目 录
　·国内财经·    
　　国务院发文进一步深化预算管理制度改革   
　　银保监会就意外伤害保险业务监管办法征求意见     
　　三部门联合召开互联网平台企业行政指导会      
　　发改委公布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》     
　　新型显示产业将获进口税收优惠支持    
　　河北省公布163个省级工业互联网创新发展重点建设项目   
　　河南明确股份制银行未来5年市场定位
　　河南省下达今年首批铁路项目投资计划
　　河南出台自贸试验区深化改革创新意见
　　内蒙古煤矿开展第三轮安全生产督导    
　　江西出台优化营商环境攻坚行动方案    
　　广西出台重大项目建设三年行动计划    
　　今年福建省5G项目预计投资45亿元   
　·企业动态·    
　　宁德时代与中科院物理所成立联合实验室   
　　贾跃亭、杨丽杰被采取终身证券市场禁入   
　·海外经济·    
　　全球白手起家U40富豪榜发布 
　　IMF拟今夏增发特别提款权促进全球复苏   
　　全球最大数字货币交易所拟上市     
　·研究探索·    
　　魏际刚：准确把握高标准市场体系的内涵   
　·社团工作·    
　　光伏协会王勃华称今年户用光伏装机预计会继续创下新高
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院发文进一步深化预算管理制度改革
 
据悉，国务院日前印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（以下简称《意见》），部署进一步深化预算管理制度改革的具体措施。
　　《意见》指出，预算体现国家的战略和政策，反映政府的活动范围和方向，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，是宏观调控的重要手段。要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更加有效保障和改善民生，进一步完善预算管理制度，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。
　　《意见》提出，进一步深化预算管理制度改革，要坚持党的全面领导，坚持预算法定，坚持目标引领，坚持底线思维。《意见》明确了6个方面的重点改革措施。一是加大预算收入统筹力度，增强财政保障能力。规范政府收入预算管理，加强政府性资源统筹管理，强化部门和单位收入统筹管理，盘活各类存量资源。二是规范预算支出管理，推进财政支出标准化。加强重大决策部署财力保障，合理安排支出预算规模，大力优化财政支出结构，完善财政资金直达机制，推进支出标准体系建设。三是严格预算编制管理，增强财政预算完整性。改进政府预算编制，加强跨年度预算平衡，加强部门和单位预算管理，完善政府财务报告体系。四是强化预算执行和绩效管理，增强预算约束力。强化预算对执行的控制，推动预算绩效管理提质增效，优化国库集中收付管理，拓展政府采购政策功能。五是加强风险防控，增强财政可持续性。健全地方政府依法适度举债机制，防范化解地方政府隐性债务风险，防范化解财政运行风险隐患。六是增强财政透明度，提高预算管理信息化水平。改进预决算公开，发挥多种监督方式的协同效应，实现中央和地方财政系统信息贯通，推进部门间预算信息互联共享。
 
银保监会就意外伤害保险业务监管办法征求意见
 
4月13日，银保监会已向各保险公司下发了《意外伤害保险业务监管办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。针对高费、高价等各类市场顽疾，《征求意见稿》从精算要求、回溯管理、负面清单等方面进行了严格要求。
　　业内人士透露，以前，意外险业务相关要求散落在产寿险公司各类规范中，准备金管理也有差异，缺乏统一的制度。这是保险业首次对产寿险公司的意外险业务进行梳理整合，制定统一的制度规范，有利于规避各保险主体可能出现的套利行为。
　　对于消费者而言，《征求意见稿》最大的亮点在于，对定价过高的意外险产品明确了“强制降价”机制。《征求意见稿》显示，保险公司应根据产品的综合赔付率进行定价调整，对年度累计规模保费收入超过100万元的短期意外险产品，如过往三个年度再保险后的平均综合赔付率低于50%，保险公司应及时调整定价，并持续跟踪产品赔付情况。调整定价后的产品应按相关要求重新报送审批或备案。
　　业内人士称，当前意外险市场最大的问题是赔付率过低。消费者缴纳的意外险保费，绝大部分并没有用于给消费者理赔，而是用在各类网络平台、中介渠道的销售费用上，这属于本末倒置，变相损害了消费者权益。《征求意见稿》对综合赔付率作出上述规定，既是引导保险公司提高意外险赔付率，也是勒令其对一些高定价产品进行“强制降价”。
　　与赔付率过低相伴而生的是高手续费问题。“有些航意险给网络平台的手续费超过95%，部分汽车中介渠道的意外险手续费也超过50%。也就是说，消费者花100元买航意险，可能其中95元都被网络平台赚走了，这显然很不合理。这些中介渠道、网络平台属于不当得利。”上述业内人士说。
　　《征求意见稿》通过明确各保单年度的预定附加费用率上限对此加以约束。以个人业务为例，短期意外险平均附加费用率上限不得超过35%，长期意外险中，期交产品不得超过35%，趸交产品不得超过18%。同时，保险公司在报审意外险产品时，最高中介费用率超出平均附加费用率上限10个百分点以上的，需提供总经理签署的书面说明材料，包括但不限于中介费用率水平的合理性分析等。
　　业内人士认为，《征求意见稿》的上述各项规定，意在根治意外险市场长期存在的费用率畸高、赔付率过低、恶性竞争等各种乱象，既有利于规范意外险经营行为，保护意外险消费者的合法权益；也将肃清行业风气，引导保险公司开发更多老百姓需要的高性价比产品。
此外，《征求意见稿》还首次以负面清单形式，要求保险公司在开展意外险业务时自觉维护市场竞争秩序，不得存在以下11条“禁止”行为，包括：捆绑在非保险类商品或服务上向不特定公众销售或变相销售意外险；夸大保险保障范围、隐瞒责任免除、虚假宣传等误导投保人和被保险人的行为；以激活注册方式销售乘客人身意外险、旅游景点意外险等极短期意外险等。
 
三部门联合召开互联网平台企业行政指导会
 
　　据悉，市场监管总局会同中央网信办、税务总局4月13日召开互联网平台企业行政指导会，34家互联网平台企业代表参加。会议明确提出互联网平台企业要知敬畏守规矩，限期全面整改问题，建立平台经济新秩序。
　　针对强迫实施“二选一”以及其他突出问题，会议提出，平台企业要把握正确方向、增强责任意识，坚持国家利益优先，坚持依法依规运行，坚持履行社会责任，做到“五个严防”和“五个确保”：严防资本无序扩张，确保经济社会安全；严防垄断失序，确保市场公平竞争；严防技术扼杀，确保行业创新发展；严防规则算法滥用，确保各方合法权益；严防系统封闭，确保生态开放共享。各平台企业要对照税收法律法规、政策制度，全面排查涉税问题，主动开展自查自纠。
　　会议要求，各平台企业要在一个月内全面自检自查，逐项彻底整改，并向社会公开《依法合规经营承诺》，接受社会监督。市场监管部门将组织对平台整改情况进行跟踪检查，整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为，一律依法从重从严处罚。
　　会议指出，我国平台经济总体态势向好，但在快速发展中风险与隐患也逐渐累积，危害不容忽视，依法规范刻不容缓。强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视假冒伪劣、信息泄露以及实施涉税违法行为等问题必须严肃整治。其中，强迫实施“二选一”问题尤为突出，是平台经济领域资本任性、无序扩张的突出反映，是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏。强迫实施“二选一”行为限制市场竞争，遏制创新发展，损害平台内经营者和消费者利益，危害极大，必须坚决根治。
　　会议强调，政策底线不可逾越，法律红线不可触碰。加强对平台企业违法违规行为的规范治理，并不意味着国家支持和鼓励平台经济的态度有所改变，而是要坚持“两个毫不动摇”，尊重平台经济发展规律，进一步发挥平台经济的重要作用，建立公平竞争、创新发展、开放共享、安全和谐的平台经济新秩序，推动实现平台企业更加充满活力、线上消费更加便捷优质，平台经济更加繁荣有序。
 
发改委公布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》
 
4月13日，国家发展改革委公布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，在促进农业转移人口有序有效融入城市、提升城市群和都市圈承载能力、促进大中小城市和小城镇协调发展、加快建设现代化城市、提升城市治理水平、加快推进城乡融合发展、组织实施七个方面共提出了24条措施。
其中，《重点任务》提出，将有序放开放宽城市落户限制。城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
　　在促进农业转移人口有序有效融入城市上，《重点任务》提出，将有序放开放宽城市落户限制。各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求，合理确定落户条件，坚持存量优先原则，推动进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群便捷落户。城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。
　　在提升城市群和都市圈承载能力上，《重点任务》提出，将支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划，支持其他有条件中心城市在省级政府指导下牵头编制都市圈发展规划。同时，要建设轨道上的城市群和都市圈。加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路，支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。
　　在加快建设现代化城市上，《重点任务》提出，着力解决大城市住房突出问题。加快培育发展住房租赁市场，有效盘活存量住房资源，有力有序扩大租赁住房供给，完善长租房政策，合理调控租金水平。以人口流入多、房价高的城市为重点，扩大保障性租赁住房供给，着力解决困难群体和农业转移人口、新就业大学生等新市民住房问题。单列租赁住房用地计划，探索利用农村集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，支持将非住宅房屋改建为保障性租赁住房。
　　在促进大中小城市和小城镇协调发展上，《重点任务》提出，将推进县城补短板强弱项。在债务风险可控前提下，加大中央预算内投资和地方政府专项债券等财政性资金统筹支持力度，有序发行县城新型城镇化建设专项企业债券。健全政银企对接长效机制，协调引导有实力的大型企业承担相关建设任务，吸引开发性政策性和商业性金融机构中长期信贷资金积极投入，利用现有国外优惠贷款渠道予以投入。
　　此外，在提升城市治理水平上，《重点任务》还提出，将在老城区推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造为主要内容的城市更新行动。加快推进老旧小区改造，2021年新开工改造5.3万个，有条件的可同步开展建筑节能改造。在城市群、都市圈和大城市等经济发展优势地区，探索老旧厂区和大型老旧街区改造。因地制宜将一批城中村改造为城市社区或其他空间。
 
新型显示产业将获进口税收优惠支持
 
　　据悉，财政部、海关总署、税务总局4月13日发布《关于2021-2030年支持新型显示产业发展进口税收政策的通知》（下称《通知》），宣布自2021年1月1日至2030年12月31日，对新型显示器件(即薄膜晶体管液晶显示器件、有源矩阵有机发光二极管显示器件、Micro-LED显示器件，下同)生产企业进口中国国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性原材料、消耗品和净化室配套系统、生产设备(包括进口设备和国产设备)零配件，对新型显示产业的关键原材料、零配件(即靶材、光刻胶、掩模版、偏光片、彩色滤光膜)生产企业进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性原材料、消耗品，免征进口关税。
　　根据国内产业发展、技术进步等情况，财政部等部门将对关键原材料、零配件类型适时调整。国内不能生产或性能不能满足需求的免税进口商品清单，由中国工业和信息化部会同有关部门制定印发，并动态调整。
承建新型显示器件重大项目的企业自2021年1月1日至2030年12月31日期间进口新设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》所列商品外，对未缴纳的税款提供海关认可的税款担保，准予在首台设备进口之后的6年期限内分期缴纳进口环节增值税，6年内每年依次缴纳进口环节增值税总额的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首台设备进口之日起已经缴纳的税款不予退还。在分期纳税期间，海关对准予分期缴纳的税款不予征收滞纳金。
 
河北省公布163个省级工业互联网创新发展重点建设项目
 
　　据悉，为推动河北省工业互联网创新发展，促进工业转型升级，4月9日，河北省工信厅发布了2021年省级工业互联网创新发展重点建设项目名单，格力电器（石家庄）有限公司“空调生产运营数字化建设项目”等163个项目入选。其中，“制造业+互联网”新模式应用类项目93个，工业互联网平台建设项目58个，工业互联网安全保障能力建设类项目6个，工业互联网网络建设类项目6个。
　　这163个项目计划总投资16.3亿元，其中投资额超过1000万元的重点项目54个，超过2000万元的重点项目16个。
从项目分布看，石家庄、沧州、唐山市数量居前。省工信厅将指导各市对入库项目进行重点培育，加强项目日常调度，督导企业完成项目建设，并根据项目建设情况，从中遴选确定2021年省级工业互联网创新发展试点示范项目，对成效突出的项目，及时总结经验，在全省推广。
 
河南明确股份制银行未来5年市场定位
 
据悉，河南银保监局近期发布《关于印发推动辖内股份制银行高质量发展实施意见的通知》（下称《通知》），明确未来5年辖内股份制银行工作主题，锚定实现稳健、协同、可持续的高质量发展总目标，到2025年要努力实现核心竞争力显著增强、服务实体经济质效显著改善、全面风险管理水平显著提高、品牌形象显著提升四个目标。
　　自1995年起至2016年止，12家全国性股份制商业银行齐聚郑州，河南成为全国第六个具有完整股份制银行体系的省份。目前，这12家银行资产负债规模合计双双突破“万亿”大关。
　　《通知》提出了23项具体工作任务，并要求各行成立领导小组、细化实施方案、建立评价机制，确保不折不扣落实目标任务。
　　《通知》提出辖内各行要明确市场地位，是监管部门首次指导机构市场定位。《通知》要求，招商银行、平安银行、浙商银行郑州分行继续围绕建设零售金融、科技金融、供应链产业链金融，深耕细作，提升品牌形象；中信银行、光大银行、浦发银行郑州分行充分发挥规模效应，利用集团和自身优势，做好做强综合金融服务；广发银行、民生银行、华夏银行郑州分行积极开展战略转型，按照新的发展思路，持续强化分行优势业务领域；兴业银行、渤海银行、恒丰银行郑州分行尽快科学定位、形成特色、做出强项，找准发展路径。
　　在优化业务结构方面，《通知》提出按照“专注主业、回归本源”要求，持续抑虚强实，有序压降非信贷融资规模，控制表外业务增速，提升信贷业务占比；要提升负债质量，将违规的结构性存款、互联网存款、靠档计息存款逐步清零，有序降低保证金和质押存单占比，控制协定存款和协议存款等高成本存款增速。
《通知》还明确要求辖内股份行坚守风险底线，有效防范化解各类金融风险。《通知》提出，要严格落实房地产金融监管政策，控制房地产贷款增速，确保房地产贷款集中度保持合理水平。加强全口径管理，将通过同业投资、理财投资、委托贷款等渠道流入房地产领域的资金统一纳入监测范围，防止监管套利。加大监督检查力度，严厉打击“零首付”“首付贷”等行为，严防各类资金变相或绕道流入房地产市场。
 
河南省下达今年首批铁路项目投资计划
 
　　4月12日，河南省发展改革委下达“河南省2021年第一批铁路项目投资计划”，本次投资计划安排8个项目，下达年度投资计划108.9亿元。
　　铁路行业投资是拉动经济高质量发展的重要宏观调控手段。据测算，每100亿元的铁路建设投资，可产生对钢材、水泥等原材料需求约38亿元，制造业的需求约20亿元，这对拉动内需，促进经济增长将会产生积极作用。
　　河南省今年第一批铁路项目投资计划清单显示：商合杭铁路（河南段）、太原至焦作铁路（河南段）、郑州至阜阳铁路（河南段）、郑州至万州铁路（河南段）、机场至郑州南站城际铁路、郑州至济南铁路（郑州至濮阳段）、郑州至济南铁路（濮阳至济南段）、菏泽至兰考铁路8个项目，主要建设内容是场站施工、征地拆迁、线下工程和项目收尾。铁路方出资4.78亿元，河南省出资17.73亿元，银行贷款86.39亿元。河南省出资部分中，河南铁投公司出资4.36亿元，沿线市县13.37亿元。
按照要求，各相关出资单位要严格按照固定资产投资项目管理的有关规定，加强项目管理，严格执行项目法人责任制、合同管理制、招标投标制和工程监理制等建设管理的法律、法规，确保工程质量，加快推进项目建设。
 
河南出台自贸试验区深化改革创新意见
 
　　4月13日，中共河南省委、河南省人民政府发布“关于推进中国（河南）自由贸易试验区深化改革创新打造新时代制度型开放高地的意见”，提出到2025年，基本形成以投资贸易自由化便利化为核心的制度型开放政策体系，营商环境达到国内一流水平，主导产业、新业态新模式和外向型经济快速增长，服务共建“一带一路”的现代综合交通枢纽地位进一步增强，成为畅通国内国际双循环、联通国内国际市场的重要节点和核心枢纽，扩展区域建设取得突破性进展，建成多式联运国际性物流中心、国际文化贸易和人文旅游合作平台、国际智能制造合作示范区，形成新时代制度型开放高地。
意见要求积极申建河南自贸试验区扩展区域。依托郑州航空港经济综合实验区，积极争取设立河南自贸试验区扩展区域，不断拓展探索创新领域，实施更高水平的投资贸易自由化政策和制度，建设国际物流枢纽、新型国际贸易中心、先进制造业基地和航空经济先行示范区，打造更具国际竞争力的自由贸易园区。积极申建“空中丝绸之路”自由贸易港。
 
内蒙古煤矿开展第三轮安全生产督导
 
　　近日，内蒙古煤矿安全监察局大排查督导组按照督企督政、隐患排查、监察执法“三并重”的原则，对全区煤矿进行拉网式安全大排查。1月至今，这已经是内蒙古煤矿安全监察局开展的第三轮排查督导。
　　依据前两次大排查结果，督导组此轮增加监察执法力量，聘请5名专家，并由相关处室选派人员提供技术支撑，共19名专业技术人员参与本次大排查。检查前，督导组召开内部会议，对照井工煤矿221项检查内容和近期事故警示教育、落实监管监察指令情况等，制定了详细的检查方案，确定了17大项重点检查内容。检查中，督导组分为综合和应急救援、采掘和防治水、“一通三防”、机电运输4组，每组确定一名组长，分组分时段“波浪式”入井检查，问题每日一汇总，确保对煤矿“全系统各环节”检查全覆盖。
　　本次督导，检查组创新监察方式，在煤矿井口和大厅公示栏张贴大排查公告，鼓励煤矿广大职工反映煤矿存在的问题，并列席煤矿班前会，与煤矿井下工作人员开展分级谈话，进一步提升了排查效果。
　　内蒙古煤矿安全监察局有关负责人表示，近期的3次督查暴露出全区部分煤矿及其上级公司在落实专项整治三年行动工作上重视不够，研究不深，把握不准，对安全大排查自查自改不深、不细的问题，下一步将继续加大排查和监察执法力度，定期通报大排查开展情况，通报典型案例，推动大排查工作走深走实。
督导组在检查督导国能包头能源有限责任公司和李家壕煤矿时发现，公司和煤矿自查自改时间短、与三年行动结合不够、未用好大排查成果充实“两个清单”并彻底攻坚解决的问题。并要求公司和煤矿再组织一次大排查自查自改，认真分析产生问题的深层次原因，纳入安全生产三年行动的问题清单、整改清单，扎实整改解决。此次在李家壕煤矿安全生产督导共查出问题隐患55项，其中重大隐患2项，拟对煤矿作出责令停产整顿，并对煤矿和相关责任人员共处罚款151万元的行政处罚。
 
江西出台优化营商环境攻坚行动方案
 
　　4月12日，江西省发改委出台《江西省优化营商环境攻坚行动方案》，对标国内营商环境最佳实践，力争“十四五”时期全省营商环境进入全国一流行列。
　　《行动方案》包括17个子方案，涉及企业获得信贷、执行合同、政府采购、保护中小投资等领域，每个子方案均对应国家评价体系的指标，紧扣江西省“十四五”规划提出的营商环境进入全国一流水平行列的总体目标、细化具体目标和改革举措。《行动方案》明确责任单位、任务书、时间表和路线图。在简化企业办事环节领域，整合企业开办事项，优化开办环节，推动线上“一网通办”。压缩办事时限，企业开办压缩在1.5个工作日以内，有条件的地区压缩在1个工作日内；城市用水、用气报装时限减至7个工作日；不动产登记年底前进一步压缩至3个工作日。进一步降低企业融资成本，规范银行服务收费行为，降低担保费率，对暂时困难企业不盲目抽贷、断贷、压贷；政府采购、招投标等公共资源领域，允许投标单位以支票、汇票、保函等非现金方式缴纳保证金。政务服务加快完善“就近办”“掌上办”，打造“赣服通”4.0版，更多事项实现“自助办理”，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，进一步提升服务水平。
此外，近日出台的《江西省优化营商环境2021年工作要点》聚焦健全工作机制和努力打造一流的市场环境、政务环境、法治环境等重点领域，明确了37项具体任务，力争全年为企业减负1500亿元以上。
 
广西出台重大项目建设三年行动计划
 
　　日前，广西印发《广西重大项目建设三年行动计划（2021-2023年）》，明确2021-2023年，全区重大项目投资确保完成年均增长15%以上目标，累计完成投资3.84万亿元左右。力争到2023年，自治区层面重大项目结构更为合理，产业项目个数占比超过50%、完成投资占比超过40%，民间投资项目个数占比超过60%、完成投资占比超过32%。
　　重大项目是促投资稳增长的"压舱石"。根据《计划》，广西将通过完善项目推进机制、创新协调服务方式、强化要素保障等举措，统筹推进重大项目建设，扩大有效投资，优化投资结构，提升重大项目对经济高质量发展的带动作用，为广西奋力赶超、加速崛起提供强劲动力。
　　--工业方面，按照构建现代产业体系要求，着力推进一批优势产业延链补链强链项目建设，加大企业技术设备更新、技术改造和关键核心技术攻关力度；重点推进一批食品、家居、纺织服装、家用电器、酒水饮料等特色优势消费品制造提质升级项目建设；积极推进以智能电网、智慧能源产业为核心的先进电力装备制造项目建设；谋划推动一批新能源汽车、高端装备制造、节能环保、先进新材料、生物医药等战略性新兴产业项目建设。加快实施瑞声科技南宁产业园、广西汽车集团新能源汽车整车基地、桂林坤弘量子通讯电路板研发及生产基地等项目。大力推进科技成果产业化，加快建设一批科技成果转化项目。推动传统产业生态化绿色化改造，打造绿色工厂60个以上。每年推进建设工业园区标准厂房1200万平方米以上。
　　--服务业方面，推动先进制造业、现代特色农业和现代服务业融合发展，提挡升级一批现代服务业集聚区，加快建设检验检测服务平台；升级发展康养、文化、体育等生活性服务业，推动南宁万有国际旅游度假区、扶绥恒大文化旅游康养城、桂林万达文化旅游城等一批大健康和文旅重大项目加快建设。
　　--农业方面，实施优质粮食工程，建设400万亩以上高标准农田；大力发展现代种业，建设一批现代种业基地；推进农业科技园区、现代农业示范区、大型养殖基地、农产品加工基地建设；建设重点林产品加工园区，实施200万亩国家储备林基地等项目。
　　--交通方面，新开工高速公路2000公里以上，基本实现乡乡通三级以上公路；开工合浦至湛江高铁、南防铁路钦州至防城港段增建二线、南宁吴圩国际机场改扩建等项目；大力推进钦州港自动化集装箱码头等项目建设，加快西部陆海新通道（平陆）运河、都柳江梅林航电枢纽项目前期工作；实现驮英水库及灌区总干渠等全线贯通，加快大藤峡水利枢纽、洋溪水利枢纽等项目建设，开工建设大藤峡水利枢纽灌区等灌区工程。
　　--新基建方面，新建5G基站2万座以上；开展数据融合应用"百千万工程"；建设南宁智慧轨道交通、北部湾5G智慧港口、西江智慧航运。
　　--城市建设方面，加快城市更新，改造城镇老旧小区住房17万套以上，续建新建地下管网3000公里以上。
　　据悉，为确保《计划》落实，广西将加强组织领导、机制建设、人才队伍建设、项目协调调度、责任督查考核和正向激励6方面保障，全力服务企业上项目，加快项目施工进度，力争早竣工早投产早见效。
 
今年福建省5G项目预计投资45亿元
 
据悉，福建省通信管理局日前印发《福建省新型信息基础设施强基赋能专项行动工作方案（2021年）》，提出2021年，福建省信息通信基础设施重点项目计划投资100亿元，其中5G预计投资45亿元。目前，福建省已完成5G基站建设计划地市分解，推动基础电信企业和铁塔公司完成2.1万个5G基站用电账户进入电力市场交易。
　　根据《方案》，今年，福建省将进一步完善新型信息基础设施，加速普及固定和移动网络“千兆到户”能力，新建5G基站3万个，重点园区、核心商圈、交通枢纽、学校、医疗机构等重点场所覆盖进一步深化。支持工业互联网标识解析二级节点建设运营，加强标识应用创新。
　　今年，福建省将推进新一代信息技术与制造业深度融合，不断丰富5G在AR/VR超高清视频、云游戏、文旅、教育、医疗等方面应用，不断拓展信息消费新方式、新空间。深入实施园区标准化建设“新型基建专项行动”，推动打造一批国家级试点示范项目和样板工程。支持有实力有条件的制造业龙头企业向服务型制造转型，加快典型应用复制推广，构建稳定产业应用生态。
　　今年，福建省还将大力推动新一代信息技术赋能产业数字化转型，形成可复制可推广的样本标杆，加强新基建创新成果展示，加速构建新型信息基础设施及应用生态。
 
·企业动态·
 
宁德时代与中科院物理所成立联合实验室
 
　　日前，中国科学院物理研究所与宁德时代新能源科技股份有限公司签约成立清洁能源联合实验室。
　　该联合实验室将结合国家重大战略任务，对标清洁能源领域前沿技术发展方向，集聚高端创新人才和资源，建立协同创新的合作研发平台，共同打造清洁能源科学与技术领域中产学研联合创新高地，形成一系列具有国际先进水平的自主知识产权成果。
　　中科院物理所是以物理学基础研究与应用基础研究为主的多学科、综合性研究机构，在先进材料和清洁能源等诸多领域为国民经济发展提供了有力的支撑。依托中科院物理所在基础研究方面的深厚基础以及宁德时代强大的工程研发实力，联合实验室致力于攻关解决清洁能源领域的关键科学问题和“卡脖子”技术难题。
据悉，双方合作研究内容涵盖锂电池和前沿电池技术、智能驾驶技术、AI技术、太阳能电池技术等与清洁能源相关的基础研究、技术开发和高精尖设备研制等内容。
 
贾跃亭、杨丽杰被采取终身证券市场禁入
 
据报道，继4月12日造假被罚2.4亿元之后，13日晚，证监会发布了对贾跃亭、杨丽杰等5名责任主体市场禁入决定书：对贾跃亭、杨丽杰采取终身证券市场禁入措施，对刘弘、吴孟采取10年证券市场禁入措施，对贾跃民采取8年证券市场禁入措施。证监会指出：“贾跃亭、杨丽杰在推动乐视网发行事项及涉及的财务造假事项中发挥了组织、策划、领导、实施作用。其中，在报送、披露的发行申请文件上签字并保证所披露的信息真实、准确、完整，违法情节特别严重，是乐视网欺诈发行行为直接负责的主管人员。”
行政处罚书显示，因乐视网存在财务造假、欺诈发行、信息披露违法等行为，证监会决定对乐视网罚款2.406亿元，对时任董事长贾跃亭罚款2.41亿元，并终身市场禁入。
　　经证监会调查，乐视网于2007年至2016年财务造假，其报送、披露的申请首次公开发行股票并上市相关文件及2010年至2016年年报存在虚假记载。乐视网2007年虚增收入939.95万元，虚增利润870.23万元；2008年虚增收入4615.52万元，虚增利润4308.25万元；2009年虚增收入9375.76万元，虚增利润8883.18万元；2010年虚增收入9961.80万元，虚增利润9443.42万元；2011年虚增收入6937.65万元，虚增利润6529.13万元；2012年虚增收入8965.33万元，虚增利润8445.10万元；2013年虚增收入19998.17万元，虚增利润19339.69万元；2014年虚增收入35194.19万元，虚增利润34270.38万元；2015年虚增收入39922.39万元，虚增利润38295.18万元；2016年虚增收入51247.00万元，虚增利润43276.33万元。
　　从操作手法来看，首次发行阶段，乐视网通过虚构业务及虚假回款等方式虚增业绩以满足上市发行条件，主要是通过贾跃亭实际控制的公司虚构业务，并通过贾跃亭控制的银行账户构建虚假资金循环的方式虚增业绩，同时，乐视网还虚构与第三方公司业务，并通过贾跃亭控制的银行账户构建虚假资金循环的方式虚增业绩。在与客户真实业务往来中，通过冒充回款等方式虚增业绩。
　　乐视网上市后，财务造假更为频繁，包括虚构广告业务确认收入，无形资产冲抵全部或部分应收账款，虚构与第三方公司业务，与客户签订并未实际执行的广告互换框架合同或虚构广告互换合同确认业务收入，通过贾跃亭控制银行账户构建虚假资金循环的方式虚增业绩等方式，相应虚计成本和利润。
　　不仅如此，贾跃亭还履行公开承诺，于2015年分两次减持乐视网股票，减持前贾跃亭持有8.18亿股，占总股本的44.21%。并承诺将其所得全部借给公司作为营运资金使用，乐视网可在规定期限内根据流动资金需要提取使用，借款期限将不低于60个月，免收利息。乐视网2015年年报、2016年年报将减持资金借予上市公司的承诺履行情况进行了披露，称贾跃亭在报告期遵守了所做借款的承诺。
　　然而事实并非如此，贾跃亭收到减持款项税后所得26亿元转给乐视网，随后在短期内通过复杂划转将大部分资金分批转到贾跃亭、贾某芳、贾跃民、乐视控股等非上市公司体系银行账户。梳理资金流向后，贾跃亭此次减持资金26亿元仅有6.3亿元留在了乐视网，其余去向贾跃亭控制账户。不仅如此，自2015年6月15日至2017年5月10日，乐视网从贾跃亭处发生多次借款，但均被频繁抽回，并未履行承诺。
证监会决定，乐视网和贾跃亭分别领了约2.4亿元的罚单，其中贾跃亭和时任财务总监的杨丽杰被终身证券市场禁入，其他责任人也分别领了5~40万的罚款，和相应的市场禁入年限。
 
·海外经济·
 
全球白手起家U40富豪榜发布
 
　　4月13日，胡润研究院发布《2021胡润全球白手起家U40富豪榜》，列出了全球40岁以下（含40岁）且白手起家的十亿美金企业家。截止日期为2021年1月15日。这是胡润研究院第六年发布此榜单。
　　榜单中全球共找到79位40岁以下的白手起家十亿美金企业家，比去年多26位。总财富比去年增加1.5万亿，达到3.4万亿。中国和美国都增加了11人，美国以31人居全球之首，中国以30人紧随其后，美中两国占全球近八成最成功U40企业家。第三名印度仅4人。36岁的马克·扎克伯格财富增加600亿元，以6530亿元连续第六年成为全球40岁以下白手起家首富。财富涨幅最大的是加密货币交易平台Coinbase住旧金山的38岁Brian Armstrong，涨了十倍至750亿元，排名第11位。
　　值得一提的是，在这份榜单中，前六名有四位来自中国。抖音创始人38岁张一鸣财富增加2500亿元，相当于这一年每天增加7个亿，达到3500亿元，位列世界第二。得益于快手的上市，39岁的宿华和36岁的程一笑首次进入世界前五。宿华财富增至去年八倍多，以1550亿元位列第三。程一笑财富增至去年九倍多，以1250亿元位列第四。课外辅导机构学而思创始人40岁的张邦鑫财富增长49%，以1000亿元保持第六。泡泡玛特34岁的王宁、杨涛夫妇以520亿元首次上榜即进入中国前十。哔哩哔哩32岁的徐逸以270亿元首次上榜即进入中国前十。完美日记创始人38岁的黄锦峰以240亿元首次上榜位居中国第11名。
　　胡润百富首席调研官胡润表示，U40企业家是推动民营经济发展的重要力量，这一届U40企业家上榜总人数比五年前涨了一倍，他们创立了13家胡润世界500强级的企业，总财富在疫情之下这一年都增加了1.5万亿，达到3.4万亿，相当于增加了一个武汉一年的GDP，达到一个北京一年的GDP。
 
IMF拟今夏增发特别提款权促进全球复苏
 
据悉，国际货币基金组织（IMF）第一副总裁杰弗里·冈本4月12日在IMF与世界银行春季会议结束后对记者表示，未来几个月IMF执行董事会将审议普遍增发6500亿美元特别提款权的方案，目标是在“今年夏天某个时候”实施增发，“我希望是在初夏”。
　　冈本表示，该提议在会议期间得到二十国集团和IMF成员的普遍支持，这将为全球提供新一轮流动性支持，帮助相关国家应对新冠疫情、促进经济复苏以及缓和金融环境可能收紧的影响。
　　冈本指出，全球经济仍然面临复苏分化的重大风险，必须加快疫苗在全球的普遍接种，为经济复苏落后的国家继续提供金融援助；同时应加强发达经济体之间的货币政策沟通，防范全球宽松金融环境突变风险。
　　冈本表示，新冠疫情再次表明全球经济紧密联系和相互依赖，需要加强合作来共同面对全球性挑战。与2008年全球金融危机后倡导的绿色复苏相比，过去十年技术创新的发展使得绿色复苏不仅更具可行性，而且更有利于经济增长，绿色复苏得到各国决策者越来越多重视。
特别提款权是IMF于1969年创设的一种国际储备资产，用以弥补成员官方储备不足。2015年11月30日，IMF宣布将人民币纳入特别提款权货币篮子，与美元、欧元、日元和英镑共同构成新的货币篮子。2016年10月1日，人民币正式加入特别提款权货币篮子。
 
全球最大数字货币交易所拟上市
 
　　近日，Coinbase（美国比特币和其他数字货币交易平台）向美国证监会提交上市申请，计划于4月14日在纳斯达克上市，股票代码为“COIN”。
　　Coinbase是全球最大的数字货币交易所，截至2020年12月31日，Coinbase加密货币交易量为1930亿美元，较2019年增长141.7%，其平台上的累计加密货币交易量超过4560亿美元。
　　Coinbase平台资产和业绩在不断飙升，从2018年70亿美元、2019年170亿美元增长至2020年900亿美元，年复合增长率达258%，占总市场份额11.1%。4月6日，Coinbase选择在上市前公布2021年一季度财务数据，其中总营收约18亿美元，同比增长超844%。
　　一旦上市，Coinbase将成为美国加密交易平台第一股。在华尔街的私人交易市场中，Coinbase每股价格已超过500美元，估值超1000亿美元。
2012年至2020年，加密货币的整体市值从不到5亿美元增长至7820亿美元，年复合增长率超过150％。2020年比特币从大约7000美元上涨至29000美元，涨幅超300%。2021年后比特币继续高歌猛进，最新价格已突破6万美元。 
·研究探索·
 
魏际刚：准确把握高标准市场体系的内涵
 
经济日报4月14日刊发中国国际发展知识中心副主任魏际刚的文章指出，建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容，对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国市场体系建设取得长足进展，市场规模体量很大，市场结构持续优化，市场发展环境不断改善，国内市场对外吸引力明显增强。同时需要看到，我国现有市场体系与构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制的要求相比，还有较大差距，需下大气力加快建设高标准市场体系。在此进程中，首要的就是准确把握高标准市场体系的内涵。
　　高标准市场体系的内涵十分丰富，且是动态变化的，需要以系统的思维、多维的角度加以认识。具体包含以下几个方面：
　　高标准的市场基础制度。严格的产权保护是激发各类市场主体活力的动力；有效破除各种市场准入隐性壁垒，是形成全国统一市场、发挥超大规模市场优势的条件；公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，能够促进市场主体充分竞争、优胜劣汰，实现资源优化配置。这些方面，都需要高标准的市场基础制度提供保障。
　　高标准的要素市场化配置。这包含实现经营性土地要素市场化配置、劳动力要素有序流动等内容。同时，还要促进资本市场健康发展，更好发展知识、技术和数据要素市场，使各类生产要素得以高效流动和有效配置。
　　高标准的市场环境。这主要体现为：产品和服务质量安全可靠，消费者权益得到保护，各类市场主体获得感强。
　　高标准的市场基础设施。需建设体系完整、功能强大、结构优化、集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠、城乡一体、国内国际统筹发展的人员流、商流、物流、资金流、信息流渠道等基础设施。
　　高标准的市场开放。这主要表现为开放领域持续扩大、开放深度持续拓展。服务业市场准入扩大，外商投资准入负面清单简化；对标国际竞争规则，实现市场交易规则、交易方式、标准体系的国内外融通；等等。
　　高标准的现代市场监管机制。需形成权威高效、规则合理、审慎包容、动态优化、前瞻性强的现代市场监管体系，维护市场安全和稳定运行。
　　下一阶段，我们需瞄准建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系发力，为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。
 
·社团工作·
 
光伏协会王勃华称今年户用光伏装机预计会继续创下新高
 
据悉，在4月9日举行的首届户用光伏创新发展论坛上，中国光伏行业协会(以下简称“光伏协会”)名誉理事长王勃华表示，去年户用光伏市场蓬勃发展，纳入补贴规模的户用项目达10.1GW，创下了历史新高，成为光伏新增装机中最大的亮点。预计今年户用光伏全年装机会继续创下新高。
　　他介绍，户用光伏装机在去年全年分布式装机中的占比达到67%，在全部新增装机中的占比达到21%，已成为举足轻重的项目类型。尽管2021年户用光伏补贴强度尚未公布，但征求意见稿中明确给户用光伏补贴留出了预算，项目管理和申报程序与去年相同，且户用光伏项目不占用年度保障性并网规模，直接并网消纳。
　　“我们相信，‘十四五’期间，户用光伏仍将是光伏市场规模增长的重要一环。2021年户用光伏全年装机预计会继续创下新高。与此同时，单户装机规模也将会继续提高，”王勃华说。