目 录
　·国内财经·    
　　国资委发布《国资监管责任约谈工作规则》      
　　三部门加强"跨省通办"涉政府非税收入收缴管理      
　　国家发改委谈电力、油气等重点行业改革   
　　三部门联合发布6项行业清洁生产评价指标体系     
　　今年上海重大工程项目年度计划投资1730亿元
　　浙江为大运河核心监控区划定国土空间管控"红线"  
　　海南省计划今年新建电动车充电桩1万个   
　·企业动态·    
　　湖北省国资委拟接盘*ST双环   
　　赣锋锂业收购五矿盐湖49%股权     
　　华夏幸福股权被迫调整
　　包商银行被法院裁定破产   
　　中国电信拟登陆上交所主板      
　　百度通过港交所上市聆讯   
　　小米诉美国政府案开庭
　·海外经济·    
　　经合组织预测今年世界经济增长5.6%   
　　大摩预计美经济3月底恢复至疫情前水平   
　　华裔吴修铭获聘拜登竞争顾问  
　　欧盟"2030年数位罗盘"规划公布     
　　德国将采取措施系统性促进移民融合    
　　德国商品出口额连续九个月环比上升    
　　澳大利亚联储重申2024年前不会加息  
　　日本下调去年第四季度经济增长率 
　·研究探索·    
　　迟福林：建设更高水平开放型经济新体制   
　·社团工作·    
　　景柱代表全国工商联呼吁发挥民企在科技自立自强中的积极作用     
　　中银协强调银行业机构要继续抓好金融风险防范与化解
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委发布《国资监管责任约谈工作规则》
 
据悉，为健全以管资本为主的国有资产监管体制，落实国企改革三年行动部署，规范开展中央企业责任约谈工作，指导督促企业加强国有资产监管，加大整改追责力度，有效防范化解重大风险，推动做强做优做大国有资本和国有企业，国务院国资委近日印发了《国资监管责任约谈工作规则》（以下简称《约谈规则》）。
　　《约谈规则》明确国资委将针对中央企业发生的重大问题、资产损失或风险隐患以及其他造成或可能造成严重不良后果的重大事项，及时开展责任约谈工作，提出监管意见，提示责任风险，督促指导企业采取有效措施，挽回资产损失，消除不良影响，发挥以追责促追损、促发展的作用。要求中央企业强化主体责任，自觉接受和配合约谈工作，认真做好整改落实。
《约谈规则》与国资委此前出台的提示函和通报工作规则等形成统一机制，是完善业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”国有资产出资人监督机制的重要举措，是国资委依法监管、从严监管、坚定不移维护国有资产安全的有力抓手，有利于改进监管方式，强化监管协同，提升监督效能，为引领推动中央企业高质量发展提供坚实保障。
 
三部门加强“跨省通办”涉政府非税收入收缴管理
 
据悉，为落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）有关决策部署，方便缴款人跨省异地缴纳政府非税收入，3月9日，财政部、人社部、自然资源部等三部门联合发布“关于加强政务服务‘跨省通办’涉及政府非税收入收缴管理事项的通知。”通知要求适应统筹推进疫情防控和经济社会发展形势要求，纵深推进“放管服”改革，优化营商环境，就“跨省通办”政务服务事项涉及的政府非税收入，打造线上缴款为主、线下缴款为辅的多样化缴款模式，方便缴款人自主选择缴款渠道，确保如期实施政务服务“跨省通办”。
　　通知要求规范收缴管理。一是理顺业务办理和缴费流程。确保政府非税收入预算级次和收入归属不变。各级各地财政部门要充分利用一体化的政务服务平台和收缴电子化缴款渠道，与相关业务部门进一步理顺业务办理和缴费流程，为“跨省通办”缴款人提供更加便捷的缴款服务。二是依法依规收取政府非税收入。各级各地相关部门要严格按照财政部以及各省级财政部门公布的行政事业性收费和政府性基金目录清单，建立“跨省通办”政务事项非税收入收费清单，主动向社会公开收费项目、收费标准、收费依据、缴款渠道等。三是规范收缴行为。各级各地相关部门要按规定收缴非税收入，除邮寄费等代收费用外，不得附加收取任何收费。不得对政务服务“跨省通办”事项设置前置条件并收取费用，不得变公共服务为有偿服务，不得变自愿服务为强制服务，不得变行政审批为收费审批，不得违规收取中介服务费。对违反国家有关规定自行设立的收费项目，应当立即纠正。
通知并提出完善缴款模式。一是完善“一站式”网上缴款。各级各地财政部门要加快推进政府非税收入收缴系统与“跨省通办”有关业务系统、各级政务服务平台的全面对接和深度融合，优先在省部级层面统一对接，将缴费环节深度嵌入“跨省通办”业务办理链条，充分利用收缴电子化的缴款渠道，推动实现办事缴费网上“一站式”办理。二是推动线下跨省通缴渠道。各地财政部门要逐步建立健全线下跨省通缴渠道，严格按照政府非税收入收缴电子化全国统一的标准，统一政府非税收入执收项目识别码、统一政府非税收入缴款识别码，依托政府非税收入全国统一缴款渠道，打破线下缴款的省域限制，方便缴款人在全国任意地的代理银行营业网点和通办专窗等实地办理缴款，切实提高人民群众的幸福感和获得感。其中，不动产登记费通过线下属地或者网上缴款办理。三是畅通“跨省通办”专窗缴款功能。在“跨省通办”专窗有效解决老年人无法使用智能技术获取线上服务和线上缴款的困难，力争为居家老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体提供代办政务服务，代缴政府非税收入等服务，满足基本需要。其中，社会保障卡补换工本费通过网上缴费办理，并鼓励有条件的地区提供线下、专窗缴款功能。
 
国家发改委谈电力、油气等重点行业改革
 
　　3月8日，国家发改委秘书长赵辰昕在新闻发布会表示，要着力深化重点行业的改革。电力行业要推动全国统一的电力市场体系建设，要扩大电力现货交易试点，还要推动电网企业装备制造、设计、施工等竞争性业务改革实施方案的落实；石油天然气行业要深化石油天然气管网运营机制的改革，要加快构建全国一张网，而且要推动国家管网向市场主体公平开放，不断完善政府原油、成品油储备的体制机制；铁路行业，深化铁路市场化改革，促进铁路运输业务市场主体适度竞争。
 
三部门联合发布6项行业清洁生产评价指标体系
 
3月9日，国家发改委、生态环境部、工信部联合印发《关于印发化学原料药等6项行业清洁生产评价指标体系的通知》。本次发布的指标体系涉及化学原料药、硫酸、再生橡胶、锗、住宿餐饮、淡水养殖（池塘）6个行业，自2021年4月1日起实施。
　　化学原料药制造业清洁生产评价指标体系从推动化学原料药企业节能、降耗、减污、增效出发，分别规定了合成法、提取法和发酵法3种工艺路线的工艺类型、装备设备、物料损失率、原辅料回收利用率、污染物产生量、产品特征等指标的分级基准值。
　　硫酸行业清洁生产评价指标体系从推动硫酸生产企业实施清洁生产，持续减少资源能源消耗、减少污染物的产生与排放出发，分别规定了硫磺制酸、硫铁矿制酸、石膏制酸和硫酸亚铁掺烧硫磺制酸4种工艺路线的单套装置生产能力、二氧化硫总转化率、尾气处理装置、尾吸副产品是否利用、污染物产生量、产品特征等指标的分级基准值。
　　再生橡胶行业清洁生产评价指标体系从提高再生橡胶行业集约化生产水平，提高我国废橡胶利用比例，实现绿色低碳转型出发，规定了粉碎、脱硫、再生橡胶综合能耗、废橡胶回收利用率、硫化氢含量和非甲烷总烃含量等指标的分级基准值。
　　锗行业清洁生产评价指标体系从推动锗生产企业革新生产加工技术和减少环境污染出发，规定了锗行业全产业链各环节的综合能耗、新鲜水耗、锗综合回收率、单位产品一般固废产生量、单位产品重金属污染物产生量等指标的分级基准值。
　　住宿餐饮业清洁生产评价指标体系从推动住宿餐饮行业绿色升级出发，规定了住宿餐饮企业日常所使用的能源、水或其他资源使用量及产生废物量等指标的分级基准值。
　　淡水养殖业（池塘）清洁生产评价指标体系从推进渔业发展方式转变入手，提出了生产基础设施和设备的分级定性要求，规定了单位产品水耗、电耗、平均饲料系数等分级基准值。
发布的6项行业清洁生产评价指标体系将指导相关行业企业实施清洁生产，落实源头预防、过程控制和末端治理的全过程控制理念，实现“节能、降耗、减污、增效”，有效推动行业绿色低碳转型升级。
 
今年上海重大工程项目年度计划投资1730亿元
 
据3月9日召开的“上海市重大工程建设协调推进领导小组会议暨2021年市重大工程建设推进会”披露，2021年上海市共安排重大工程正式项目166项，年度计划投资1730亿元。
　　上海市计划2021年内新开工项目18项，建成项目20项，安排预备项目47项。这些重大工程项目聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区、虹桥国际开放枢纽等重点区域，主要以加快推进科创产业和重大基础设施等重要领域项目建设为主。
　　据了解，2020年上海市重大工程建设任务已全面完成，全年完成投资1708亿元，创历史新高；实现新开工40项，超计划完成16项；基本建成19项，超计划完成8项。
 
浙江为大运河核心监控区划定国土空间管控“红线”
 
据悉，浙江省人民政府办公厅日前印发文件，为大运河核心监控区划定国土空间管控“红线”，其中明确将对危害大运河生态安全、破坏大运河景观风貌等不符合相关规划要求的已有项目和设施，通过整改、搬迁、关停、拆除等方式限期逐步有序退出。
　　作为中国古代建造的伟大工程，大运河是流动的文化，承载着中华民族的悠久历史和文明。根据《浙江省大运河核心监控区国土空间管控通则》，京杭大运河浙江段和浙东运河主河道两岸起始线至同岸终止线距离2000米内的范围划定为核心监控区。核心监控区共涉及杭州市、宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市5个设区市。
　　根据通则，浙江将引导不符合相关规划要求的已有项目和设施，违法建设的建（构）筑物，违规占压运河河道管理范围的建（构）筑物、码头等，通过整改、搬迁、关停、拆除等方式限期逐步有序退出。
　　浙江将大运河核心监控区纳入国土空间规划予以统筹安排，实施严格的用途管控，开发建设活动应符合通则要求。据悉，浙江将建立核心监控区国土空间转换、用途转用和纠错机制，依法保护相关利益人合法权益。该通则自2021年3月1日起施行，有效期为5年。
 
海南省计划今年新建电动车充电桩1万个
 
　　据悉，海南发改委近日印发的《关于做好2021年电动汽车充电基础设施建设工作的通知》提出，今年全省计划新建充电桩1万个，并将大力宣传推广省级平台及“海南充电桩”App，主动与桩企进行技术对接，提高接入省级平台率，实现一个App全省扫码即充的目标。
截至2020年底，海南省累计建设充电站916个，换电站12座，配备电池255个，充电桩（枪）总数26402个，总体车桩比为2.4：1，优于全国平均水平。但也存在部分市县政府认识上有差距、市场规模较小、布局不够科学合理、充电桩进小区难等问题。海南省将采取各种措施，强力推进充电基础设施建设，确保完成省政府提出的全省车桩总体比在2.5：1以下的年度目标任务。
 
·企业动态·
 
湖北省国资委拟接盘*ST双环
 
　　据悉，双环集团旗下的*ST双环3月9日晚公告称，公司间接控股股东湖北宜化集团与湖北省宏泰国有资本投资运营集团有限公司（简称“宏泰集团”）签署了《湖北双环化工集团有限公司纾困重组协议》，在满足一定条件后，宏泰集团将通过股权划转获得双环集团控股权，从而成为公司间接的控股股东。
　　据公告，纾困重组协议的主要内容是：在一定条件满足后，宜化集团向宏泰集团无偿划转双环集团16.037%股权（简称“第一次划转”），划转后宏泰集团持有双环集团34%股权、宜化集团持有66%股权，宜化集团仍为公司间接控股股东。在一定条件满足后的约定期限内，宏泰集团有权通过无偿划转再获得双环集团36%股权进而取得对双环集团控股权（简称“第二次划转”）。目前，宜化集团持有双环集团82.037%股权，宏泰集团持有剩余17.963%股权。
　　双方约定的条件主要包括两条：一是债务处理，宜化集团支持双环科技（*ST双环）降低其金融负债规模，降低双环科技负债的规模应达到协议签订日双环科技金融负债规模的50%以上，降低负债的方式包括但不限于双环科技向宜化集团出售资产并剥离债务等方式进行；二是升级改造，由于双环科技自产合成氨成本偏高，宜化集团和宏泰集团出资并寻找其他出资方成立项目公司，实施合成氨产业升级改造项目，在改造项目正式投产后36个月内，双环科技有权以发行股票等方式对项目公司进行收购。
　　宜化集团为湖北宜昌市国资委控股企业，宏泰集团则隶属于湖北省国资委。公告称，根据纾困重组协议，宏泰集团可以分两次无偿划转获得双环集团控股权，两次划转均设置了一定的前提条件。如果宏泰集团最终获得双环集团控股权，其将成为公司的间接控股股东，湖北省国资委将成为公司的实际控制人。
3月5日，*ST双环披露了2020年年报，公司2020年度实现营业收入17.85亿元，同比下滑22.55%，实现归属于上市公司股东的净利润为亏损4.8亿元。至2020年年底，公司总资产约30亿元，净资产为-2.9亿元，面临严峻的退市压力。
 
赣锋锂业收购五矿盐湖49%股权
 
据悉，赣锋锂业（ 002460.SZ ）3月8日公告称，公司及全资子青海良承矿业有限公司（下称青海良承）拟以自有资金14.7亿元人民币的价格收购朱乃亮、西藏鸿大新能源科技有限公司等持有的伊犁鸿大100%财产份额。
本次交易完成后，赣锋锂业持有伊犁鸿大0.18%的财产份额，青海良承持有伊犁鸿大99.82%的财产份额。伊犁鸿大通过持有五矿盐湖有限公司(下称五矿盐湖)49%的股权间接拥有青海省柴达木一里坪锂盐湖项目的权益。赣锋锂业将获得五矿盐湖的董事、监事席位，并根据五矿盐湖章程有权提名总经理。
公司表示，本次交易将进一步增加公司锂产品市场份额，保障公司长期稳定发展，有利于提高公司核心竞争力。
五矿盐湖主要利用含锂卤水生产碳酸锂、氯化钾等产品，直接或间接地用于锂电池原料及农业化肥等领域。
 
华夏幸福股权被迫调整
 
据报道，陷入流动性危机数月，华夏幸福（ 600340.SH ）债务处置方案迟迟未出，股债双杀之下，其实控人、前河北首富王文学的控股地位已岌岌可危。3月8日晚间，华夏幸福公告称，因控股股东华夏控股的可交债持有人于2月19日至3月5日累计换股3.17亿股、以及因华夏控股持有华夏幸福的股票被强制平仓0.21亿股，导致华夏控股累计被动减值约3.38亿股，占华夏幸福目前总股本8.63%。
　　此番权益变动后，虽王文学仍为华夏幸福实际控制人，但其持股比例从原来的37.20%大幅下降至28.57%，只比华夏幸福二股东中国平安（ 601318.SH /02318.HK）多出约3个百分点。
据报道，华夏幸福2月27日对外宣布公司流动性出现阶段性紧张，近期期公司下属子公司新增未能如期偿还本息金额 58.17 亿元（包括行贷款、信托贷款、境外债券等多种债务形式）。截至当日，公司累计未能如期偿还的债务本息合计已达110.54 亿元。
正因为华夏幸福目前已经无力偿还其债务，其控股股东的可交换公司债券获持有人自主换股，而质押融资的股票亦遭到强平。公司股价从去年7月最高21元跌至今年3月9日收盘，只剩7.5元。
　　时间退回五年前，华夏幸福的房地产销售额突破1200亿元，进入全国房企前十（第八位）。2016年年底，五十岁的王文学在同年以485亿元身家成为胡润富豪榜上的河北省首富。
　　与一般的房地产开发商不一样，华夏幸福的并不只是单纯开发住宅。它开发的是一整个产业新城，业务涵盖产业园区和地产销售。公司先低成本拿地，开发住宅销售，获得资金后再投入到园区建设。园区建成后，获得地方政府的财政支付费用。同时，园区配套设施的建设亦能提高住宅的价值。
　　2007年至2010年期间，华夏幸福的产业新城模式相继在河北环京的大厂、香河、怀来等地开花结果。2015年，环北京地区的收入占到华夏幸福总收入九成左右。然而，房价的泡沫最终在2017年破裂。当年，环京楼市经历一轮严格调控，规划限批、土地限供、住房限购组合拳打下来，房价应声下降。区域房价下跌之后，华夏幸福的现金流回款随即减少。2017年开始，华夏幸福的经营活动净现金流转负，并且一直持续到2020年的第三季度。
在今年2月份的内部讲话上，王文学总结华夏幸福经营失败的原因，第一条提到的就是当初过分将业务集中在环京地区。
 
包商银行被法院裁定破产
 
据全国企业破产重整案件信息网3月9日披露，北京市第一中级人民法院（以下简称“北京一中院”）于2021年2月7日作出《民事裁定书》，裁定包商银行破产。
北京一中院裁定书显示，2020年11月17日，包商银行以无法清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务为由申请破产清算，北京一中院于2020年11月23日裁定受理。
该院查明，包商银行破产清算案第一次债权人会议于2021年1月12日召开，743家债权人全部参会。会议核查了管理人编制的债权表，并审议通过了《债务人财产管理方案》《关于第一次债权人会议召开后书面召开会议、表决及书面核查债权的议案》两项议案。该院于同年2月4日作出（2020）京01破270号民事裁定书，裁定确认存款保险基金管理有限责任公司等728家债权人的729笔无争议债权，确认债权金额合计为2013.98亿元。
　　2021年2月3日，包商银行管理人向北京一中院提出申请，称根据天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）于2020年11月20日出具的《包商银行股份有限公司专项审计报告》显示，截至2020年10月31日，包商银行净资产为-2055.16亿元，资产总额为4.47亿元，负债总额为2059.62亿元。管理人接管包商银行后，经调查审阅，包商银行在破产清算申请前已无任何生产经营，也无任何在职人员，除继续履行合同项下的相关工作，亦无其他业务，其实际资产价值较审计报告记载情况进一步降低。因此，包商银行已经明显资不抵债且无实际清偿能力。此外，第一次债权人会议上，无人提出重整申请，且本案现已无和解之可能。故请求北京一中院依法宣告包商银行破产。
　　北京一中院认为，《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”根据管理人的调查及提交的材料，可以确认包商银行已经不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务、缺乏清偿能力，已经具备宣告破产的条件。依照《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款、第一百零七条第一款之规定，北京一中院裁定，宣告包商银行破产。本裁定自即日起生效。
　　据悉，此前2020年11月23日，银保监会曾正式“官宣”，原则上同意包商银行进入破产程序。   
 
中国电信拟登陆上交所主板
 
　　中国电信走出了回归A股第一步。3月9日晚间，中国电信（00728.HK）公告称，为把握数字化发展机遇，拓宽融资渠道，公司拟申请A股发行并在上交所主板上市，新发行A股数量不超过120.93亿股，所募资金将用于5G产业互联网建设项目、云网融合新型信息基础设施项目及科技创新研发项目。
　　值得一提的是，内地三大运营商均在港股上市。其中，中国移动和中国联通为红筹股，中国电信为H股。另外，中国联通虽已在A股上市，但A股、港股中国联通的上市主体并不一致，A股中国联通通过BVI架构实现对港股的控制，中国电信上市后将成为首家A+H电信运营商。
目前，中国电信集团公司持有中国电信573.8亿股股份，均为内资股，持股比例为70.89%。按照上述A股拟发行数量，在不考虑超额配售权的情况下，中国电信集团公司持股比例将为61.68%，在行使超额配售权之后，其持股比例为60.5%。
 
百度通过港交所上市聆讯
 
据悉，中国老牌互联网巨头百度即将回港二次上市。3月9日晚间，港交所披露的信息显示百度（NASDAQ：BIDU）已通过聆讯。聆讯后招股书暂未披露百度的募资规模和股份代号等信息。消息人士透露，此次百度计划最高募资50亿美元，在3月底前完成上市。
百度此前对其美国存托凭证（ADS）进行的分拆，被视作为二次上市作准备。3月1日，百度公告称，百度将以1：80比例拆股。其ADS与拆分后普通股的兑换比率将从之前的10股ADS代表1股A类普通股，调整为1股ADS代表8股A类普通股。
相比16年前（百度2005年8月在纳斯达克上市）顶着“中国最大的搜索引擎”桂冠登陆纳斯达克时，百度此次招股文件则透露了其AI“野心”。在港交所披露的招股文件中，百度将自身定位为“拥有强大互联网基础的领先AI公司”。百度表示，公司自2010年起一直投资AI以提升搜索及变现能力，并使用核心AI技术引擎“百度大脑”开发新AI业务。截至2020年10月30日，公司拥有中国最多的AI专利数量以及AI专利申请数量；截至2020年12月31日，按累计调用请求计，公司深度学习框架“飞桨”居中国深度学习框架榜首，全球排名第二，仅次于Facebook（脸书） Pytorch。
　　据了解，百度此次香港上市的募资用途也均围绕AI展开，包括：用作持续科技投资，并且促进以人工智能为主的创新商业化；进一步发展百度移动生态，进一步实现多元变现等。其中在涉及“智能驾驶”部分特别提及：计划投资智能电动汽车的研发，实现批量生产，同时增加Apollo Robotaxi车队的规模，取得更多的驾驶牌照，并扩大地理范围。
　　截至招股文件披露日，百度创始人、董事长李彦宏持股17%，并拥有57%的投票权。
　　此前，百度收入主要依赖搜索广告业务。去年第四季度，百度非广告收入上涨52%，这也是资本市场开始重新看好百度，认为百度有增长潜力的原因。百度非广告业务包括云服务、智能交通、智能驾驶和芯片等AI业务。第四季度，百度智能云营收同比增长67%，年收入130亿元。智能交通领域，百度Apollo先后与上海市奉贤区政府、上海临港集团签署战略合作协议、中标株洲“人工智能+智慧交通” 项目等。
百度当前最被外界关注的是造车业务。1月11日，百度宣布与吉利汽车共同组建成立电动汽车公司，以整车制造商身份进军汽车行业。2月21日，百度造车公司CEO夏一平正式公开亮相。3月2日，百度造车公司完成注册，名称为集度汽车有限公司。
 
小米诉美国政府案开庭
 
3月9日，美国华盛顿特区地方法院就小米诉美国国防部一案进行庭审。
小米（01080.HK）称，美国政府将小米定义为“军工企业”缺乏依据，只是因为年报中的两个信息，一个是小米得到了中国工信部的表彰，另一个则是小米对5G和AI的投资。
法官表示，将在本周（3月8日-14日）结束前做出决定，这意味着小米禁令可能会在生效前被预先冻结。小米的禁令预计在3月15日生效。
 
·海外经济·
 
经合组织预测今年世界经济增长5.6%
 
　　据悉，经济合作与发展组织（经合组织）3月9日发布全球经济展望报告说，2021年世界经济有望增长5.6%，全球范围内迅速有效分配新冠疫苗是经济持续复苏的关键。
　　报告预测，到2021年年中，全球产出将恢复到疫情前水平，2022年世界经济有望增长4.0%。如果疫苗生产加速并在世界范围内协调分配，跑赢病毒变异，防疫限制措施可更快放宽，全球经济增长前景将好于当前预期。如疫苗接种速度不足以降低感染率，或变异病毒迅速蔓延导致现有疫苗仍需更新，消费支出和商业信心将受打击。
　　报告预测，今年美国经济将增长6.5%，欧元区经济增长3.9%，日本经济增长2.7%，中国经济增长7.8%。
　　报告说，近几个月来，许多行业重新启动，疫苗接种逐渐开展，财政刺激陆续出台，可能有力促进经济活动。但是，疫情正扩大经济体之间、行业之间的差距，加剧社会不平等，对弱势群体影响尤为突出，有可能长期损害许多人的就业前景和生活水平。
报告呼吁加大疫苗接种力度，采取更迅速、更有针对性的财政刺激措施，以促进生产、增强信心，并维持对受疫情严重影响的人群和企业的收入支持，为可持续复苏奠定基础。
 
大摩预计美经济3月底恢复至疫情前水平
 
据报道，摩根士丹利3月10日预计，到本季度末，美国经济将回升疫情前水平。但更快的复苏将是有代价的，租金、医疗和必需品价格的上涨将在今年4月和5月将通胀率推高至2.6%，到年底将回落至2.3%。一直到2022年，通胀率都将保持在较高水平。
该行预计美联储将在明年1月开始缩减资产购买规模，但2023年之前不太可能大幅收紧货币政策。
 
华裔吴修铭获聘拜登竞争顾问
 
近日，白宫宣布了白宫国家经济委员会（National Economic Council）六位新成员。其中，科技巨头的批评者、在反垄断立场上主张强势拆分巨头的哥伦比亚大学法学院教授吴修铭（Tim Wu）位列其中。
不少观察者预判，吴修铭进入拜登政府工作，或许预示着美国大科技公司的日子可能会越来越不好过。
 
欧盟“2030年数位罗盘”规划公布
 
　　据报道，受疫情等因素影响，欧盟愈加重视在关键半导体技术上“自主可控”。3月9日，欧盟委员正式发布“2030年数位罗盘”（2030 Digital Compass）规划，提出了到2030年欧洲数字化转型的愿景和途径。
　　为降低对其他国家和地区关键技术的依赖，欧盟制定了与5G、车联网、数字医疗、芯片等领域相关的多个目标，包括：2030年前欧洲生产的先进芯片价值量占全球的20%，较2020年10％的市场份额增长一倍；5年内自行研发出首部量子计算机；到2030年千兆网络覆盖所有欧洲家庭，5G覆盖所有人口稠密的地区等。
　　在这份规划书中，欧盟提出了以5G、半导体、大数据、计算机为四大方向的数字基建，强调要加强研发下一代处理器和半导体技术的能力，包括为一系列行业的特定应用提供最佳性能的芯片和嵌入式系统，尖端制造瞄准5nm制程，并逐步向2nm技术节点迈进。
　　这与德国、法国、西班牙等13个欧盟国家成立半导体投资联盟的初衷一致，该联盟于去年12月7日被官宣。
就在半导体投资联盟成立同一天，欧盟17个国家的电信部长签署了《欧洲处理器和半导体科技计划联合声明》，宣布未来两三年内将投入1450亿欧元（约合人民币1.12万亿元）用于欧盟各国半导体研究。声明称，“欧洲芯片制造商在垂直市场拥有强大的影响力，例如汽车和工业制造的嵌入式系统。欧洲在移动网络方面也拥有强大的技术地位，包括目前的5G和新兴的6G技术。然而，欧洲在4400亿欧元的全球半导体市场中所占的份额约为10%，远低于其经济地位。”
 
德国将采取措施系统性促进移民融合
 
据悉，德国总理默克尔3月9日在德国第13届移民融合峰会上表示，德国将采取各种措施系统性促进移民融入社会，以形成社会凝聚力。
　　默克尔在会上谴责针对移民的歧视、偏见和暴力现象，认为这完全与形成社会凝聚力背道而驰。她表示，融入问题对移民和接纳他们的社会来说都是重大挑战，真正的社会团结不仅需要消除仇恨和暴力，还需要彼此包容和开放。
　　会议宣布多项促进移民融入的具体措施，旨在增强移民对德国社会的认同。这些措施包括德国实习工对移民实习工的结对帮扶计划、在媒体和文化体育领域为移民提供帮助、促进经济和公共服务中的机会均等、在卫生领域提供针对不同文化背景的护理服务等。
德国官方数据显示，全德约四分之一的人口有移民背景。由于相对生活富裕、社会安宁和经济发达，德国近年来吸引了大量移民和难民。特别是2015年欧洲难民危机爆发，当年上百万难民涌入德国，引发诸多社会问题，加剧了德国社会中的排外情绪。
 
德国商品出口额连续九个月环比上升
 
据悉，德国联邦统计局3月9日公布的初步数据显示，经工作日和季节调整后，1月德国商品出口额环比上升1.4%，连续第九个月环比上升；商品进口额则环比减少4.7%。
　　数据显示，1月德国商品出口额和进口额同比分别减少8.0%和9.8%。当月，德国对其他欧盟成员国出口额和进口额同比分别减少6.0%和5.9%；对欧盟以外国家和地区出口额和进口额同比分别减少10.3%和13.9%。
　　数据还显示，当月中国是德国最大进口来源国，德国从中国的进口额为105亿欧元，同比增加1.1%；德国对中国的出口额为75亿欧元，同比增加3.1%。
　　德国联邦外贸与投资署中国问题专家克里斯蒂娜·奥特对记者表示，受益于中国经济好转，德国企业在华业务正蓬勃发展，而其他重要市场受新冠疫情影响形势依然紧张。
 
澳大利亚联储重申2024年前不会加息
 
据悉，澳大利亚联储主席Philip Lowe3月10日重申利率至少在2024年之前不大可能调升，因为通胀距离目标还很遥远。Lowe的讲话反击了债市对于提前收紧货币政策的预期。
“过去几周，债市定价暗示了最快明年晚些时候可能上调基准利率并在2023年再次加息的预期，”Lowe表示。“这并非我们所分享的展望。”
Lowe强调了澳大利亚联储通胀目标机制的进化，如今要求实际（而非预测）通胀率处于2-3%的目标范围内，才会考虑加息。Lowe说，这可能要求工资增幅要高于3%，但目前的增幅为1.4%的纪录低点。
 
日本下调去年第四季度经济增长率
 
据悉，日本内阁府3月9日发布二次统计报告，将2020年第四季度日本实际国内生产总值（GDP）环比增幅调整为2.8%，按年率计算增幅为11.7%，不过2020年日本实际GDP数据未受本次下调影响。
　　在内阁府2月15日公布的初步统计结果中，去年第四季度日本实际GDP环比增长3.0%，按年率计算增幅为12.7%。
　　二次统计报告反映了法人企业统计等最新统计数据。企业设备投资的环比增幅由初步统计时的4.5%下调至4.3%，原材料、半成品等民间库存的降幅比初步统计时更大，对GDP的拖累效果扩大。
　　报告显示，2020年日本实际GDP数据未受本次下调影响，维持4.8%的降幅不变，为1955年有统计以来第二大年度降幅。
2020年，日本经济在经历前两个季度连续下降、特别是第二季度创纪录下滑后，从第三季度开始呈现缓慢复苏势头。不过，受新冠疫情影响，今年1月日本再次进入紧急状态，经济复苏前景存在不确定因素。有经济学家预测，今年第一季度日本经济或再现负增长。
 
·研究探索·
 
迟福林：建设更高水平开放型经济新体制
 
“十四五”规划纲要草案提出，“建设更高水平开放型经济新体制。”对此，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林3月10日在经济参考报发表文章指出，当前，在国际环境日趋复杂、不稳定性不确定性明显增加的大背景下，我国实行高水平对外开放，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，建设更高水平开放型经济新体制，是构建新发展格局的客观要求，是发挥我国14亿人口大市场优势推动全球自由贸易进程、建设开放型世界经济的重大举措。
　　把扩大内需作为推进高水平开放的基本导向。进入发展新阶段，我国对外开放的环境、条件都有新的变化，高水平开放呈现历史性新特点，扩大内需在引领高水平开放中的基本导向作用全面凸显。一方面，14亿人口的内需大市场成为推进高水平开放的独特优势和基本条件。另一方面，随着我国经济融入世界，内需潜力的释放需要以更高水平开放融入国际经济循环。就是说，双循环新发展格局，绝不是封闭的国内循环，而是应对复杂多变国内外环境实行的战略转型；绝不是短期举措，而是与我国经济转型升级趋势相适应的中长期发展战略。以扩大内需为基本导向的高水平开放，就是要实现内外市场联通、要素资源共享，就是要构建更加开放的国内国际双循环。
　　以制度型开放与制度性变革全面激发市场活力。进入新发展阶段，释放14亿人消费潜力的重点是服务型消费，关键是扩大服务业市场开放和加快服务贸易发展。从经济全球化趋势看，服务贸易已经成为全球自由贸易的焦点。从我国经济发展趋势看，服务贸易开始成为经济转型升级的重点。特别是进入高质量发展阶段，产业结构升级对研发、设计等生产性服务业领域贸易的需求日益提升；消费结构升级、城乡结构升级对教育、医疗、健康、旅游、文化、信息等生活性服务业领域贸易的需求日益提升。适应经济全球化大趋势与国内经济转型升级的需求，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，关键是加快服务业市场开放进程与提高服务贸易发展水平。
　　以制度型开放促进制度型变革。开放是最大改革，制度性变革依赖于高水平制度型开放。推进规则、规制、标准、管理等制度型开放，是形成以服务贸易为重点高水平开放新格局的基本需求，并成为服务业领域制度性变革的重大任务。“十四五”建设更高水平开放型经济新体制，需要在服务业领域的制度型开放和制度性变革上实现重大突破。一方面，要推进服务贸易领域规则、规制、管理、标准等更大程度与国际接轨。例如，率先在医疗健康、教育等社会需求较大的服务业领域引入国际先进管理标准。一方面，要实质性推动服务业领域市场对内对外开放进程，尽快打破服务业领域的各类市场垄断与行政垄断。由此，既为释放民营企业的强大活力创造市场条件，又为外资企业拓展更大投资空间。
　　高水平开放的中国已成为推动全球自由贸易进程的重要力量。我国的服务贸易发展，不仅适应国内服务型消费需求，而且将形成与各国、各地区合作共赢的巨大市场空间，成为多边、双边自由贸易的重要引擎。深圳经济特区、海南自由贸易港、自由贸易试验区、粤港澳大湾区等，是我国建设更高水平开放型经济新体制的“试验田”，肩负着服务贸易和服务业市场开放的历史使命。要赋予其更大改革开放自主权，率先对标国际高水平经贸规则，加大在市场准入、管理标准、透明度、知识产权保护、监管规则等重要领域的先行先试和压力测试。
　　我国坚持推进以扩大内需为导向的高水平开放，不仅能够有效释放超大规模市场潜力，而且有利于全球共享14亿人的大市场；不仅有利于推动我国实现高质量发展，也将对疫情冲击下的世界经济复苏产生重要影响；不仅有利于我国以高水平开放促进深层次市场化改革，而且有利于全球分享我国全面深化改革开放的红利。我国坚定不移全面扩大开放，坚定不移建设更高水平开放型经济新体制，坚定不移推进全球自由贸易进程，坚定不移地参与全球经济治理变革，将为国际社会注入更多正能量。
 
·社团工作·
 
景柱代表全国工商联呼吁发挥民企在科技自立自强中的积极作用
 
据悉，全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱代表全国工商联，3月8日在全国政协十三届四次会议视频会议上发言时说，建设现代化强国，实现科技自立自强，需要进一步发挥民营企业作用。
　　景柱说，中共十八大以来，我国大力实施创新驱动发展战略，成为具有重要影响力的科技大国。但在一些关键领域、关键环节、核心技术方面仍然存在人有我无、人强我弱，民营企业创新潜力还没有得到充分发挥等问题。为此，他提出五点建议：
　　——更好发挥民营企业在解决关键领域“卡脖子”问题中的独特作用。加大对走“专精特新”发展路径的民营企业和行业“隐形冠军”的支持力度，帮助他们走稳走远，在关键领域核心技术上做深做透。
　　——更好发挥民营企业在推动原始创新中的生力军作用。推动支持民营企业创新的各项政策措施落地落细落实，切实发挥中小企业在创新中的策源地作用。
　　——更好发挥民营企业在落实“揭榜挂帅”制度中的重要作用。着力解决民营企业参与科研攻关信息不对称、渠道不畅通等问题，坚持不问出身、不设门槛，谁能干就让谁干，支持更多优秀民营企业承担关键领域技术攻关任务。
　　——更好发挥民营企业在组建创新联合体中的积极作用。由政府有关部门牵头组织协调，国有企业发挥带头引领作用，民营企业积极参与，学、研、用和金融各方积极支持。
——更好发挥民营企业家在落实企业创新主体地位中的推动作用。营造市场化、法治化、国际化营商环境，依法保护民营企业家权益，大力弘扬优秀企业家精神，使他们敢于对未来前瞻性技术进行投入，带领企业占据行业科技创新的制高点。
 
中银协强调银行业机构要继续抓好金融风险防范与化解
 
　　近日，全国人大代表、中国银行业协会秘书长刘峰接受媒体采访时就银行业金融机构提升公司治理能力，如何服务新发展格局等问题发表看法。
　　他提出，银行业金融机构要继续抓好各种存量风险化解和增量风险防范。商业银行要在保持宏观杠杆率基本稳定的前提下，严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定，促进房地产市场平稳健康发展。同时，做实资产分类，摸清不良资产家底，增加拨备计提和资本补充，加大不良资产处置力度，前瞻性应对不良资产反弹。
　　助力银行提升治理能力
良好的公司治理是金融机构行稳致远的前提和基础。研究发现，近年来，商业银行公司治理水平不断提升，但也存在一些不足。如，一些中小银行独董占比较低、独立董事的职责履行有待进一步加强，部分商业银行的战略规划偏离定位、绩效考核过于注重短期利益等。未来，中银协将主要从以下三个方面助力商业银行提升公司治理能力。一是认真落实中央经济工作会议精神和银保监会决策部署，推动银行业完善现代金融企业制度，持续深化党的领导与公司治理的有机融合，提升独立董事履职能力，加强合规文化建设，持续促进商业银行提升公司治理水平。二是继续开展商业银行稳健发展能力“陀螺”评价，对商业银行公司治理能力进行研究，通过研究赋能推动商业银行改进公司治理薄弱环节，提升公司治理质效。三是充分汇聚行业优势力量，针对性地开展中小银行公司治理高管培训、调查研究和交流座谈活动，助力中小银行完善公司治理。
　　贯彻新发展理念 服务新发展格局
　　刘峰并指出，构建双循环新发展格局需要高质量的金融服务，无论是产业链重构、制造业升级、科技自立自强，还是激发消费活力，都离不开金融的发展和助力。我认为商业银行要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极为构建新发展格局提供针对性的金融支持。
　　一是持续优化金融资源配置。商业银行应进一步加大对小微企业、绿色发展的金融支持，强化普惠金融服务，服务好科技创新特别是“卡脖子”问题和产业链供应链自主可控。支持扩大国内需求，激发消费潜在活力，增强投资增长后劲，提升金融服务整体效能。
　　二是深化金融供给侧结构性改革。一方面，国有商业银行要以公司治理为抓手，持续深化党的领导与公司治理的有机融合，积极探索中国特色公司治理模式，完善现代金融企业制度;另一方面，中小银行要充分利用政策契机，加快补充资本，提升经营稳健性。
　　三是抓好各种存量风险化解和增量风险防范。商业银行要在保持宏观杠杆率基本稳定的前提下，严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定，促进房地产市场平稳健康发展。同时，做实资产分类，摸清不良资产家底，增加拨备计提和资本补充，加大不良资产处置力度，前瞻性应对不良资产反弹。
　　四是继续拓展金融开放的广度和深度。双循环新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。我们鼓励和支持更多符合条件的外资金融机构到中国来投资兴业，中外金融机构可在产品、股权、管理和人才培养等方面进一步加大合作力度。中资银行既要积极向在财富管理、商业保险、信用评级等方面处于领先地位的国际专业机构学习借鉴其先进管理理念与模式，着力增强自身竞争能力，提高国际竞争力；也要优化国际布局、强化内外联动，为“走出去”企业提供多层次金融支持。