目 录
　·国内财经·    
　　李克强要求保持宏观政策连续性稳定性可持续性     
　　银保监会引导机构强化定位高质量服务乡村振兴     
　　证监会开展第六轮巡视
　　上交所要求保荐机构把好"硬科技"质量关    
　　南京"十四五"规划纲要发布
　　成都发文推动提高上市公司质量     
　　湖南推出"金十条"服务"三高四新"战略  
　　四部门确立"四梁八柱"支持海南金融深化改革开放  
　　海南推动上市公司做优做强      
　　海南自贸港三大产业企业所得税优惠目录出台  
　·企业动态·    
　　中国开发出首个蓝碳交易项目  
　　江苏银行发布国内银行业首个"碳中和"行动方案      
　　上海国资及其一致行动人增持中国太保股比至9.32%     
　　宁德时代联手洛阳钼业开发世界级铜钴矿   
　　阿里巴巴被罚182.28亿      
　·海外经济·    
　　拜登政府公布首份预算方案      
　　挪威主权财富基金涉足绿色投资     
　·研究探索·    
　　经济学家研判经济复苏、人民币走势    
　·社团工作·    
　　中资协调研险企运用资本补充工具情况
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强要求保持宏观政策连续性稳定性可持续性
 
　　4月9日，国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，就做好下一步经济工作听取意见建议。
　　李克强说，今年以来，经济呈现稳定恢复态势，稳中加固、稳中向好。但要看到，去年同期基数低带来不可比因素，当前国际环境复杂严峻增加了新的不确定性，国内经济恢复也不平衡，分析经济形势要全面客观，既看同比增速又看环比增速，既看宏观经济数据又看市场主体切身感受，既看经济运行总体态势又密切关注新情况新问题，坚定信心，正视困难，扎实办好自己的事。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，在继续做好常态化疫情防控的同时，兼顾当前和长远，保持宏观政策连续性稳定性可持续性，政策不“急转弯”，引导形成市场合理预期，推进改革开放，保持经济运行在合理区间，推动高质量发展，为今后发展打下坚实基础。
　　李克强指出，要跟踪分析国内外形势变化，科学精准实施宏观调控，持续有针对性实施好结构性减税等政策，做到保就业保民生保市场主体的政策力度不减。落实支持小微企业和个体工商户的各项措施，用好研发投入加计扣除比例提高等政策促进制造业创新和升级，助力市场主体进一步恢复生机、增强后劲。继续加强对市场主体特别是小微企业和个体工商户的金融服务，引导更多资金流向实体经济，有效防范风险。保持房地产市场平稳健康发展。加强原材料等市场调节，缓解企业成本压力。保就业是稳固经济基本盘的基础，要始终放在突出位置，用市场化社会化办法拓展高校毕业生等重点群体就业渠道，促进灵活就业，努力实现比较充分的就业和居民收入增加。
李克强说，要推进改革开放，优化营商环境，更大激发市场主体活力。深化“放管服”改革，破除制约企业发展的不合理束缚，通过公正监管促进公平竞争，针对企业期盼加强政务服务，培育更多市场主体并提高活跃度。扩大对外开放，稳定外贸外资，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，保持产业链供应链稳定和安全。
 
银保监会引导机构强化定位高质量服务乡村振兴
 
　　据报道，按照《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的意见》工作部署，银保监会于近日发布了《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》。《通知》从八个方面提出了2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴工作要求，包括优化金融服务供给体系和服务机制、强化关键领域金融产品供给、提升县域金融服务质效、加强农村信用体系建设、发挥保险保障作用、创新金融产品和服务创新、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强差异化监管考核等，共涉及二十三项具体内容。
　　《通知》提出要进一步强化各类机构定位、服务重点，着力提升差异化竞争能力，构建层次分明、优势互补的服务体系。鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构。在内部政策倾斜方面，在原有经济资本配置、内部资金转移定价、人员配备、考核激励、费用安排的基础上，鼓励银行在信贷审批流程、授信权限、产品研发方面对乡村振兴业务予以政策倾斜。
　　《通知》要求银行业保险业围绕中央农村工作会议确定的重点领域，加大信贷和保险服务供给。优先支持国家粮食生产，助力补齐农业农村基础设施短板，创新服务新型农业经营主体、农户和进城农民。
　　《通知》提出科学制定资金适配性较差县域的存贷比提升计划，提升县域信贷资金适配性，及时满足县域有效资金需求。保持农村基础金融服务基本全覆盖，优化县域和社区金融服务，满足县域客户综合化金融需求，提升特殊群体获取金融服务的便利性。
　　《通知》鼓励银行业保险业加强金融科技和数字化技术在涉农金融领域的应用，提高农村地区长尾客户的授信效率，以及农险数字化、智能化经营水平。进一步拓宽涉农贷款抵质押物范围，建立完善农村产权抵押登记流转体系和涉农贷款风险补偿机制。
 
证监会开展第六轮巡视
 
　　据悉，证监会主席易会满近日在证监会党委召开的党的十九大后第六轮（2021年）巡视工作动员部署暨培训会上表示，要坚持问题导向和目标导向，全面贯彻巡视工作方针，坚持依规依纪依法，努力提高巡视工作规范化水平，坚持巡视巡察上下联动、各类监督贯通融合，形成监督合力；加强巡视队伍建设，夯实高质量发展基础。
　　此次会议对第六轮（2021年）巡视工作进行动员部署。结合新冠肺炎疫情防控情况和落实资本市场改革发展稳定重点任务，证监会党委决定第六轮（2021年）巡视工作分两个阶段进行，第一阶段成立四个巡视组，对安徽证监局、中证数据公司等15家单位党委进行常规巡视，并在中国证券登记结算公司和中国证券业协会两家单位同步开展巡察工作；第二阶段对系统有关单位和部门开展“贯彻落实习近平总书记关于资本市场重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署情况”专项巡视。按照动员部署会要求，各巡视组已于4月6日至7日陆续进场开展巡视。
　　易会满强调，巡视工作必须突出高质量发展主题，在第六轮巡视中扎实做好六个方面工作：一是深刻理解把握党中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，高质量推进巡视全覆盖；二是坚持政治巡视定位，紧扣“四个落实”，精准开展巡视监督；三是坚持问题导向和目标导向，全面贯彻巡视工作方针；四是坚持依规依纪依法，努力提高巡视工作规范化水平；五是坚持巡视巡察上下联动、各类监督贯通融合，形成监督合力；六是加强巡视队伍建设，夯实高质量发展基础。
　　中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长、会党委巡视工作领导小组副组长樊大志主持会议指出，要围绕“高质量”这一关键词，深刻理解把握政治巡视定位，锚定高质量巡视工作要求；上下联动、贯通融合，完善高质量巡视工作战略格局；加强规范化信息化建设，夯实高质量巡视工作基础；加强巡视队伍建设，淬炼高质量巡视工作铁军。同时，要认真落实疫情防控常态化要求，工防结合，确保巡视工作安全有序进行。
 
上交所要求保荐机构把好“硬科技”质量关
 
　　4月9日，上交所组织召开科创板保荐机构座谈会，23家保荐机构参加了会议。会议主要围绕“提高保荐业务质量，建设高质量的科创板市场”集思广益、凝聚共识，对如何把握好科创板定位及进一步提高注册制下的执业质量进行了研讨。
　　会议指出，在中国证监会的领导下，经过各方的共同努力，科创板建设取得预期成效，对“硬科技”企业带来的示范效应和集聚效应初步显现。当前，我们正处于国内经济高质量发展转型的关键阶段。近期，党中央、国务院出台了一系列重大战略决策部署。2020年中央经济工作会议把强化国家战略科技力量、打好关键核心技术攻坚战摆在了重要位置。“十四五”规划纲要提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，增强科创板“硬科技”特色。中办、国办今年印发的《建设高标准市场体系行动方案》也明确要求，坚守科创板定位，突出“硬科技”特色，促进资本市场健康发展。贯彻落实好国家决策部署，需要深入推进科创板建设，提升科创板服务科技创新发展战略的能力，需要保荐机构等市场主体凝聚共识、发挥合力，推进科创板行稳致远。
　　为进一步提高保荐工作质量，推进科创板高质量发展，会议明确以下要求：一是提升坚守科创板定位的思想认识和执行力。围绕科创板定位，把科创板重点支持领域中的“硬科技”企业筛选、推荐出来，保荐机构要把好“硬科技”质量关，做好科创属性核查工作，支持和鼓励“硬科技”企业上市。二是适应注册制要求，进一步提高保荐机构执业质量。保荐机构要树立对投资者负责的精神，提升信息披露的主动性、针对性、有效性，着力提高申报文件质量。三是加强管理和能力建设。加强投行业务管理制度和内控机制建设，加强质控、内核对项目立项、申报等过程管控机制，提升其对投行业务前台的制衡作用，充分发挥“三道防线”的作用。
下一步，上交所将认真贯彻落实党中央、国务院要求和证监会工作部署，坚持“建制度、不干预、零容忍”的方针，坚持注册制三原则，把好发行上市审核入口关。坚守科创板定位，加大支持 “硬科技”企业上市力度，为支持服务创新驱动发展战略和经济高质量发展，为“十四五”规划开好局起好步迈出坚实步伐。
 
南京"十四五"规划纲要发布
 
　　据悉，南京市委市政府4月9日公布《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。南京"十四五"规划纲要突出省会城市和中心城市使命担当，把南京发展放在全省全国大局中考量。未来五年，从特大城市走向超大城市，南京的城市格局和能级将迎来跃升。
　　作为我国东部地区重要中心城市、长三角特大城市，南京将在"十四五"期间实现"关键一跃"：常住人口突破千万，迈入超大城市行列。南京锚定建设"四高"城市目标，即高质量发展的全球创新城市、高能级辐射的国家中心城市、高品质生活的幸福宜居城市和高效能治理的安全韧性城市。"十四五"时期，南京地区生产总值将突破2万亿元，人均地区生产总值将突破3万美元。
　　放眼当下城市竞合新格局，中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。南京市委市政府提出，落实长三角区域一体化发展国家战略，加快建设在全国具有示范典型意义的现代化都市圈，提升南京战略枢纽地位，争创国家中心城市。
　　南京将着力培育具有重要影响力的产业创新高地、长江经济带重要资源配置中心、全国同城化发展样板区和高品质宜居生活圈，提升都市圈整体实力和竞争力。在聚力推进宁镇扬一体化上，南京将借鉴推广长三角生态绿色一体化发展示范区建设经验，加快G312产业创新走廊建设，推动南京仙林大学城、麒麟科技城与镇江高新区、大学城融合连接，打造"创新共同体"。
　　如何深度融入长三角一体化发展格局？对此，南京将主动服务和支持上海发挥龙头作用，共同支撑以上海为中心的长三角世界级城市群建设。对接上海科技成果转化和现代金融、研发设计、高端中介服务等外溢功能，提升南京在区域及全球体系中的地位。深化对接上交所等全国性金融要素市场，推动江北新区与浦东新区的联动发展，探索建设沪宁人才合作示范区。
　　值得关注的是，在推动区域深度交流合作上，南京提出三条发展轴线：打造沪宁产业创新带，推进沪宁沿线人才创新走廊建设，联合组织大科学计划、大科学工程和共性技术攻关，建设国内外领先的技术创新、产品研发、成果转化、科技服务等综合型平台；建设中的宁杭生态经济带，着力发展文旅健康、现代农业、电子商务、文化创意、专业会展等生态经济，打造长三角绿色发展增长轴和跨省合作示范新样本；正在培育的宁淮宣黄成长带，则围绕休闲养老、文化创意、旅游装备制造、农业科技研发、观光农业等产业分工融合，试点实施区域水源共保、河流综合整治、跨区生态补偿等机制。南京提出深化拓展与杭州市、黄山市的文旅产业合作，共筑宁杭黄"魅力发展绿三角"。
 
成都发文推动提高上市公司质量
 
　　近日，成都市人民政府印发了《关于推动提高上市公司质量的实施意见》（以下简称《意见》），提出要深化金融供给侧结构性改革，充分利用成渝地区双城经济圈建设机遇，在深入实施"交子之星"经济证券化倍增行动计划的基础上，大力支持优质企业上市，提高上市公司质量。
　　《意见》提出，力争在"十四五"期间，成都市上市公司数量持续保持中西部第一，在全国副省级城市中名列前茅。上市公司市值全面提升，直接融资比例及规模大幅提高，上市龙头企业产业引领作用显著增强，上市公司实力及资本运作能力持续增强，资本市场基础设施不断完善，形成资本市场风险稳定可控的良好局面。
　　从具体指标来看，在上市公司数量方面，力争境内外上市挂牌企业总量超200家，年均增长15家以上，支持引导科技创新及新经济领域上市公司新增占比超过80%。拟上市企业储备规模扩大，备案辅导企业超150家，上市后备企业库培育企业超600家。实现全市私募基金管理机构超过500家，管理规模超过3000亿元。
　　在上市公司质量方面，成都市力争培育1-2家市值3000亿元以上、3-5家市值1000亿元以上、5-10家市值500亿元-1000亿元、20-40家市值100亿元-500亿元的重点产业上市龙头企业，力争上市公司市值在现有基础上实现倍增。
　　《意见》提到的主要目标还包括上市公司市值达到新高度、直接融资水平得到新提升、资本市场服务拓展新领域、风险防范处置落实新要求等方面。
　　在实施路径上，《意见》）提出要支持优质企业上市、支持上市公司做强做优做大、提高上市公司治理水平、防范处置上市公司风险、营造地方良好资本市场生态。
值得一提的是，为拓宽上市企业的多元化融资渠道，《意见》）明确，支持符合条件的上市公司再融资及发行优先股、可转债等创新融资产品。巩固扩大交子金融"5+ 2"平台，深入实施"蓉易贷"普惠信贷工程，完善上市公司全生命周期金融。
 
湖南推出“金十条”服务“三高四新”战略
 
据悉，湖南省人民政府办公厅近日发布《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》（简称“金十条”），围绕湖南在加快推进“三高四新”战略和推动经济社会高质量发展过程中需要金融做什么、怎样持续发力等内容，具体从10个方面推出相关配套政策和激励奖补措施。
　　2020年，湖南提出大力实施“三高四新”战略，即打造“三个高地”、践行“四新”使命。“三个高地”为国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地；“四新”使命为在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。
　　为加大金融服务“三高四新”战略力度，湖南“金十条”提出了加大重点领域融资支持力度、加快产业链供应链金融发展、强化科技创新金融扶持、完善城乡金融服务体系等多方面的目标要求和重点工作。
　　“金十条”在结合湖南实际精准施策前提下，加大了财政和金融“良性互动”，在加快融资担保体系建设、鼓励各类资本扶持科技型企业发展、推进中小企业金融服务综合改革试点、优化新型农村金融机构定向费用补贴等方面实施专项奖补激励政策，支持力度为近年最大。
湖南省财政厅副厅长邓斌介绍，湖南在切实全面推动实施“三高四新”战略，推动经济社会高质量发展方面，将加强财政和金融政策的联动，充分发挥财政的引导和杠杆作用，全力构建支持实体经济发展的金融支撑体系。
 
四部门确立“四梁八柱”支持海南金融深化改革开放
 
　　4月9日，央行、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，从提升人民币可兑换水平支持跨境贸易投资自由化便利化、完善海南金融市场体系、扩大海南金融业对外开放、加强金融产品和服务创新、提升金融服务水平、加强金融监管防范化解金融风险等六个方面提出33条具体措施，涉及境内资金“出海”投资和境外资金来琼投资的方方面面，可谓海南金融业全面深化改革开放的真招实招。
　　监管部门有关负责人表示，《意见》的出台基本确立了金融支持海南全面深化改革开放的“四梁八柱”，有助于弥补海南金融短板、夯实海南金融基础。
　　支持跨境贸易投资自由化便利化方面，共有7条具体举措，分别涉及国际贸易结算便利化、跨境投资外汇管理、全口径跨境融资宏观审慎管理、跨境资产管理业务试点、个人跨境交易政策放宽、本外币合一跨境资金池业务试点、非银行金融机构开展结售汇业务试点等方面。
　　《意见》明确，在风险可控前提下，允许海南自由贸易港内合格境外有限合伙人（QFLP）按照余额管理模式自由汇出、汇入资金，简化外汇登记手续。将海南自由贸易港纳入合格境内有限合伙人（QDLP）试点，给予海南自由贸易港QDLP试点基础额度，每年可按一定规则向其增发QDLP额度。
　　QFLP是指境外机构投资者在通过资格审批和其外汇资金的监管程序后，将境外资本兑换为人民币资金，投资于国内的私募股权投资（PE）以及风险投资（VC）市场。
《意见》中有多项举措涉及房地产行业，尤其是对符合条件的非居民购房予以一定便利。《意见》表示，探索放宽个人跨境交易政策。支持在海南自由贸易港内就业的境外个人开展包括证券投资在内的各类境内投资。允许符合条件的非居民按实需原则在海南自由贸易港内购买房地产，对符合条件的非居民购房给予汇兑便利。研究进一步便利海南居民个人用汇。
《意见》还提出，在房地产长效机制框架下，支持海南在住房租赁领域发展房地产投资信托基金（REITs），鼓励银行业金融机构创新金融产品和服务，支持住房租赁市场规范发展。
 
海南推动上市公司做优做强
 
4月8日，海南省人民政府发布《关于提高上市公司质量促进资本市场发展的若干意见》（下简称《意见》），着力提高海南上市公司质量，支持重点产业和重点园区加快发展，为海南自由贸易港建设提供有力支撑。
　　《意见》指出，海南省将围绕海南自由贸易港重点产业发展导向，搭建良好上市梯队，推动上市公司做优做强，积极解决海南上市公司存在的突出问题和重点风险，完善要素市场建设，提升中介服务能力和水平。
　　建立健全上市(挂牌)后备资源库，坚持政府引导、企业自愿、质量优先、有序推进的原则，建立健全省、市(县)两级上市(挂牌)企业后备资源库，夯实企业上市(挂牌)后备资源基础。支持重点后备企业上市(挂牌)，依法依规加大对现有优质企业的支持力度。妥善解决后备企业上市(挂牌)遇到的历史遗留问题和瑕疵资产处置。引导企业科学规划上市(挂牌)路径。以股票发行注册制为契机，引导企业根据自身实际和发展战略，合理选择发行地点和板块。扶持具有特色和比较优势的企业根据境内外融资计划在境外发行上市，加快海南企业走出去步伐。
　　引进优质拟上市公司，用好用足海南自由贸易港税收政策、加工增值政策、投资贸易自由化便利化等优势，重点引进旅游业、现代服务业和高新技术产业的优质拟上市公司落户海南，形成集聚效应，带动产业发展。加强与央企、省外地方国企、大型民企的深度合作，引进符合海南自由贸易港重点产业发展方向的子公司落地海南，培育其上市或分拆上市。吸引境外上市中资企业回流海南自由贸易港，同步支持“走出去”企业将子公司或区域总部等设立在海南自由贸易港。推动上市公司做优做强。支持市场化并购重组，鼓励上市公司盘活存量、提质增效、转型发展。
　　《意见》明确，提高上市公司治理水平，积极稳妥化解股票质押风险，严肃处置资金占用、违规担保问题。加大违法违规查处力度，做好退市处置工作。
　　同时，完善要素市场建设，推进资本要素市场化配置，加快推进权益和资产的资本化，促进各类资本要素有序顺畅流转。提升中介服务能力和水平，坚持规范与发展并重，积极引进各类中介服务机构，形成一定集聚效应，提升中介机构的综合实力和服务水平。
　　此外，实施分层、分类、分阶段的激励措施，有效促进海南企业利用资本市场助力经济社会高质量发展。依法依规支持市县政府(园区)对本地企业上市(挂牌)、并购重组、直接融资予以奖励和支持，对机构设立总部、新迁入上市公司、参与投资海南企业的创业投资机构以及协助引进、保荐上市(挂牌)企业的中介机构等予以一定奖励与支持。
 
海南自贸港三大产业企业所得税优惠目录出台
 
　　日前，财政部、国家税务总局印发《海南自由贸易港旅游业、现代服务业、高新技术产业企业所得税优惠目录》（以下简称《目录》），明确执行范围，进一步推动有关“对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税”政策落地。
　　《目录》自2020年1月1日起执行至2024年12月31日。对注册在海南自由贸易港并实质性运营的，且主营业务属于《目录》内项目的企业，2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。
　　针对上述三大产业，《目录》分别根据产业结构调整指导目录中的产业、鼓励外商投资产业目录中的产业、海南自由贸易港新增鼓励类产业中的产业等3大部分进行逐一细分。其中，旅游业共包含6类14项，现代服务业共包含22类131项，高新技术产业共包含36类324项。
　　《目录》明确，为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，支持海南自由贸易港建设，根据《海南自由贸易港鼓励类产业目录》，结合海南省实际，制定本目录。去年6月30日，财政部、国家税务总局发布《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》第二条所称旅游业、现代服务业、高新技术产业，按照本《目录》执行。其中，外商投资企业按照本《目录》鼓励外商投资产业目录中的产业执行。
 
·企业动态·
 
中国开发出首个蓝碳交易项目
 
　　近日，广东湛江红树林造林项目通过核证碳标准开发和管理组织的评审，成功注册为我国首个符合核证碳标准（VCS）和气候社区生物多样性标准（CCB）的红树林碳汇项目，并成为我国开发的首个蓝碳交易项目。
该项目是在自然资源部相关部门支持下，自然资源部第三海洋研究所组织并与广东湛江红树林国家级自然保护区管理局合作完成。项目将保护区范围内2015年—2019年期间种植的380公顷红树林按照VCS和CCB标准进行开发，预计在2015年—2055年间产生16万吨二氧化碳减排量。
 
江苏银行发布国内银行业首个“碳中和”行动方案
 
　　4月10日，江苏银行正式发布国内银行业首个“碳中和”行动方案。该行计划在“十四五”期间，气候融资专项支持额度不低于2000亿元，清洁能源产业支持额度不低于500亿元，支持减污降碳、清洁能源、清洁交通、零碳建筑等领域重点项目，推动实现碳减排超1000万吨。
　　作为国内第二家、城商行首家赤道银行，江苏银行已推出“绿色创新组合贷”“环保贷”“光伏贷”“绿色债务融资工具”等减污降碳类特色化产品，余额已超百亿元。探索构建以赤道原则项目管理、企业ESG评级、环境压力测试为核心的环境与社会风险管理体系，是中英金融机构环境信息披露试点银行。
　　据了解，该行气候融资余额894亿元，绿色租赁融资余额275亿元，实现二氧化碳减排当量549万吨。该行还将充分利用财政支持政策、货币政策工具、碳交易市场等，构建气候金融产品体系，助力新能源产业链降成本和化石能源产业低碳转型。
　　江苏银行董事长夏平表示，制定“碳中和”行动方案是江苏银行响应国家大政方针、构建人类命运共同体的自觉行动。该行将通过采纳《负责任银行原则》、完善绿色金融组织架构、加强气候金融产品创新和气候风险管理等系列举措，推动落实金融服务“碳中和”行动方案，做低碳发展的践行者、低碳产业的服务者和低碳理念的倡导者。
当日，江苏银行与17家企业共同发起气候融资倡议，发起中小银行绿色金融联盟启动仪式，设立应对气候变化研究中心，共同打造气候金融联盟。银企双方将致力于以绿色低碳可持续的投融资理念，助力实现低耗、零碳、高效发展，推动清洁技术、低碳技术、资源节约利用技术的全面发展。
 
上海国资及其一致行动人增持中国太保股比至9.32%
 
4月9日晚间，中国太保发布公告称，股东上海国有资产经营有限公司（下称“上海国资”）持有公司股份比例增加至9.32%。本次权益变动属于增持，不触及要约收购；中国太保无控股股东和实际控制人，本次权益变动未导致公司控股股东及实际控制人情况发生变化。
　　具体来看，中国太保于4月9日收到上海国资的通知，上海国资及其一致行动人自2020年3月1日至2021年4月8日期间，因二级市场集中竞价、以公司部分A股股票为标的发行的可交换公司债券发生换股、接受无偿划转等因素综合影响，截至2021年4月7日（即无偿划转完成过户前一交易日），上海国资及其一致行动人对公司持股比例达到7.66%，合计较2020年2月29日持股比例增加0.43%；2021年4月8日，完成无偿划转过户后，上海国资及其一致行动人对公司持股比例达到9.32%，合计较2020年2月29日持股比例增加2.09%。
　　其中，上海国资以中国太保部分A股股票为标的发行的“15国资EB”可交换公司债券发生换股，致使上海国资被动减持中国太保A股股份57809823股；此后，上海国资通过上海证券交易所交易系统增持中国太保A股股份31267610 股，因此，上海国资单体持股比例由2020年2月29日的6.05%变更为5.42%。
　　上海国资控股股东上海国际集团通过上海证券交易所港股通交易系统增持中国太保H股股份107461800股；此后，经上海市国有资产监督管理委员会批复，上海久事（集团）有限公司向上海国际集团无偿划转中国太保A股股份160000000 股，并于2021年4月8日完成股份过户，因此，上海国际集团单体持股比例由2020年2月29日的0.76%变更为3.49%。
　　上海国资一致行动人上海国际香港通过香港联合交易所证券交易系统增持中国太保H股股份766800 股，因此，上海国际香港单体持股比例由2020年2月29 日的0.06%变更为0.07%。
　　本次权益变动前，上海国资持有中国太保A股流通股547942906股，占中国太保总股本的6.05%；上海国际集团持有中国太保H股流通股68396200股，占中国太保总股本的0.76%；上海国际香港持有中国太保H股流通股5661600股，占中国太保总股本的0.06%；上海国鑫投资发展有限公司持有中国太保A股流通股33024151股，占中国太保总股本的0.36%。
本次权益变动后，上海国资及其一致行动人合计持有中国太保流通股股份896711244股，占中国太保总股本比例9.32%，增持股份数已达到中国太保已发行普通股总股份的1%。
 
宁德时代联手洛阳钼业开发世界级铜钴矿
 
　　据报道，“钴业大佬”洛阳钼业(603993)与“动力电池一哥”宁德时代(300750)拟在钴、锂、镍、铜等新能源金属方面建立全方位合作关系。4月11日晚间，洛阳钼业发布公告称，全资子公司洛钼控股与宁德时代间接控股公司宁波邦普时代新能源有限公司（以下简称“邦普时代”）达成协议，邦普时代将通过香港全资子公司，以1.375亿美元从洛钼控股手中受让KFM控股25%股权，后者持有刚果(金)的Kisanfu铜钴矿项目95%权益；与此同时，双方还将在产品包销、新能源金属方面持续深化合作。
　　根据协议，本次邦普时代将通过全资子公司香港邦普时代新能源有限公司对KFM控股进行战略入股，受让股权比例为25%，作价1.375亿美元。此前，KFM控股为洛钼控股全资子公司，交易完成后，洛钼控股与邦普时代对KFM控股的持股比例分别为75%和25%。
　　据悉，KFM控股持有位于刚果(金)的Kisanfu铜钴矿项目95%的权益。去年12月，洛阳钼业刚刚耗资5.5亿美元，从美国“铜巨头”自由港公司手中取得前述权益。公开资料显示，Kisanfu铜钴矿的矿总资源量约3.65亿吨矿石，铜平均品位约1.72%，含铜金属约628万吨；钴平均品位约0.85%，含钴金属量约310万吨。目前矿区尚在前期开发阶段，暂未投产。
　　按照协议约定，洛钼控股与邦普时代将根据在KFM控股中的持股，按比例承担项目资本支出，共同投资开发Kisanfu项目，将其建设成为世界级的大型铜钴生产商。未来，双方将按持股比例包销Kisanfu项目铜钴产品，在同等条件下优先采用洛钼控股及其附属公司的物流和销售服务；同时探讨更多产品包销合作模式，为邦普时代提供更多长期稳定的铜钴原料供应。在铜钴产品外，双方将在锂、镍等其他新能源产业所需要的金属资源品种展开全方位合作，包括冶炼加工、收购兼并、投资开发等。洛阳钼业表示，本次战略合作不仅让公司成为全球最大的动力电池生产商钴产品长期供应商，还加强了与世界级电池原料采购客户的长期战略协同。
　　据悉，钴资源在全球区域分布极其不均衡，主要集中于刚果（金）。据统计，截至2020年底，全球钴矿产资源储量（金属量）约为710万吨，其中，刚果(金)及澳大利亚分别拥有全球约51%及20%的钴矿资源。洛阳钼业在刚果（金）拥有TFM、Kisanfu两大铜钴项目，权益比例分别为80%、95%。
　　目前，洛阳钼业铜钴业务占比较大。截至2020年末，铜钴业务资产总额 430亿元，占总资产的 35.15%，2020年上述业务贡献净利润 9.8亿元，占归母净利润的42.3%。
　　其实，洛阳钼业早已着手打入动力电池材料供应网络。2017年，公司与锂离子电池材料供应商杉杉股份签署了战略协议，就TFM铜钴矿的采购与销售事宜达成合作，约定优先考虑杉杉股份或关联方共同完成TFM扩产，并表示扩产所出产的钴产品同等条件下优先考虑供应予杉杉股份。
 
阿里巴巴被罚182.28亿
 
4月10日，市场监管总局依法对阿里巴巴集团控股有限公司（以下简称阿里巴巴集团）作出行政处罚，责令其停止违法行为，并处以其2019年销售额4%计182.28亿元罚款。
2020年12月，市场监管总局依据反垄断法对阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。经查，阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场具有支配地位。自2015年以来，阿里巴巴集团滥用该市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动，并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段，采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行，维持、增强自身市场力量，获取不正当竞争优势。
调查表明，阿里巴巴集团实施“二选一”行为排除、限制了中国境内网络零售平台服务市场的竞争，妨碍了商品服务和资源要素自由流通，影响了平台经济创新发展，侵害了平台内商家的合法权益，损害了消费者利益，构成反垄断法第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
根据反垄断法第四十七条、第四十九条规定，综合考虑阿里巴巴集团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年4月10日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。同时，按照行政处罚法坚持处罚与教育相结合的原则，向阿里巴巴集团发出《行政指导书》，要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。
中国政法大学教授时建中指出，该案是我国平台经济领域第一起重大典型的垄断案件，标志着平台经济领域反垄断执法进入了新阶段，释放了清晰的政策信号，即国家在鼓励和促进平台经济发展的同时，强化反垄断监管，有效预防和制止平台企业滥用数据、技术和资本等优势损害竞争、创新和消费者利益的行为，规范和引导平台经济持续健康创新发展。该案的调查处理具有重要的标志意义和示范作用。
 
·海外经济·
 
拜登政府公布首份预算方案
 
据悉，美国总统拜登4月9日向国会提交2022财年联邦政府可支配支出预算方案，总额超过1.5万亿美元，较上一财政年度增加1180亿美元。
　　美国2022财年始于2021年10月1日，至2022年9月30日结束。
　　为应对新冠疫情对美国造成的冲击，拜登政府在预算方案中大幅提高非国防支出，总额达7690亿美元，比上一财年增加16%。其中，美国疾病控制和预防中心预算达87亿美元，涨幅为近20年来最高。此外，商务部、卫生与公共服务部、农业部、环境保护署等预算增幅较高。
　　国防支出方面，2022财年预算总额为7530亿美元，较上一财年增长1.7%。
　　拜登当天表示，希望方案得到国会两党支持。不过，参议院少数党领袖麦康奈尔等共和党人随后在一份声明中指责该方案，称国防支出增幅过低。国会众议院拨款委员会下周将就该方案举行听证会。
　　美国联邦政府年度预算分为法定支出和可支配支出。法定支出主要包括社会保障、医疗保障等，目前占联邦政府支出约三分之二；可支配支出包括国防、教育、基础设施、农业等项目费用，占联邦政府支出约三分之一。
 
挪威主权财富基金涉足绿色投资
 
　　据报道，挪威主权财富基金日前公布最新投资策略，将采取更积极主动的投资风格，并开始倾向于绿色产业项目和个体公司。不过目前来看，绿色产业占该机构整体比例仍很小，其主要投资方向仍是股票。
　　该基金宣布，将以13.75亿欧元对丹麦沃旭能源公司的博尔瑟勒1号和2号风力发电场分别投资50%股份，而沃旭也将继续共同持有和经营该发电场。该协议在7日签署，预计今年第二季度或第三季度完成交易。
　　公开资料显示，挪威央行投资管理机构运营着这只规模达1.3万亿美元的全球最大主权财富基金，该机构在首席执行官坦根上任几个月后修改了其战略。坦根表示，根据更新后的战略，该基金将减少对宏观经济环境等因素的关注，更侧重评估个体公司。
　　近期，包括卡塔尔、阿联酋等国的主权财富基金纷纷布局绿色产业项目。不过据机构测算，传统的化石能源领域仍在主权财富基金新投资比例中占有相当份额，绿色产业吸引投资比例仍有待提高。
 
·研究探索·
 
经济学家研判经济复苏、人民币走势
 
据悉，全国政协委员、中国证监会原主席肖钢日前在2021清华五道口首席经济学家论坛上表示，“中国经济并不属于K型发展，而是整体向上增长的趋势。”
2020年以来，我国防控疫情取得决定性胜利，经济率先复苏，成为全球唯一实现正增长的大型经济体。进入2021年以来，我国经济运行稳中有进，整体延续稳定恢复态势。
　　关于未来的经济复苏、结构调整、宏观政策目标、利率汇率走势，经济学家们亮出最新观点。
　　清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织原副总裁朱民在论坛上表示，财政政策历来是调结构最有力和最关键的工具。今年，一方面需要对疫情造成的新的不平衡进行修补、恢复，另一方面要面向未来进行结构调整，引领未来的经济发展，在这个节点上，财政政策的精准性和力度是非常重要的。
　　朱民认为，抓好结构转型是大事，总量刺激不是今年最主要政策目标，再平衡和结构恢复、发展、转型是政策的主要目标。他认为，2021年是经济结构转型的一个重要基础年，更多推动结构的平衡，引领结构的转型，把中国经济放到绿色的、可持续的新发展模式上，这是今年宏观政策的挑战和目标。
　　实际上，我国经济复苏步伐加快，但经济恢复仍存在不平衡的问题。肖钢认为，应当全面贯彻落实新发展理念，构建新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，同时加强需求侧管理以扩大内需为战略基点，尊重经济发展的规律，实现有效市场和有为政府的更好结合，全面落实十四五规划确定的各项重点任务。
　　如疫情防控逐步见效，全球市场面临经济刺激政策退出带来的挑战。“美联储货币政策的溢出效应，仍然是新兴市场必须直面的现实。”中银证券全球首席经济学家管涛认为，后期美元流动性逐渐回收，会对全球金融市场、国际资本的流向造成较大影响。十年期美债收益率上行，在部分新兴市场引发资本外流就是预演。
　　管涛认为，中国在应对这种溢出效应方面处于相对有利位置，一方面，我国应对跨境资本流动性的抗冲击能力增强，人民币汇率灵活性增强，货币政策独立性也增强，另一方面，预计后续我国经常项目仍然有较大盈余，国际收支基础比较强劲，可为应对外部冲击提供有力支撑。
　　展望后续人民币汇率走势，管涛认为，目前内外部不确定性因素仍然较多，二季度人民币汇率或维持双向波动偏弱的局面，美债收益率上行短期看不会有大的变化，随着疫苗接种，美国经济加速重启，对资本流动、市场形势也会造成一定影响。
　　展望我国的货币政策、利率走势，多位首席经济学家认为，今年加息的可能性不大，但宏观政策、货币信贷投放整体趋于正常化。
　　长江证券首席经济学家伍戈判断，二季度银行间市场短端利率易上不易下，长端利率、十年期国债收益率在下半年的上升动能会稍弱一些。
　　广发证券首席经济学家郭磊认为，后续利率可能存在两种走势，一种是高位徘徊，另外一种是二季度末之前再升一波，目前不太建议判断利率见顶。他认为，影响利率的风险包括两方面，一是PPI走势还不明朗，二是碳中和带来的产业结构调整，比如粗钢去产能，可能会给工业品价格带来一定影响，这些影响也会向利率进行传递。
　　天风证券首席宏观分析师宋雪涛认为，利率方面，大多数利空因素已经充分反映到价格中，十年期国债利率对PPI上升、美债收益率上升等因素反应较弱，当十年期国债利率升至3.3%以上时，市场出现了较强的配置力量，基本在3.2%至3.3%的位置徘徊。
“无风险利率可能在3.3%至3.4%会形成高位，未来向上的空间不大。”宋雪涛认为，接下来大多数利空因素不会给债券市场带来太大波动，低评级包括弱资质企业的融资利率还是会向上；货币政策方面，预计今年不会出现显性加息。
 
·社团工作·
 
中资协调研险企运用资本补充工具情况
 
　　据悉，为全面了解保险机构运用资本补充工具情况，评估资本补充工具运用效果，配合偿二代二期落地运用并完善资本补充有关政策制度，中国保险资产管理业协会近日面向各保险机构开展“2020年度保险机构运用资本补充工具情况及偿付能力情况调研”。
　　调研内容主要涉及保险机构运用资本补充工具情况，包括各类资本补充债券发行和配置情况、权益类资本补充工具发行和配置情况，以及上述资本补充工具对保险机构偿付能力的影响等。
同时，调研内容也涉及保险机构投资其他金融机构资本补充工具情况，以及对创新资本补充工具的相关建议。