目 录
　·国内财经·    
　　中央发文要求实现脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接    
　　发改委明确鼓励类外商投资项目确认书办理有关事宜    
　　银保监会摸底人身险佣金制度  
　　跨境电商零售进口试点扩至所有自贸区等区域  
　　电子烟将参照卷烟监管
　　北京海淀38项政策集成发力推进"两区"建设     
　　上海市崇明区将建"碳中和"示范区  
　　河南省实施补短板"982"工程     
　　成都市生产性服务业发展总体规划出台
　　江西推出1257个重点招商项目
　·企业动态·    
　　奥马电器易主或成定局
　　友邦人寿四川分公司获准开业  
　·海外经济·    
　　RCEP成员国将推动协定于明年1月1日生效   
　　土耳其汇率大跌股市触发熔断  
　　香港出口指数连升四季度   
　·研究探索·    
　　李芳："链长制"是构建全产业链生态有益探索   
　·社团工作·    
　　北京市银行业协会倡议进一步加强个人信贷业务管理工作
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中央发文要求实现脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
 
　　据悉，《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》近日印发。《意见》对过渡期内做好财政投入和金融服务政策衔接提出具体要求，包括继续发挥再贷款作用，现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变，对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策等。
　　《意见》明确脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，并提出了分阶段的目标任务。《意见》要求，持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度，重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。
　　《意见》还要求，过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要和财力状况，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。保留并调整优化原财政专项扶贫资金，聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，适当向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。各地要用好城乡建设用地增减挂钩政策，统筹地方可支配财力，支持“十三五”易地扶贫搬迁融资资金偿还。对农村低收入人口的救助帮扶，通过现有资金支出渠道支持。过渡期前3年脱贫县继续实行涉农资金统筹整合试点政策，此后调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施，其他地区探索建立涉农资金整合长效机制。确保以工代赈中央预算内投资落实到项目，及时足额发放劳务报酬。现有财政相关转移支付继续倾斜支持脱贫地区。对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策，在调整优化基础上继续实施。过渡期内延续脱贫攻坚相关税收优惠政策。
同时，做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用，现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象，鼓励其申请创业担保贷款政策支持。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度。鼓励各地因地制宜开发优势特色农产品保险。对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策。探索农产品期货期权和农业保险联动。
 
发改委明确鼓励类外商投资项目确认书办理有关事宜
 
据悉，为落实外商投资法，深化外商投资管理体制改革，提升外商投资服务水平，提高外商投资项目办理《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（以下简称项目确认书）便利度，国家发展改革委就有关事项发布通知。
　　通知指出，对于投资总额3000万美元及以上、且3亿美元以下的鼓励类外商投资项目确认书办理，由国家发改委下放给省级（各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团）发展改革部门。
　　通知明确，在本通知之前，国家发展改革委已出具项目确认书的投资总额3亿美元以下的外商投资项目，其尚未执行完后续批次设备进口的，项目单位凭确认意见及后续批次进口设备清单提出申请，由省级发展改革部门负责确认出具后续批次进口设备清单。
　　通知要求，外商投资项目适用鼓励类产业政策条目确认是政策性很强的工作。各省级发展改革部门要高度重视，做好工作衔接，加强对本通知的宣介，确保政策的稳定性和连续性。同时，要加强协调配合，对于产业条目适用存在争议的，按照《海关总署 国家发展改革委关于内外资鼓励项目免税确认审批有关问题的通知》（署税发〔2009〕290号）规定办理。对于执行当中遇到的重大问题，及时上报国家发展改革委。
通知还指出，有关鼓励类外商投资项目确认办理的其他事宜，继续按照《国家发展改革委关于办理外商投资项目<国家鼓励发展的内外资项目确认书>有关问题的通知》（发改外资〔2006〕316号）执行。对于投资总额3000万美元以下的鼓励类外商投资项目确认书由省级发展改革部门按照要求进行信息回传，无需再向国家发展改革委备案。
 
银保监会摸底人身险佣金制度
 
　　3月22日，银保监会人身险部向各人身险公司下发《关于提供佣金制度有关材料的函》，全面启动人身险行业佣金制度调研工作。
此次调研内容主要包括八个方面：一是营销队伍组织架构情况，包括层级设置、新人发展路径、各系列晋升模式等；二是营销员佣金分配机制，包括佣金结构（直接佣金与其构成、间接佣金与其构成）、奖项设置（新人利益、招募利益、管理利益、育成利益等）、考核指标、奖励方式等。三是代理人渠道近十年相关指标情况，按格式进行填报。四是代理人渠道当前存在的主要问题，比如佣金制度设计、佣金成本和增速、代理人脱落率、销售行为、保险欺诈、退保黑产、虚假增员和虚假业务等方面，并分析问题产生原因。五是针对代理人渠道存在的问题，公司的应对措施和成效，并提供具体数据和案例予以说明。包含但不限于：压缩佣金支出、优化佣金结构；提高保单继续率、规范恶意退保行为；提高营销员留存率、举绩率、人均产能等方面。六是对改革人身保险业佣金制度的意见建议，比如减少营销队伍层级、调控间接佣金占比、跟单披露佣金率、建立佣金递延发放制度、建立营销员分级制度等。七是推进人身保险业佣金制度改革需要关注的风险。八是其他值得关注的情况和意见建议。
同时，监管部门还要求各人身险公司填报代理人渠道相关数据和指标，相关数据时间节点为2020年底。
　　目前，我国传统保险销售制度——代理人渠道面临前所未有的挑战。代理人模式于1992年引入内地保险市场，依赖于“人海战术”的个人代理渠道迅速成为人身险行业增长的主要动力。但随着保险公司营销员数量爆发式增长，现行佣金制度的弊端逐渐显现。营销体制粗放发展、佣金分配比例失衡、营销机制激励短期化，是行业“长险短做”、虚假业务、“退保套利”等问题产生的重要原因之一。
　　而从此次调研来看，覆盖范围广，调研内容明确，是银保监会对人身险行业佣金制度长期存在问题的一次彻底摸底。据了解，下一步，银保监会将结合此次调研情况，构建长效机制，研究修订相关制度，明确佣金制度的改革方向，进一步推动人身保险业高质量发展。
 
跨境电商零售进口试点扩至所有自贸区等区域
 
　　近日，商务部、发改委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》，明确自3月18日起，将跨境电商零售进口试点扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）。相关城市（区域）经所在地海关确认符合监管要求后，即可按照相关要求，开展网购保税进口业务。
　　《通知》要求，各试点城市（区域）应切实承担本地区跨境电商零售进口政策试点工作的主体责任，严格落实监管要求规定，全面加强质量安全风险防控，及时查处在海关特殊监管区域外开展“网购保税+线下自提”、二次销售等违规行为，确保试点工作顺利推进，共同促进行业规范健康持续发展。
　　2018年11月，商务部等六部门出台跨境电商零售进口监管政策，在北京等37个城市试点运行，2020年进一步扩大至86个城市及海南全岛。2020年在疫情的影响下，跨境电商作为新兴贸易业态，实现了飞速发展，跨境电商在疫情期间进出口贸易额出现了不降反升的迹象，成为稳外贸的一个重要力量。
　　有关负责人表示，下一步，商务部等六部门将按照党中央、国务院决策部署，继续密切关注跨境电商零售进口发展，积极加强业务交流指导，支持试点城市开展业务，充分发挥跨境电商零售进口积极作用，带动扩大优质商品进口，更好服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
中信建投研报认为，跨境电商实现了国内优秀供应链与海外巨大市场的直接高效相连，符合国际贸易的未来趋势。华泰证券交通运输沈晓峰团队表示，对比跨境电商供应链四流，即商流、信息流、资金流、物流，其中物流仍然是短板。由于政策差异和服务非标，跨境电商物流市场高度分散。高速增长的跨境电商拉动跨境电商物流繁荣，带来“干”、“配”、“仓”全链路投资机会。尽管商业模式的升级意味着显著的挑战，但全链数字化、服务标准化、规模效应及并购整合驱动行业集中度提升，很可能诞生下一个“三通一达”。
 
电子烟将参照卷烟监管
 
据悉，为加强对电子烟等新型烟草制品的监管，3月22日，工信部、国家烟草专卖局联合发布《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》。本次《实施条例》的修改，将在附则中增加一条，作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”
业内人士表示，本次新政将在短期对所有电子烟的从业者和产业链端带来冲击。
 
北京海淀38项政策集成发力推进“两区”建设
 
据悉，北京市海淀区“两区”建设工作领导小组日前印发《关于促进中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区海淀组团产业发展的若干支持政策》（简称《政策》），提出为加快建立更高水平开放型经济新体制，深入贯彻《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》和《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》的总体部署，发挥服务业扩大开放综合试点与自贸试验区政策叠加优势，聚焦重点领域，带动全区产业开放和项目落地，特在中国(北京)自由贸易试验区科技创新片区海淀组团范围内制定上述《政策》。
《政策》聚焦科技、金融、人才、电竞等重点领域，10类38项支持政策推进“两区”建设：
　　产业创新方面，中关村科学城牵头制定的20项支持政策已全面实施。大力支持企业围绕人工智能芯片、核心算法等基础核心技术和关键共性技术开展攻关，大力支持智能网联汽车关键核心技术研发及产业化，支持企业加大研发投入，对企业新增研发经费给予最高300万元补贴。
　　人才领域提出5项具体政策措施。在海淀组团内高新技术企业、创新型总部企业、新型研发机构等科技创新主体工作的人才，符合条件的可申请办理《北京市工作居住证》。同时通过国内高层次人才引进政策、高端领军人才正高级职称评审“直通车”政策、人才住房保障政策以及优化外国人来华工作许可办理流程，为各类人才在海淀干事创业提供更有力的支持。
　　在金融领域，海淀提出“打造全球创业投资中心、扩大金融领域开放、推进金融科技深度融合创新、强化金融服务实体经济”4大工作目标，对符合条件的总部型金融机构和新设金融机构给予一次性资金补助或购房、租房补贴，对在海淀组团区域内新设立或新迁入的外资金融机构给予最高500万元的奖励。支持金融科技底层关键技术创新，支持金融科技领域重大基础设施建设，支持拓展金融科技应用场景，对区域内新设立或新迁入的股权投资基金或管理机构给予房租补贴，对在海淀组团成功实现退出的基金管理人，根据其在京实际投资规模给予激励。努力培育金融发展新动能。
　　在电竞产业发展方面，海淀将游戏和电竞产业纳入自贸区科技创新片区发展的支持范围，积极探索产业发展路径，中关村科学城数字文化产业园2020年产值突破100亿元。本次发布的政策以全方位支持和专项资金支撑，推动游戏研发和内容创作，支持技术平台建设，支持国际顶尖、国内一流企业及电竞俱乐部集聚，支持电竞场馆建设和赛事举办，支持开展游戏产业交流活动及推广，多种方式支持区内优秀电竞直播平台、运营平台、电竞媒体发展，推动首都游戏产业在海淀高质量发展，助力全国文化中心建设。
　　下一步，海淀区将持续跟踪政策实施效果，修订完善区级政策体系，优化支持方式，努力放大专项资金的撬动和引导作用，形成市、区政策的协同联动。同时不断加大政策宣传力度，更好地帮助企业根据政策“对号入座”，充分享受政策释放的红利，努力形成更多制度创新成果、项目落地成果、产业发展成果。
　　《政策》适用于工商注册地、税收征管关系在中国(北京)自由贸易试验区科技创新片区海淀组团范围的企业。
 
上海市崇明区将建“碳中和”示范区
　　
　　3月18日，上海市生态环境局与崇明区人民政府签署共建世界级生态岛“碳中和”示范区合作框架协议。
　　按照协议，双方将合作调查分析崇明世界级生态岛碳排放特征，研究制定符合世界级生态岛定位的“碳中和”示范区行动方案；探索契合崇明实际的可复制、可推广的“碳中和”示范项目，谋划切实可行的“碳中和”示范区技术路线图和实施路径；搭建科技创新和产业研发平台，共同打造崇明绿色低碳技术开发应用和产业高地；加强市区沟通协作，推进崇明区“碳中和”示范区建设，成为“碳中和”的引领者。
　　“碳中和”是指采取植树、节能减排等方式将排放的二氧化碳全部抵消。上海市生态环境局局长程鹏介绍，“十三五”期间，上海坚持碳排放总量与强度双控，煤炭消费占比持续下降，天然气消费占比稳步提高，光伏、风电等可再生清洁能源不断发展，碳排放强度下降。“十四五”规划提出，上海到2025年前实现碳排放达峰，比全国目标提前5年，崇明建立“碳中和”示范区正当其时。
　　目前，崇明三岛有森林面积52.8万亩，森林覆盖率达30.05%，远超全市平均水平。崇明生态环境优势明显，是上海重要的碳汇基地，具备布局建设“碳中和”试点项目的先天优势和独特条件。
 
河南省实施补短板“982”工程
 
　　3月18日，河南省发改委印发《河南省2021年补短板“982”工程实施方案》，聚焦先进制造业、数字经济、现代服务业、新型基础设施、新型城镇化、重大基础设施、乡村振兴、生态环保、社会民生等9大重点领域，集中力量推进8000多个重大项目，力争全年完成投资2万亿元。
　　近年来，河南省“稳投资”牢牢把握“有效”二字，找准投资领域，先后组织实施了“5818”扩大有效投资行动、“7819”扩大有效投资行动，有力支撑了全省经济平稳较快增长。此次实施的补短板“982”工程，精准聚焦补短板领域，发挥有效投资作用，以期支撑带动全年固定资产投资增长6%。
　　具体项目筛选上，注重“两个突出”。突出产业转型升级，筛选先进制造业、数字经济、现代服务业等领域重大项目3513个，计划全年完成投资8530亿元；突出基础设施和公共服务薄弱环节，筛选“两新一重”、乡村振兴、生态环保、社会民生等领域重大项目5001个，计划全年完成投资11634亿元。
　　省发展改革委党组书记、主任何雄表示，下一步，省发展改革委将会同有关部门，协调加快新开工项目规划、用地、环评等前期手续进度，积极争取国家安排用地指标，强化中央预算内投资、地方政府专项债券、金融机构市场化融资等资金支持，争取重大项目早开工、早见效。
 
成都市生产性服务业发展总体规划出台
 
3月15日，成都发展改革委正式印发《成都市生产性服务业发展总体规划》（简称《规划》），为成都生产性服务业描绘了下一步的发展路径。
根据《规划》，成都就生产性服务业发展提出了近、中、远三个阶段性目标：到2025年，打造成具有全国影响力的科技研发中心、具有中国西部资源配置能力的金融中心、具有全国辐射能力的信息中心、具有亚欧影响力的流通中心，建设成为全国总部经济汇聚新高地。到2035年，打造成具有全球影响力的科技创新中心、具有“一带一路”资源配置能力的金融中心、具有亚欧辐射能力的枢纽型信息中心、具有亚欧辐射能力的枢纽型流通中心，建设成为泛欧泛亚服务网络体系中的重要中枢。到2050年，打造成竞争力卓越的创新引领型的全球科技中心、具有全球资源配置能力的金融中心、具有全球辐射能力的信息中心、具有国际话语权的中国西部流通中心，建设成为世界城市服务网络体系中的新兴城市。
　　围绕上述发展目标，成都将重点构建生产性服务经济体系、空间体系和供应链网络体系等三个体系。包括：聚焦生产性服务业高质量发展，构建链接全球的高能级生产性服务经济体系；聚焦提升生产性服务业空间承载能力，塑造“一轴带动两港协同三级支撑”市域空间布局；聚焦增强国际国内要素融通链接能力，拓展延伸引领区域、辐射国内、服务国际的三大供应链服务网络。为此，成都将实施天府总部经济聚核成势、高能级平台经济创新建设、“亚蓉欧”全球服务联网、服务功能区创标杆示范、成都服务标准化品牌化、两业深度融合试点示范、生产性服务新场景营造、数字“新基建”创新赋能等八大行动。
　　大力发展总部经济
构建链接全球的高能级生产性服务经济体系，成都首次提出以“平台城市”思维提升生产服务功能辐射带动力。成都将着力构建大企业大集团集聚集群发展格局，全面增强总部经济集聚能力、运筹能力和辐射能力，使总部经济成为成都深度融入新发展格局的重要引擎。其中，天府总部商务区、青羊总部经济区、白鹭湾新经济总部功能区、双流航空经济区、成都高新航空经济区、青白江国际铁路港等产业功能区将作为重点支撑，积极吸引跨国公司和国内大企业大集团总部、第二总部落户成都。
　　为增强生产服务的全球显示度和国际竞争力为导向，锻造成都生产性服务业长板优势产业，成都将聚力发展科技服务、金融服务、流通服务和信息服务四大核心引领型产业集群。
　　商务服务、服务贸易、人力资源服务、节能环保服务是服务先进制造业的基础行业，成都提出将其打造成为基础支撑型产业集群，优化生产性服务供给结构，壮大市场规模。同时，顺应产业融合发展趋势，加快推动新兴技术向生产服务环节深度渗透，成都提出了总集成总承包服务、柔性化定制服务、共享型生产服务、全生命周期管理服务等重点新经济新业态。
　　塑造“一轴带动两港协同三级支撑”
　　结合城市功能布局和产业功能区发展布局，成都将优化市域生产性服务业空间布局，构建形成“一轴带动两港协同三级支撑”空间布局。其中，“一轴”即是生产性服务业发展主轴，“两港”即是国际航空港和国际铁路港，“三级”即是城市核心级生产性服务业功能区、片区专业级生产性服务业功能区和园区配套级生产性服务业集聚区。
　　“一轴”以天府大道为轴，以五城区、高新区、天府新区成都直管区为主要支撑，形成生产性服务业企业发展最为高端、最为密集的条带状区域，打造生产性服务业发展主轴。重点布局发展商务服务、金融服务、科技服务、信息服务等为主的生产性服务业。
　　“两港”依托航空港和铁路港，加快形成地区与国内国际之间要素流集散中枢，着力推动两港与生产性服务业发展主轴协同联动发展。以双流国际机场航空港及临空经济示范区和天府国际机场航空港及临空经济区为核心，打造国际航空港生产性服务中枢，主要承担国际国内要素流集散的枢纽功能、对外交往的门户窗口功能；以成都国际铁路港及铁路港经开区为核心，打造国际铁路港生产性服务中枢，主要承担国际国内要素流集散的枢纽功能、国际贸易功能。
　　“三级”以66个产业功能区和高品质科创空间为依托，承接生产性服务业发展轴功能外溢和生产性服务中枢要素流扩散。按照生产性服务业功能区的所在位置、企业集聚程度、服务能级和要素流集散联系关系，差异化打造城市核心级、片区服务级和园区配套级三个层次的生产性服务业功能区。
　　构建内外衔接的三大供应链服务网络
　　《规划》提出，聚焦国际国内要素链接能力提升，发挥成都国际门户枢纽城市地位作用，全面打响“成都服务”品牌，突破市域空间范畴，拓展市域外部服务半径，加快构建引领区域、辐射国内、融入国际的供应链服务网络。
　　落实成渝地区双城经济圈、“一干多支”战略，加快推进成德眉资同城化，以成都为中心，以四川省、成渝地区为辐射范围，以产业功能区（园区）、枢纽平台为节点，以交通网络通道为轴线，形成立足成都、服务全川、联动成渝的区域供应链服务网络。
　　发挥成都作为“一带一路”和长江经济带交汇点的区位优势，深度挖掘“一带一路”和长江经济带国内沿线城市生产性服务需求，加快打造成都生产性服务品牌，搭建生产性服务业合作交流平台，促进成都与合作城市的要素流双向流动，构建辐射国内的供应链服务网络。
　　主动融入新发展格局，充分发挥国际航空港、国际铁路港与中国（四川）内陆自由贸易试验区、国别园区等高能级开放平台的作用，集聚高能级全球服务机构，打通内联外通的服务通道、载体和网络，加快构建融入国际尤其是链接泛欧泛亚地区的供应链服务网络。
 
江西推出1257个重点招商项目
 
3月17日，江西省发改委发布《2021年江西省重点招商引资项目册》，聚焦重大基础设施、战略性新兴产业、大健康产业等六大领域，共推出1257个招商项目，总投资达6.4万亿元。
　　为更好地帮助投资者了解江西省产业发展方向和招商引资的重点领域，加快建设内陆开放型经济试验区，促进江西省经济高质量跨越式发展，此次发布的项目册，明确了江西省2021年对外招商引资的重要方向。在交通、水利、能源、城市基础设施等重大基础设施领域共推出75个项目，总投资超过1000亿元，包括分宜县、宁都县、龙南市通用机场及抚州机场项目等；在战略性新兴产业领域共推出426个项目，总投资达9386亿元，主要聚焦新一代信息技术、航空、先进装备制造、节能环保、新能源、新材料等产业；大健康产业共推出309个项目，总投资达4.67万亿元，涉及生物医药、医疗服务、康体旅游、养生养老、健康管理等领域；现代服务业类招商项目234个，总投资4155亿元，涵盖文化暨创意、现代物流、商贸服务、科技服务、金融等领域；传统制造业项目相对较少，共有138个、总投资1351亿元，主要集中在江西省具有比较优势的钨、稀土及有色金属精深加工、纺织服装等领域；现代农业领域共推出75个项目，涉及富硒农业、智慧农业和农业休闲等领域。
 
·企业动态·
 
奥马电器易主或成定局
 
　　据报道，奥马电器的实控权，或许最终要由TCL家电接手了。
　　3月22日晚，奥马电器（002668.SZ）连发三纸公告，披露了详式权益变动、TCL家电集团增持公司股份以及提请召开临时股东大会等事项。
　　TCL家电本次提请召开临时股东大会主要是提出《关于增补第四届董事会非独立董事的提案》，要求选择徐荦荦、胡殿谦为公司第四届董事会非独立董事。徐荦荦、胡殿谦二人的职位分别为TCL家电的董事长助理、董事。
奥马电器公告称，TCL家电在3月9日~3月18日期间，通过集中竞价的方式增持公司股份4,755,300股，占公司总股本的0.44%。本次增持完成后，TCL家电及其一致行动人重庆中新融泽投资中心（有限合伙）合计持有奥马电器股份216,822,121股，占公司总股本的20%；同时奥马电器称，TCL家电后续拟进一步增持股份，并拟最终取得奥马电器的控制权。
　　不过，奥马电器表示，根据《上市公司收购管理办法》并结合公司现有董事会及经营管理层构成、公司实际控制人意愿等各方面因素判断，截至本公告日，公司实际控制人仍为赵国栋。
值得注意的是，这是TCL家电第一次直言“夺取”奥马电器的控制权。
　　今年1月份以来，TCL家电通过二级市场、大宗交易以及参与司法拍卖等资本运作，成功夺得奥马电器第一大股东的位置。目前，TCL及其一致行动人中新融则投资（有限合伙）合计持有奥马电器股份216,822,121股，占公司总股本的20%。
奥马电器在3月15日公告称，对 TCL家电在3月5日向公司提请召开第二次临时股东大会的《提请函》不予审议，理由是该文件在提交方式、内容、形式及程序等方面不符合相关规定要求。而更早之前的2月22日和2月15日，奥马电器已经两次对TCL的《提请函》不予审议。这起事件被业内视为“野蛮收购”。
去年10月，奥马电器曾发布一则定增预案，拟向北海卿云发行3.25亿股股份，每股价格为3.86元/股。该“毒丸计划”意在抵御TCL家电的“野蛮入侵”，但截至目前，这起定增并未取得相关进展。
奥马电器的核心资产是奥马冰箱。而关于此前备受争议的奥马冰箱的归属，奥马电器也在公告中给出回应。奥马电器称，根据奥马冰箱的公司章程，若公司实际控制权发生变化时，选举和更换奥马冰箱非由职工代表担任的董事、监事并决定其薪酬应以特别决议通过。若奥马冰箱认定我公司实际控制权发生变化，则存在公司无法将核心控股子公司奥马冰箱纳入公司合并报表的重大风险，提请广大投资者注意。
 
友邦人寿四川分公司获准开业
 
3月22日，友邦保险控股有限公司宣布旗下内地独资人身险子公司——友邦人寿已获得四川银保监局批复，同意其设立四川分公司并准予开业。这是友邦人寿自2020年设立以来，拓展业务的首个新省份。
　　据友邦保险集团首席执行官兼总裁李源祥介绍：“友邦保险集团已于去年7月成为唯一一家在中国内地拥有独资人身保险子公司的外资公司。”
 
·海外经济·
 
RCEP成员国将推动协定于明年1月1日生效
　　
　　据悉，中国商务部国际司司长余本林3月22日在商务部举办的RCEP第二次线上专题培训班上称，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）所有成员国均表示，将在年底前批准这一协定，推动协定于明年1月1日生效。
余本林说，RCEP协定要求，6个东盟成员国和3个非东盟成员国批准后，就可在这些批准的国家之间相互生效。目前，中国已完成核准，成为率先批准协定的国家。泰国也已经批准协定。
　　协定一经生效，各国之间就会按协定规定立即降税，履行服务投资开放承诺，执行协定各领域的规则。
　　据介绍，中国商务部已会同有关部门梳理了协定中涉及中方的701条约束性义务，已有613条完成实施准备，占全部义务的87%。“其他条目在协定实施前也可以准备到位，中国能够在协定生效时全面履行协定义务。”余本林说。
RCEP是全球最大自贸区，15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。据美国彼得森国际经济研究所测算，到2030年，RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。 
 
土耳其汇率大跌股市触发熔断
 
　　据悉，通胀是最近全球资本市场最为热议的话题。只是，美联储都还没开始紧张，一些新兴市场就开始“慌乱起来”。3月22日，土耳其就遭遇股债汇市场的剧烈震荡。
　　3月18日，土耳其央行宣布将基准利率提高至19%，以应对不断上升的通货膨胀。数据显示，截至今年2月土耳其年化通胀率已升至15.6%。不过，土耳其总统埃尔多安一直要求该国央行实行低利率，助力国家经济从新冠疫情冲击中恢复。所以，土耳其总统埃尔多安在20日下令解除央行行长纳吉·阿巴尔的职务，任命沙哈普·卡夫奇奥卢为新行长。
　　即使总统反对，纳吉·阿巴尔却早已让该国走在加息的道路之上。据统计，纳吉·阿巴尔在任期间，土耳其央行大幅加息，基准利率已累计上调875个基点。就在纳吉·阿巴尔被宣布解除职务，他刚刚将准利率再次上调200个基点，做出这么大幅度的加息，纳吉·阿巴尔在任也仅仅4个月的时间。
　　Capital Economics高级新兴市场经济学家Jason Tuvey表示，纳吉·阿巴尔在任职的短短时间里帮助重建了土耳其央行的信誉。长期以来，投资者呼吁土耳其收紧货币政，以抑制高涨的通胀，并抑制外国投资者的资金外流。所以，纳吉·阿巴尔推行的货币政策让投资者赞誉有加。
　　因此，投资者最为担心还是市场对土耳其的信誉“崩塌”。仿佛带着某种魔咒，土耳其央行行长这个职位的更替越来越频繁。要知道，埃尔多安曾于2020年7月和11月两度更换央行行长，皆因利率、汇率和通货膨胀等经济问题。市场人士认为，频频更换行长的土耳其央行已经“太不可靠”。
　　怎么办？市场只有“先跌为敬”。3月22日，土耳其里拉兑美元汇率开盘暴跌，跌幅一度超过15%，最低跌至1美元兑换8.485里拉，接近历史最低水平。土耳其伊斯坦布尔100指数一度下跌7%，再次触发熔断。伊斯坦布尔证券交易所公告称，股票市场、衍生品市场的股票和股票指数合约以及债务证券股票回购市场的交易暂停。此外，ICE数据显示，土耳其五年期信用违约掉期(CDS)跃升53%，创至少2009年以来的最高水平。土耳其国债价格也大幅下跌，收益率暴涨，其中土耳其10年期国债收益率一度上涨超过300个基点。
　　在央行行长被撤引发市场动荡后，土耳其国库与财政部长Lutfi Elvan紧急发布声明，称土耳其会继续维持自由市场和自由外汇制度，政府会继续将价格稳定放在首位，财政政策将会为央行抑制通胀的努力提供支持。高盛指出，土耳其央行任命新任行长后，土耳其里拉可能承压，预计土耳其央行将出现“更超前的降息周期”。
　　一边是土耳其央行的“信誉”问题，另一边也折射出一些新兴市场央行的无奈。除了本国通胀风险的走高，土耳其央行还面临着来自外部的压力，特别是美国等发达国家持续不断地“放水”，欧美主要市场长期国债收益率加速上行。
市场指标还显示，在巴西3月17日和俄罗斯19日宣布加息后，印度、韩国、马来西亚和泰国的政策收紧预期也在增强。分析人士表示，在发达经济体普遍采取超宽松货币政策的背景下，投资者通胀预期增强，纷纷抛售美国长期国债等债券，进而造成全球金融市场波动加剧。如果美国等发达经济体开始收紧，新兴市场国家的流动性压力就更大，所以先一步加息也是不得已为之。
 
香港出口指数连升四季度
 
据悉，香港贸易发展局3月22日公布，香港第一季度出口指数环比上升2.8点至39，已连续上升四个季度，所有主要行业的出口信心全面上升。
　　香港贸发局调查显示，本季度所有主要行业的出口信心全面上升，其中珠宝和玩具升幅最为强劲，分别上升9.2点和8.8点至42.2和44.7。出口市场方面，香港对内地出口信心最强，其次为日本，对美国市场的前景判断转向正面，对东盟和欧盟的信心则稍微下跌。
　　调查还发现，受到新冠肺炎疫情严重打击的出口商占比由上一季度的56.7%大幅降至本季度的33.1%。
　　香港贸发局研究总监关家明表示，未来出口走势取决于多项不明朗因素，例如消费者及企业能否恢复信心、各地采取的刺激经济方案是否奏效等。香港出口商最大的顾虑仍然是疫情反复和全球需求减弱。
　　关家明认为，疫情对香港出口商的冲击开始减轻，随着商业运作逐步恢复正常，香港本地经济有望重拾增长动力。不过，虽然出口指数连升四季，但仍处于50以下，反映香港出口商对近期出口前景审慎乐观。
　　香港贸发局数据显示，2020年第二季度至2021年第一季度的香港出口指数分别为18.2、25.1、36.2及39，而2020年第一季度的出口指数则跌至16，为有记录以来最低水平。
　　香港贸发局每季度均向500名来自香港六大行业包括机械、电子、珠宝、钟表、玩具和服装的出口商进行调查，以了解他们对近期出口前景的看法，指数高低代表看好或看淡市况，以50为盛衰分界线。
 
·研究探索·
 
李芳：“链长制”是构建全产业链生态有益探索
 
光明日报3月22日刊发山东省委党校山东省重大经济理论与经济实践研究基地特约研究员李芳的文章指出，当前，在全球产业链加速重组的背景下，一些地方探索实施“链长制”，与市场机制互为补充，有助于推进我国产业链的纵深拓展和升级再造，夯实双循环发展的产业基础，为推动我国经济高质量发展奠定坚实根基。
　　近日，为了进一步推进产业基础高级化和产业链现代化，打造优良产业生态，广东、浙江、山东等地全面推进产业链“链长制”的实施。一时间，“链长制”作为一种创新性的制度设计，成为公共管理政策和产业治理研究的热点问题。今年1月，广东省政府工作报告直接提出：“探索实施‘链长制’，培育一批控制力和根植性强的链主企业和生态主导型企业。”2月，山东省也进一步强调在2021年围绕10强产业和35条产业链推进链长负责制。在“十四五”开局之年，以“链长制”为抓手，积极构建全产业链生态，是在危机中育新机、于变局中开新局的一种有益探索。
　　何为“链长制”？这是一种强化产业链责任的制度创新，即在一条产业链上培育龙头企业作为链主，以地方政府相关负责人任产业链“链长”，并以此为抓手，贯通上下游产业链条，在要素保障、市场需求、政策帮扶等领域精准发力，补链、延链、强链，推动产业循环、市场循环、经济社会循环，实现高质量发展。早在新冠肺炎疫情暴发之初，一些地方探索的“链长制”就发挥了帮助修复产业体系、协调连接产业链“断点”、疏通连贯产业循环“堵点”、化解与全球产业链断链脱钩风险的作用。比如，去年2月，浙江省发起开发区“链长制”试点工作，加快实现了浙江全省经济开发区企业的复工复产，有效弥补了疫情冲击下市场失灵的缺陷。从浙江的实践探索来看，“链长制”拓宽了产业链联动发展的时空维度，充实了加快融入新发展格局和加强国际产业精准合作的内核。
　　习近平总书记强调，要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。“链长制”的加速铺开，是畅通国民经济循环、实现产业链供应链自主可控的创新实践。当前，在全球产业链加速重组的背景下，价值链、创新链和产业链上各类企业连接的网络化特征更为凸显，任何一家企业和一个地方产业集群想要提升在全球价值网络中的位置，都需要加强与产业链上其他企业的融通合作。产业链的连接聚合能力成为我国加强对外经济交往和畅通国内经济的基本环节。“链长制”的实施与市场机制互为补充，有助于推进我国产业链纵深拓展和升级再造，夯实双循环发展的产业基础。
　　近段时期，“链长制”成为地方政府双招双引、优化营商环境、推动产业升级和完善产业配套的重要制度支撑。在我国全面深化改革和高质量发展的“工具篮”中，“链长制”成为打造新型公共服务体系的重要抓手。“链长制”将促进大中小企业融通发展、产业链上下游联动协同放在本地经济发展的突出位置，明晰区域产业发展的图谱，直观展现出产业链“短板”，为精准制定产业配套政策、提供产业发展需要的基础设施指明了方向。“链长”发挥统筹协调产业要素的优势，链主企业发挥头雁的引领作用，合力推动新业态、新领域的培育，共同锻造战略性新兴产业的“国家队”，畅通产业循环和市场循环，形成产业链健康长效发展的新动能。
　　推行“链长制”是促进经济领域治理现代化的一项有益探索。各地政府应结合本地区产业发展实际不断推陈出新，改进产业政策体系，做好产业高质量发展的战略设计和精准施策。“链长”应加强与市场主体的良性互动，创新服务观念和服务手段，拓宽产业融合与区域协调的领域，打造适合产业链发展的产业共同体。推行“链长制”需要以科学方法论为指导，以经济运行的基本规律为依据，善用新一代信息技术的辅助决策功能，将制度、技术、市场形成合力，着重解决关键核心技术的攻关和“卡脖子”难题。在国际国内双循环的背景下，更要以“链长制”布局产业战略支撑点，强化高端产业的国际合作，把握前沿技术应用的话语权。
　　应该看到，“链长制”有助于畅通双循环，但在具体实践中却不能过分依赖“链长制”。“链长制”不能完全代替市场机制对资源的有效配置，也无法独立实现数字经济条件下的智慧决策功能。探索“链长制”的合理边界，要厘清政府和市场的关系，遵循“发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”的原则，避免政府越界干预产业发展过程。趋利避害，扬长避短，“链长制”就能推动产业链供应链纵深拓展和升级再造，为推动我国经济高质量发展奠定坚实根基。
 
·社团工作·
 
北京市银行业协会倡议进一步加强个人信贷业务管理工作
 
据悉，北京市银行业协会3月19日向各会员银行发出《关于进一步加强个人信贷业务管理工作的倡议书》（下称《倡议书》）。《倡议书》主要从完善贷款合同约束惩戒条款、规范中介机构管理、防范舆情声誉风险和加强金融消费者教育等方面向会员银行提出倡议，旨在坚决落实和维护中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，防范套取银行信贷资金以及挪用个人经营性贷款进入房地产市场的行为。
　　此前的2月10日，北京银保监局和人民银行人行营业管理部联合印下发《关于加强个人经营性贷款管理 防范信贷资金违规流入房地产市场的通知》（下称《通知》），要求各银行业金融机构加强个人经营性贷款业务管理，防范信贷资金被挪用于房地产市场，并陆续开展了一系列专项整治工作。
　　针对《倡议书》的出台背景，北京市银行业协会表示，近期北京房地产市场出现了一些投机炒房苗头，金融监管部门主动出击、密集亮剑，严密防范信贷资金违规流入房地产市场。《倡议书》的发出主要是为配合《通知》落实执行以及监管部门近期开展的个人信贷业务专项整治工作。
　　具体而言，《倡议书》提出，一是强化思想认识，提高政治站位，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，严格落实党中央、国务院和北京市政府以及各级监管部门出台的房地产市场宏观调控政策，合理制定业务发展目标，科学开展考核激励工作，正确处理短期利益与长期发展的关系。
　　二是完善个人贷款业务合同中对借款人行为的约束性条款，重点针对信贷资金未按约定用途使用等不诚信行为设定惩戒措施，并对借款人进行充分说明和提示。
　　三是加强银行员工行为管理，积极开展员工异常行为排查和警示教育，对存在协助客户造假或与第三方中介机构串通伪造贷款资料等违规行为的员工，应从严进行问责，涉嫌违法犯罪的，应及时将线索移送公安机关。
　　四是规范与第三方中介机构的业务合作，严格落实名单制管理要求，明确中介机构业务职责边界，加强对中介机构行为的约束和监控，一旦发现有中介机构打着银行旗号向不符合条件客户兜售个人经营性贷款或协助客户伪造贷款资料的，应立即中止业务合作，及时予以公开谴责，追究其法律责任，并将相关线索移送公安机关。
　　五是加强舆情声誉风险管理，如在互联网或其他渠道发现任何机构或个人盗用银行本银行名义命义向不符合条件客户兜售个人经营性贷款类产品或协助客户伪造贷款资料的，应及时在官网向公众公开澄清，并将相关线索移送公安机关。
　　六是认真履行《北京市银行业协会个人住房贷款业务自律公约》的各项要求，加强强化个人贷款业务尽职调查，严格落实差别化住房信贷政策。
　　七是积极开展针对广大金融消费者的风险提示，加强个人经营性贷款业务和个人住房贷款业务的政策宣导，重点对套取和挪用银行信贷资金所产生的严重后果进行警示教育。
下一步，北京市银行业协会将继续配合监管部门做好个人信贷业务专项整治工作，研究制定针对存在违规行为的中介机构和个人的行业惩戒措施，确保各项监管政策要求落到实处。