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　·国内财经·    
　　"十四五"规划纲要全文发布
　　证监会规范行政处罚委运作      
　　深圳北京将开展跨国公司本外币一体化资金池试点 
　　人民银行上海总部发布《2021年上海信贷政策指引》   
　　河南加码省管企业内部审计监督     
　·企业动态·    
　　胡晓明辞任蚂蚁集团CEO
　　腾讯拟加仓世纪华通    
　　新希望加码生猪养殖    
　　华光环能子公司增资扩股   
　　万德斯拟2.36亿收购时代桃源 
　　瑞银证券16%股权转让
　　美国法院暂时禁止国防部将小米列入"涉军企业"      
　　华为海康威视等5中企遭美列为"国安威胁"
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·国内财经·
 
“十四五”规划纲要全文发布
 
3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》全文正式发布。3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，决定批准这个规划纲要。
　　全文设19篇、65个章节，设定了未来五年经济社会发展的20项主要指标，还明确了包括102项重大工程项目在内的若干重大举措和重大部署。专家指出，相比此前的五年规划，“十四五”规划纲要中，主要指标的诸多新变化释放出未来将更加注重高质量发展的强烈信号。
　　“十四五”规划纲要中一个显要的变化就是，在经济发展类指标中，并没有设定5年GDP年均增速预期性指标，“保持在合理区间、各年度视情提出”的表述取而代之，这在五年规划史上还是首次。
　　“考虑到这五年内外部环境仍有较大不确定性，不设定一个具体的量化增速目标，有利于更积极、主动、从容地应对各类风险挑战，增强发展的灵活性，为应对不确定性留有空间，也有利于引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上。”国家发改委副主任胡祖才在国新办发布会上说。
　　纵览“十四五”规划纲要，三个“新”成为一以贯之的逻辑主线。相比此前的五年计划，更加突出体现了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求。
　　高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。“十四五”时期的20项指标与高质量发展指标体系进行了充分对接，充分体现了新发展理念的要求。
　　创新驱动被置于“十四五”规划要位。规划纲要明确提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，并提出一个个明确指标。着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业，规划纲要还提出，战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%。不仅如此，规划纲要将数字经济部分单列一篇，并提出主要目标：2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10%。
　　“从数据指标看‘十四五’规划，强调科技创新需高质量发展。”浙商证券首席经济学家李超说，一是将全社会研发支出增速设置为量化指标，要求研发强度不得低于“十三五”时期；二是首次将基础研发强度列入五年规划，基础研究强度长期落后于发达国家的现状亟待改变；三是提出“每万人口高价值发明专利拥有量”，较“十三五”规划的“每万人口发明专利拥有量”更强调高质量创新；四是提出数字经济核心产业增加值占GDP比重，相较此前的“数字经济增加值”指标更注重高质量发展，数字经济的统计方式也将逐步完善。
　　高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。绿色是高质量发展的鲜明底色。“十四五”规划纲要中，5个绿色生态指标均为约束性指标：单位GDP能源消耗和二氧化碳排放分别降低 13.5%、18%；地级及以上城市空气质量优良天数比率达到87.5%；地表水达到或好于Ⅲ类水体比例87.5%；森林覆盖率提高到 24.1%……纲要还提出，要落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，制定2030年前碳排放达峰行动方案。
　　全国工商联环境商会会长赵笠钧指出，以紧迫的碳达峰和碳中和目标为导向，我国将全面加速构建绿色低碳循环发展经济体系，大力发展绿色低碳的新技术、新产业和新业态，构建绿色低碳的技术产业支撑体系，从源头上、根本上、全局上推动经济社会全面转型，从而实现新旧动能转换，走上高质量、可持续发展路径。
　　民之所望，施政所向。“十四五”规划纲要中，民生福祉类指标占比超过三分之一，为历次五年规划最高。瞄准增进民生福祉，规划纲要中的民生指标和任务更加细化，内容涵盖就业、收入、养老等多方面。
　　与“十三五”规划纲要相比，“十四五”规划纲要新增“每千人口拥有执业(助理)医师数”和“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”等指标。城镇调查失业率控制在5.5%以内，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年，基本养老保险参保率提高到95%……一个个数字背后彰显民生温度，旨在让老百姓有更多获得感。
　　“展望下一个5年乃至15年，民生福祉仍然是重中之重。顺应人民对高品质生活的期待，促进人的全面发展、全体人民共同富裕，正是‘十四五’规划纲要所强调的民生福祉达到新水平。”中国税务学会副会长张连起说。
　　值得关注的是，在20项主要指标中，首次设置了“安全保障”类别，粮食和能源综合生产能力两个约束性指标首次列入五年规划主要指标：2025年粮食综合生产能力6.5亿吨以上、能源综合生产能力46亿吨标准煤以上。“十四五”规划纲要在“强化国家经济安全保障”章节中专门也提到“实施粮食安全战略”和“实施能源资源安全战略”。这两项指标的提出正是统筹发展与安全的充分体现。
　　以主要指标为牵引，一系列重大举措重大部署纲举目张，为规划纲要目标任务落到实处提供有力支撑。在备受关注的重大工程项目方面，规划纲要中明确提出了102项重大工程项目。这些重大工程既涉及人工智能、量子信息、集成电路、生命健康等前沿领域，又深入到教育提质扩容、全民健康保障等民生领域。这些重大工程项目还包括重要生态系统保护和修复工程、交通强国建设工程等。
　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，规划纲要中有很多重要部署，在全面总结“十三五”发展成果的基础上，对中国经济的发展潜力作出充分、科学的估计和评价。下一个5年和15年，要充分释放增长潜力，将我国长期发展形成的厚重基础等一系列有利条件发挥出来，为第二个百年高质量发展形成强有力的推动。
全文还提出，构建现代能源体系。加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。合理控制煤电建设规模和发展节奏，推进以电代煤。　　
 
证监会规范行政处罚委运作
 
　　3月12日，证监会发布了《行政处罚委员会组织规则》（简称《组织规则》），以符合新修订的《行政处罚法》相关要求，进一步规范中国证监会行政处罚委员会运作。
　　《组织规则》主要修订了五方面内容，一是明确行政首长负责制的基本原则。本次修订明确了行政处罚工作体制应当遵循行政首长负责制的基本原则，明确了行政处罚委员会“对按规定接收的案件提出专业审理意见，对行政处罚决定进行法制审核”的职责定位，厘清案件审理意见与行政处罚决定的关系，明确了主任委员负责下的“主审—合议”的案件审理制度。二是明确兼职审理委员的职责和定位。本次修订对兼职审理委员制度作出进一步明确，兼职委员与专职委员适用相同的任职条件，履行相同职责，均由证监会聘任，同时明确了委员任期的规定。三是明确巡回审理工作机制。近年来，为强化行政处罚与交易所一线监管的紧密衔接，行政处罚委员会探索建立了巡回审理工作机制，对于提升行政处罚工作效率、便利当事人行使申辩权利发挥了积极作用，被实践证明具有显著的制度优越性，应在实践中予以坚持并不断完善，本次修订增加了对巡回审理工作机制的相关规定。四是规范案件审理程序。本次修订明确“普通案件由一名委员主审，两名委员合议，特殊情况可以增加合议委员。违法事实清楚、法律依据明确的案件，可以适用简易程序，由一名委员独任审理”。同时，规定简易程序与普通程序的转换情形。根据案件不同情况适用不同的审理程序，既可以依法保障当事人合法权益，又可以合理配置审理资源，提高执法效率。五是完善行政处罚委员会、主任委员、副主任委员、委员的工作职责。为进一步优化“查审分离”体制，在行政处罚委员会的工作职责中增加“对调查部门移交的大要案进行预沟通”等职责；在主任委员的工作职责中增加“召集会议，会同证监会首席律师，研究重大、疑难、复杂案件”职责，并将“决定案件是否由调查部门补充调查或者退回”的职责交由副主任委员履行；明确副主任委员负责行政处罚委员会的日常管理；在委员的工作职责中增加“参与案件审理规则、标准等的制定”的内容。通过完善各主体职责，可进一步厘清责任，理顺工作流程，提高执法效能。
证监会表示，下一步将继续贯彻“建制度、不干预、零容忍”方针，进一步规范行政处罚委员会运作，依法严厉打击资本市场违法违规行为，切实维护资本市场秩序。
 
深圳北京将开展跨国公司本外币一体化资金池试点
 
　　3月12日，央行、国家外汇管理局宣布，为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进粤港澳大湾区、中国（北京）自由贸易试验区和国家服务业扩大开放综合示范区建设的总体部署，决定在深圳、北京开展跨国公司本外币一体化资金池业务首批试点，进一步便利跨国公司企业集团跨境资金统筹使用。
　　官方就开展本外币一体化资金池业务试点早有“吹风”。去年11月，央行副行长刘国强曾透露，央行重视金融支持粤港澳大湾区的建设，在便利跨境资本流动方面，人民银行与外汇局正在进一步完善本外币合一跨境资金池试点业务方案。方案成熟后，准备在粤港澳大湾区试点。前不久，国家外汇局资本项目管理司司长叶海生也撰文称，开展跨国公司本外币一体化资金池试点。制定跨国公司本外币一体化资金池试点方案，在提高准入门槛的同时，放宽资金跨境、购结汇、使用限制等，支持特大型跨国公司更好地管理成员公司跨境资金；拟在部分跨国公司比较集中的地区，开展跨国公司本外币一体化资金池试点。
　　试点面向信用等级较高的大型跨国公司企业集团，主要内容方面，一是统一本外币政策。整合现有各类资金池，实现跨国公司企业集团内跨境本外币资金一体化管理。二是实行双向宏观审慎管理。适度调整外债和境外放款额度，在稳慎经营理念基础上提升跨境投融资的自主性和资金利用效率。三是进一步便利资金划转和使用。主办企业国内资金主（子）账户结汇资金可直接进入人民币国内资金主（子）账户，国内资金主账户资金可直接下拨至成员企业自有账户办理相关业务。四是实现一定额度内意愿购汇。购汇所得外汇资金可存入国内资金主账户，用于对外支付。五是强化事中事后监管。加强统计监测，强化风险评估、非现场核查与现场检查，有效防范跨境资金流动风险。
　　央行、国家外汇局表示，下一阶段，将根据试点情况及政策效果，进一步完善跨国公司本外币一体化资金池业务管理框架，不断提升跨境贸易和投融资便利化水平，营造良好营商环境，促进涉外经济平稳健康发展。
 
人民银行上海总部发布《2021年上海信贷政策指引》
 
　　近日，人民银行上海总部印发《2021年上海信贷政策指引》（下称《指引》），围绕加强小微民营企业金融服务、落实房地产调控措施、支持重点产业和重点区域发展、推进城乡融合与乡村振兴、做好薄弱环节和重点领域金融服务等重点任务，提出16个方面具体工作指引，引导上海辖内金融机构进一步优化信贷结构，切实增强服务实体经济能力。
　　《指引》强调，金融机构要合理控制房地产贷款增速和占比，严格执行差别化住房信贷政策，优先支持首套刚需自住购房需求，加强个人住房贷款管理，严格审查贷款人个人信息的真实性，切实防范消费贷款、经营性贷款违规流入房地产市场。
　　《指引》提出，2021年，辖内金融机构要继续做好金融支持稳企业保就业工作，持续提升小微、民营企业金融服务能力；加强对科技创新、制造业和绿色低碳产业的金融支持；积极服务长三角高质量一体化发展国家战略实施，支持临港新片区重点产业发展，发挥G60科创走廊区域合作平台作用，加强产融对接；继续服务好乡村振兴战略实施，加大对各类创业人群支持力度，进一步完善民生金融服务。
人民银行上海总部数据显示，2020年，辖内金融机构全年新增贷款6741.6亿元，比上年多增1131.7亿元。其中，普惠口径小微贷款增加1525.3亿元，增长41.5%；中长期制造业人民币贷款年末余额增加721.6亿元，增长49.1%。年末小微企业贷款平均利率为4.64%，比年初下降38个基点。
 
河南加码省管企业内部审计监督
 
据悉，为深入贯彻党河南省委、省政府关于深化国有企业和国有资本审计监督的工作部署，建立健全国有企业、国有资本审计监督体系。日前，河南省国资委印发了《关于深化省管企业内部审计监督工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》指出，企业董事会负责审议内部审计基本制度、审计计划、重要审计报告，决定内部审计机构设置及其负责人，加强对内部审计重要事项的管理；董事长直接领导内部审计，是内部审计工作第一责任人。省政府国资委探索研究制定内部审计工作效能评估指标体系，对企业内部审计体系建设、审计监督、整改落实等工作开展抽查，对审计计划执行、审计质量控制、审计结果运用等工作效能进行评估，对省管企业每5年全部评估1次。
河南省国资委副主任刘孟连介绍，《实施意见》从体制机制、工作职责、重点领域、结果运用、内部审计监管等方面对深化省管企业内部审计监督工作提出了工作要求：一是进一步完善内部审计管理体制机制。明确建立健全党组织、董事会（或主要负责人）直接领导下的内部审计领导体制，发挥董事会审计委员会管理和指导作用，完善激励约束机制，压实工作责任，加强集团总部对内部审计工作的统一管控。二是强化内部审计监督。围绕贯彻落实党中央重大决策部署和国家重大战略任务情况、提质增效稳增长、突出主责主业、混合所有制改革、大额资金管控、对赌模式并购投资、高风险业务和“三重一大”事项等重点领域和关键环节，提出加强内部审计监督检查等具体工作要求。三是进一步规范内部审计工作。针对近年来经济责任审计、境外经营投资、内控体系建设、审计整改落实及结果运用等方面新的工作要求和存在的突出问题，明确、细化相关内部审计工作要求。四是加强出资人对内部审计的监管。对审计计划编制、重大事项报告等工作提出要求，明确建立健全出资人对内部审计工作的检查评估工作机制、加大责任追究力度等。
　　加强内部审计监督重点
　　刘孟连介绍，省国资委将牢牢把握“经济体检”这一新时代审计职责定位，努力推动内部审计由单纯财务收支审计向财务与绩效审计、经济责任审计和政策落实情况审计三者相结合转变，由事后审计向事后与事中审计相结合转变，由单纯局部审计向全覆盖审计转变。一是抓好对重大政策措施贯彻落实情况的审计监督。紧紧围绕贯彻落实“十四五”规划和国企改革三年行动，聚焦国家战略和国资监管重点任务，反映政策执行成效，揭示薄弱环节，推动各项重大政策措施落地生根。二是抓好对重点经营环节合规性的审计监督。关注境外国有资产安全、混合所有制改革等重点领域，关注“三重一大”决策、大额资金管控、内部控制体系等重要环节，确保依法合规经营。三是抓好重大风险防范化解。结合落实防范化解重大风险有关要求，围绕持续推动国有资本布局优化，深入摸排和揭示投资偏离主业、债务违约等重大风险事项，夯实企业稳健发展的基础。
　　刘孟连指出，省国资委将建立健全“三个机制”，持续推动企业逐步构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，实现内部审计工作制度化、常态化。一是检查评估机制。通过对企业内部审计体系建设、审计监督、整改落实等工作开展情况的监督检查，评估企业审计计划执行、审计质量控制、审计结果运用等工作效能，及时发现内部审计工作中的突出问题，压实内部审计监督责任。二是汇总分析机制。定期组织梳理分析审计工作中的普遍性、倾向性和苗头性问题，深入研究问题的特点、规律和趋势，对可能存在的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，提出推动国资国企健康发展的对策建议。三是责任追究机制。加大监督问责力度，对重大事项应列未列，重大问题拖延不查、隐匿不报、有责不追等失职渎职行为，逐级落实责任，坚决追责问责。
 
·企业动态·
 
胡晓明辞任蚂蚁集团CEO
 
据报道，经历过去几个月上市计划被叫停、监管约谈等系列风波后，蚂蚁金服的高层发生重大变动。3 月 12 日晚间，蚂蚁集团董事长井贤栋向内部发布邮件称，蚂蚁集团 CEO 胡晓明（花名：孙权）将辞去蚂蚁集团CEO一职，未来将全面牵头阿里和蚂蚁的公益和社会责任工作。在胡晓明离任后，井贤栋将兼任蚂蚁金服CEO。
　　胡晓明于2005年加入阿里巴巴，参与了支付宝和蚂蚁金服众多业务的创建和发展，曾担任支付宝（中国）网络技术有限公司资深总监，阿里巴巴集团阿里金融总经理，蚂蚁金服的首席风险官。2014年，胡晓明出任阿里云总裁，随后三年阿里云处于高速增长中，成为国内云计算平台的领先者。
　　2018年11月，胡晓明回归蚂蚁金服，出任总裁。
　　2019年12月，蚂蚁金服总裁胡晓明接任蚂蚁金服CEO，向井贤栋汇报，井贤栋继续担任蚂蚁金服集团董事长。
2020年6月，蚂蚁的全称从“浙江蚂蚁小微金融服务股份有限公司”改为“蚂蚁科技集团股份有限公司”，简称则由“蚂蚁金服”改为“蚂蚁集团”。
 
腾讯拟加仓世纪华通
 
　　3月14日晚间，游戏股世纪华通（002602）公告，公司控股股东浙江华通控股集团有限公司（简称“华通控股”）及其一致行动人绍兴市上虞鼎通投资合伙企业（有限合伙）（简称“鼎通投资”），与林芝腾讯科技有限公司签署了《股份转让协议》。华通控股将其持有的上市公司1.9亿股、占公司总股本的2.55%，鼎通投资将其持有的1.82亿股、占公司总股本的2.45%的股份转让给林芝腾讯。合计转让公司5%股份，转让单价为7.5元/股，转让总价款为27.95亿元。
　　林芝腾讯成立于2015年，是腾讯产业投资基金的全资子公司，后者是腾讯集团的投资部门与核心战略部门之一，主导集团投资相关业务，长期专注于全球范围内消费互联网和产业互联网相关投资，聚焦文娱传媒、消费零售、民生教育、金融科技、企业服务及海外投资等领域。林芝腾讯原本持有世纪华通5%股份，为上市公司第五大股东。
　　此外，华通控股与董事长王苗通拟将其合计持有的公司3.73亿股、占公司总股本的5%股份，通过协议转让的方式转让给王佶。王佶系公司持股5%以上的股东，担任公司董事、CEO。
　　本次变动将导致世纪华通变成无实际控制人状态。转让后，鼎通投资不再持有公司股份，华通控股、王苗通及其一致行动人合计持有公司8.63%股份。
　　王佶及其一致行动人将合计持有公司总股本的14.92%，成为公司第一大股东；林芝腾讯则持有公司10%股份，成为公司第二大股东。公司原控股股东华通控股、王苗通及其一致行动人成为公司第三大股东。
转让后，林芝腾讯方面将提名2名人士成为公司董事。同时，世纪华通表示，成功引入战略投资者林芝腾讯后，未来将与其探索在游戏领域的更多合作机会。
　　据了解，世纪华通是A股上市公司中规模最大的游戏公司之一，主营业务为互联网游戏和汽车零部件。在游戏业务方面，公司拥有天游软件、七酷网络、点点互动、盛趣游戏等下属游戏公司，实现网络游戏业务类型全覆盖、游戏产业链全覆盖及游戏发行全球化的发展格局。
　　2020年6月，世纪华通宣布参与腾讯AI超算中心建设，该项目现已开工。
　　值得注意的是，在腾讯大手笔入股之前，知名私募高毅曾一度重仓该股，但在去年三季度末之前已减仓：去年第一季度，高毅邻山1号远望基金通过大宗交易一路加仓并挤进世纪华通前十大股东行列，第二季度通过定增获配8108万股后成为公司第五大股东，持股市值一度超过40亿元。但第三季度大幅减仓后退出十大股东行列，淡出公众视野，目前持股情况未知。
 
新希望加码生猪养殖
 
　　据报道，进入3月，新希望（000876）在加码生猪养殖业务方面的动作频频。3月12日晚间，公司董事会审议通过了多项议案，主要包括继续加大生猪养殖投资、收购华统股份旗下的2个生猪养殖项目，以及发起设立广西新希望生猪保供专项产业基金。值得注意的是，近期生猪价格不断下滑，但龙头企业销售收入却逆向飙升。业内普遍认为，“以量补价”将成为养猪龙头穿越猪周期的最好对策。
公告称，公司将在浙江台州新建年出栏24万头生猪养殖项目，总投资5.4亿元。
　　除了自建生猪养殖项目基地，公告还显示，公司拟收购华统股份旗下长兴和平华统畜牧有限公司（长兴和平华统）、长兴华统畜牧有限公司（长兴华统畜牧）100%股权，收购总价格为2.27亿元。目前两家项目公司正在处于建设期，尚未实现产能和盈利。
长兴和平华统成立于2020年4月30日，注册资金5000万元，主要资产为和平华统租赁的位于浙江省湖州市长兴县和平镇，面积约 185亩计划建设存栏产能规模1000 头祖代加 9600 头父母代养殖场等。
另一收购标的长兴华统畜牧注册资金14000万元，成立于2019年11月20日。主营业务为生猪养殖、销售及技术服务。其主要资产为林城华统租赁的位于浙江省湖州市长兴县林城镇面积 352.8 亩的土地和上述土地上拟合法建设的养殖场所涉土建、钢构、设备、道路等工程、在建工程及固定、实物、流动资产等。
　　此外，新希望子公司广东新希望基金公司、金橡树公司拟与广西引导基金共同发起设立总规模40亿元的广西新希望生猪保供专项产业基金合伙企业。其中，金橡树公司认缴出资金额32.4亿元，出资比例为81%；广西引导基金认缴出资金额为7.59亿元，出资比例为18.975%；广东基金公司认缴出资金额为100万元，出资比例为0.025%。新希望表示，该基金参与以股权形式投资于符合公司主营业务方向的生猪养殖产业链项目，通过该基金投资于广西自治区的生猪养殖产业链项目。
 
华光环能子公司增资扩股
 
　　据悉，华光环能（600475）3月12日晚公告，公司下属控股子公司国联环科拟以增资扩股方式引进战略投资者长江生态、三峡资本。
　　具体来看，长江生态通过现金、以非公开协议方式向国联环科公司增资1.08亿元，其中，1866.76万元计入国联环科的实收资本，8960.45万元计入资本公积。增资后，长江生态对国联环科的持股比例为17.05%。三峡资本通过现金、以非公开协议方式向国联环科增资5412.79万元，其中，933.24万元计入国联环科的实收资本，4479.55万元计入资本公积。增资后，三峡资本对国联环科的持股比例为8.53%。
　　增资完成后，华光环能、长江生态、三峡资本、无锡国发开元股权投资中心（有限合伙）和无锡宜美企业管理咨询合伙企业（有限合伙）的持股比例分别是58.44%、17.05%、8.53%、11.42%和4.57%。
　　据了解，长江生态经营范围包括依托长江经济带建设，负责与生态、环保、节能、清洁能源相关的规划、设计、投资、建设、运营、技术研发、产品和服务等。三峡资本的经营范围包括实业投资、股权投资、资产管理、投资咨询等。中国长江三峡集团有限公司持有长江生态100%股权。中国长江三峡集团有限公司系三峡资本的大股东，持股比例为40%，最终受益股份为76%。长江生态和三峡资本的实际控制人均为国务院国资委。
另外，华光环能3月12日晚还同步公告称，公司与长江生态、三峡资本于2021年3月11日在江苏无锡签署战略框架协议。长江生态、三峡资本增资入股华光环能控股子公司国联环科方式开展股权合作。双方以股权合作为契机，深入开展人才、技术等方面交流，共同推动“机械脱水-干化-单独焚烧”等市政污泥处置技术的科研合作和技术推广。双方充分利用各自资源和优势，加强在市政污泥处置领域开展业务合作。长江生态、三峡资本积极协助国联环科进入长江生态环保产业联盟，在长江大保护需求框架下发挥国联环科在污泥处置等领域技术优势，在合法合规情形下长江生态、三峡资本加强与国联环科开展市场化合作。双方不定期开展长江大保护环保及污泥处置的市场、行业等信息交流会议。
 
万德斯拟2.36亿收购时代桃源
 
　　据悉，万德斯（688178）3月12日晚公告称，公司拟向宁显峰等17名原股东发行股份、可转换公司债券及支付现金购买其持有的时代桃源81.45%股权。
　　本次交易标的公司的总作价暂定不超过2.9亿元；交易对方所持时代桃源81.45%股权对应的交易价格不超过2.36亿元。同时，万德斯拟向不超过35名特定对象发行可转换公司债券募集配套资金，募集配套资金用于支付本次交易现金对价、重组相关费用，并用于上市公司、标的公司补充流动资金。其中，补充流动资金不应超过交易作价的25%；或者不超过募集配套资金总额的50%。如有不足的部分由上市公司以自有资金或自筹资金支付。
　　时代桃源专注于有机废弃物的处理和资源化利用，致力于为客户提供先进的环保工艺技术、应用装备、系统集成与环境问题整体解决方案。公司是北京市科学技术委员会、北京市财政局及国家税务总局北京市税务局联合认定的高新技术企业，是教育部认证的产学合作协同育人项目参与单位。标的公司共拥有32项专利，其中，发明专利15项，先后参与编制了4项国家标准和行业规范，并已通过ISO9001、ISO14001等质量管理体系、环境管理体系等多项权威认证。
　　万德斯则专业提供先进环保技术装备开发、系统集成与环境整体解决方案，主营业务聚焦垃圾污染削减及修复业务、高难度废水处理业务等，公司已涉足有机垃圾处理领域。本次收购完成后，时代桃源将成为万德斯子公司，万德斯可以迅速切入有机垃圾处理这一爆发式增长的蓝海市场，将有机垃圾处理业务打造成为新的利润增长点，进一步丰富上市公司环保产业链布局。
 
瑞银证券16%股权转让
 
　　据北京产权交易所3月15日披露，广东省交通集团、国家能源集团资本控股有限公司均公开转让所持有的瑞银证券股权，合计转让比例为16%。其中，广东省交通集团出让所持有瑞银证券14.01%股权，国家能源集团资本控股有限公司转让瑞银证券1.99%股权，若上述股权均以底价成交，受让价约为5.4亿。
瑞银方面证实，瑞银集团确定为受让方，若顺利受让这部分股权，瑞银集团将增持瑞银证券股份至67%。
　　据悉，2018年末，作为首家外资控股券商，瑞银证券获瑞银集团持股51%，北京国翔资产管理有限公司持股33%，广东省交通集团有限公司持股14.01%，中国国电资本控股有限公司持股1.99%。其中，北京国翔资管持有的股权于次年转让给北京国有资产经营有限责任公司；国电资本持有股权于2020年末转让给国家能源集团资本控股有限公司，受让者均为原股东100%控股股东。
　　此前有传言称瑞银集团并不谋求全资控股瑞银证券，表示与现有的中国合资伙伴保持着良好的关系。若瑞银此次顺利受让相关股权，瑞银证券将只剩两大股东，分别为瑞银集团、北京国资委。
　　目前，首家外商独资券商归属已渐明朗。去年底，高盛集团启动收购合资公司高盛高华100%股权的程序，且已经和合资伙伴签署了收购高盛高华全部剩余股权的最终协议。与此同时，摩根大通对摩根大通证券（中国）的持股也已经突破了51%的控股线，达到71%。
 
美国法院暂时禁止国防部将小米列入“涉军企业”
 
3月12日傍晚，距离美国限制小米股票交易的禁令生效不到3天，美国华盛顿特区地方法院就小米诉美国国防部一案发出初步禁制令，禁止美国国防部将小米列为中国“涉军企业”政策的生效或实施，同时停止相关总统令对小米施加的限制。
据美国法律，“初步禁制令”一般在案件审理过程中发出，如果法庭不撤回“初步禁制令”，其效力可以持续到结案。
　　美国华盛顿特区地方法院法官康德拉斯（Rudolph Contreras）在3月12日发布的观点报告称，小米在《行政程序法》（“APA”）上的论点显示出其胜诉可能性高，并且如果没有初步禁制令，小米将遭受不可挽回的损害，包括严重的声誉和不可挽回的经济损失，因此，法院发布了初步禁制令。
3月13日，小米发声明称，将小米列入中国涉军企业名单是一个草率而随意的决定，会继续请求法院最终判决该行政令对小米无效。
 
华为海康威视等5中企遭美列为“国安威胁”
 
3月12日，美国联邦政府的独立机构美国联邦通信委员会（FCC）发布《对国家安全构成威胁的设备和服务清单》，共列出了5家中国企业──包括华为、中兴通讯、海能达、海康威视、浙江大华等公司及其子公司和附属公司。上述公司生产的部分通信产品和服务，将在美国境内被拆除。
 
·海外经济·
 
阿根廷启动对华生产合作计划
 
据悉，阿根廷生产发展部3月12日在布宜诺斯艾利斯举行阿根廷对华生产合作计划启动仪式，鼓励阿根廷企业拓展中国市场。
　　阿根廷对华生产合作计划是阿根廷为促进双边经贸合作制定的专项规划，主要包括双边合作、中小企业对华出口计划、知识经济和服务贸易、私营部门对话、市场调研、生产性投资配套服务等六方面内容。
　　阿根廷生产发展部部长马蒂亚斯·库尔法斯在仪式上表示，中国是阿根廷开展对外贸易和投融资合作的重要伙伴。两国经济互补性强，经贸合作潜力巨大。近两年来，中国稳居阿第二大贸易伙伴地位，部分月份曾跃居第一。
　　库尔法斯说，中国不仅是阿战略合作伙伴，更是全球经济发展的典范。阿根廷须制定相应的中长期发展战略，才能充分发挥双边关系发展所蕴含的巨大潜能。
 
欧佩克预测今年全球石油需求高于去年
 
据悉，石油输出国组织（欧佩克）3月11日发布月度市场报告，预测2021年全球石油需求量将达到日均9630万桶，比2020年增加590万桶。
　　报告说，受欧洲多地采取疫情防控措施和美国高失业率等因素影响，今年上半年石油市场需求将低于去年，但随着疫苗接种工作推进，预计下半年经济复苏将更强劲，石油市场需求将有较大增长。
　　据欧佩克估算，2月份，全球石油供应量为日均9228万桶，环比减少131万桶，同比减少762万桶。当月，欧佩克产量为日均2485万桶，略低于1月份的2550万桶。
报告说，欧佩克预测全球经济在去年下滑3.7％之后今年将增长5.1％。
 
英国真正“脱欧”后首月对欧贸易额大幅下滑
 
据悉，英国国家统计局3月12日公布数据显示，英国1月对欧盟货物贸易额环比显著下降，其中对欧盟出口额下降40.7%，自欧盟进口额下降28.8%。当月是英国正式退出欧洲单一市场、开始真正意义上的“脱欧”的第一个月。
　　数据显示，1月，英国从欧盟进口减少最明显的类别是机械和运输设备以及化学品，汽车和医药产品进口额降幅尤其明显。
　　英国国家统计局表示，部分短期因素导致英欧贸易额1月大规模下滑，特别是一些企业为避免经营受新贸易规则冲击，在今年1月1日之前大量囤货，以及英国1月初实施新一轮新冠疫情防控措施等。这一机构说，英国对欧盟货物进出口1月底开始呈现回升趋势。
　　英国政府3月11日宣布，将推迟执行原定“脱欧”后对进入英国北爱尔兰以外地区部分欧盟商品的检查，让受疫情冲击的企业有更多适应新规则的准备时间。
　　自2021年1月1日起，英国正式退出欧洲单一市场与欧盟关税同盟。据英国与欧盟去年圣诞节前夕达成的未来关系协议，英国和欧盟之间在除北爱尔兰之外的边境设立实体检查站，进出的货物将接受新的通关手续和检查。 
·研究探索·
 
怎么看数字货币的本质和作用
 
据悉，《经济日报》3月15日刊发中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭、陕西师范大学国际商学院教授苗文龙联合撰写的文章指出，随着互联网、云计算、区块链等技术的迅猛发展，全球金融创新层出不穷。比如，Facebook就推出了数字货币Libra（现已更名为Diem）计划。这种私人数字货币（即非官方数字货币）的出现，不但引发了国际金融组织的密切关注，而且“刺激”了许多国家的中央银行加快官方数字货币的设计进程。其原因在于：各国中央银行担心一旦Libra（Diem）成为一种超主权货币，将影响或架空本国的货币发行权和金融监管权，乃至形成对本国金融体系的风险冲击。
　　这一事件给了我们一个很好的契机，更为深入地认识货币，进而更为清晰地认识数字货币。
　　准确界定货币的本质对清晰认识数字货币的本质，具有十分重要的意义。当前，学术界关于货币本质的观点主要有“商品货币论”（或“交易货币论”）和“债务货币论”两种。
　　先看前者。主流经济学教材一般采用“商品货币论”的说法。由于实物交换存在不便利性和低效率，为了促进交换的发展，人们的交换需要货币作为媒介，因而出现了诸如牲畜、烟草、皮革、金银铜铁、钻石等商品充当交易媒介的情况。随着时间的推移，实物货币让位于纸币，继而出现银行货币或者支票存单。总的来看，我们在对货币的描述中，包含了价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币等职能。随着经济的发展，人们发现金银具有便携性、可分割性、价值稳定等特征，从而在一定时期成为最重要的商品货币；当经济规模和信用创新发展到一定阶段，为便利交易、提高市场效率，货币向更简单抽象的形式转化。同时，由于货币成色、货币数量等问题，政府逐渐垄断了可兑换货币和不可兑换货币的发行，并为中央银行控制货币供给奠定基础。
　　不过，“商品货币论”难以解释的问题是：既然货币是特殊的商品，就应当具有一定的价值，那为什么几乎没有价值的纸币能够广泛流通？此外，“商品货币论”还因为缺少确凿的历史记载而被质疑。
　　再看后者。“债务货币论”从货币起源的有关记载来质疑货币作为特殊商品的交易便利性，认为货币是债务关系的反映和度量。有学者认为，货币可以交换商品，商品也可以交换货币，但是，商品不能直接交换商品，因此推论出货币不可能是商品。“债务货币论”还常举出一些具有史料记载的实例来说明“货币起源于债务的表示与流通”，即货币作为债务的表现形式蕴含着最初债务人的承诺或义务，对货币持有者而言即象征着可实现的特定权利。
　　当然，“债务货币论”也有难以解释的问题。其一，既然货币只是债务关系的符号，当人们对初始债务人普遍信任时就会履行记账和清偿职能，那么同一初始债务人发行的相同数量、不同币材的货币，人们应将其看作相等数量的债务，但实际上却存在“劣币驱逐良币”的“格雷欣法则”。解释这一问题，必然要回到货币币材的价值区别上。其二，货币起源实例凌乱，有些实例难以用同一种理论进行解释。
　　总的来看，“商品货币论”可以成功解释具有一定价值的实物形式的货币，“债务货币论”可以成功解释不具有任何价值的符号形式的货币，两者或许在不同的角度揭示了货币的本质。
由此我们可以概括得出：货币的本质是在一定范围内人们达成共识或一致认同的、用来衡量经济往来数量的规则或方法的代表，具有一种公众共同接受的未来价值索取权。在不同时期，这种代表的具体形态有所不同，由制度和技术共同决定。这包含着三层含义：一是货币是一种经济往来规则或方法的代表，其形式可以是实物，也可以是一种符号；二是这种规则或方法及其代表形式得到人们的认可，这种认可，可以是非正规制度的约定俗成，也可以是正规制度的法律规定；三是参与人们的范围存在一定的弹性，这个范围主要是由达成共识的制度成本来决定的。
　　在市场经济中，人们随时要与陌生人发生经济关系，而且还需积极开拓新的市场。当交易范围扩大到信息不对称的风险难以被忽略、人们难以掌握经济主体的真实信用风险时，没有价值的符号或物品必须满足一定的条件才能成为真正的货币。
　　以上这些，都为我们清晰认识数字货币的本质，以及判断某一种所谓的数字货币是否具有货币的性质和职能给出了依据。
　　那么，Libra（Diem）这个私人数字货币是否称得上是货币呢？我们通过分析目前其披露的运行机制、技术原理，再综合判断其是否具有货币的本质和职能等，可以得出这样的结论：它基本具备了货币的本质和价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币等主要职能，但在货币的技术共识、规则共识和安全共识方面仍然有较大的差距，特别是其存在的各类风险仍然难以预判。
　　从这个角度看，Facebook提出的相关数字货币计划要变为现实，还面临着重重困难。
　　值得注意的是，在社会信息网络技术日新月异的当下，不同形式的数字货币相继出现，这已经成为时代发展的必然趋势。对此，世界各主要国家和经济体对数字货币法定化发展的认知已经达成共识。
在此背景下，我国有必要加快推进对数字货币的探索，积极应对私人数字货币出现带来的挑战。具体来看，可考虑在以下几个方面发力：一是稳妥推进数字货币研发，逐步完善央行数字货币的发行程序与功能；二是在中央银行数字货币技术的基础上，和与我国经济关系密切的国家合作设计多国区域数字货币，形成数字货币联盟，并优先使用区域数字货币；三是积极参加国际货币基金组织、国际清算银行等国际组织关于数字货币监管规则的制定，争取在其中发挥更大作用。
 
·社团工作·
 
中证协发布券商云备份建设示范实践
 
3月12日，中证协发布《示范实践第2号——证券公司基于行业云的信息系统备份能力建设》（以下简称《示范实践》），为证券公司基于行业云的信息系统备份能力建设提供参考。
建设证券公司基于行业云的信息系统备份能力，是有效防范各类信息安全事件，确保业务连续性的基础条件。2019年协会信息技术委员会成立专题工作小组，由委员会副主任委员单位长城证券牵头，组织南京、东吴、山西、华泰、新时代、招商等证券公司，会同上交所技术公司、深交所通信公司等行业核心机构和多家证券行业软件供应商，完成了基于行业核心机构云平台构建证券公司信息系统灾难备份能力的整体方案设计、备份系统实地环境建设、应用系统优化、应急切换演练、以及管理机制与制度完善等一系列工作。在此基础上，专题工作小组选取了山西、东吴、南京三家不同规模、不同技术系统的证券公司启动了基于行业云的信息系统备份能力建设试点工作。经过一年多的试点，参与公司形成了一套合规、安全、有效和经济的实施方案，对证券公司信息系统备份能力建设工作起到了积极的作用。
　　本次发布的《示范实践》，是在总结前期试点经验的基础上形成的，共分为正文和附件两个部分。正文内容主要从证券公司备份能力建设工作的项目背景、总体技术方案、异地灾备中心管理、系统测试方案、项目实施要点、制度与文档建设等方面，提炼出操作流程和管理方法，并结合行业特点，以问答形式对工作中一些常见问题和技术难点给出了解决建议。附件内容主要是3家试点公司的具体案例，包括具体技术方案、系统测试方案、测试报告结果等。
《示范实践》一定程度上兼顾了不同规模、不同技术系统的证券公司需求，在实际使用中，公司可以结合自身特点开展备份能力建设。下一阶段，协会将通过加强培训、组织经验交流等方式，积极推动行业信息系统备份能力建设，并持续关注行业对《示范实践》接受程度，加快推动行业数字化转型实现高质量发展。