展国土绿化。
《指导意见》提出了14条工作和保障措施。工作措施共10条,包括科学编制绿化相关规划、合理安排绿化用地、合理利用水资源、科学选择绿化树种草种、规范开展绿化设计施工、科学推进重点区域植被恢复、稳步有序开展退耕还林还草、节俭务实推进城乡绿化、巩固提升绿化质量和成效、创新开展监测评价。保障措施共4条,包括完善政策机制、健全管理制度、强化科技支撑、加强组织领导。
《指导意见》要求,全面推行林长制,明确地方领导干部保护发展森林草原资源目标责任。地方各级人民政府要切实履行科学绿化主体责任。各级绿化委员会要充分发挥组织领导、宣传发动、协调指导等作用,强化国土绿化管理、监督检查、考核评价等工作。对科学绿化成效显著的单位和个人按国家有关规定给予表彰奖励,对违背科学规律和群众意愿搞绿化的错误行为要及时制止纠正,对造成不良影响和严重后果的要依法依规追责。广泛开展宣传教育和舆论引导,弘扬科学绿化理念,倡导节俭务实的绿化风气,树立正确的绿化发展观政绩观,营造科学绿化的良好氛围。
意见指出,中央财政继续通过造林补助等资金渠道支持乡村绿化。在不新增隐性债务的前提下,鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,支持社会资本依法依规参与国土绿化和生态保护修复。制定林业草原碳汇行动方案,深化集体林权制度改革,加快建立生态产品价值实现机制,完善生态补偿机制。
文旅部发布《“十四五”文化和旅游发展规划》
6月2日,文化和旅游部公布《“十四五”文化和旅游发展规划》(简称《规划》)。《规划》对未来五年文化和旅游发展谋篇布局,是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和文化强国战略的具体体现。
《规划》提出,要坚持正确方向、坚持以人民为中心、坚持创新驱动、坚持深化改革开放、坚持融合发展,大力实施社会文明促进和提升工程,加快建设新时代艺术创作体系、文化遗产保护传承利用体系、现代公共文化服务体系、现代文化产业体系、现代旅游业体系、现代文化和旅游市场体系、对外和对港澳台文化交流和旅游推广体系,提高文化和旅游发展的科技支撑水平,优化文化和旅游发展布局。力争到2025年,我国社会主义文化强国建设取得重大进展,文化事业、文化产业和旅游业高质量发展的体制机制更加完善,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强,文化事业、文化产业和旅游业成为经济社会发展和综合国力竞争的强大动力和重要支撑。《规划》坚持引领性与可操作性相结合,着眼于补短板、强弱项、增后劲,设计了62个重点工程项目作为《规划》实施的重要支撑。
《规划》出台后,文化和旅游部还将陆续推出一系列专项规划,不断健全“十四五”规划实施机制,推动“十四五”文化和旅游发展的各项任务落地生根。
文旅部发文支持旅行社发展
6月2日,文化和旅游部发布《关于加强政策扶持进一步支持旅行社发展的通知》。通知指出,加大金融支持,继续运用再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策等,加大对符合条件的小微企业类旅行社的支持力度。对于符合增值税小规模纳税人条件、月销售额15万元以下(含本数)的旅行社,可根据有关规定,享受免征增值税。
优化市场环境 通知要求,落实《优化营商环境条例》关于“推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金”的规定,创新旅游服务质量保证金(以下简称“保证金”)交纳方式,减轻企业现金流压力。加大政策和资金支持,拓展旅行社发展空间。
一是推进保证金改革。各地文化和旅游行政部门要积极与当地人民银行分支机构、银保监局建立工作协调机制,鼓励开发保证金履约保证保险产品,旅行社投保后可持保单向银行申请保证金担保。 有条件的地区可积极开展保险直接替代现金或银行保函交纳保证金试点工作。试点前,应将工作方案报文化和旅游部市场管理司备案。 支持旅行社根据自身经营条件,从存款、直接取得银行担保、凭保险保单取得银行担保方式中灵活选用一种方式交纳保证金,试点地区还可直接使用保险交纳保证金。
二是激发市场主体活力。鼓励各地设立旅行社转型升级资金,加强旅行社服务质量评价,建立和完善促进旅行社高质量发展的激励机制。鼓励各级国家机关、企事业单位、社会团体进行的党建活动和公务活动,委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。
抓好金融政策落实
通知指出,各地文化和旅游行政部门要积极落实《文化和旅游部 中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于抓好金融政策落实 进一步支持演出企业和旅行社等市场主体纾困发展的通知》(文旅产业发〔2021〕41号)要求,联合当地人民银行分支机构、银保监局、相关金融单位,抓好金融政策落实,着力纾解旅行社面临的阶段性困难。
一是加大金融支持。继续运用再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策等,加大对符合条件的小微企业类旅行社的支持力度。对符合续贷条件的旅行社,鼓励金融机构在市场化、法治化原则下按正常续贷业务办理,不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。畅通银企对接渠道,引导旅行社主动向银行提供经营管理、资产负债、财务收支、税费缴纳等关键信息。鼓励金融机构创新授信调查方式,引导扩大对旅行社的信用贷款支持,推广随借随还贷款。
二是建立健全融资配套服务长效机制。适度拓展文化和旅游相关产业发展基金的运用范围,探索为旅行社提供融资增信、风险分担、贴息奖补、应急周转等融资配套服务。加大政府性融资担保、再担保机构对旅行社的融资增信力度。鼓励金融机构与各地融资担保机构加强合作,建立健全常态化金融机制,支持面临短期经营困难但发展前景良好的旅行社纾困发展。
三是支持各地文化金融服务中心发挥积极作用。鼓励有条件的地区设立文化和旅游企业纾困基金。鼓励银行业金融机构依托现有的首贷续贷服务中心,集中受理中小微企业类旅行社的首贷、续贷申请。支持各地有序探索优化首贷续贷服务中心模式,帮助银行业金融机构挖掘识别旅行社有效融资需求,提高首贷、续贷业务量。
指导用好普惠性纾困政策 通知明确,各地文化和旅游行政部门要加强与人力资源社会保障、财政、税务等部门的沟通协调,指导旅行社进一步用好各类普惠性纾困政策,增强企业发展信心。
一是税收减免有关政策。对于符合增值税小规模纳税人条件、月销售额15万元以下(含本数)的旅行社,可根据《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告2021年第11号)有关规定,享受免征增值税。
对于符合小型微利企业条件的旅行社,年应纳税所得额不超过100万元部分,可根据《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》(财政部 税务总局公告2021年第12号),在《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号)规定的优惠政策基础上,享受再减半征收企业所得税。
二是社保及稳岗就业有关政策。根据《中华人民共和国社会保险法》《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号),指导发展困难、符合条件的旅行社按照规定办理社会保险费延期缴费。同时,指导旅行社申请享受阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
根据《人力资源社会保障部 财政部关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》(人社部发〔2020〕30号),协调人力资源社会保障、财政部门将旅行社纳入专项支持计划,指导旅行社按照通知要求开展以工代训并申请企业职业培训补贴。
根据《人力资源社会保障部 财政部关于充分发挥职业技能提升行动专账资金效能 扎实推进职业技能提升行动的通知》(人社部函〔2021〕14号),协调人力资源社会保障、财政部门将旅行社、导游行业培训纳入职业技能提升行动专账资金保障范畴,加大培训补贴直补企业工作力度,抓好扩就业稳就业工作。
三是住房公积金政策。根据《住房公积金管理条例》规定,指导经营困难的旅行社按照规定申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴,待经济效益好转后再提高缴存比例或者补缴缓缴金额。
文旅部就市场信用管理规定公开征求意见
6月2日,文化和旅游部发布关于《文化和旅游市场信用管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)公开征求意见的通知。《规定》重点完善了以下文化和旅游市场信用监管具体制度:
一是严重失信主体的认定与惩戒制度。在原有的文化市场、旅游市场黑名单管理制度的基础上,《规定》建立了文化和旅游市场严重失信主体惩戒制度,明确了严重失信主体的认定标准、认定程序、惩戒措施和权利救济。
二是轻微失信主体的认定与管理制度。《规定》建立了文化和旅游市场轻微失信主体惩戒制度,明确了轻微失信主体的认定标准、认定程序、管理措施和权利救济,明确了轻微失信主体名单和严重失信主体名单的衔接。
三是信用信息公开与共享制度。根据党中央、国务院有关要求,《规定》进一步完善了文化和旅游市场信用信息的公开与共享制度,明确规定公开个人相关信息的,必须有明确的法律法规或者国务院决定、命令作为依据或经本人同意,并进行必要脱敏处理。同时明确规定有关执法单位应当及时将执法信息等相关信用信息与有关文化和旅游信用管理部门共享。
四是信用修复制度。根据党中央、国务院有关要求,《规定》进一步完善了文化和旅游市场信用信息的信用修复制度,明确了“谁认定、谁修复”的原则,区分了主动信用修复和依申请信用修复的两类情形,明确规定了信用修复的基本程序,强化对信用主体的权利保障。
五是权利保障制度。《规定》高度重视各方合法权益的保障,专设权利保障一章。在本章中,明确信用主体具有知情权、更正申请权和信用修复申请权,明确消费者有权查询给其提供服务的文化和旅游市场主体、从业人员有关信用信息,明确规定各级文化和旅游市场主管部门应当为各方行使权利提供便利。
深圳经济特区数据条例公开征求意见
据报道,在经过两次审议后,《深圳经济特区数据条例(征求意见稿)》(简称《条例(征求意见稿)》),6月2日起在深圳市人大常委会网站上公开征求意见,为6月底的“三审”做准备。
针对社会各界反映强烈的网络平台利用大数据“杀熟”问题,《条例(征求意见稿)》明确提出给予重罚――违法所得不超过1万元的,5万元起罚。情节严重的,可处5000万元以下或者上一年度营业额5%以下罚款。
意见稿首次明确个人数据权益归属问题。意见稿称,自然人对载有其个人信息的数据享有法律、行政法规及本条例规定的人格权益。同时,自然人、法人和非法人组织对其合法处理数据形成的数据产品和服务享有法律、行政法规及本条例规定的财产权益。
意见稿明确权益归属问题后,对个人数据处理、权益等提出相应的原则和要求。意见稿明确,自然人对其个人数据的处理享有知情权、决定权,有权限制或者拒绝他人处理其个人数据。
意见稿针对数据交易、公平竞争、安全等问题,提出相应原则和要求。
意见稿提出,市场主体对合法处理数据形成的数据产品和服务,可以依法自主使用,通过向他人提供获得收益,依法进行处分。同时,市场主体通过开放、共享、交易等方式流通数据、数据产品或者服务的,应当明确各方当事人的权利和义务;超出权利人授权范围的,应当重新取得相应权利人授权。
此外,市场主体合法处理数据形成的数据产品和服务,可以依法交易,但也规定了三条除外要求。
意见稿还提出公平性原则,其中包括市场主体不得达成垄断协议,不得滥用在数据市场的支配地位、不得实施经营者集中,不得排除、限制数据市场竞争。
湖南印发长株潭一体化发展五年行动计划
据悉,湖南省近日印发《长株潭一体化发展五年行动计划(2021-2025年)》,提出推动长株潭规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享,打造中部地区高质量发展核心区、全国城市群一体化发展示范区、全国生态文明建设先行区。
行动计划的实施范围包括三个层次:中心区为长沙、株洲、湘潭三市中心城区(含长沙县),要加快一体化融合发展,形成经济科技发达、资源要素集中的核心增长极;都市圈为中心区以外的浏阳市、宁乡市、醴陵市、韶山市、湘潭县等区域,要提升长株潭整体产业集聚和人口集聚能力,打造具有良好发展潜力的现代化都市圈;城市群为以长株潭三市为中心,统筹岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5市联动发展,要建设充满活力的长江中游城市群。
行动计划提出,到2025年,长株潭地区生产总值达到2.5万亿元以上,先进制造业增加值占制造业比重达75%以上,高新技术企业数量达10000家,高新技术产业增加值占地区生产总值比重达35%,形成3个世界级产业集群,成功构建长沙“四小时航空经济圈”。
同时,生态环境质量更加优良。到2025年,森林覆盖率达56.8%,城市空气质量优良天数比率达到85%以上,跨界河流断面水质达标率达到100%。
·企业动态·
华为正式发布鸿蒙手机操作系统
6月2日晚,华为正式发布HarmonyOS 2(鸿蒙),这意味着“鸿蒙手机”已经变成面向市场的正式产品。这个新的操作系统将打通手机、电脑、平板、电视、无人驾驶、车机设备、智能穿戴等。
据了解,鸿蒙研发耗时10年,有4000多名研发人员参与。它面向万物互联时代的全场景分布式体验,基于微内核打造,通过虚拟终端互联,将人、设备、场景有机地联系在一起,行成互联互通,资源共享。
据华为消费者业务软件部总裁王成录介绍,鸿蒙分布式技术的应用,能够将生活场景中的各类终端产品进行能力整合,从而实现不同终端设备之间的快速连接、能力互助、资源共享,匹配合适的设备,提供流畅的全场景体验。比如,在鸿蒙生态下,使用手机连接显示器,手机就变成了服务器,可以随时随地拿着手机到任何有显示器的地方办公,无需使用笔记本电脑;平板电脑和个人电脑之间实现互通,平板电脑上无法安装的软件,则可以直接调用电脑上的软件;甚至在未来,鸿蒙有望让“智能手表操控汽车”成为可能。
华为公司此前预计,到2021年底,搭载鸿蒙的设备数量将达3亿台,其中华为设备超过2亿台,面向第三方合作伙伴的各类终端设备数量超过1亿台。最新数据显示,目前已有美的、科大讯飞、苏泊尔等300多家合作伙伴加入鸿蒙生态,预计2021年有40多个主流品牌成为鸿蒙体验的新入口。
武汉市国资委将入主当代文体
6月2日,业绩持续大幅下滑的当代文体(600136) 实控人变更重大事项初步落定。当代文体当日晚间发布公告称,新星汉宜及其一致行动人当代集团、天风睿源与国创资本签署了《合作协议》、《表决权委托协议》、《表决权放弃协议》,根据前述协议,新星汉宜将其所持有的80,262,230股(占公司总股本的13.73%)中的无限售条件流通股11,361,349股(占公司总股本的1.94%)以大宗交易方式转让给国创资本,并将剩余所持有的68,900,881股(不包含通过大宗交易转让股份,占公司总股本的11.79%)对应的表决权委托给国创资本行使,当代集团将其持有的79,845,843股(占总股本的13.66%)对应的表决权委托给国创资本行使,天风睿源放弃其所持有的15,101,278股(占公司总股本的2.58%)对应的表决权。前述表决权委托及放弃相关安排自《合作协议》、《表决权委托协议》、《表决权放弃协议》生效时立即生效。
上述股份转让完成及表决权委托、表决权放弃生效后,新星汉宜及其一致行动人仍然持有163,848,002股(占公司总股本的28.03%),但不再持有公司股份的表决权,国创资本将直接持有公司11,361,349股(占公司总股本的1.94%),合计控制公司160,108,073股(占公司总股本的27.39%)股份对应的表决权。
公告称,根据《合作协议》的相关约定,国创资本将有权改组董事会,并提名改组后的董事会多数席位。公司的控股股东及实际控制人将发生变化,公司的控股股东将变更为国创资本,实际控制人将变更为武汉市国资委。
当代文体易主的同时,公司股东也筹划减持。6月2日晚间,当代文体公告,股东蒋立章、彭章瑾因资金需求,拟自减持计划公告之日起15个交易日后6个月内,通过上海证券交易所允许的方式(包括但不限于集中竞价和大宗交易)分别减持不超过11,633,540股、5,905,018股,分别约占公司当前总股本的1.99%、2.7%。
同时,当代文体还公告,经审慎研究,公司决定终止2020年非公开发行A股股票事项。
据悉,当代系早年间便被资本市场所熟知。该集团旗下拥有3家A股上市公司,除当代文体外,还包括医药板块的人福医药(600079)、旅游板块的三特索道(002159)。受疫情等多方面影响,当代文体近年来经营发展形势不容乐观,或成为当代集团“弃子”的主因。
当代文体是一家中国领先的集影视、体育和文化产业为一体的沪市A股主板上市公司(股票代码:SH.600136),湖北省第一家荣膺“国家体育产业示范单位”上市公司,是湖北省唯一拥有《电视剧制作许可证(甲种)》的民营企业。公司总部设于武汉,并在北京、上海、深圳、香港、西班牙巴塞罗那、荷兰阿姆斯特丹、英国曼彻斯特和乌兹别克斯坦等地设有子公司或办事处。
当代文体控股股东为武汉新星汉宜化工有限公司、新星汉宜与股东武汉当代科技产业集团股份有限公司、天风睿源(武汉)股权投资中心(有限合伙)为一致行动人,合计持有当代文体29.97%股权。
此次拟接盘的国创资本,是一家由武汉国有资产经营有限公司投资组建的大型金融集团公司,成立于2013年2月。其控股股东武汉商贸集团有限公司(以下简称“商贸集团”)是武汉市委、市政府于2020年9月整合重组武汉商贸国有控股集团有限公司、武汉国有资产经营有限公司及武汉市属相关商贸物流资产及股权,组建成立的大型商贸企业集团。资产总额737亿元,是武汉市国资委独资企业,连续多年进入中国企业500强。
17家机构获批103亿美元QDII额度
近日,国家外汇管理局启动新一轮合格境内机构投资者(QDII)额度发放,共向17家机构发放QDII额度103亿美元,涵盖了基金、证券、银行、保险等各主要类型金融机构。本轮额度发放后,外汇局已累计批准173家QDII机构投资额度1473.19亿美元。
QDII制度是我国资本市场开放的重要机制。我国于2006年实施QDII制度,自实施以来,这一制度在推动我国金融双向开放、拓宽境内居民投资渠道,以及培育国内金融机构业务发展等方面发挥了积极作用。国家外汇管理局有关部门负责人表示,去年9月开始,外汇局秉承公正、公平、统一的原则,常态化、规则化发放QDII额度,在本轮额度发放前,已累计发放六轮QDII额度。今年以来,QDII项下跨境资金有序流出,各机构特别是基金公司公募产品陆续推出,较好满足了境内居民不断增长的对外投资需求。
深交所一日决定三只股票终止上市
6月2日,按照退市新规过渡期安排,根据相关规定以及上市委员会审核意见,深交所决定对*ST斯太实施重大违法强制退市,公司股票终止上市。这是深交所认真贯彻落实党中央、国务院关于依法从严打击证券违法行为重要决策部署,健全市场化、法治化、常态化退市机制,严格落实退市主体责任,严厉打击恶意规避退市行为的具体举措。同日,深交所还决定终止*ST北讯和天翔环境上市。
2021年3月31日,中国证监会作出《行政处罚决定书》,认定*ST斯太2014年至2016年年度报告的财务数据存在虚假记载。根据该认定事实及公司已披露的年度报告,公司2015年至2019年任意连续四个会计年度归属于上市公司股东的净利润为负值,触及深交所《上市公司重大违法强制退市实施办法》第二条、第四条规定的重大违法强制退市情形。同时,*ST斯太因2017年、2018年、2019年三个会计年度经审计的净利润连续为负值,公司股票已自2020年7月6日起暂停上市。公司未能在法定期限内披露暂停上市后的首个年度报告,触及深交所《股票上市规则(2018年11月修订)》第14.4.1条规定的财务类终止上市情形。*ST斯太同时出现重大违法强制退市情形和财务类终止上市情形,因财务类终止上市的时点早于重大违法强制退市时点,按照先触及先适用的原则,公司股票按照财务类终止上市程序终止上市。
根据《股票上市规则(2018年11月修订)》第14.4.23条的规定,*ST斯太股票将于2021年6月10日起进入退市整理期并进入风险警示板交易,交易期限为30个交易日,证券简称将变更为“斯太退”,股票价格日涨跌幅限制为10%,退市整理期届满的次一交易日,深交所将对*ST斯太股票予以摘牌。深交所提醒投资者充分关注公司股票交易风险,保持理性分析,切莫盲目投资。同日,深交所还决定终止*ST北讯和天翔环境上市。
深交所相关负责人表示,上市公司退市制度是资本市场重要基础性制度,对于净化市场环境、健全优胜劣汰机制、提高上市公司质量意义重大。深交所将认真践行“建制度、不干预、零容忍”方针和“四个敬畏、一个合力”要求,切实履行一线监管职责,严格落实退市主体责任,坚决维护退市制度的严肃性和权威性,做到“出现一家,退市一家”,畅通市场出口,促进形成“有进有出”的良性市场生态。
·海外经济·
世界主要产油国维持原有增产计划
据悉,石油输出国组织(欧佩克)和俄罗斯等非欧佩克产油国6月1日举行部长级会议后重申,将继续按原定计划增加石油产量。
欧佩克与非欧佩克产油国第17次部长级会议当天以视频方式举行。会后,欧佩克发表声明说,会议再次确认第15次部长级会议就7月产量调整做出的决定。
4月初,欧佩克和非欧佩克产油国同意5月日均增产35万桶,6月也日均增产35万桶,7月日均增产约44万桶。
声明说,随着新冠疫苗接种加快,世界大部分地区经济持续复苏,石油需求明显增加。根据此前会议决定,欧佩克与非欧佩克产油国将视市场情况逐步把增产规模扩大到日均200万桶。
声明还说,需要继续进行磋商并密切监测市场基本面,欧佩克与非欧佩克产油国部长级会议仍将每月举行一次,第18次部长级会议定于7月1日举行。
欧洲-拉美高容量海底光缆项目投入运营
据悉,连接欧洲和拉丁美洲的高容量海底光缆项目(EllaLink)6月1日在葡萄牙西南港口城市锡尼什正式开通运营。光缆两头终端分别位于葡萄牙的锡尼什港和巴西的福塔莱萨。
这个光缆项目是“建立欧洲拉丁美洲互联”计划的一部分,长度达9200公里,设计寿命为25年。项目采用先进的4光纤对,流量可达每秒72太字节,以满足两个大洲之间日益增长的数据传输需求。
欧盟轮值主席国葡萄牙总理科斯塔主持了当天的开通仪式。他在仪式上称,EllaLink是欧洲-拉美间洲际互联和数据传输的重要基础设施项目,为欧洲数字产业发展提供了强大技术支撑;欧盟委员会主席冯德莱恩在同一场合表示,EllaLink的建成标志着欧洲和拉丁美洲的伙伴关系进入新时代,为双方在商业、科技和文化方面合作提供了新机遇。
土耳其里拉汇率创历史新低
据悉,土耳其里拉6月1日晚在土总统埃尔多安呼吁降息后,大幅下跌至历史新低。
埃尔多安1日晚接受土耳其国家电视台新闻频道采访时表示,降低利率为当务之急。他认为降低利率将减轻投资负担,期待在7月和8月降息。
随后,土耳其里拉对美元汇率下跌逾3%,至1美元兑换8.77里拉,创历史新低。汇率在2日开盘时有所回升,至1美元兑换8.67里拉。
此前,土央行将基准利率大幅提高至19%,以应对不断上升的通货膨胀。据土耳其统计局数据,土耳其4月通胀率达17.14%。而埃尔多安一直要求土央行实行低利率,助力国家经济从新冠疫情冲击中恢复。
今年3月上任的央行行长沙哈普·卡夫奇奥卢支持低利率。他在上任后表示,应降低融资成本,推动宏观经济稳定和可持续增长,增加投资、生产、出口和就业,进而实现通货膨胀的下降。
近年来,土耳其政局不稳,经济发展受到影响。同时,受土美关系恶化影响,土耳其爆发汇率危机,加之受新冠疫情暴发影响,土耳其里拉对美元汇率与2018年年初相比贬值逾50%。
·研究探索·
从以色列看中国风险资本市场的发展
证券时报6月3日刊发深圳前海汉唐股权投资基金管理有限公司研究者黄亚玲撰写的文章指出,存在一个健康的风险资本市场是培育以高质量发展为导向的创业生态系统和强大的国家创新体系的关键因素。作为一个小型发达经济体,以色列在今天的全球科技创新版图中占据了领先而且重要的位置,其中,风险资本发挥了有效且持久的作用。与以色列相比,中国风险资本行业整体上存在对早期阶段高科技企业投资比例过低、投资规模偏小等特点,与高科技创新产业的融合度还有待进一步提高,对科技创新企业的资本效应尚未完全发挥。因此,全面审视以色列风险资本与科技创新体系高度融合背后的制度因素,有助于中国风险资本市场高质量的发展,进一步发挥对科技创新产业的引领与支持。
关于以色列风险资本市场的形成,社会各界已有大量的研究。从现有研究的主要结论来看,无一例外表达了这样一种观点,即以色列之所以拥有今天成熟的风险资本产业和良好的创业生态系统,主要归功于以色列政府早期推行的各类公共政策,比如1985年颁布实施的《产业创新促进法》,1992 年推出的INBAL计划(该计划通过政府保险公司英博提供资金,支持成立公开上市的风险投资基金),1993年在总结INBAL计划基础上推出的Yozma 计划,其中Yozma计划的成功促使很多后来者借鉴该模式以图促进本国风险资本市场的发展。实践证明,即使在具备同等甚至超越以色列的资本规模、创业企业、资本市场等背景下,诸多效仿者在本国推行以色列同样的公共政策并没有产生同等的效果。比如智利,在一个技术官僚政府的领导下,学习以色列的做法,在传统的公共政策领域做了一系列的改革,理论上本应创造一个强大的风险投资市场,然而,这些努力却并没有换来一个理想的结果。导致这种结果差异的一个主要原因是,模仿者缺乏正式的和强制力的制度(比如市场中介、监管能力、法律执行机制等),尤其是对于那些发展中经济体而言,情况更是糟糕,制度空白的存在严重限制了市场发展和企业创新。显然,简单复制以色列推行的与风险资本市场发展相关的公共政策,并不一定就能取得以色列式的成功。
制度是创造市场的基本驱动力之一,制度不仅包括正式的规则(比如政府和其他组织机构要求强制执行的各类制度,包括产权、治理结构和交易有关的规则),同时也包括非正式的规范准则和价值观。正式制度会影响包括资本市场在内的所有市场的发展。由于参与者之间的信息不对称以及由此产生的机会主义,强有力的正式制度对风险资本市场至关重要。非正式制度是自下而上塑造社会的的隐性行为规范,代表了一个的国家文化的核心。一定条件下,非正式制度的深度嵌入及其对变革的抵触也能让其取代正式制度,在风险资本市场的形成中占据支配地位。但是,值得注意的是,现有的研究过度关注正式制度对一国风险资本市场形成的重要性及其改进方式,却忽略了非正式制度要素对风险资本市场形成的影响。实际上,对以色列风险资本市场发展背景的分析表明,以色列风险资本行业的发展史实际上就是一部制度演化史。
一是正式制度在以色列风险资本市场发展进程中发挥了关键性的作用。通过激励某些行为和限制其他行为,以色列政府以税收减免、研发补贴、期权激励等制度吸引风险资本进入。同时,政府还致力于营造一个合法的营商环境,比如提供科研创新、资本市场交易等配套的公共制度。但是,仅仅依靠这些正式性制度要素并不足以创造和培育一个健康成熟的风险投资市场,必须将其与有利于企业创新的非正式制度环境结合起来,从而产生一种比单一的正式制度效应更大的综合效应。
二是存在强大的正式制度是风险资本市场强劲有力的必要条件,但不是充分条件。具有高增长潜力的科技创新型企业及其背后的企业家对风险资本市场的形成也起着关键作用。低质量的创业理念和缺乏有企业家精神的创业者是形成健康风险投资市场的重大障碍。以色列制度体系中除了政策、法律制度、中介机构和资本市场的交易规则等正式制度之外,还包括大量的非正式性制度要素,其中尤以创业企业家精神、风险资本家的长期价值投资理念、对规避不确定性和集体主义的价值观等见长,这些非正式制度对于以色列形成健康的风险资本体系也发挥了显著和不可替代的作用。
三是如果一国的创新企业尤其是高风险的科技创新企业难以获得非正式制度要素的支持,只是试图通过建立强有力的正式制度和精心设计的监管框架以推动风险资本市场健康发展并提高与高科技创新产业的融合度,这种做法可能是无效的。换句话说,文化、价值观和商业规范等非正式性制度要素提高了高科技创新企业的动力和吸引力,对于成倍放大正式性制度效应、刺激风险投资市场加强对该产业的关注和投资是相当有必要的。在非正式制度生态系统下的“创业精神较弱”时,政府应该合理设计经济激励措施,更加着重于非正式制度要素的供给。通过税收减免、科研补贴等这种措施,短期内可能会吸引投资者,但是,如果缺乏有效的非正式制度体系,风险资本市场也难以在长期内与高科技创新企业形成良好的生态循环体系。
当前,中国已经迈入高质量发展阶段,要进一步发挥风险资本的功能,推动高科技创新企业的培育和发展,除了提高以公共政策和各类配套中介制度等正式制度的供给外,还必须重视非正式制度,尤其是文化、价值观和商业规范的供给侧改革。正如以色列风险资本市场的发展历程所示,建立一个强有力的正式体制和监管框架对于促进风险资本与高科技创新企业形成良好的生态系统是至关重要的,但是也不能忽视非正式制度对风险资本市场形成的作用。
·社团工作·
两协会通报一季度债市信用评级机构市场表现等情况
据悉,为促进债券市场信用评级业务的规范健康发展,充分发挥信用评级的中介服务职能作用,中国证券业协会(以下简称证券业协会)和中国银行间市场交易商协会(以下简称交易商协会)就2021年第一季度债券市场13家信用评级机构的市场表现、所评违约情况、业务发展及自律动态进行了总结。数据显示,一季度,评级机构共对35家发行人进行了评级调整,同比增加6.06%;占总存续家数的0.99%,同比增加0.1个百分点。
公布数据显示,评级调整中正面调整3家,同比减少78.57%;负面调整32家,同比增加68.42%。分机构来看,中诚信国际和大公国际正面调整各有2家、1家,分别占其存续家数的0.15%和0.24%;上海新世纪和中诚信国际负面调整家数最多,分别有10家、9家,分别占其存续家数的1.50%和0.68%。
同时,公开发行主体中超两成获得多评级,发挥多评级的交叉验证作用。截至2021年3月31日,银行间市场和交易所市场共有811家发行人获得两个及以上评级机构出具的主体评级,占存续的公司信用类债券公开发行主体的22.85%。评级机构对其中141家发行人的评级结果不一致,不一致率为17.39%,评级结果不一致的发行主体评级均相差1个子级。
此次公开的数据显示,一季度新增14家违约企业,主要为申请破产重整的海航系等主体。分市场看,公司债有9家,债务融资工具和企业债分别有6家和4家。
从级别来看,违约前1年内最高级别为AAA级和AA+级的各有4家,合计占比57.14%;AA、AA-级的各有5家和1家。从级别变动幅度看,有4家发行人被一次性下调超过10个及以上子级;10家发行人在一个月内被下调超过15个及以上子级。从跟踪评级及时性来看,评级机构提前6个月进行负面调整预警的发行人仅4家,提前3个月进行级别下调的发行人仅4家。