目 录
　·国内财经·    
　　国资委要求推动央企加快打造原创技术策源地和现代产业链链长     
　　2021年产品质量国家监督抽查计划公布      
　　三部门发布支持集成电路和软件产业进口税收政策 
　　14部门部署依托现有各类园区加强返乡入乡创业园建设      
　　四部门发布进一步做好铁路规划建设工作意见
　　最高法发文为北京自贸试验区建设提供保障      
　　"十四五"将建设一批中医药科研机构     
　　北京发布"十四五"时期智慧城市发展行动纲要   
　　北京将在年底前建立市、区、乡、村四级林长体系 
　　辽宁严控"两高"新项目 
　　山东出台财政政策支持实施高水平技术改造      
　　杭州全球青年人才中心正式启用     
　　浙江电力市场化改革再深化      
　　江西出台举措支持直播带货等新型消费
　　湖南发文加快湘江基金小镇发展     
　·企业动态·    
　　重庆两江新区工业互联网产业联盟成立
　　闻泰科技拟24亿收购欧菲光"果链"资产      
　　富时罗素自10月29日开始纳入中国国债   
　·海外经济·    
　　欧盟正式实施健康欧盟计划      
　　泰国商业部成立RCEP中心      
　·研究探索·    
　　邓新华："经济学帝国主义"的是与非     
　·社团工作·    
　　中轻联称轻工行业经济总体呈现恢复性快速增长势头    
　　中银协称银行业将扎实推进第三支柱养老保险业务实践
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委要求推动央企加快打造原创技术策源地和现代产业链链长
 
　　3月29日，国资委党委和中央企业党委（党组）以视频会议形式举行理论学习中心组联学会。国资委主任郝鹏主持联学会时强调，要推动中央企业加快打造原创技术策源地和现代产业链链长，着力打造国家战略科技力量，增强产业链稳定性和竞争力，促进实现高水平的自立自强，为党和国家事业发展作出更大贡献。
　　会议强调，打造原创技术策源地、现代产业链链长，最能充分彰显国资央企的责任担当和使命作用，是中央企业“十四五”期间加快实现高质量发展、建设世界一流企业的必然要求和重要路径。要切实增强责任感使命感紧迫感，紧盯推动我国成为世界主要科学中心和创新高地的战略目标，聚焦国家战略，坚持系统观念，以企业为主体市场为导向，集聚各类创新要素，营造分工协作、优势互补、开放融合的良好生态，持续增强科技支撑力和产业带动力。要加快打造原创技术策源地，围绕增强自主创新能力，努力成为原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者，掌握技术进步和产业发展主动权。要加快打造现代产业链链长，遵循市场经济规律和企业发展规律，加强产业链开放合作，积极利用各种市场化手段，着力提升基础固链、技术补链、融合强链、优化塑链能力，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，努力成为产业发展方向的引领者、产业基础能力提升的支撑者，为增强我国产业链安全性、稳定性和竞争力贡献力量。要切实加强组织领导，紧紧抓住人才和机制关键点，完善政策措施和激励政策，确保取得实实在在的成效。
 
2021年产品质量国家监督抽查计划公布
 
　　3月29日，市场监管总局公布《2021年产品质量国家监督抽查计划》（以下简称《计划》）。《计划》显示，2021年将抽查137种重点产品。其中，电子电器产品36种，农业生产资料6种，建筑和装饰装修材料19种，电工及材料产品7种，机械及安防产品23种，日用及纺织品20种，耐用消费品14种，食品相关产品12种。
　　抽查工作将在四方面加大力度。一是突出流通领域抽查，大幅提高流通领域抽查占比，共有61种产品在流通领域接受抽查。二是突出民生产品抽查，民生消费相关产品共有111种，占抽查种类总数的81%。三是突出“一老一小”产品抽查，全力服务儿童、学生、老人等特殊群体生活学习需求，将8种儿童学生用品、4种老人用品纳入抽查计划。四是突出全国联动抽查，着力发挥全国市场监管合力，针对电线电缆、水泥、农用地膜等重要产品，在产业集中区等重点区域，开展全国联动抽查。
　　同时，为保障庆祝中国共产党成立100周年等重大活动顺利实施，将加强烟花爆竹等产品监督抽查；为服务乡村振兴战略，将强化水泵、化肥、稻麦联合收割机等产品监督抽查；为保障民生，将对电线电缆、水泥、儿童家具等安全隐患较多、问题较突出、消费者投诉较多的产品，开展跟踪抽查。
在按计划开展监督抽查的同时，市场监管总局也将根据抽查过程中发现的新问题和民生消费出现的新情况，动态调整抽查计划，组织对计划外的产品开展专项监督抽查。
 
三部门发布支持集成电路和软件产业进口税收政策
 
3月29日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于支持集成电路产业和软件产业发展进口税收政策的通知》，自2020年7月27日至2030年12月31日实施。
《通知》明确对五类情形将免征进口关税。
第一类是集成电路线宽小于65纳米的逻辑电路、存储器生产企业，以及线宽小于0.25微米的特色工艺（即模拟、数模混合、高压、射频、功率、光电集成、图像传感、微机电系统、绝缘体上硅工艺）集成电路生产企业，进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性（含研发用）原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备（包括进口设备和国产设备）零配件。
　　第二类是集成电路线宽小于0.5微米的化合物集成电路生产企业和先进封装测试企业，进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性原材料、消耗品。
　　第三类是集成电路产业的关键原材料、零配件（即靶材、光刻胶、掩模版、封装载板、抛光垫、抛光液、8英寸及以上硅单晶、8英寸及以上硅片）生产企业，进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性原材料、消耗品。
　　第四类是集成电路用光刻胶、掩模版、8英寸及以上硅片生产企业，进口国内不能生产或性能不能满足需求的净化室专用建筑材料、配套系统和生产设备（包括进口设备和国产设备）零配件。
　　第五类是国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，以及符合集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用设备，及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，但不包含国家规定不予免税的进口商品。《通知》还明确，上述进口商品不占用投资总额，相关项目不需出具项目确认书。
　　《通知》还提出，承建集成电路重大项目的企业在2020年7月27日至2030年12月31日期间进口新设备，除国家规定不予免税的进口商品外，对未缴纳的税款提供海关认可的税款担保，准予在首台设备进口之后的6年（连续72个月）期限内分期缴纳进口环节增值税，6年内每年（连续12个月）依次缴纳进口环节增值税总额的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首台设备进口之日起已经缴纳的税款不予退还。在分期纳税期间，海关对准予分期缴纳的税款不予征收滞纳金。
　　实际上，本次《通知》是对去年8月国务院《关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》在财税政策内容上的落实落地。而根据该文件要求，财政部等有关部门还需制定落实在一定时期内，对集成电路重大项目进口新设备，准予分期缴纳进口环节增值税的具体政策。
此外，财政部、国家发改委、工信部、海关总署、税务总局五部门还同时发布了《关于支持集成电路产业和软件产业发展进口税收政策管理办法的通知》，提出将联合印发《通知》所涉及的享受免征进口关税的相关企业、商品清单。
 
14部门部署依托现有各类园区加强返乡入乡创业园建设
 
据悉，为破解制约返乡入乡创业高质量发展的痛点、堵点问题，强化农民工等人员返乡入乡创业平台支撑，发改委、财政部、人民银行、银保监会、证监会等14部门日前联合就支持地方依托现有各类园区加强返乡入乡创业园建设提出意见。
　　意见提出了整合建设一批返乡入乡创业园、改造提升返乡入乡创业园配套设施、加快培育返乡入乡创业产业集群等主要任务，部署了包括发挥财政资金撬动作用、发挥金融支持作用、发挥社会资本补充作用、构建完善银担合作机制、提供土地、培训等配套支持在内的政策措施。
　　意见提出，以省、市为单位整合返乡入乡创业园项目，由金融机构依法合规进行融资支持。支持金融机构开发服务返乡入乡创业园建设的金融产品，支持企业生产设施等建设。鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，创新金融产品和业务模式，合理确定贷款成本，支持返乡入乡创业企业发展。大力发展供应链金融，引导金融机构与园区内产业链龙头企业合作，为上下游返乡入乡创业企业依法合规提供多样化产品和服务。鼓励金融机构对接全国中小企业融资综合信用服务平台，创新开发“信易贷”产品和服务，加大对返乡入乡创业园企业、工商户的信用贷款支持力度。发挥市场化征信机构优势，运用大数据手段整合税务、市场监管等部门和金融机构的信用数据，对返乡入乡创业园企业、工商户进行分级分类信用评价，形成返乡入乡创业企业、工商户白名单，鼓励金融机构给予信用贷款支持。
　　意见提出，鼓励社会资本按照“市场运作、科学决策、防范风险”的原则建立返乡入乡创业投资基金，鼓励金融机构、社会资本依法合规对返乡入乡创业园企业进行股权投资。支持园区内返乡入乡创业企业通过发行创新创业公司债券等方式进行债权融资。积极探索互联网公司、电商平台、人力资源服务公司等生产服务类企业参与返乡入乡创业园建设的有效途径。
意见要求，各地要尽力而为、量力而行，严禁新增地方政府隐性债务。审慎论证项目可行性，优选项目、整合资源、不留后遗症。
 
四部门发布进一步做好铁路规划建设工作意见
 
　　3月29日，国务院办公厅转发国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司联合发布的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》。《意见》指出，到2035年，铁路网络布局结构更加优化完善，铁路债务规模和负债水平处于合理区间，为加快建设交通强国当好先行，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。《意见》提出，全面开放铁路建设运营市场，深化铁路投融资体制改革，分类分步推进铁路企业股份制改造和优质资产上市。
　　《意见》指出，在铁路规划建设工作中，一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况，铁路企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题。要加强规划指导、合理确定标准、分类分层建设、有效控制造价、创新投融资体制、防范化解债务风险。
　　针对重投入轻产出的问题，《意见》提出，要加强规划指导。加快推动铁路进港口、物流园区和大型工矿企业，推动大宗及中长途货物运输向铁路转移。严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施，规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准，未列入规划的项目原则上不得开工建设。严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。
　　针对铁路企业经营压力的问题，《意见》提出，要创新投融资体制。全面开放铁路建设运营市场，深化铁路投融资体制改革，分类分步推进铁路企业股份制改造和优质资产上市。制定公开透明、公平合理的路网使用、车站服务、委托运输等费用清算和收益分配规则，保障路网资源统筹配置、公平共享，确保投资者参与项目决策、建设、运营的合法权益。借鉴城市轨道交通开发模式，加强土地综合开发，既有可开发用地可依法依规变更用途，通过转让、出租等方式加快盘活，新增铁路综合开发用地要遵循国土空间规划，与城市建设统一规划、统筹建设、协同管理。
　　在防范化解铁路企业债务风险方面，《意见》要求，妥善处理存量债务，严格控制新增债务。通过多种渠道增加铁路建设资本金来源，确保中西部铁路项目权益性资本金比例原则上不低于50%。中国国家铁路集团有限公司要用好铁路建设基金，增强出资能力。创新铁路债券发行方式，提高直接债务融资比例，有效降低融资成本。进一步理顺铁路运价体系，完善客运票价浮动机制，健全货运价格形成机制。
此外，《意见》还明确，规划建设贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上的高铁主通道线路，可采用时速350公里标准。规划建设串联规模较大的地级以上城市、近期双向客流密度2000万人次/年以上、路网功能较突出的高铁线路，可预留时速350公里条件。规划建设近期双向客流密度1500万人次/年以上的高铁区域连接线，可采用时速250公里标准。规划建设城际铁路线路，原则上采用时速200公里及以下标准。
 
最高法发文为北京自贸试验区建设提供保障
 
3月26日，最高人民法院发布《最高人民法院关于人民法院为北京市国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区建设提供司法服务和保障的意见》（简称《意见》）。
据了解，2020年9月4日，习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中提出，为更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，加大先行先试力度，探索更多可复制可推广经验；设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，构建京津冀协同发展的高水平开放平台，带动形成更高层次改革开放新格局。后国务院发布批复，同意《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》，发布《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》，支持北京推进改革开放，高质量建设自由贸易试验区。
最高人民法院副院长陶凯元介绍，服务和保障北京“两区”建设是人民法院的重要职责使命。最高人民法院经实地调研、政策研究和广泛征求意见，根据国务院关于北京“两区”建设的相关文件要求，结合人民法院工作实际，制定了该《意见》。
陶凯元介绍，《意见》紧紧围绕北京“两区”建设科技创新、服务业开放、数字经济等主要特征，加强人民法院知识产权、金融服务、消费者权益保护、互联网、涉外商事等重点领域审判机制创新、审判能力建设，推进审判工作信息化智能化，加强诉源治理，服务保障京津冀协同发展，健全风险防控体系，为建设首善之都提供有力司法服务和保障。
　　《意见》提出，鼓励支持科技创新发展，加强对量子信息、人工智能、高端芯片、区块链、生物医药、新材料等新科技革命和产业变革前沿领域的司法保护力度，依法保护对经济增长具有突破和带动作用的各类科技成果，总结提炼科技创新司法保护新规则。强化知识产权审判职能，强化司法反垄断和反不正当竞争，加强商业秘密司法保护，依法制止垄断和不正当竞争行为，维护公平有序的市场环境。积极稳妥推动知识产权质押、保险、证券化等改革试点工作。
　　《意见》要求支持金融服务领域改革创新。积极回应金融服务领域改革创新的司法需求，加大对中外各类金融机构合规经营活动的司法保护力度。依法支持金融服务领域“证照分离”、合格境外有限合伙人试点，逐步放开公开市场投资范围限制，保障和促进金融领域扩大开放。妥善化解融资租赁、保险、支付清算、登记托管、信用证、独立保函等金融纠纷，严格落实金融机构适当性义务，尊重金融监管规定和交易规则，重视交易惯例，支持自律组织的自律措施，营造良好金融法治环境。加强金融案件大数据资源库建设，跟踪研究本外币一体化试点、科创企业跨境融资、私募平行基金、境外投资者投资境内证券、非标准仓单交易等金融领域前沿问题及相关案例，完善金融司法研究机制。
　　《意见》还提出支持数字监管创新。依法支持开展数字经济、数字贸易相关管理制度创新。针对数字服务贸易领域商业存在、跨境交付、境外消费、自然人移动等贸易形态设计的跨境数据流动、数据保护能力认证等内容，依法支持管理政策机制创新，营造安全开放的发展新环境。积极参与北京市数据跨境流动安全管理试点工程相关政策的论证，促进数字贸易监管依法合规，推动北京市数字经济治理能力提升，在全国发挥先导和示范作用。
 
“十四五”将建设一批中医药科研机构
 
　　据悉，国家中医药管理局科技司司长李昱3月29日在国新办发布会上说，“十四五”时期，我国将在中医理论、中药资源、现代中药创制、中医药疗效评价等重点领域建设一批国家重点实验室，围绕心血管疾病、神经系统疾病、恶性肿瘤、代谢性疾病等重大慢病以及妇科、皮肤、免疫等优势病种和针灸以及其他非药物疗法等特色疗法，建设10至20个国家中医临床医学研究中心及其协调创新网络，依托中医医疗机构、科研院所，建设30个左右的国家中医药传承创新中心。
 
北京发布“十四五”时期智慧城市发展行动纲要　
 
据悉，北京市经济和信息化局日前正式发布《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》。纲要称，到2025年，北京将基本建成统筹规范的城市感知体系，整体数据治理能力大幅提升，全域场景应用智慧化水平大幅跃升，建设成为全球新型智慧城市的标杆城市。
　　行动纲要提出六大主要任务，包括夯实智慧基础、便利城市生活、提高政务效能、促进数字经济发展、保障安全稳定、强化领域应用等。行动纲要提出，建立全市感知终端“一套台账”，推进智慧杆塔等感知底座组网建设，加速感知网络覆盖，建设全市统一的感知管理服务平台。在繁荣数字经济方面，行动纲要提出，将深化重点领域数据专区建设，推动政府、社会数据深度融合，充分激发数据价值。
　　此外，北京市将探索智慧城市产业运营新模式，建立数据专区运营单位建设管理和绩效评估机制，大力推动人工智能、边缘计算等新型基础设施建设，探索政府投资为引导、企业投资为主体、金融机构积极支持的投融资模式，加大对人工智能、大数据、集成电路、软件和信息服务等关键技术人才的扶持培养力度，举办具有国际影响力的智慧城市展会或高峰论坛等。
 
北京将在年底前建立市、区、乡、村四级林长体系
 
据悉，中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅2021年3月19日联合发布《关于全面建立林长制的实施意见》（简称《意见》）。
《意见》指出，园林绿化资源是首都生态系统的主体，是维护首都绿色生态空间、建设生态宜居城市的坚实基础。为全面实行最严格的生态保护制度，进一步压实各级党委和政府保护发展园林绿化资源的主体责任，推进首都生态文明建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》精神制定了《意见》。
　　《意见》要求，到2021年底，市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级林长制责任体系全面形成。市总林长对全市各级林长制工作负总责。区级总林长为第一责任人，负责组织实施本地区林长制工作。乡镇（街道）级和村（社区）级林长则具体负责组织实施本区域园林绿化资源保护发展工作。2025年，全市将建立责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的园林绿化资源保护发展机制。到2035年，林长制制度体系将更加完善，园林绿化治理能力和治理水平全面提升，确保首都绿色生态空间保持稳定，生态系统质量和功能效益显著提高。
《意见》明确，各级林长不但要把森林绿地管好，还要负责责任区域内的湿地、野生动物和古树名木等园林绿化资源的保护发展工作，同时有关湿地保护的工作还将与全市河湖长制责任区域全面对接，实现全方位、立体式的资源监管。各级林长还要结合新一轮百万亩造林、宜林荒山造林和留白增绿等重点工程，进一步拓展绿色生态空间，同时坚持山水林田湖草综合治理等新发展理念，不断丰富森林湿地的生物多样性，提升首都生态资源质量。
 
辽宁严控“两高”新项目
 
据悉，辽宁省委办公厅近日发布《关于加强高耗能、高排放项目准入管理的意见》（以下简称《意见》），严格控制全省产能过剩和高耗能行业新建项目。
《意见》着眼碳达峰、碳中和的工作目标，结合辽宁省深化供给侧结构性改革的实际，提出了从审批行为、投资准入、节能审查、能耗双控管理、环境影响评价、安全审查、事中事后监管等7个方面入手严把“两高”项目准入关。
 
山东出台财政政策支持实施高水平技术改造
 
据悉，为发挥财政资金激励作用，引导全省工业企业加快实施技术改造，加快产业转型升级步伐，山东省财政厅、山东省工业和信息化厅近日发布《山东省高水平技术改造省级财政支持政策实施细则》。
　　根据政策，企业在应用新一代信息技术建设智能化工厂、数字化车间等项目过程中产生的设备、知识产权及科技成果等的购置费用，山东省级财政按不超过10%的比例给予单户企业最高500万元支持。
　　该政策重点支持具有引领性的重大技术改造。企业新上具有国际先进水平的省级重大工业技改项目竣工投产后，省级财政按银行最新一年期贷款市场报价利率（LPR）的35%给予支持，最高达2000万元。同时，对企业实施的上述两类技术改造项目，优先采取股权投资方式予以支持，并对“亩产效益”综合评价结果为A类的企业上浮奖励标准，最高可上浮20%。
 
杭州全球青年人才中心正式启用
 
据悉，为更好地建设全球人才蓄水池，杭州全球青年人才中心在杭州萧山ITC归谷国际中心3月27日正式启用。杭州同时启动成立了四个海外分中心，将通过一个中心、四个分中心，共同招引全球青年人才。
　　杭州建设杭州全球青年人才中心，意在通过这一载体，围绕招才、引才、育才、留才工作，吸引更多的全球青年人才来杭州创新创业，并为全球青年人才提供全面服务。
　　杭州市委常委、组织部部长毛溪浩表示，杭州十分重视青年人才的引进，推出了“大学生创业创新三年行动计划”等高含金量政策，大力推进杭州海创园、国际人才创业创新园等平台建设。同时杭州创新人才评价体系，全面推广专门面向青年人才群体的“青荷码”，多维度保障青年人才来杭州创新创业。
 
浙江电力市场化改革再深化
 
　　近日，浙江省发展改革委、省能源局、省能源监管办联合印发《2021年浙江省电力直接交易工作方案》（下称《工作方案》），该省今年电力市场化交易正式拉开序幕。
　　《工作方案》显示，2021年，全省安排电力直接交易电量2100亿千瓦时，较2020年增长5%。其中，售电市场交易电量约600亿千瓦时，呈翻倍增长。
　　“电力市场化改革之前，企业用的都是政府定价的计划电，改革后，越来越多的企业可以通过市场化交易获得电量。”省能源局电力处相关负责人介绍，当前，浙江省正在着力构建有效竞争的电力市场，提高电力交易市场化程度，新方案将110KV以上电力用户全部纳入售电市场，这些用电量大、市场议价能力强的企业，正在加快适应市场环境。
　　据统计， 2020年，通过电力市场化改革试点，浙江省共计降低用户用电成本超50亿元，在复工复产中发挥了重要作用。今年，参与改革的企业覆盖面进一步扩大，不仅能让更多企业享受降成本的改革红利，也能促使企业真正以电力价格信号指导生产经营活动，发挥市场机制优化资源配置。
　　值得一提的是，《工作方案》在“碳达峰、碳中和”的大背景下，提出加快探索清洁能源电力市场化交易新机制，鼓励水电、核电等省内外清洁能源参与售电市场交易，交易电量纳入各发电企业参与直接交易总电量平衡。
　　“当前我省正超前部署‘碳达峰’，抓住需求侧电力消费升级趋势，通过市场机制进一步优化绿色电力配置资源。此外，我们还通过进一步加大市场准入负面清单管理力度，严格限制高耗能、高污染企业参与交易。”上述负责人介绍，不久前，宁波泛梅山区高弹性电网省级建设示范区达成了绿色电力交易，成交电量1400万千瓦时，满足了生产企业供应链发展等方面的个性化需求。
据了解，浙江电力市场化改革试点已探索多年，相比全国其他地区，浙江省采用的输配电价结算模式，可以实现发电侧和销售侧完全分离。“在此模式下，更具市场活力的售电企业与用电企业精确对接，电力回归了商品属性，这是改革的一大进步，”一位业内人士表示。
 
江西出台举措支持直播带货等新型消费
 
　　日前，江西省政府办公厅发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见》，提出进一步加强以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费发展。围绕国家重大区域发展战略，着力把南昌建成中部地区消费中心城市。
　　根据实施意见，江西要推动线上线下消费深度融合，培育新业态新模式。充分运用互联网手段探索教育、医疗健康、养老、社区、家政、旅游、体育等领域线上线下融合发展。鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”。积极推进建立电子处方流转、线上疫苗接种预约服务、药品网络销售等服务，支持有条件的市、县（区）实施线上医保支付等新模式。
　　同时，江西支持实体企业开发数字化产品和服务，鼓励实体商业借助新技术或第三方平台拓展线上销售、直播带货、社群营销、云逛街、云展销等新模式。推广农产品“平台+基地+物流直采”“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新模式。
　　为着力打造新型消费增长极，实施意见还提出，江西将围绕国家重大区域发展战略，着力把南昌建成中部地区消费中心城市，支持赣州、上饶、宜春、萍乡建设区域性消费中心，支持赣州、吉安打造全国红色文化和旅游消费中心，支持九江、景德镇、抚州依靠自身特色优势，分别打造环庐山旅游消费中心、世界陶瓷文化和旅游消费中心、国际戏曲文化和旅游消费中心。
 
湖南发文加快湘江基金小镇发展
 
　　近日，湖南省政府办公厅下发《湖南省人民政府办公厅关于支持湘江基金小镇发展的若干意见》（以下简称《意见》），从基金生态体系建设、机构落户、商事登记、机构运营、人才支持、税收支持、服务实体经济和金融风险防控等8个方面拿出具体举措，加快湘江基金小镇发展，着力打造中部基金聚集高地，推进湖南省科技创新高地建设。
　　在完善基金生态体系方面，《意见》明确，支持湘江基金小镇引进或新设私募基金管理人、私募股权投资基金、创业投资基金、私募证券投资基金、公募基金、持股平台、自有资金投资类企业等，打造全业态的基金体系，努力推动资本、科技和实体经济高水平循环。
　　如何进一步鼓励基金机构落户？《意见》提出，对注册在湘江基金小镇且完成中国证券投资基金业协会或湖南省发展改革委备案的私募股权投资基金、创业投资基金，按首笔实缴资本的1‰给予私募基金管理人或私募基金一次性奖励，单支基金奖励金额不超过100万元。对从省外迁入或新注册在湘江基金小镇的私募基金管理人，在完成中国证券投资基金业协会登记后按每家10万元给予一次性奖励。
《意见》还要求，实施便捷商事登记，支持在湘江基金小镇实施全程电子化商事登记；支持投资机构运营，在湘江基金小镇复制推广中国（湖南）自由贸易试验区有关金融政策，开展政府投资基金股权投资退出便利化试点；强化人才支持服务，将投资机构的高层次管理人才纳入“湖南省芙蓉人才行动计划”，享受社会保障、子女教育、住房、医疗、项目支持等优惠政策。
 
·企业动态·
 
重庆两江新区工业互联网产业联盟成立
 
　　3月25日，重庆两江新区工业互联网产业联盟揭牌成立。重庆市委常委，两江新区党工委书记段成刚出席活动，并为“重庆两江新区工业互联网产业联盟”和“工业互联网标识应用解析实验室”授牌。
　　重庆两江新区工业互联网产业联盟由从事工业互联网产品及应用的研究、开发、制造、服务的27家企事业单位及有关机构共同发起成立。联盟成立后，将打造多方沟通、融合赋能、人才培训提升、协同创新四大平台，推动联盟成员间的资源共享，促成技术、市场、知识产权等方面的合作，实现联盟产业化、规模化发展；同时助力孵化培育本地新型工业互联网企业，协助引入外地工业互联网领域优质资源，搭建良好的工业互联网产业生态链。
 
闻泰科技拟24亿收购欧菲光“果链”资产
 
　　据悉，闻泰科技（600745）与欧菲光（002456）3月29日晚间双双发布公告，闻泰科技拟以现金方式购买欧菲光旗下广州得尔塔影像技术有限公司（简称“广州得尔塔”）100%股权以及江西晶润光学有限公司（简称“江西晶润”）拥有的相关设备，交易作价合计为24.2亿元。
　　闻泰科技表示，目标资产运营效率较高、技术研发能力相对突出，拥有专业、高效的技术研发团队。本次交易完成后，公司将进一步拓宽业务版图，形成完整产业链，从而更好地抓住 5G、IoT、智能电动汽车领域需求快速增长的发展机遇，促进公司业绩长期可持续增长。
　　广州得尔塔是去年11月份刚刚更名，它的前身为索尼电子华南有限公司，成立于2004年，由索尼（中国）有限公司投资设立。2016年11月，欧菲光以15.8亿元的价格买入这家公司100%股权，从而进入苹果供应商，并将企业更名为欧菲影像技术（广州）有限公司。当时，这家企业拥有苹果50%前置摄像头以及10%后置摄像头的市场份额，欧菲光也由此成为苹果摄像头主力供应商。
资料显示，闻泰科技此次拟收购的江西晶润拥有的设备，是其向境外特定客户供应摄像头相关的设备。合计776项，主要为超声波清洗机、柔性电路板组装工件自动安装机、晶片贴合机等生产设备。
　　所谓的境外特定客户，外界普遍认为大概率是苹果。此前欧菲光宣布将失去一位重要客户之后，闻泰科技迅速就该事项对上述拟收购的标的进行评估，并向欧菲光出具书面告知函，表示双方将就目标资产的定价原则等内容进行沟通与协商。
　　目前，欧菲光已被剔除出苹果产业链。广州得尔塔后续还能否与苹果合作？闻泰科技表示，还需待交易完成后，通过特定客户审查工厂后才能重新获取订单，最终能否取得订单仍存在不确定性。
 
富时罗素自10月29日开始纳入中国国债
 
北京时间3月30日早间，富时罗素宣布将中国国债纳入债券指数，权重为5.25%，将在36个月内分阶段纳入，自今年10月29日开始生效。
早在去年北京时间9月25日早间，富时罗素公布其世界政府国债指数年度评估结果，宣布中国国债将自今年10月起正式被纳入世界政府债券指数。由此，中国债券市场将被全球三大主要债券指数悉数纳入。中国债市开放又迎来一个里程碑式的成果。
 
·海外经济·
 
欧盟正式实施健康欧盟计划
 
据悉，欧盟委员会3月26日宣布，2021年至2027年健康欧盟计划即日起正式实施，旨在增强欧盟有效应对未来卫生危机的能力。
　　欧委会当天在一份声明中说，欧盟将为该计划拨付51亿欧元的财政预算，有助于新冠疫情后健全卫生系统，增强有效应对跨境健康威胁及未来卫生危机的能力，促进人口健康。
　　根据声明，健康欧盟计划指导小组将与欧盟成员国协商后推出2021年第一个工作方案。健康欧盟计划将由新成立的健康和数字执行机构负责实施，该机构将于4月1日开始运行。
　　欧盟委员会负责卫生和食品安全事务的委员基里亚基季斯表示，健康欧盟计划为欧盟在公共卫生领域进行长期性变革提供了手段，可以通过规模空前的财政预算进行有针对性的投资，以加强危机准备，建立更强大、更有韧性和更易获得的卫生系统。
欧委会于去年5月提出2021年至2027年健康欧盟计划，旨在向欧盟成员国、卫生组织和非政府组织等提供资金支持，提高应对卫生领域各种威胁的能力。该计划于本月9日经欧洲议会表决通过，17日获欧洲理事会批准。
 
泰国商业部成立RCEP中心
 
据悉，泰国商业部3月29日宣布，成立区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）中心。该中心旨在更好地向泰国民众及企业提供RCEP和其他自贸协定、泰国与自贸协定伙伴国之间贸易和关税等相关信息和帮助。
　　泰国商业部长朱林在当天揭幕仪式上致辞说，RCEP正式签署将形成巨大市场。目前，各成员国正加紧核准进程。他表示，协议正式生效将给泰国带来巨大发展契机。
　　RCEP谈判于2012年由东盟10国发起，邀请澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个对话伙伴国参加。第三次RCEP领导人会议2019年11月在泰国曼谷举行并发表联合声明，宣布除印度外的15国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。2020年11月，15个RCEP成员国正式签署该协定。
　　目前，中国已完成RCEP的核准，泰国也成为东盟首个批准协定的成员国。
 
·研究探索·
 
邓新华：“经济学帝国主义”的是与非
 
据悉，深圳特区报3月30日刊发财经学者邓新华的文章指出，多年以来，经济学者挟经济学强大的解释力，不断对其他领域的内容发言。如，经济学越来越渗透到政治学、历史学、社会学、法学、伦理学等领域。其他学科的学者中，有人感觉到很受启发，但另一些人则对经济学者的做法很反感，并斥之为“经济学帝国主义”。
　　批判“经济学帝国主义”的一种常见论调是：“当经济学家志得意满地开疆拓土，扩张经济学帝国主义的势力范围时，反而应该引起人们的警惕，因为人类社会是复杂的，单一的经济逻辑，会严重地遮蔽其他学科的思考维度。”
　　对经济学渗透到其他领域的指责，其实是站不住脚的。经济学从没有试图修改这些学科的价值判断框架。经济学的渗透，主要是为这些学科提供目的与手段的关系的分析，也就是，分析人们所采取的手段，是否能达到他们的目的。这正是经济学的本分，并不是什么扩张势力范围、学术帝国主义，也不存在“严重地遮蔽其他学科的思考维度”的问题。并且，这些学科本身，确实缺乏手段-目的分析框架。引入经济学来补充，有什么不好呢？
　　经济学和法学，就是这样的关系。例如，以前刑法中有投机倒把罪，像长途贩运这样的商业行为，今天被视为天经地义，在上世纪80年代之前，那可是犯罪。立法者的本意是好的，以为禁止投机倒把可以让人们不牟利，然后一心为他人造福。
　　但是经济学分析指出，禁止投机倒把，人们是没有牟利的机会了，可是他们也没有造福他人的动机和途径了。因为，长途贩运有风险，如果没有足够的风险补偿，就不会有人去远方把消费者急需的产品运过来。普通人只看到冒风险成功的人获得了巨利，却没有看到，没成功的那些人亏得很惨。总体上看，所谓的投机倒把，考虑到风险因素，其实也只是赚取平均利润。
　　法学本身并没有平均利润、风险补偿等概念，法学学者要看到投机倒把罪的错误，就需要经济学框架的帮助。由于经常需要用到手段-目的分析，相比起来，法学对经济学的需求更迫切一些，所以法学学者对“经济学帝国主义”的责难是最少的。
　　历史学家中，也常常会得出一些结论，用经济学框架一看，就是错的。例如，历史学者中流行一种说法，说十四世纪四五十年代欧洲黑死病，夺走了欧洲三分之一的人口，是悲剧，但同时也催生了工业革命，因为欧洲劳动力少了，就需要发展科技来替代劳动力。
　　好的经济学家当然能一眼看出这是错误的。因为经济学上，人是最宝贵的资源。人口多，只要市场得到发育，分工就可以更精细，这更有利于科技的发展。工业革命得以在欧洲发生的原因，不是因为劳动力少了，而是因为教会对思想和经济的管制维持不下去了，这才有科技大爆发。
　　按历史学者的说法，人口越少越利于科技发展，那么，逻辑上，不断减少人口就能不断推动科技发展了，这显然是荒唐的。
　　不过，经济学渗透到其他领域，也确实有其负面影响。最大的负面影响在于，当经济学发展走偏的时候，也会带偏其他学科。例如，经济学界在对垄断的认识上，就走了大弯路，这也带偏了法学界。
　　主流经济学界判断垄断，都是从市场占有率、规模，以及是否“妨碍竞争”来判断的。他们错误地认为，“垄断企业”的某些行为是不利于消费者的。
　　欧美法学界传统上比较强调权利原则。他们本来是很清楚地认识到，只有行政垄断才是需要消除的，行政垄断限制了其他人的经营自由；而市场中的所谓“垄断”，从权利的角度并没有理由加以反对，因此要慎重对待。
　　所以重点并不在于什么“经济学帝国主义”，而是在于，无论哪个学科，都需要一个良好的手段-目的分析框架，这是需要大家共同努力的，其他学科的学者也可以对此作出贡献。
 
·社团工作·
 
中轻联称轻工行业经济总体呈现恢复性快速增长势头
 
　　3月26日，中国轻工业联合会发布2021年前两个月我国轻工业经济运行情况。总体看，轻工生产快速增长，消费市场稳步恢复，对外出口大幅增长，投资增速由负转正，轻工行业经济总体呈现恢复性快速增长势头，未来发展预期良好。
　　从市场恢复情况看，伴随着国内消费市场继续回暖，轻工消费品市场继续保持稳步恢复态势。
　　2月份，轻工10类商品零售额10476亿元，同比增长34.3%。其中，基本生活类和消费升级类商品零售继续保持较快增长。饮料类零售增长36.9%、粮油食品增长10.9%；金银珠宝类、化妆品类商品零售额同比分别增长98.7%、40.7%，文化办公用品类商品零售额增长38.3%。
　　从生产增长看，农副食品加工业和食品制造业的增加值均保持快速增长，1-2月分别同比增长22.8%和28.8%。从出口情况看，1-2月份轻工8种重点商品出口额679.5亿美元，同比增长76.8%，高于全国出口增速16.2个百分点。其中，家用电器、塑料制品、家具出口继续保持强势,出口额均超过100亿美元，增速分别达到93.7%、82.5%和81.7%。
　　
中银协称银行业将扎实推进第三支柱养老保险业务实践
 
据悉，中国银行业协会秘书长刘峰日前在中国养老金融50人论坛2021年北京峰会上表示，我国已将积极应对人口老龄化、发展多支柱养老保险体系提升到国家战略高度，可以预期，“十四五”时期，第三支柱养老保险将迎来最好的发展机遇。
　　刘峰表示，建议尽快明确顶层设计，出台系列配套政策、措施和制度迫在眉睫。建议有关部门尽快制定《关于进一步发展第三支柱养老保险工作的指导意见》，重点明确五方面内容。一是重视第三支柱保障作用，有效衔接基本养老保险,解决企业年金制度难以覆盖中小企业员工和灵活就业人员的问题。二是明确第三支柱发展定位，研究打通第二支柱和第三支柱税收优惠政策，提高个人参加第三支柱积极性和灵活性。三是丰富第三支柱发展方式，将第三支柱“个人养老金账户”作为现有“ⅠⅡⅢ”类银行账户以外的单独类别账户进行管理，将商业银行提供默认投资工具、推广个人养老投资顾问业务纳入个人养老金账户管理机构职责范围。四是稳步推进养老金融改革，将银行储蓄、理财、基金、信托等各类资管产品纳入第三支柱可投资品种范围。五是加强养老保障教育宣传，引导消费者理解并逐渐认同养老金专业管理、长期积累的消费观念，接受养老金长期终身领取安排。
　　他表示，一直以来，银行业鼎力支持国家养老保障体系建设。在基本养老保险方面，银行业深入推进养老保险缴费、托管及发放代理业务，搭建了高效便捷的养老保障资金结算体系。在第二支柱年金业务中，银行业一体推进受托、账户管理、托管一揽子年金管理服务，取得比较好的成效。
　　“在第三支柱个人养老金方面，银行业配合人社部有效推进系统建设，探索个人账户管理模式，同时，积极支持养老产业发展，响应客户养老财富储备和管理需求，创新推出‘农民养老贷’等产品，扩大社会保险制度覆盖面，养老金融业务研发创新取得一定进展。”刘峰说。
　　他表示，下一步，银行业将扎实推进第三支柱养老保险业务实践。中国银行业协会作为行业自律组织，将积极履行“自律、维权、协调、服务”职责，充分发挥平台作用，加强各方沟通、交流与协作，做好政策宣导，助力第三支柱发展。一是开展养老金融业务战略规划研究；二是促进行业信息科技保障水平提升；三是扩大行业养老金融品牌社会影响。