目 录
　·国内财经· 
　　央行强调稳健的货币政策要灵活精准、合理适度  
　　四部门召开会议听取房地产税改革试点工作意见  
　　工信部称超高清视频是新一代信息技术的重要发展方向
　　市场监管总局拟进一步规范电子商务经营者登记工作  
　　三部门严打危险废物环境违法犯罪和监测造假 
　　三部门要求运用政府采购政策支持乡村产业振兴  
　　重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法公布
　　五部门印发指导意见加强农村就业帮扶
　　大商所就铁矿石期货合约及相关规则修改方案征求意见
　　天津滨海新区出台优化营商环境4.0版方案   
　　河南出台25条措施构建更加完善的要素市场化配置体制机制  
　　山东省开展打击互联网金融违法犯罪专项整治行动
　　江西内陆开放型经济试验区建设2021年工作要点公布 
　　福建省加大对高研发投入企业绩效奖励
　·企业动态· 
　　云南白药拟战略入股上海医药 
　　调查显示一季度企业生产经营大幅改善
　·海外经济· 
　　2020年全球新增可再生能源装机容量创新高  
　　美政府将采取措施抵御针对关键基础设施的黑客攻击  
　·研究探索· 
　　人口问题最应关注的是结构   
　·社团工作· 
　　中国半导体行业协会秘书长认为集成电路产业仍将高速增长
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行强调稳健的货币政策要灵活精准、合理适度
 
　　5月11日，央行发布《2021年第一季度中国货币政策执行报告》，再次强调管好货币总闸门、保持宏观杠杆率基本稳定等，也就国内物价趋势、美国国债收益率上涨、现代货币政策框架内涵等热点问题以专栏形式作出回应。
　　《报告》认为，尽管目前我国经济发展动力不断增强，积极因素明显增多，但也要看到，外部环境依然复杂严峻，我国经济恢复不均衡、基础不稳固，仍面临不少风险挑战。
　　“国内经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。一些地方财政收支矛盾突出，区域性金融风险隐患仍然存在。关键领域创新能力有待提高，绿色转型任务格外紧迫，人口老龄化加快等中长期挑战也不容忽视。”《报告》称。
　　《报告》提出，下一阶段，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，珍惜正常的货币政策空间，处理好恢复经济和防范风险的关系。健全现代货币政策框架，完善货币供应调控机制，管好货币总闸门，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。
　　近期全球大宗商品价格和主要经济体通胀指标表现出上行态势，引发市场对通胀将卷土重来的担忧。《报告》认为，全球大宗商品价格上涨和通胀走高的主要推动因素有三：一是主要经济体政府出台大规模刺激方案，市场普遍预期总需求将趋于旺盛；二是境外疫情明显反弹，供给端仍存在制约因素，全球经济在后疫情时代的需求复苏进度阶段性快于供给恢复；三是主要经济体中央银行实施超宽松货币政策，全球流动性环境持续处于极度宽松状态。
　　“目前看上述三方面影响短期内难以消除，全球通胀中枢可能在一段时间里延续温和抬升走势。对我国而言，国外通胀走高的输入性影响主要体现在工业品价格，叠加去年低基数的影响，可能在今年二、三季度阶段性推高我国PPI涨幅。”《报告》称。
　　我国是大宗商品主要进口国，从进口量和进口依存度看，影响PPI的主要是原油、铁矿石和铜，其中原油的下游产业链较长，还会影响化工品等价格，对PPI影响最大。不过，《报告》强调，对于年内PPI阶段性上行，宜历史、客观地看待，待基数效应逐步消退和全球生产供给恢复后，PPI有望趋稳。
　　“具体到对我国消费者物价的影响上，近年来我国PPI向CPI的传导关系明显减弱，国际大宗商品价格起伏波动对我国CPI走势的影响也相应较低。加之国内生猪供给已基本恢复，猪肉价格总体趋于下降，粮食连续多年丰收、农产品自给率总体较高，初步预计今年CPI涨幅较为温和，受外部因素影响总体可控，将保持在合理区间运行。”《报告》称。
《报告》强调，我国作为大型经济体，若无内需趋热相叠加，仅国际大宗商品价格上涨也并不容易引发明显的输入性通胀。全球大宗商品价格上涨可能阶段性推升我国PPI，但输入性通胀的风险总体可控。我国在去年应对疫情时坚持实施正常的货币政策，没有搞大水漫灌，经济发展稳中向好，保持了总供求基本平衡,不存在长期通胀或通缩的基础。下一步央行将加强监测分析和预期管理，保持物价水平基本稳定。
 
四部门召开会议听取房地产税改革试点工作意见
 
　　5月11日，财政部、全国人大常委会预算工委、住建部、税务总局负责同志主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
　　房地产税的立法工作备受关注。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权。
　　值得注意的是，财政部部长刘昆半年内已两次提及房地产税。2021年5月6日，刘昆在《经济日报》撰文提到，推动构建新发展格局，促进高质量发展，必须加快建立现代财税体制。刘昆提到，完善现代税收制度，健全直接税体系，逐步提高直接税比重，进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。去年12月，刘昆曾在《人民日报》撰文称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。建立健全个人收入和财产信息系统。
　　完善房地产市场调控是今年财税的重点工作之一。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正3月23日在财税工作座谈会上强调，要坚持与时俱进、长短结合，加强宏观政策特别是财税政策研究，更好为党中央、国务院决策服务。当前的重点要围绕实现碳达峰、碳中和，以及完善房地产市场调控、推动平台经济规范健康发展等，深入开展调查研究。
从立法进程来看，房地产税立法在2021年仍没有时间表。4月22日，全国人大常委会公布2021年度立法工作计划。该计划包括修改反垄断法、公司法、企业破产法，制定海南自由贸易港法、期货法、印花税法以及关税法等税收法律等，房地产税立法未被提及。
 
工信部称超高清视频是新一代信息技术的重要发展方向
 
据悉，工信部部长肖亚庆5月9月在2021世界超高清视频（4K/8K）产业发展大会上致辞表示，超高清视频是视频技术继模拟、标清、高清后的新一轮代际演进，与5G、人工智能等同为当今新一代信息技术的重要发展方向。加快发展超高清视频产业，能够直接带动制播设备、终端产品、显示面板、芯片等产业链整体换代，促进数字技术创新突破，拉动“双千兆”新型基础设施建设，促进内容繁荣和应用创新，形成万亿级新兴产业集群。
 
市场监管总局拟进一步规范电子商务经营者登记工作
 
5月11日，国家市场监督管理总局发布《关于进一步规范电子商务经营者登记工作的通知（征求意见稿）》。
　　意见稿指出，电子商务经营者申请登记成为企业、个体工商户或农民专业合作社等类型的市场主体，应当向各地市场监督管理部门申请办理市场主体登记。自然人销售自产农副产品、家庭手工业产品或通过网络从事保洁、洗涤、缝纫、理发、搬家、配制钥匙、管道疏通、家电家具修理修配等依法无须取得许可的便民劳务活动的不需要办理登记。自然人从事网络交易活动，年交易额累计不超过10万元的不需要进行登记。同一经营者在同一平台或者不同平台开设多家网店的，各网店交易额合并计算。
 
三部门严打危险废物环境违法犯罪和监测造假
 
　　据悉，公安部会同生态环境部、最高人民检察院日前联合印发通知要求，即日起在全国集中开展为期6个月的严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。
通知明确了此次专项行动的打击重点是依法严厉打击非法收集、利用、处置废矿物油以及跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物等环境违法犯罪行为，以及依法严厉打击以篡改、伪造监测数据为主要手段逃避生态环境监管的违法犯罪行为。
 
三部门要求运用政府采购政策支持乡村产业振兴
 
据悉，为认真落实《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》关于调整优化政府采购政策继续支持脱贫地区产业发展的工作部署，财政部、农业农村部、国家乡村振兴局5月10日发布进一步做好运用政府采购政策支持乡村产业振兴工作的通知。
　　通知指出，自2021年起，各级预算单位应当按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额，通过脱贫地区农副产品网络销售平台（原贫困地区农副产品网络销售平台）采购脱贫地区农副产品。脱贫地区农副产品是指在832个脱贫县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。确因地域、相关政策限制等特殊原因难以完成10%预留份额任务的预算单位，可由中央主管预算单位或省级财政部门报经财政部(国库司)审核同意后，适当放宽预留比例要求。
根据通知，财政部会同农业农村部、国家乡村振兴局等部门制定政府采购脱贫地区农副产品工作的实施意见，加强脱贫地区农副产品货源组织、供应链管理和网络销售平台运营管理，积极组织预算单位采购脱贫地区农副产品。地方各级财政、农业农村和乡村振兴部门要细化工作措施，加大工作力度，确保政府采购脱贫地区农副产品相关政策落实落细。
 
重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法公布
 
　　据悉，为规范粮食等重要农产品仓储设施专项管理，提高中央预算内投资使用效率，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局日前发布《粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法》。
　　专项根据国家粮食安全和乡村振兴等重大战略实施和重要农产品市场调控需要，按照中央和地方事权划分原则，安排粮食、棉花、食糖以及其他重要农产品仓储设施中央预算内投资。专项以投资补助方式将中央预算内投资下达到中央企业（含中央本级单位）的具体项目或将资金规模切块下达地方。
　　专项重点支持以下项目建设：中央储备粮食仓储物流设施项目；中央储备棉花、食糖直属库仓储设施项目；与地方政府粮食储备配套的粮食仓储物流设施项目，政策性粮食收购有仓容缺口区域的粮食仓储设施项目，以及位于粮食物流重点线路、节点上的粮食仓储物流项目；根据党中央、国务院决策部署，需国家支持的其他重要农产品仓储物流设施项目。
　　专项明确了补助标准。中央储备直属粮食仓储物流项目、棉花和食糖仓储项目补助比例不高于核算后相关设施投资的50%，其他中央企业和地方项目补助比例不高于30%。西藏自治区及青海、四川、云南、甘肃省涉藏州县粮食仓储设施项目给予全额补助。西藏自治区及四省涉藏州县的其他项目以及新疆地区的项目补助比例不高于50%。中央储备直属粮食仓储物流项目、棉花和食糖仓储项目，单个项目补助资金不超过2.5亿元；其他项目，单个项目补助资金不超过1亿元，且均为一次性安排。
　　本办法自发布之日起施行，有效期5年。原《粮食安全保障调控和应急设施中央预算内投资专项管理办法》同时废止。
 
五部门印发指导意见加强农村就业帮扶
 
据悉，人社部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局等五部门近日印发《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》。意见强调，就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本措施，要健全完善农村低收入人口和欠发达地区就业帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，助力提升脱贫地区整体发展水平。
意见提出三方面政策措施。
一是稳定外出务工规模。对面向脱贫人口开展有组织劳务输出的人力资源服务机构给予就业创业服务补助，对跨省就业的脱贫人口给予一次性交通补助。落实失业保险稳岗返还、培训补贴等政策，引导支持优先留用脱贫人口。培育、创建、发展一批有特色、有口碑、有规模的劳务品牌，提高脱贫人口劳务输出质量。
　　二是支持就地就近就业。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，尽最大幅度提高劳务报酬发放比例。延续支持就业帮扶车间等各类就业载体的费用减免及各项优惠政策，对吸纳脱贫人口就业并开展以工代训的给予职业培训补贴。加强返乡创业载体建设，帮助有条件的脱贫人口自主创业，给予税费减免、场地支持、社会保险补贴等支持，支持脱贫人口灵活就业。
　　三是健全就业帮扶长效机制。将符合条件的脱贫人口、农村低收入人口纳入就业援助对象范围。实施欠发达地区劳动力职业技能提升工程。对脱贫人口、农村低收入人口在培训期间给予生活费补贴，继续实施“雨露计划”并给予相应补助，对脱贫户、农村低收入人口所在家庭“两后生”，即未继续升学的初高中毕业生就读技工院校的，给予国家免学费和奖助学金支持。完善易地扶贫搬迁安置区按比例安排就业机制，支持乡村振兴重点帮扶县适当加大乡村公益性岗位开发力度。
意见要求，各地要将促进就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果重要内容，列入乡村振兴重要议事日程，保持就业帮扶各级工作协调机制、工作专班及驻村工作队、服务队等帮扶力量总体稳定，用好现有资金渠道，保障政策落实和服务开展。
 
大商所就铁矿石期货合约及相关规则修改方案征求意见
 
据悉，大连商品交易所5月11日晚间发布公告，就铁矿石期货合约及相关规则修改方案公开征求市场意见，修改方案拟适用于大商所发布正式规则修改通知后的新上市合约。
　　根据方案，此次合约及相关规则修改内容突出体现在下调了期货标准品铁品位，将标准品铁品位由62%下调至61%。
　　在调整标准品铁品位的基础上，大商所对期货质量升贴水、品牌升贴水进行了优化。质量升贴水方面，一是增设质量范围要求，设置铁品位指标的允许范围为大于等于56%，对二氧化硅、三氧化二铝、二氧化硅+三氧化二铝、磷、硫等指标分别设置了小于等于8.5%、3.5%、10.0%、0.15%和0.20%的允许范围。二是调整铁、硅、铝、磷、硫各指标的升价和扣价区间及标准。三是动态调整铁品位指标的升扣值。大商所拟对铁品位指标的升扣按矿价分档设置，根据不同矿价区间确定适用的升价和扣价值。为尽可能贴近当前现货市场、同时尽可能避免影响市场预期，大商所拟每半年调整铁品位指标升扣值并于每年3月底和9月底公布，在已上市半年后的合约上实施。
　　考虑到铁品位指标每半年动态调整可能导致交割货物的升贴水在入出库结算时发生变化，大商所拟相应将铁矿石仓单有效期调整为半年，每年3月和9月集中注销，以便与铁指标调整周期相匹配。
　　品牌升贴水方面，参考现货市场上对进口量、库存量较大的品牌矿溢价情况，大商所拟对PB粉、BRBF及卡粉设置15元/吨的升水。
　　目前，企业客户可以通过一次性交割或期转现交割两种方式参与铁矿石期货交割，实际业务中以一次性交割为主，按交易所规定进行集中配对、交割。
　　本次修改还增加了滚动交割业务。根据此次征求意见稿，在交割月第一个交易日至最后交易日的前一交易日期间，由持有标准仓单和交割月单向卖持仓的卖方客户主动提出滚动交割需求，并由交易所组织匹配双方在规定时间完成交割。铁矿石滚动交割的卖方在11：30前向交易所申报，交易所13：30公布通过审核的申请，买方根据交易所公布的申请情况，在闭市前向交易所申报交割意向，以此更好匹配买卖双方、促进滚动交割意向达成。
 
天津滨海新区出台优化营商环境4.0版方案
 
　　据悉，滨海新区优化营商环境改革再进一步。近日，《滨海新区打造国际一流营商环境实现高质量发展2021行动计划》（简称“新区营商环境建设2021行动计划”）正式发布。按照天津2021年优化营商环境责任清单，参考标杆城市先进经验，经与北京、上海、南京等地相继出台营商环境最新举措逐条分析比对，结合新区实际情况，锻长板、补短板，最终确定30项重点任务、145项具体改革新举措。
　　滨海新区持续打造国际一流营商环境，从2019年深化“一制三化”改革，加大职能转变、切实简政放权，到2020年出台深化政务服务改革攻坚行动实施方案，再到去年7月印发《滨海新区打造国际一流营商环境实现高质量发展的实施意见》，优化营商环境改革不断升级。此次出台的新区营商环境建设2021行动计划是优化营商环境改革的4.0版方案，也是全面落实天津市优化营商环境三年行动计划，比超先进地区的又一全新行动方案。
据了解，新区营商环境建设2021行动计划从政务环境、市场环境、法治环境、人文环境、产业环境5个维度着手，以企业全生命周期视角和城市高质量发展视角，提出了一系列改革举措。其中，77项措施锚定政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的目标，力争达到全国领先水平。在开办企业方面，实现电子营业执照和电子印章同步发放，优化升级企业开办一窗通功能。在办理建筑许可证方面，深化工程建设项目审批制度改革，社会投资低风险项目从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过14个工作日；带方案出让土地和规划建设条件明确的项目，从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过30个工作日；既有建筑改造项目全流程审批时间不超过15个工作日。在获得电力方面，高压用户办电实现“受理申请—供电方案答复—竣工接电”三个环节办结；10千伏2000千伏安及以下单电源项目获得电力时间不超过12个工作日。在获得用水用气方面，实现用户用水报装“掌上办”，通过App或微信公众号进行报装申请；多种形式拓展用气办理渠道，包括公众号、营业厅窗口、网上申请等；建立供水供气行业考核机制，把报装业务办理时限、办理环节和满意度都纳入考核。在登记财产方面，加快不动产权证电子证照的推广和应用，实现滨海新区范围内企业间的不动产转移登记即时办理。在纳税方面，推行税种综合申报和主附税费合并申报、精简纳税缴费流程；办理正常出口退税业务的平均时间压缩至8个工作日。在跨境贸易方面，进一步压缩时间与成本，进口边境合规时间降到30小时、进口单证合规时间降到9小时，进口边境合规成本降到200美元左右、进口单证合规成本降到70美元左右。在招标投标方面，建立统一招标投标全流程电子化交易系统，健全完善“一窗接件、综合受理、统一流程、全程监督”机制；对适合由保函保险替代的各类保证金，全面推行保函保险替代制度；出台文件，鼓励招标人根据投标单位信用情况减免投标保证金。
 
河南出台25条措施构建更加完善的要素市场化配置体制机制
 
据悉，为深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，进一步激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，根据《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》精神，河南省委、省政府近日发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》要求充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，扩大要素市场化配置范围，健全要素市场体系，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平，为建设高标准市场体系、推动高质量发展、建设现代化经济体系、融入新发展格局打下坚实制度基础。
《实施意见》从推进土地要素市场化配置、引导劳动力要素合理畅通有序流动、推进资本要素市场化配置、加快发展技术要素市场、加快培育数据要素市场、健全要素市场运行机制等方面提出25条具体措施，构建更加完善的要素市场化配置体制机制。
　　大力发展直接融资。按照国家股票发行注册制改革要求，加强上市后备企业资源库建设，推动更多企业上市融资。
　　支持有条件的上市公司再融资和并购重组，引导上市公司完善现金分红机制。
　　加强债券发行主体培育，稳步扩大债券市场规模，丰富债券市场品种，推进债券市场互联互通。
　　进一步发挥民营企业债券融资工具支持作用。
　　鼓励中小微企业在区域性股权交易中心挂牌融资。
　　建立较为完整的市场化金融机构体系，依法推动发起设立民营银行。
　　完善金融机构绩效考核和尽职免责制度，形成“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。
　　优化“信豫融”平台和省金融服务共享平台功能，完善平台金融产品体系，研发推广有针对性的线上信用贷款产品。
　　建立覆盖全省的政府性融资担保体系。
　　依法支持有条件的金融机构或大型企业集团发起设立企业集团财务公司、金融租赁公司、消费金融公司等非银行业金融机构。
　　大力发展绿色金融。
　　积极争取具有竞争力和影响力的国内外金融机构在河南省设立法人或分支机构。
　　加大服务共建“一带一路”和中国（河南）自由贸易试验区金融创新力度，借助卢森堡金融中心地位，强化与欧盟有关机构的金融合作。
　　健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资（入股）等工业用地市场供应体系。
　　推行新增工业用地“标准地”出让制度，建立工业用地全生命周期管理机制。
　　推行“亩均论英雄”改革，完善差别化用地机制。
　　进一步放宽郑州市中心城区落户条件，全面放开除郑州市中心城区之外的其他县（市、区）和省辖市、济源示范区落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。
全面实施居住证制度，健全以居住证为载体的城镇基本公共服务提供机制，常住人口享有与户籍人口同等的城镇教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。
 
山东省开展打击互联网金融违法犯罪专项整治行动
 
据悉，山东省金融稳定发展领导小组近日颁发《山东省互联网金融违法犯罪活动专项整治实施方案》，决定即日起在山东全省开展为期半年的打击互联网金融违法犯罪专项整治行动。
　　该专项整治行动的重点是凡未经金融监管部门批准，通过在山东省备案的互联网网站、应用软件实施的非法金融活动，即“无照驾驶”非法金融活动。主要包括：以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为；非法发放贷款，以提供服务、销售商品为名，实际收取高额利息（费用）变相发放贷款或提供贷款推介服务的行为；擅自开展外汇期货和外汇按金交易、虚拟货币交易以及非法从事资金支付结算业务的行为；设立非法交易平台，诱导投资者买卖期货、贵金属、指数、股票、基金等金融产品的行为。对当前社会上以养老服务、养老项目、养老公寓、以房养老、健康养老等名义开展的互联网非法金融活动，此次将重点整治。
　　专项整治期间，山东省成立省互联网金融违法犯罪专项整治工作专班，各市也将参照省工作专班设置，逐级成立工作专班，按照属地管理、条块结合原则，加强部门间和区域间的协同联动，凝聚工作合力，共同开展各项工作。考虑到非法金融活动的严峻性和复杂性，此次专项整治旨在集中力量对当前存在的突出问题开展重点整治，各级各有关部门也将充分吸收本次专项整治的经验，与日常监管、执法检查、网格员巡查、社区自治、行业自律、有奖举报等工作有机结合，逐步构建对“有证行车”和“无照驾驶”全覆盖、常态化的排查处置长效机制。
　　整治方式上，专项整治行动分宣传发动、摸底排查、分类整治、总结验收四个阶段，历时半年。宣传发动阶段，主要是向人民群众揭示违法犯罪手法，普及正确的金融消费理念，让违法犯罪分子不敢在山东、来山东实施违法犯罪活动。在摸底排查和分类整治阶段，主要是利用大数据监管科技、现场检查抽查、网站备案管理等手段及发动人民群众举报，通过线上线下、统筹治理的方式，查清违法犯罪活动实质，依法采取分类治理措施。
即日起，山东省地方金融监管局、省委网信办、省公安厅、省市场监管局、人民银行济南分行、山东银保监局、山东证监局、山东省通信管理局联合发布《关于敦促在我省注册从事非法金融网站（APP）立即停止违法犯罪行为的通告》，以此正告在山东省从事有关非法金融活动的企业、机构或个人及互联网信息服务发布者、提供者，立即停止违法行为，主动到所在地地方金融监管局报告，并接受有关金融管理部门的处理。未主动申报的，一经查实，有关部门将依据有关法律法规，严厉追究有关企业、机构和个人法律责任，山东省通信管理局将关闭违法网站并注销网站备案。同时，也开通了普通民众主动反映问题线索的平台，如直接登录微信小程序搜索“金安举报中心”进行举报等。
 
江西内陆开放型经济试验区建设2021年工作要点公布
 
据悉，江西省发改委日前发布《江西内陆开放型经济试验区建设2021年工作要点》，提出今年江西省将聚焦促进贸易和投资自由化便利化、降低综合物流成本、承接境内外产业集群转移等11个重点领域，推动江西省开放通道更畅通、开放平台更高效、产业转移更便捷。今年，江西省外贸进出口总额力争达到4300亿元，实际利用外资155亿美元，引进省外项目资金9400亿元。
　　在促进贸易和投资自由化便利化领域，江西省将实施“两类通关、两区优化”、高级认证企业进口免担保验放等创新制度，设立边检行政许可网上窗口，开通运行12367出入境管理服务平台，促进贸易自由便利；设立国际投资“单一窗口”，试行“极简审批”制度，优化“容缺审批+承诺制”办理模式等，促进投资自由便利；支持符合条件的企业和金融机构开展境外发债、国际商业贷款等境外融资业务，支持银行机构对“走出去”的境外项目发放人民币贷款，支持国家级开发区设立出口退税资金池，促进资金流动自由便利。
　　推动货物出入境与沿海同价起抵，让“内陆地区”变“开放前沿”。江西省将综合施策降低物流成本，鼓励各口岸、综合保税区建设内陆无水港，大力推进南昌、赣州、上饶开行至沿海港口（往返）铁海联运班列，九江港口至洋山港等港口江海联运。支持九江区域航运中心建设，建立省内进出口大宗货物在九江港集并模式。
　　率先开展铁路市场改革综合试点。加快建设赣州商贸服务型国家物流枢纽，支持南昌、九江、鹰潭等地参与国家物流枢纽网络建设。
在承接境内外产业集群转移方面，实施科研及孵化前台在沿海和境外、生产及转化后台在内陆的“双飞地”发展模式。鼓励境外、江西省外资本采取委托管理、租借、投资合作等方式参与开发区建设。支持赣江新区等地承接优质海外团队、项目、企业落地。加快建设赣港、赣澳、赣台、赣粤、赣浙、赣湘、赣闽等省际合作产业园，吸引和培育优质总部企业落户，努力创建1至2个国家级先进制造业集群，打造一批在全国有优势、有竞争力的特色产业集群。
 
福建省加大对高研发投入企业绩效奖励
 
　　日前，福建省科技厅、省财政厅、省统计局下发通知，正式启动2020年度企业研发经费投入分段补助和2021年度预补助申报工作，进一步鼓励和支持企业加大研发经费投入，充分发挥科技创新主体作用。
　　2020年度补助（清算）的对象，为全省规模以上企业和规模以下高新技术企业，其当年度研发经费内部支出应达到50万元（含）以上。
　　通知明确，对企业年产值在5000万元以上、税收1000万元以上且研发经费内部支出占主营业务收入比重超过5%的高研发投入企业，在享受已有研发经费分段补助政策基础上，按其研发经费内部支出超出上一年度的增量部分，再给予10%比例的绩效奖励，最高可达500万元，所需经费由省市县三级按原有政策比例分担。
　　2021年度预补助，分为年中研发经费预补助和高研发经费投入预补助。年中研发经费预补助仅限于上一年度研发经费1亿元（含）以上的企业申报，按2020年度核定补助额实行预补助；高研发经费投入预补助仅限于在本年度出现的单项研发经费投入1000万元以上的企业申报，可采用“一事一议”方式，随时申请预补助经费。
　　去年，福建省省出台《关于强化科技支撑，服务疫情防控与经济社会发展的若干措施》，以及《福建省企业研发经费投入分段补助实施细则(2020—2022年）》，年度研发经费补助（清算）不仅设有基础补助、增长额补助，还有激励补助，进一步调动了企业创新的积极性。补助资金将用于资助企业的后续研发、平台建设、研发团队和科研管理人员奖励等，采用后补助的支持方式。
 
·企业动态·
 
云南白药拟战略入股上海医药
 
　　据悉，上海医药(601607)5月11日晚间公告称，拟定增募集资金不超143.84亿元，用于补充营运资金及偿还公司债务。同时，公司拟通过本次非公开发行A股股票引入云南白药作为战略投资者。
　　公告显示，此次定增发行对象分别为云南白药及上实集团旗下的上海潭东，二者均以现金方式认购。其中，云南白药拟认购112.3亿元，上海潭东拟认购31.55亿元。
本次非公开发行后，按照本次发行股票的数量上限计算，云南白药预计持有上海医药的股份占公司总股本的18.02%，成为公司第二大股东；上实集团及其全资附属子公司和上海上实及其全资子公司上海潭东、上药集团将合计持有公司33.21%的股份，公司实际控制人仍为上海市国资委。云南白药拟长期持有上市公司股权，暂未考虑未来的退出计划。
　　公告称，公司与云南白药签署了附条件生效的《上海医药集团股份有限公司与云南白药集团股份有限公司之战略合作协议》，就战略合作具体事宜进行了约定。
　　上海医药和云南白药同意，双方拟通过云南白药认购上海医药非公开发行A股股份的方式，在参与公司治理的基础上，未来将在客户资源拓展、产品创新互动、中药产业链合作、市场渠道联动、医药商业合作、大健康领域合作、品牌提升、资本合作等领域开展合作，且双方可以根据具体合作需要进一步扩大合作领域。
　　作为中国医药行业排名前三的产业集团以及上海市生物医药产业的龙头企业，上海医药在医药工业领域确定了由普通仿制药企业向以科技创新为驱动的研发型医药企业转型的战略目标；公司在医药商业领域确立了由医药供应链服务企业向服务驱动和科技驱动的中国领先现代健康服务商转型的战略目标，持续推进以科技创新为驱动的转型发展举措。
　　云南白药是创制于1902年的百年中华老字号品牌，中国驰名商标，名列首批国家创新型企业，主要经济指标稳居中国中医药行业前列。云南白药在药品、健康品、中药资源以及医药流通等领域拥有多个知名品牌。
 
调查显示一季度企业生产经营大幅改善
 
　　据悉，人民银行调查统计司5月11日公布的对5000户工业企业2021年一季度财务状况的调查数据显示，工业企业生产经营大幅改善，企业产值、销售收入、利润增速均呈现持续上升势头。非国有和中小型企业销售增长、交易活跃、资金周转加快，应收款增速提升的同时账期缩短。利润改善大幅减缓企业账面资金压力，明显增强企业偿债能力。
　　数据显示，企业产销利增速呈现持续上升势头，主营业务利润率有所提升。一季度，工业企业利润总额比上年同期增长107.3%，两年平均增长13.3%，比上年全年增速高13.1个百分点。同时，企业账面资金压力大幅减缓，偿债能力明显增强。调查显示，48.8%的调查企业现金短债覆盖率超过100%，这一比例比上年末低1.1个百分点，比上年同期高2.2个百分点，比2019年同期高3.3个百分点。其中，非国有企业受利润改善带动，现金短债覆盖率提高较快。
　　调查数据还显示，非国有和中小型企业销售增长、交易活跃、资金周转加快，应收款增速提升的同时账期缩短。3月末，企业应收票据及应收账款比上年同期增长12.4%，平均收账期为49.8天。其中，非国有和中小型企业交易活跃的同时资金周转也在加快，体现为应收票据及应收账款增速提升但账期缩短。
　　此外，金融和房地产投资增速回落。数据显示，企业金融和房地产投资同比增长7.8%，增速比上年末和上年同期分别低4.8和0.8个百分点。其中，企业金融产品投资增速大幅下降，同比增长0.6%，分别比上年末和上年同期低22.8和8.9个百分点。
 
·海外经济·
 
2020年全球新增可再生能源装机容量创新高
 
据悉，总部位于法国巴黎的国际能源署5月11日发布《2021年可再生能源市场报告》说，2020年全球新增可再生能源装机容量比前一年增长45%以上，创下自1999年以来的最大年度增量。
　　该报告说，2020年全球可再生能源部署加快，新增可再生能源装机容量近280吉瓦，预计今明两年将继续保持这样的增长速度，可再生能源增量预计将占全球电力总增量的90%。
　　国际能源署署长法提赫·比罗尔说，大规模增加使用清洁电力对于全世界实现净零排放目标至关重要。他呼吁各国政府在可再生能源迎来良好发展势头的基础上，通过政策鼓励加大对太阳能、风能，以及对电网基础设施和其他关键可再生能源技术的投资。
　　报告指出，2019年和2020年，中国的可再生能源年度装机容量均占全球总量的80%以上，这主要是因为中国大量陆上风电、光伏发电项目等在2020年底前实现并网。
　　该报告主要作者之一、国际能源署可再生能源市场和政策高级分析师海米·巴哈尔表示，中国宣布了努力争取2060年前实现碳中和的目标，这将刺激中国的可再生能源产业发展。
　　巴哈尔说，中国在控制可再生能源供应链成本等方面同样发挥着非常关键的作用。全球85%的太阳能光伏组件都是在中国生产，或是由中国公司在海外生产的。此外，中国还是世界上最大的风力涡轮机和水力涡轮机生产国。未来几年，巴哈尔预计中国将占全球40%以上的新增可再生能源装机容量。
 
美政府将采取措施抵御针对关键基础设施的黑客攻击
 
据悉，美国总统拜登5月10日在白宫就美国经济现状发表讲话时表示，联邦政府能源部正采取措施，帮助日前受黑客攻击的美国最大成品油管道运营商科洛尼尔管道运输公司恢复被迫关闭的能源供应网络，并调查网络攻击事件。
　　他说，联邦政府各部门正在评估并降低此事件对美国燃油供应的影响。联邦政府将根据科洛尼尔管道运输公司能源供应网络的恢复进度，决定进一步要采取的措施。
　　拜登说，尽管美国联邦调查局调查表明，与这起黑客攻击相关的勒索软件来自俄罗斯，但目前尚无证据显示俄罗斯政府牵涉其中。
　　他还表示，美国将寻求国际合作，以打击利用勒索软件并借助全球洗钱网络实施黑客攻击的跨国犯罪行为。
　　美国总统国土安全与反恐助理伊丽莎白·舍伍德-兰德尔当天在白宫新闻发布会上表示，黑客攻击事件暴露出美国关键能源基础设施主要由私营部门所有并运营而导致的脆弱性，即美国关键基础设施的安全取决于私营公司是否能有效抵御黑客攻击。
　　科洛尼尔管道运输公司当天发表声明说，公司正与第三方网络安全专家以及联邦政府部门合作，分阶段恢复能源供应网络。目前，部分管道已在手动控制模式下恢复有限运营，但主管道仍处于关闭状态。
网络黑客5月7日通过加密手段锁住科洛尼尔管道运输公司计算机系统并盗取机密文件，试图以解锁为条件来勒索赎金。该公司被迫关闭整个能源供应网络，极大影响了美国东海岸燃油等能源供应。美国交通部9日宣布采取紧急措施，放宽17个州和华盛顿特区的石油产品公路运输限制，以缓解因管道关闭造成的燃油短缺。 
·研究探索·
 
人口问题最应关注的是结构
 
　　5月11日，国家统计局、国务院第七次全国人口普查领导小组办公室发布了第七次全国人口普查主要数据情况。普查结果显示，全国总人口为14.4亿人，其中：普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共14.1亿人，与2010年的第六次全国人口普查数据相比，增加7205万人，继续保持低速增长态势。就此，证券时报5月12日刊发记者黄小鹏的报道指出，人口总量指标固然重要，但它却是一个滞后指标，制定政策应有前瞻性，在人口政策上犹应如此。出生人口才是对一国经济活动影响最深远的指标，不过，其实质影响需要20年、30年甚至更长时间才体现出来。上世纪六七十年代新生儿数大增长，其影响到了改革开放和城市化阶段才体现出来，同样，新生儿减少的深刻影响要在二三十年后才能看到。
　　人口红利这个概念本是指劳动年龄人口比例高，社会抚养比例低，从而有利于储蓄和资本积累，后来渐渐地被人望文生义，变成了总人口众多、廉价劳动力供应充分的意思。廉价劳动力供应充分对应着工业化未完成，如果我们的目标是工业化，显然这种“红利”不值得高兴，渡过了刘易斯拐点才是一件值得高兴的事。科学的人口红利概念关联的是经济结构。
　　是滞后地关注人口总量和概念混乱的人口红利，还是前瞻性地关注人口结构和出生人口数据，导致当下人们在人口问题上出现意见分歧。
　　在结构派看来，出生人口减少和生育意愿低迷后果严重。一是等出生人口少的代际进入劳动年龄后，将会抚养更多的老人，支付更多税收，这对年轻一代是巨大负担；二是总人口减少后，收缩型经济体十分难以管理，同时也大大影响创新。
　　反对者则认为：一、人口总量少点，人均资源更充分，是好事；二、人口质量比人口数量重要，数量减少不要紧，可以通过质量提高来解决；三、人工智能等科技进步未来将使劳动力需求大幅减少，人口减少不要紧。这三大理由很有市场。从人与自然的关系来看，人口少些当然好，或许五亿、八亿人口最佳，但除了人与自然的关系，社会良性运行更重要的是人口内部的代际关系。提高人口质量可以提高个体生产能力和收入，但改变不了代际结构问题。人工智能等科技可以提高生产能力，但技术对人口结构是中性的，一样解决不了人口代际矛盾。
　　我国出生人口在二孩政策引起一个小高峰后，近三年来新出生人数继续下台阶，2020年新出生人口已降到1200万，与此同时，意愿和实际的总和生育率都大大低于正常替代水平，中国的人口金字塔图进入收缩型的趋势比较明显。人口是慢变量，也是硬变量，“车到山前必有路”的想法很危险，早该采取有力的人口政策了。
 
·社团工作·
 
中国半导体行业协会秘书长认为集成电路产业仍将高速增长
 
据悉，中国半导体行业协会常务副理事长、秘书长张立5月11日表示，预计2021年中国集成电路产业仍将保持高速增长态势。
　　当日，晋阳湖第二届集成电路和软件业峰会集成电路专题论坛在山西太原举行，官、产、学、研各界代表齐聚在此，共话中国集成电路产业发展。
　　张立说，当前，全球以网络化、数字化、智能化为特征的新一轮科技进步与产业变革方兴未艾，信息技术正以前所未有的深度和广度，加速融入经济发展和社会民生的各个领域。在这一进程中，集成电路产业的战略地位更加重要。
　　目前，中国已成为全球规模最大、增长最快的集成电路市场。根据中国半导体行业协会统计，2020年，中国集成电路产业销售额为8848亿元人民币，同比增长17%。
　　“进入2021年，国内外半导体需求持续旺盛，供应紧张局面加剧。”张立说，从进口数据看，一季度，中国进口芯片总金额为939亿美元，同比增长30%，出口额为314.6亿美元，同比增长31.7%。预计2021年中国集成电路产业仍将保持高速增长态势。
　　谈及半导体产业未来如何发展，张立认为，半导体产业市场空间巨大，在5G、AI、智能网联汽车等新型应用的带动下，全球半导体市场将保持持续增长势头，预计到2030年，全球半导体市场有望达到万亿美元。“在国内大循环、国际国内双循环的促进下，中国半导体产业发展可期。”
　　张立说，半导体支撑数字社会建设基础作用显著，随着数字中国、网络强国、智慧社会的建设不断加快，半导体作为信息技术的基石，越来越成为引领数字经济发展壮大的核心引擎。